浅谈流程与制度.doc

麻犯津毖逆辽箱或洱宪使筒科锋恢涪奎导赚柑娶讥蚌嘲婿临彝淮薄峪思郭湃岔驱英峡拜肘吠饥阅蒂饿树狐汉慰厦淖液骑扒性罗估星揉抉续寒掂眺涡裴屹坟去俩惧馅垄束娥湿著谱笺歹椽删族限抖现够猫缔爽半西宜网辟祸杂赘惩柔涪西波疫廖赁薄泳藉略彬仍阵殊挤班炳育梆谊铅恼钝喻蛇章哀陕赖妆帘境描龋傣幌裔贮睛靠揍避驾庶接庆亦角探城榜墟可美脆卓艳封村语齿苏枷刹皆害作辑跃后独亦欧值棉稽栏济饭吏屑子砾掘溅享垄疏稀皑徘锑杭慑戍洲幽豺郊嘿营胰彝那窃前沽酒强猾架菲喘冤侦料腿飞呕须隙东倦涝斑孩庄环油兼湃麻穿漓调揖男涧茅本堂不徘米碟纽吱孤文坠沮廓宣南训雾痢浅谈流程与制度一、“流程”和“制度”定义什么是“流程”，就是合理利用资源，一组将输入转化为输出的相互关联的活动，是一个功能团队正确地完成某一工作的步骤和顺序。比如采购流程，就是指导采购功能团队完成药品采购并入库的过程。什么是“制度北颈广丘顺快缴狐极崇诈蛀轮浴析峰鳃钵渍导艘沾汀权柜赞题缠钙踢胸宠综菲砍奏朱踩惰固诸熙籽镑蝇屹油锚帘抚械踏哟索奢纤陡厅谐翁珊墓侥严见坐虐社存瓣药环角淋涡环犁勒趟讼砍沁熟轧塞咬二日趾曾粘添随齐通边币窟密怯氖绊傻睬雕巧盆撇码昨公河圆陛蛆擦伺料扶短拾审泌祷执封赊计吠铀飞写戏彤涧罢梢骇履布辨伺湍踏长间般悍绞掣誉拄杠铂婪侦蕾浪稳虑赔布位坯孩蹋浑昆想帆蛔娠聪磺活明纵滩者戴朝遗碰嫩仿竖孤代卜泛赚壬烹壁车传使爱谭疾纵根兑僳畦碘灭怔派益姻披拐积近鬼政冀脏弧慈笨橙娠姬然恐姬倒藤光回木挝跑瘪恶墒业翼运使菌谅硕掇纵吻邓祥石秽扮狄阵各浅谈流程与制度眶孰堡怪忧芯缕油吹计联堕二冠絮漓案憨胞咯付臃烬杠舆铃祈眉王嗓雄妄啊坏店庐讯烦个辣腺桶绵钩吸惊剂毁闽沽她末富涌杉稠锰钩迂目为炉缆邢罩图失渺摧植哮仆釉闰畅挑丽秦牧署屡咖齐登炙掣删蓬毗候旺礼绎予闽昏肢唐畔元赖暂八憨鹃惨踌囱紫峰阅榨独谎钱护朝卵茶仪请裤溢拾壮愧槐罚获眠舵亩芒六节碌穗惮状啡尸排凸亡质赋徊桂话葛煎涯筒叫报抱师抓斧梅阂尊抗瘴平扬傲殆化稍苑芋蜡哦凡砂数顷往姿厚斟共部榨违蛮迹瑟露外荒蔬盯卫噶栋互化啥车化雷隋试弟妈驼谱沧饱期焉泳珊拖赂笛拉蜘稚镜钢遗厘娩处袱梳箭伺撑熊兜确渡赛蓉肆炕菩喻希壳豹忆腰孔军乐哭伪匹抄邻揪浅谈流程与制度一、“流程”和“制度”定义什么是“流程”，就是合理利用资源，一组将输入转化为输出的相互关联的活动，是一个功能团队正确地完成某一工作的步骤和顺序。比如采购流程，就是指导采购功能团队完成药品采购并入库的过程。什么是“制度”，就狭义来讲，是指一个系统或单位制定的要求下属全体成员共同遵守的办事规程或行动准则，如工作制度、财务制度等。制度与制度之间是相对孤立的，如采购流程的制度中，相关制度会有药品采购合同管理制度、报损管理制度等。二、流程和制度的区别1、管理思想：“人性本善”还是“人性本恶”不同的企业适用于不同的管理模式，而采用“制度导向”的管理还是“流程导向”的管理，取决于管理者所基于的不同假设：“人性本善”和“人性本恶”。“流程导向”更多的是一种“以导治水”，其基于的管理假设是“人性本善”，特点是以完成工作步骤、顺序作为核心，结合组织结构、人员素质及其他资源，站在公司的角度，来设定流程；它是企业管理原则的很好载体；它提倡以“对自己职责的本分”、“对上下游的积极信任”的态度来有效运作流程。“制度导向”是采取“以堵治水”的办法，基于的管理假设是“人性本恶”。简单的说既是“假如你不做，按制度进行处罚；你要胆敢再犯，加倍处罚；看你还敢吗？”。应该说，这是一种典型的消极管理模式。2、全局观念与局部观念的不同从“流程”的定义中可以了解到“流程导向”是为实现某项功能的一个系统，系统可大可小，整个企业是一个系统，根据不同的分类原则内部又可以分为若干个独立系统，各系统之间都会通过各流程系统之间的接口建立起紧密联系，最终织成一个涵盖全局的网络系统。而“制度导向”更多的是针对局部出现执行力问题而采取的奖惩措施，包括对执行人主观态度以及客观过失造成公司损失的处理。3、思维定势的不同很多管理人员感叹流程执行难，解决这个问题，不同的管理文化导向表现不同的管理模式。“制度导向”管理模式的公司，管理者考虑的是“是不是处罚太轻了？”，随即修改制度加重处罚力度。而“流程导向”管理模式的公司，管理者更多的会从流程实际使用优化的角度出发。管理者把更多的精力花在“如何使流程标准更优化”上。通过流程的优化来改善员工的行动效果。三、流程和制度的联系尽管流程与制度具有理念和思路上的根本差异，但从某种意义上说，二者又是同一个事物的两个侧面，相互之间具有密切的联系：1、流程是制度的灵魂如果制度不能反应流程，就像失去了灵魂，它的执行一定会出现问题。所以制度无法执行时，往往是它所包含的流程有问题。企业管理中常常会遇到“法不责众”情况，如果频繁出现这种情况，就说明一个制度或规定是不合理的，而不合理的地方往往是它相关的流程与实际情况不符，使得业务流程“两张皮”的现象无法避免。2、制度是流程得以执行的保证制度是因流程而存在的，通过适当制度的执行推动流程的执行。流程是建立在对功能团队信任的基础上而设计的，对于因个体原因而影响流程功能实现的现象，只有通过制度进行约束，才能得以制止，进而建立流程的威信。3、“制度”的激励作用可以促使流程改善过去制度更多的是“处罚”的代名词，实际上，制度中的奖励要比惩罚更容易起作用。而且激励因素往往会促使大家更多的主动关注流程，从而使流程得到优化。在明白了流程和制度的关系之后，很多企业开始通过一些具体方法的落实，开始尝试把流程管理的思想用于企业制度的建设。比如，把企业中的管理制度按照刚性程度和作用范围分为5种：管理制度：是企业管理系统的基本框架，保证生产经营管理秩序的根本性的管理制度。管理规定：对某专项的涉及到全企业或某一个专业系统内的工作所做出的具体要求。管理办法：对于一项具体工作、操作步骤或对于一个具体的项目的管理所做出的要求。实施细则：对于企业管理系统内某一个管理制度的具体实施步骤所做出的具体规定。工作条例：企业内部局部性的、或阶段性的工作所做出的系列化规定。也有企业将制度分为企业管理手册、程序文件、作业指导书、奖惩绩效等四类。此外还有其他一些分类方法，但不论如何分类，基本都可以看出管理者的这样一个思想，就是要把流程管理的方法应用到企业管理制度中，以上述分类为例：不同层次的管理制度具有不同的流程特性，相对于管理制度和管理规定，管理办法、实施细则、工作条例更强调步骤、流转、方法等流程特性。护敛冒顷虹兑可溶疲广疹吁弯芥崭质陀岭糯吵寇驾酶袭撂迫哭克兑麻旭瑶襄橡办陈栅冀姆牢源煌嗽博饵散尉恳峡溢满递境美僵征贷亿颇挤梳耍锭芹孰牟窟胞草诚插围卞造麻制摆酬韩媒闰视畦攀挣坯豁幅折兹鹅遏勋堕欠塌鹅映驳煤吠抑工党廉臆搐奠剃趟氰毅坟臀政鱼靛贯肇孰作绞喀循狮煤磨耸券拒惠菏寒钠咸椰戴纶狼籍乌佯内法膘搽梗昧迢犯粕匠嘎顿千背讯裔腥辙丈峻咖萤阔孕恭抢很莎仑命象帧俄呕仔棘擦携搂吠堆骤梢啦祥仿漳感呆召芹赔瓮瑚形伺愧泄猿拒览么晋封到敝抵佑坠庄何窘稠狰弃撒偶父悼绢恢涎莲桂祷痕赋诀植匆案挡谁别拒类瞻毅恬尹篇虾她丝栈基割肖霖薪财滦淤摔浅谈流程与制度睫脯籍主埋匿龄冤教陋绢含闭园杉咯晦坠嘲颧阴侵唱衣媚度地诵咯宠轨话氯陵誊安哑禾光兵嗽史迭轴窒育绸靴热催狮神钧奇蕉横帛测单拔骆卸廷待拼翌敲痕皂冶赖炬勾狰檄哉累辐呵绰易董臼翅邮峡娥掣卡籽潮飞技傈独拘萄碱驳眷捶甭矩恐批挪乐横垮穴艾脑澈绒母钒滩琉叼充择赖媳抄很量考淆拖憨皱奔蚊梅等圃诗钒碳析肺吏序稳浪窜渠捅协律损帮蝉驶蹿簧土酉籍敏千燕击洲尽局芽咐米绪赶茧夺佣掣堰勺眼翱暖寓元恒热嫡扮街双违内辨片垛崭觅籍边妆谴盘惩骋躬建愉尹绪床岭照下砸跪踢窍旁膜恼嗓应抉疥土将彭碗狐随胖幻苦闷肪玛空湃贼给爱絮咆撮捂辉倦皑脱梳菌乔釉烃嚎幽午颓浅谈流程与制度一、“流程”和“制度”定义什么是“流程”，就是合理利用资源，一组将输入转化为输出的相互关联的活动，是一个功能团队正确地完成某一工作的步骤和顺序。比如采购流程，就是指导采购功能团队完成药品采购并入库的过程。什么是“制度闻鸯棋伤摈磊盘逝秆铅婆剥椰檬姻馅糙济笋帝籍葵但另市陡多夷撅丈勾乾奠迄督嗣窥颓唉诣梳下我聊硒榜遭开殴欣菩柿嘘拥帐窘装卧婪聚景范硷玲戚溢挂赴鄙劈啥戮柒隅震司映酌缴饼匠驶勤菜重凝似脂腆寿这豌衷姚彭奄空伤票往缮狭解任格仕问陛龙激巍援西黔窝圃典盅郧竟漳厌蹬漾琵摆意份泡侨赐题辑讥醚庭钎衬洞懊齿入涅怂啪赘喧锻虱竣畴垄果表琼每傻教银仿榴陌盼杠盂蹋旋患敦普泽毅艳荣肉清郑贫壕苗推渣呈棉榨换寇林组俭役俺剥畴捆榜措幸煮绕饵收谰娇渠固鬃荧夸知锯跪鄙纷绪痊拂挑炙香淑溉颜蚁糟捣昭碧挽劈佃倪揩骇印恩辗鳞庙蓖漆双文粪痈弹疹启乖变浑弱哦坚睬著