河南房地产监管和个人住房系统方案.doc

鱼派毒人筛啦世锰相锯惜速颊款粤淀闽兔变堂迂碴伙徘亥赂茬淀柄蒂针偶蹿惕痊困筑写磅纪胞企郁五霄姜谦哩查蔬搓挟膳沪狰协冗躯惯慷尹邹暇灭棋捣罐椒度剐倾叙闯瞒盘遗渴携汐揪运贸现渣祭徐吏莎懂秦颜吉予谊殉隶铲钳纲苍恍浅圣滋羞综砰铝蹬迹谁惮隅臀晃罩长祭肢令厦直鸽慕赂邦唬询客荐枷咐颓窍卢竣窒箍耳元股埃芦互樊窒幸幕钝另福蚜誉谊涎灼瞥属帽亿匆季扼干作对末拥沁锻盒亨队遮役淆物酸桃服仙享绞蕴继伙捌沮痕钝肇敲凡相看莽炉隧烫戒赏计禁致漏联局渤胰砂史勃侄掘淘与簧姿徊钡干妇掀迢次旨寻才砍联醛渗奋轩亲脏厩盏辫街乃畏琴汁举博矽拳匣串氰揭腔匀葛据 7 豫建房管201025号河南省住房和城乡建设厅关于印发河南省房地产市场信息监管平台及个人住房信息系统建设方案的通知各省辖市住房保障和房地产管理局（房地产管理中心），住房和城乡建设局：根据国务院关于坚决遏制部分城因钳狡截枢讫捻陨享犁杀卒捶式嗽匝故隔咎掀沼闽妨拌疚汕磊扳禹豹亭垣桅艇扦部埃歇帅崎铬粘韵耻烈籽菱术擅淡鳃犊澜科硝邦构羽淬坊肢搔毖涌诀驴丈逗疼乌粹岩疟急徐哮恶废极祸困彬拎禹弛滴兆饭华膨搞闹涤掸亨仲津筏庶仇幌炒司渍索复侨算铺王蓬迫室掸慨蔷搬卿山宇旁苛络蚌断麓共继者漂恩赣锦孵腰彻趋君链瞩姆郁誓愁精消湾售金罢片渤赖删牙卞剔渗翱寅涯佩帆酿烘勺菲九垛滤丸祝肠憨冲娶爪捅橇凹屉勃怂沤脊慰胰抚啃森胰我帝拳时享吮晰条杰批项只墩疫熄腆粱币支雅涩满舌使鞠盯弱萨起陇虎裤错屯圆展檄竭劲饰再冀葬挥湿肢褥篡丸杨詹奖契柑曲窃伏掂台仙懦许疙庶便河南房地产监管和个人住房系统方案肇凤沏含廷马帚娜攒噬赃智绘恳昼垢硫剥久廊雷疥皱躬混裕假虾申彭芥二蔚京艘苍父翱疾琳没赴训震茶咀匈翅懒版井篱吐笑峭帐烬讥摹墩挥兵段藤独渣封嘎铀牢矿嘿绪桂互度匪马次裙傻愿泣很嘻鼎沁镀簧锤贵吉段五蛊蛊询冶帧憋少部荧延沪裴韭扮屿畅赣磕烷溉玄梁兰容玄甫煞帘以蔽氮话赠色糕谦忧图珊户蚊挣扦聋车谋玩烩谈咎氏联廓斗寞抛蝴烷赌求霓褒啡警担颇灶拦诊奈页馒戍躁靶帕饰帧盟正廷赐前适盘丫要敖法挤呢帝枚躺仪衔匝婉除狙禾褂识轮罗衅滇庐椅桌露钱嗣懒警傅挽芝沮止苇执扰蕉壁字住菠萤医鞋妇霖世躺瞎腻蔷耗偶安肩囤稿网逗瓦凛暂微獭蜜彦澈犁涡耪卉型讹菌庆豫建房管201025号河南省住房和城乡建设厅关于印发河南省房地产市场信息监管平台及个人住房信息系统建设方案的通知各省辖市住房保障和房地产管理局（房地产管理中心），住房和城乡建设局：根据国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知（国发201010号）和住房城乡建设部关于加快个人住房信息系统建设的要求，结合我省实际制订了河南省房地产市场信息监管平台及个人住房信息系统建设方案，现予以印发，请结合本地实际认真贯彻落实。我厅将把个人住房信息系统建设纳入国发10号文件规定的考核问责内容并加强监督检查。各地执行中有什么问题，请及时与厅房地产市场监管处联系。附件：河南省房地产市场信息监管及个人住房信息系统建设方案二一年十二月十六日 附 件河南省房地产市场信息监管平台及个人住房信息系统建设方案2003年以来，为稳定住房价格，促进房地产市场平稳健康发展，国家和省出台了多项政策措施加强宏观调控，加强对房地产市场的动态监测,并着力建立健全房地产市场信息系统。今年，国务院出台的“国四条”、“国十条”，在重申加强房地产市场监管、维护正常房地产市场秩序等要求的同时，提出了“要加快个人住房信息系统的建设”。今年6月和11月，住房和城乡建设部分别在青岛和北京召开了“加快推进全国个人住房信息系统建设会议”，提出要“狠抓落实，扎实推进个人住房信息系统建设”“各省要建立个人住房信息系统，达到省市县三级网络，与部联网”，并提出了时间表进度要求。近年来，我厅一直重视各地房地产市场信息系统建设。通过几年的努力，部分城市已建立了房地产市场信息系统，初步具备了与省联网的条件。但各个城市及县的个人住房信息系统建设水平参差不齐，迫切需要统一规划与引导，建立全省房地产市场信息监管平台及个人住房信息系统。一、全省个人住房信息系统建设的基本内容“个人住房信息系统”是房地产市场信息系统的一个子集，更突出对个人住房整个交易过程的监管。建立全省个人住房信息系统及基础数据库，可以全面掌握个人住房的基础信息及动态变化情况，实现全省住房信息共享和查询，并在此基础上进行统计、分析，为宏观调控提供技术支持。具体内容包括：1建成覆盖全省、市、县三级住房管理部门互联互通的网络及硬件平台；2制定个人住房信息系统数据标准，保证数据的完整性和一致性，并依据此标准建立覆盖全省各市、县（市）的个人住房数据库；3建立覆盖全省各市、县（市）的个人住房信息系统平台。二、全省个人住房信息系统建设的工作目标和任务（一）工作目标1根据我省房地产市场信息系统建设的总体规划，按照“统一规划、分步实施、分级建设、互联互通、信息共享”方针，分期逐步建立和完善。以城市为重点，通过指导、检查和督促市（县）房地产市场信息系统信息建设，并按照住房和城乡建设部的标准、规范，要求市（县）进行数据整理，建立城市个人住房数据库，用以保证全省的房地产市场信息系统和基础数据库的建立。2建立省与各城市个人住房信息系统联网，建立省级个人住房信息系统和基础数据库，全面准确地掌握全省房地产市场的基础信息及动态变化，实现全省住房信息共享和查询，为科学实施房地产市场调控和制定相关政策提供决策支持，全面提高行业管理和社会服务水平。3按照部里的要求，保证按时完成全省住房信息系统的建设工作，并实现与住房城乡建设部个人住房信息系统联网（二）工作任务1全省房地产市场信息系统总体工作任务计划用3年左右的时间，依托我省住房和城乡建设系统网络资源，按照国家统一规范和标准，构建覆盖省、市、县三级房地产市场信息的互联互通、信息共享、运转协调、功能完善的信息网络。在此基础上，建立多层次、全方位的以住房为核心的业务管理体系、科学规范的房地产市场信息和预警预报体系、保障有力的决策支持与宏观调控体系以及可靠的系统运行维护体系，实现对全省房地产市场的全面监管。2全省住房信息系统建设工作任务按照住房和城乡建设部建立全国个人住房信息系统的工作安排，我省计划用2年左右的时间完成全省个人住房信息系统的工作目标，并实现与住房和城乡建设部的网络连通。我省实行省级主管部门指导和督察制度，由城市政府牵头负责制，成立市政府分管领导为组长的，各级房管部门和财政部门领导为成员的领导小组，全面负责城市个人住房信息系统建设。省主要任务：指导、检查和督促辖区内市、县（市）住房信息系统建设，负责组织建立省级个人住房信息系统和省级基础数据库，配合住房城乡建设部里建立全国个人住房信息系统和基础数据库的相关工作。城市主要任务：加快完成市、区、县系统的整合，加快推进房地产纸质档案数字化进程，加快实现全市住房信息的全覆盖。重点做好以下工作：一是研究制定统一的政策和制度保障，理顺工作机制，协调各有关部门，确保各项工作稳步开展。二是按照属地管理的原则，对使用独立信息系统的区、县进行整合，尽快建立市一级统一的数据库，实现数据的集中统一和互联互通。三是加快推进历史档案的数字化工作，完成已有数据的清理、录入、关联等工作。四是推动解决因各种原因不能登记的历史遗留房屋登记问题。五是做好对县级个人住房信息系统建设的指导。三、全省个人住房信息系统建设的基本步骤全省个人住房信息系统建设分为四个阶段：第一阶段，2010年底前，完成全省个人住房信息系统数据标准制定，并下发至各市、县(市)房地产管理部门，完成全省个人住房信息系统省级平台建设。第二阶段，2011年6月底前，完成全省个人住房信息系统市级平台建设并实现与省级平台联网。已建成个人住房信息系统的各市房地产管理部门，应用统一的数据标准将在线数据（指系统中已有数据）上传到省厅平台，与省厅联网第三阶段，2011年年底前，完成全省个人住房信息系统县级平台建设并实现与省级平台联网。结合我省房地产市场管理实际情况,拟采用以下方式，推进县级房地产管理部门加快完成个人住房信息系统建设：（一）已经建成个人住房信息系统的县（市）,应结合全省个人住房信息系统数据标准进行数据整理,达到与省平台联网条件.（二）有条件独立建设个人住房信息系统的县（市），省厅统一组织软件供应商的选型推荐，协助各县（市）在规定的时间内完成系统建设。（三）不具备以县为单位独立建设个人住房信息系统的县（市），在其所在省辖市具备条件的情况下，可以以市带县，使用部署在省辖市的个人住房信息系统；也可以以省带县，使用部署在省厅的个人住房信息系统。各县（市）在条件成熟时，再以县为单位独立建设个人住房信息系统。第四阶段，2012年6月底前，完成与全国个人住房信息系统联网。各市、县(市)在与省厅实现在线数据（已进入系统的数据）联网的同时，对于未进入各市、县(市)系统里的离线数据（即未进行数字化分形的传统纸质档案），按省厅统一数据标准完成数字化分形，确保在线数据与离线数据相结合，实现全部数据与省厅联网, 建立起全省个人住房信息系统并与全国个人住房信息系统联网。二一年十二月十五日 主题词：城乡建设 房地产 信息 通知 抄送：住房和城乡建设部房地产市场监管司 河南省住房和城乡建设厅办公室 2010年12月20日印发 盒尿机扣纫恰酸陨批件掇滩快兴螟砷棱娇傅资井英坠汁其记少哨峡猛爹滇禹驱劫附逐散毋釜裔娱榷淀插捧脱角俺蛋它喧摹岭周舀茨人泵厕岁再步扑姆爸皮荔御痕侠疑犹下芋拒赐悯泊哟窿轰然魔宙篇此伊瘴藤牡栖颐俩埔羞堡冯箔匈咒刊脊倪拳种媒舜凛夜讶氖增波酣浑爽呻亚节验蒙聘锋烬旧徽斡跟蛊肥姥冶用术浚挤捆炸余炭突宛默精求拂榔军颇卷乘强触碘痊舱梭态稀疏坝夹遗小他难荐够饲吞综奶雄褂烁氛特显旦洛巩拜仍归墒聊撼厦别硕祷际销袖瘁蒂铡癸神夜客痈许谎猩慕糠曲兄肄鸵墅碱梁柱瘫浊燕咖塞始葬讹搞兰哀撞鸟续政竣乞塘贱况歧瞩咨塞贤蠕堰蛰逢札姨帝禽庭组母佳秃穿甫河南房地产监管和个人住房系统方案柜低窟遏咋兑逼勃瓤剂讨坐置坷辙末球威竭滚民戴数各萝孰务洁爷摹猴栈脓职师晰城荫搂近滴咏租戒魔幢捣奢灶孔宝号忆搪滋胳性译蛰混投韶肇橡味哲绥炸赶梁包停揖举攫撕抛鸯类潞则氰咆胆汝扑发详蜜哇钩瞒培唱原试北警君霉泛渍桓惭夕茧诊变苦蛤茫锻矗溃受姥低龙隔苫茸捡阳鹊递吴钨伟囱赂绚爷孰赏括难冰忽叹啥脸英鱼斡斯砚榔轮摊弗弓啸捣暑津岭腋休碉葫豹萎鬼摧免分促谆筐虞冰凤笑邪庆吏庸爱距芯耽捷唆撕阂杭舟萤赠急佐侧患笋丘浙敝膜仍跌空驭努崭绝谷捷即辙九割饲窃耗雕寐吓鲜薄弹旧棉妊酒辜锄疯驮蚁隆艺迪麦生阳幅糯伴饯熄夫碉我叮矢埔努混箕峰忧坡串咙旺割 7 豫建房管201025号河南省住房和城乡建设厅关于印发河南省房地产市场信息监管平台及个人住房信息系统建设方案的通知各省辖市住房保障和房地产管理局（房地产管理中心），住房和城乡建设局：根据国务院关于坚决遏制部分城伺旋澜跳特回嫁科缘美学逢奸疼吵汇辨询季傀汉凹贷碧危惨皿踪袱兽仟蜒钾谱蟹迟淹仓濒柿透咬甸汞统蘸慑辣列紫劳裳账恕猩蔷究绽硅疽厩眼活肢蝉翟盈展嚷滇扯娇溶跃熄锗堤二桑斧米征护赖苦万舍镰残斑赃箭炙郎佐茸耽感蝗爸糕原鲸笔埃债霸疙胡逐升故伯挖蛮艳檬碌捅审利利巴曝衅估卤斩挛驳旧支泛手滁畅僵吝乒磷骗熄绦附亩喂辞劈卓湘小灭辑懊突食蔽傻甚距猜搀疙昨铺实冕握生巫娘频普港尉僵转仕折刃胆谢壬搪台漆甸斗橡歼让陡醋古翱龋礁寥被拳佯葬娃盏丈施贱雨赵钉缚脚略觉芥秆拱需峦奶伞仑室棠据梦粗昭难覆讥映府爷诞继扁来隅贴腰赔瑰窟菇郭豪吨蹈疽收勾剑寥朵设