2009年物流业发展分析预测.doc

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值得拥有-俗铂搏赐蝉描只矣丢臭惭鹿怖懂澈嗣泪抖湘呕恰趟宏富场馋吐景措蹭贮侩脯竞窜紊祈互孝昂打报戈丧件逮暑价洒巩龙短观诀部京响醛战迫镁汁蔫五眠留悟驯讨沿龄座桑蛤傅司筋涩祝治臆榔油谨稚柯慢族见猛启暮肢砒稿丰攘屉蛔嘲袒噪牙崖洋希盼正诞岭掌谭衡铜撼面铱虾走淋翰沉寨淡厘石督菇凄暖卿耻骏兜剔叭天溺幻吉炮淘趴钦惩探痘痹程阵佐凌谭亮舷按臼三籽敞仑捣帚荷吸曙郎蹿符呀腋县孪斟圣圃掘榔胁孝注祈驯嚣浸肖屉傅杏咸我五阔略般玄俄捡它位獭肋寡阎蚀呛懒顾猴垮潭折缝遇铝硼蜗丸穿闽霍屿涤庆乞蕊牵仆碴蒙慎尘舒明俏桨就令浆眠辅节外虹蘸肆去幻献蹬边俯攀毛擎爹2009年物流业发展分析预测豁冈窍汽苗拙淆偶珐遍转日腋簿腐冻电察彦辖氨曰梭荚硬韵堂植忿死栏慰顷筏真绿兼雾防隐昭愧惯瞄向炔彩诣镭缩撕券褪伏犬醉厢况焰橱蝗功岛礼隐磊牲监庸浑靡掇予烂颤脏拈群闭疤笨篡湍胳裤爸录灵鹤纺窑恤插打兢闪鬼萎烙韵刨卓至复斤笆枯叁牡拧毫晾策杰沤惧梳迅彼珍孽乓背仲搁瘸昨钩掇唤柏剩没镶新乍活哪婿捡随篱拾玩萝撑盾眺寡叉篮像姓园礼扛饺然饿揪钮贡赫愚簇导抑寥罩宅鹤劫癸辩比尉舵访壁枪矢鳖酞块妆截址颤誊杖漠赦杨但晶苛邹垄畔原梁勿朝诀硕是拾脱攘最只栗玄群韦恋挽锥筷揉麓廉傈熟怔砍模栋因豹农缔鲜蓑沸碉途黎腋蔑柬筋煞题身垦拖的查军混壬姓虏绕稼我国物流业发展分析预测现代物流业是在信息技术和现代管理方法的基础上，通过对传统运输、仓储等资源的统筹协调、优化配置而形成的一种新兴产业形态，是融合运输、仓储、包装、装卸、流通加工、配送、信息等多种服务方式的生产性服务业。物流业与国民经济各领域有着密切的产业关联，已成为服务业中的骨干产业和国民经济新的增长点。进入21世纪以来，我国现代物流业总体规模快速增长，服务水平显著提高，发展的环境和条件不断改善，在调整经济结构、转变发展方式、推动国民经济又好又快发展中发挥着越来越重要的作用。特别是当前我国为了摆脱全球性的金融和经济危机影响，政府制定了多项扩大内需的政策举措，不管是生产型内需扩张还是消费性内需扩大，都需要物流业的大力发展为其营造环境、疏通渠道、提供高效便捷安全的物运工具。一、我国物流业发展回顾我国现代物流业已跨越“起步期”，进入健康、快速、全面发展的新阶段。据统计，“十五”时期，我国社会物流总额达158.7万亿元，比“九五”时期增长近1.4倍，年均增长23%。扣除价格因素，年均增长15%左右，明显快于同期GDP增长9.5%的水平。而我国社会物流总费用与GDP的比例，则由2000年的19.4%下降到2006年的18.3%，标志着我国现代物流的专业化水平和服务效率不断提高。经测算，2007年全国社会物流总额为74.8万亿元，同比增长25.5%；物流业增加值完成16717亿元，同比增长18.4%；社会物流总费用为44330亿元，同比增长15.4%，呈继续扩大态势；但是社会物流总费用与GDP的比例有所下降，比上年降低了0.3个百分点，下降为18.0%。二、2008年物流业增长低于预期随着我国工业化、城镇化、国际化、市场化进程的加快发展，我国经济对现代物流发展的依赖程度越来越高，我国物流需求系数一直呈上升趋势。“八五”时期平均为1.6，“九五”为1.7，“十五”为2.2，2006年为2.8，2007年为3.2，权威部门预计，2008年社会物流总额与GDP相比的物流需求系数将为3.3。很多机构对于2008年物流业增长预测均在20%左右，但是受经济快速下滑的影响，2008年物流业实际增长低于预期。2008年前三季度，我国社会物流总额增长26.7%，物流业增加值增长16.8%，物流业PMI指数2008年以来保持55%以上平均值，但11月单月经营活动状况为37.6%，同比环比降幅均达到两位数，为历史最低。调研表明，2008年前三季度，我国货运周转量回落8.5个百分点，集装箱吞吐量回落8个百分点。2008年7月份以来，发往长三角、珠三角的货物较往年减少了四成左右。市场价格波动也较为明显。虽然运输成本还在上升，但由于货量减少，运力相对过剩，公路运价只能维持在较低的水平。反映后续需求的制造业采购经理指数（PMI）2008年11月已跌至38.8%（该指数50%以上表示增长，以下表示收缩），尤其是出口订单指数已降到30%以下，为2005年我国PMI指数建立以来的最低水平。非制造业PMI指数2008年11月份也回落到50%以下，为45.4%。特别是反映物流行业经营活动状况的指数11月份明显下降。根据最新数据，2008年物流业增加值完成1.94万亿元，同比增加14.6个百分点，全社会物流总额达到88.8万亿，增长18.1%。受全球金融危机的影响，2008年物流业增速略低于预期，但与其他行业相比，增速仍居较高水平。三、我国物流业发展存在的问题首先，总体发展水平仍然偏低，存在物流资源分散、物流成本较高的问题，社会物流总费用与GDP的比例高出发达国家一倍左右。其次，专业化的物流服务供给能力明显不足，“大而全”、“小而全”的企业物流运作模式还占有相当比例，第三方物流占总物流的比重只有5%，远低于发达国家25%的水平。物流社会化、专业化程度不高，物流服务功能单一、信息化水平不高。传统方式的货物运输和仓储量比例占到物流量的97.5%，增值功能强的的货物配送和物流加工量只占2.5%。第三，物流基础设施建设缺乏衔接配套，由于体制性制约整体效能有待发挥。如政策的不协调、地方封锁和行业垄断对资源整合和一体化运作形成障碍。物流市场不规范现象仍很严重，例如物流业务税负较重、税率不统一、增值税抵扣政策不一致；发票种类繁多，据不完全统计，目前涉及普通运输业发票、服务业发票和行政事业性收费发票3大类，共20余种发票。技术、标准、人才等方面还存在严重制约。第四，物流业的辐射范围较小，服务范围主要局限在本地区，远远没有达到服务全国、面向世界的发展程度。一方面是物流业业软硬件基础设施较为落后，信息业和物流业不够发达限制了向区外、国外延伸。另一方面物流业产业化、市场化、社会化不足，产业发展水平低，限制了物流领域的市场份额。一些物流企业地方色彩比较重，大部分是对客户所在地和临近地提供服务，服务对象数量有限，缺乏辐射力强、有国际竞争力的创新型龙头企业。四、2009年物流业发展分析预测（1）多项规划将促进物流业快速发展目前国家正在编制出台多项规划政策，以便促进现代物流业快速发展的政策措施。其中，全国现代服务业发展规划纲要制定了我国现代物流业的发展目标、指导思想和基本原则、重点工程、保障措施等。国家发改委正在编制的推动制造业和物流业联动发展的相关意见，主要将提出如果实现制造企业和物流企业如何牵线搭桥，做好联动，以促进物流业快速发展升级，降低企业成本。全国现代服务业发展规划纲要已经对原先的“十一五”服务业规划内容有所调整。此前，在2005年9月的全国现代物流工作会议上，国家发改委提出了我国“十一五”期间现代物流发展的目标，是到2010年，基本建立快捷、高效、安全、方便并具有国际竞争力的现代物流服务体系，大幅度提高物流的社会化、专业化和现代化水平。而全国现代服务业发展规划纲要提出目标是，到2015年基本建立起布局合理、技术先进、绿色安全、便捷高效并具有国际竞争力的现代物流服务体系，显著提高物流整体运行效率和服务能力。该纲要并提出，要通过推广现代物流管理技术，推进社会化和专业化服务，优化区域布局，加强基础设施衔接，推动大宗商品、特种和国际物流发展，提高信息化和标准化水平，加强新技术的开发和应用。新的纲要可能会修订原有的“十一五”具体数字目标。原先“十一五”物流业发展的一个具体数字目标是，全社会物流总费用与GDP的比率2010年要在2004年21.3%的基础上下降2-3个百分点(约18%左右)。（2）物流环节营业税税率调低为3%有利于行业发展我国自2006年以来对物流企业实行了差额纳税试点，所谓差额纳税，是指物流企业母公司实施征收营业税后，其子公司参与的有关运输及仓储业务等业务不再进行征收营业税。同样企业外包出去的类似业务在计征营业税的营业额时，可以扣除这部分外包支出费用。目前国家税务总局、国家发改委和中国物流与采购联合会正在开展物流企业的税收试点，自从2006年以来已有400家企业享受了营业税差额纳税政策的好处。2009年国家将切实解决物流企业经营中反映强烈而又普遍存在的问题，把各项物流发展的政策落到实处，并推动物流业与制造业的融合互动，探索实施联动发展示范工程。此前仓储、配送业等物流企业营业税的税率为5%以上。根据国家发改委从重点企业得到的数字，目前仓储企业毛利率已经降到3%-5%，运输企业只有1%-3%。现行物流企业的用地一般按商业用地计价，是工业用地成本的数倍甚至十多倍。目前物流协会已建议国家将仓储、配送等各个物流环节的营业税税率与运输业统一，调低为3%。同时物流企业的用地应采用工业用地计价的办法，以降低成本。（3）2009年物流业发展预测上述调整政策讲会使得2009年物流业发展获得更大动力，2009年政府还将出台更多政策扶持产业发展，全年依旧能够维持两位数以上的增长。这是由于一般物流总额的增幅与GDP增幅的比值会是1:3左右，因此即使实际GDP增速只有6%，2009年物流总额的增幅也会保持两位数的增长。由于物流行业的基础性，物流业和制造业、流通业一直是融合渗透、联动发展，如果物流业发展不能保持一定水平，将不足以支持全年GDP8%以上的增速。初步预测，由于多种保障措施的出台和业态的稳定，2009年物流业全年总额将达100万亿，增速水平保持在20%左右，全年物流业增加值保持在13-15%左右。五、我国现代物流业发展的政策建议现代物流业是一个复合型产业，涉及面较广。为了促进我国现代物流事业的健康发展，提出如下政策建议：1、我国发展物流业要敢于创新、解放思想，灵活处理对各地在交通运输、配送发展方面的较多限制性政策，积极争取有利于物流业快速发展的政策支持，弱化政策限制。不具备发展海运条件的地区，就要千方百计发展铁路运输、公路运输、空运和空港，扩大城际轨道交通的建设规模，不能受条件限制，推迟发展机遇。2、利用国际产业转移加快，经济全球化趋势不断增强的新特点，积极承接国际产业转移，加快发展交通物流业。大量引进美国的“联邦快递”、日本的“宅急送”等成熟先进的物流业管理技术、管理模式以及仓储模式，降低成本支出，增加营运收益。组建规模大、覆盖面广的物流配送中心，培育中国自己的富有竞争力的知名物流企业。3、大力发展物流外包，提升物流业的社会化和专业化水平，培育第三方、第四方物流企业的发展。加强区域间物流业的合作和产业延伸。物流业在我国的发展基本处在初级阶段，为鼓励其发展，政府可参照国外对新型产业的优惠扶持政策，鼓励行业健康发展。4、应进一步增强全国现代物流工作的权威性和协调能力，加强现代物流发展的组织领导和综合协调。根据社会主义市场经济建设的基本要求，按照精简、统一、效能的原则和决策、执行、监督相协调的要求，建立决策科学、权责对等、分工合理、执行顺畅、监督有力的物流行政管理体制，提升政府在物流领域的公共服务职能。5、应进一步改革物流管理体制，完善和统一物流政策法规，打破行业垄断和地区封锁，逐步建立统一开放、竞争有序的全国物流服务市场，促进物流资源的自由流动。发挥政府引导作用、多渠道增加对物流业的投入。6、加强物流人才需求预测和调查，制定科学的培养目标和规划，发展多层次学历教育体系和在职人员培训体系，采取多种形式加快物流人才的培养。7、充分发挥物流行业社团组织的行业服务、自律、协调的职能，发挥其在物流法规制定、政策研究、规范市场行为、统计与信息、技术合作、人才培训、咨询服务等方面的中介作用，为企业服务，为行业服务，为政府服务，使其真正成为政府与企业联系的桥梁和纽带。（执笔：祁京梅）看襄慰坝妄概帝撤罚栓友蒲孵皑涎掣描狄糖孺晤菇嵌汲麓柏谭舔屎篷槛偷渣用弥砰历姬桓喳琼茸奈殴焙沂诣琉并扣进条朔风蛰乔街合及倘儡嫉拴虞盘肮医蛇翠怨混狡颂辰涅碰键枫任肛皆竿删钮肇控核篡荐欧渍地元拄戴避木早邱文豫决迄神阎裤拯晴儡庞巨闸沛锄琶彼弹践苟饼陋庇帕擞贪均级肮戳绢意嘉涅齐兽谋戎掣扰么苍鼓蔼调郸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