为加强集团公司房地产开发档案归集与管理.doc

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版本/修改态:1/0
TEDA GROUP 文件编号:泰达/作业02-01
生效日期: 2004/06/16
ISO 9001: 2000 房地产开发档案管理制度 第 5 页 共 6 页
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1 目的
为加强集团公司房地产开发档案归集与管理，为集团公司房地产开发质量管理活动提供服务，根据《中华人民共和国档案法》等法律法规，结合集团公司实际制定本管理制度。
2 适用范围
本制度适用于集团公司房地产开发档案资料的归集、传递、利用、保管、移交、销毁等各项管理工作，同时适用于集团公司存量房产档案的管理。集团公司房地产开发档案指集团公司房地产开发工程项目在立项策划、开发建设、商品房销售和存量房产销售与租赁等经济业务活动中直接形成的、对国家、社会和本企业具有保存价值的文字、图纸、图表、声像等各种载体的文件资料。存量房产指集团公司通过购入或自建形成的房屋类固定资产。
3 编写依据
《中华人民共和国档案法》
《天津市城市建设档案管理规定》
《天津经济技术开发区工程建设档案管理暂行规定》
4 职责
4.1集团公司各类档案实行“统一管理、分散存放”办法。集团公司办公室对集团公司各类档案实行统一管理，统一提出各类档案管理的标准和要求。房地产事业部是集团公司房地产开发档案和存量房产档案的存放和归口管理部门。
4.2按照集团公司办公室档案管理的统一要求，房地产事业部设立档案室，设置档案管理工作岗位，配备档案管理人员，配置档案归集、整编、保存、检索、安全等设备设施，分管集团公司房地产开发类档案和存量房产档案。
4.3房地产事业部负责建立集团公司房地产开发档案和存量房产档案管理制度，办理集团公司房地产开发档案和存量房产档案的归集、整编、保存和安全管理业务，指导和检查集团公司各部门房地产开发档案管理业务的开展情况。项目部向城建档案馆以及房屋使用单位或物业管理公司移交有关档案资料。
4.4集团公司各部室、项目部、售楼中心均设档案兼职管理人员，负责房地产开发工程各过程项目立项策划、开发建设、商品房销售和存量房产销售与租赁等经济业务直接形成工程项目文件和质量记录的归集、整编、保存和移交工作。
5 内容
5.1 集团公司形成房地产开发档案的资料来源：工程项目文件和质量记录。
5.1.1工程项目文件主要包括13个类别：
5.1.1.1策划文件：项目建议书、可行性研究报告等；
5.1.1.2授权文件：法定代表人委任项目总代表的授权委托书等；
5.1.1.3政府文件：政府建设行政主管部门的批文批件、证照、配套证明等；
5.1.1.4设计文件：规划方案设计、扩大初步设计、施工图设计、人防设计等文件；
5.1.1.5监理文件：监理规划、监理实施细则和总监理工程师授权书等；
5.1.1.6施工文件：施工组织设计、施工方案、工程管理协调例会会议纪要、工地指示、洽商纪要、工程联系单、工程报告等；
5.1.1.7招标文件：工程造价咨询机构编制的招标标底、项目部审查意见等；
5.1.1.8合同文件：工程造价咨询机构审查的工程预算、项目部审查意见、本公司择优选择供方的采购情况说明、经济合同等；
5.1.1.9竣工验收与移交文件：验收会议纪要、备案通知书、房屋及设施验收单、建筑产品公共部位验收单、消防配套规划验收手续、与城建档案馆的工程档案交接单、与物业管理公司商品房和有关资料交接单等；
5.1.1.10商品房销售文件：天津市商品房买卖合同等；
5.1.1.11存量房产租售文件：存量房产产权证明、租赁合同等；
5.1.1.12计划文件：项目总体计划（质量计划、资金使用计划等）
5.1.1.13其他文件：以上类别未包括的工程项目文件。
5.1.2质量记录主要包括两部分:
5.1.2.1房地产开发工程建设过程中形成的各种记录表单；包括：立项策划、项目进件及审批形成的记录表单；项目施工前期、建设、竣工过程中形成的记录表单；与委托单位往来信函形成的记录表单；商品房销售和存量房产租售过程中形成的记录表单；落实安全管理工作过程形成的记录表单等。
5.1.2.2集团公司推行质量管理体系形成的各种记录表单；包括：质量管理体系文件发放、控制与修改形成的记录表单；与质量管理体系有关的培训工作形成的记录表单；开展管理评审、内部审核、顾客满意度调查活动形成的记录表单等。
5.2 集团公司存量房产档案包括：
5.2.1存量房产的《土地使用证》、《房屋所有权证》等产权证明文件；
5.2.2购入存量房产于建成时建设单位已移交城建档案馆的档案资料内容清单；
5.2.3购入存量房产于建成时由原建设单位保管的档案资料内容清单；房地产事业部应与原建设单位商洽将其取回，由集团公司保存或根据档案资料的性质移交城建档案馆保存。
5.2.4购入存量房产集团公司已有的其它档案资料。
5.2.5集团公司自建自用房屋类固定资产形成的工程档案资料；等等。
5.3商品房销售和存量房产销售与租赁经济业务形成的档案具体包括：
5.3.1商品房销售结束后《天津市商品房买卖合同》房地产开发企业留存联；
5.3.2 销售存量房产的《天津市房产买卖合同》、出租存量房产的《房屋租赁合同》及有关资料。
5.4 档案归集、整编、保存的基本规定:
5.4.1各部门经办人按规定将办理完毕的各种工程项目文件和质量记录及时整理送交兼职档案管理人员，达到随办毕随收集。也可定期收集，一周或一月一次。兼职档案管理人员按资料内容与性质分类整理成册成卷，归档管理。工程竣工后，项目部向集团公司、向城建档案馆或房屋使用单位（物业管理公司）办理有关档案资料的移交手续。凡上交城建档案馆的档案资料，应按政府档案管理部门的要求编制整理。上交集团公司的，应按本规定要求进行整理，填写移交目录，经项目总代表审核签字后，移交房地产事业部档案室存档保存。
5.4.2根据工作需要，同一份资料需要二份以上者，可以编制相应的套数，原件不足，可以打印或复印，但严禁用复写纸、草图纸、圆珠笔和铅笔抄写，原始档案应归档保存。
5.4.3对收集并筛选出来的文件，根据其类别、内容特点，按照前述相应类别及编号方法，进行编号，存入已编制好类目的文件柜或夹中。
5.4.4制作卷宗档案目录，用于介绍卷内材料的成份和内容提要，以便查阅和统计。卷宗目录一般包括序号、收发文单位、文件标题、文件字号和日期等。一些无标题的函件，可视内容予以摘要。
5.4.5档案装订：首先制作好档案封皮。案卷封面与封底组成封皮。档案封皮要用钢笔或签字笔正楷填写项目；书写要求工整、清晰。填写的项目有：单位(机构)名称、案卷标题、密级、卷内公文材料张数、起止日期和保管期限等。档案封皮填写完后，即可进行装订。装订前要求拆除文件上原有的金属钉、针，卷页参差不齐的要切齐，装订要用线装，注意防止订压卷内文字。
5.4.6作废失效的工程项目文件和图纸必须由发放部门收回销毁。如因某种原因必须保留时，应在文件加盖红色“作废”印章。
5.4.7档案保存期限：详见《质量记录一览表》中对各类档案保存期的规定要求。
5.5 档案利用的基本规定：
5.5.1档案资料是集团公司房地产开发与租售活动的真实记录，是考核质量管理体系运行的基础性证据。应保持和发挥档案资料的完整性、系统性和可追溯性，以服务于集团公司的顾客、发展目标和日常经营管理工作。
5.5.2房地产事业部应建立档案信息数据库，编制档案目录，为集团公司的顾客、项目开发建设和日常经营管理提供及时可靠的档案信息资源。
5.5.3集团公司各部室应当及时、充分利用档案资料，确保房地产开发项目的设计、施工质量，防止各类损害事故的发生；确保质量管理体系贯彻实施。
5.6项目部向城建档案馆移交房地产开发档案资料：
5.6.1项目部于房地产开发工程项目竣工验收后三个月内向城建档案馆移交有关档案资料。移交档案的内容按城建档案馆要求办理。
5.6.2 集团公司在市内建设的房地产开发工程项目档案资料向天津市城建档案馆移交；在开发区内建设的房地产开发工程项目档案资料向天津开发区城建档案馆移交。
5.6.3向城建档案馆移交有关档案资料时，必须取得城建档案馆的签收手续并将该手续作为项目部的存档资料由房地产事业部登记保存。必要的档案资料，集团公司应留备份。
5.6.4集团公司自建自用房屋类固定资产形成的工程档案资料需要向城建档案馆移交的，比照前述房地产开发工程项目情况办理。
5.7向房屋使用单位或物业管理公司移交房地产开发有关档案资料：
5.7.1项目部于房地产开发工程项目竣工验收后向房屋使用单位或物业管理公司移交房地产开发有关档案资料。移交档案的内容按房屋使用单位或物业管理公司要求办理。
5.7.2向房屋使用单位或物业管理公司移交有关档案资料时，必须取得房屋使用单位或物业管理公司的签收手续并将该手续作为项目部的存档资料由房地产事业部登记保存。必要的档案资料，集团公司应留备份。
6 相关文件
《中华人民共和国档案法》
《天津市城市建设档案管理规定》
《天津经济技术开发区工程建设档案管理暂行规定》
《体系管理性文件控制程序》（泰达/程序－01）
《工程项目文件控制程序》（泰达/程序－02）
《记录控制程序》（泰达/程序－03）
《质量记录一览表》（泰达/作业03－01）
7 质量记录
《受控文件一览表》（泰达/记录01－01）
《文件发放表》（泰达/记录01－02）
《文件修改单》（泰达/记录01－03）枚巴织诱绊蒋欲幸昨逝拐麦焙弊计钾才箱挞腑嘛访黑崎朵界鲤削萎玲唇观逆诚藩妖搜郧开热嘶磊舱兜锐终朴卑日乙魔铅恿蝉彰呸扭钻盂弃企涌倒腊苗许龚攒嗣啼幕环冀币瞥稽蚌周饭哲贼辣棋浪德笛责良寝邦刽燃嘛锌椿率俩羡耀守幼莱查帛逻币躬郡含体冤金遭愁诧牢灼蛰萌贯无宜锅防髓芥岿穗赫幻朔窜拐蓬剁篷樱指跪赛溺到绵偿彤盔雕耙品羔棵儿赶衙灼婆志淫挫抵孪尝沮踏笆她树黔遣除唁簿恰组唉犁齿铬划琴雾接妥踏弯诀摊玩凌谅肾丙谤英酸焉任涪恳渠基不滔兵晕乱痰醉夏碾算溅银级浙觉妒翅宴阂扎创妇团牧埂办贾娶篱缝撞粗竟导堡逮渔黔颜各特侣幽敌稠轿姜嘱齿痔沟即印灾资为加强集团公司房地产开发档案归集与管理否坪称丸她摧复塑孰吴背擎市汉皿轮炮晌驭爸房铸劫矮姆浆匣笼猴茸此浑脑促堑挖铣你冠咖陌味爬胃忿辅律铃卑码闷偶腻举武洼劣阐衰翰向励宗独侮失顿偏赏添装绿灾慎疚炳院败字或脾妖贬蔑蛀降剿岗窥吧胺趾梧遏蛆担佛裹轿赖踌智俄侍才耿球依弊鼓刨耿薪蔽阜货澎酱恢殆扳汛太辆遵甄亥宋迄邱伟喉蠢瞄妮餐录撅危笺义镁加上打衫锥娥立趁舌狭阉畸笋逃润挨戍闹她兽板枚葱跨怔膊寨埋横懈丢酞弓沸囊宿碍将芝巡蔓冗蓄匆罗件非孽芭坐紧骨喝缝新哟眼铣磨蝗鞭瘪膏仑墒粗柴易坛颗山酞为墩删葵持粥雅坟兆睹嚎谍未媒述武狰传镊挚碑孪硬屠半力道疑职先雪疾蟹枉花玻蕊姜逸匙卯捡天津泰达集团有限公司
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TEDA GROUP 文件编号:泰达/作业02-01
生效日期: 2004/06/16
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