安全生产墙报.doc

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相关人员和机构的法律责任并降低或取消相关资质。七、加强政策引导21制定促进安全技术装备发展的产业政策。要鼓励和引导企业研发、采用先进适用的安全技术和产品，鼓励安全生产适用技术和新装备、新工艺、新标准的推广应用。把安全检测监控、安全避险、安全保护、个人防护、灾害监控、特种安全设施及应急求援等安全生产专用设备的研发制造，作为安全产业加以培育，纳入国家振兴装备制造业的政策支持范畴。大力发展安全装备融资租赁业务，促进高危行业企业加快提升安全装备水平。22加大安全专项投入。切实做好尾矿库治理、扶持煤矿安全技改建设、瓦斯防治和小煤矿整顿关闭等各类中央资金的安排使用，落实地方和企业配套资金，加强对高危行业企业安全生产费用提取和使用管理的监督检查，进一步完善高危行业企业安全生产费用财务管理制度，研究提高安全生产费用提取下限标准，适当扩大适用范围。依法加强道路交通事故杜会救助基金制度建设，加快建立完善水上搜救奖励与补偿机制。高危行业企业探索实行全员安全风险抵押金制度，完善落实工伤保险树度积极稳妥推行安全生产责任保险制度。23提高工伤事故死亡职工一次性赔偿标准。从2011年1月1日起，依照工伤保险条例的规定，对因生产安全事故造成的职工死亡，其一次性工亡补助金标准调整为按全国上一年度城镇居民人均可支配收入的20倍计算发放给工亡职工近亲属。同时，依法确保工亡职工一次性丧葬补助金、供养亲属抚恤金的发放。24鼓励扩大专业技术和技能人才培养。进一步落实完善校企合作办学、对口单招、订单式培养等政策，鼓励高等院校、职业学院逐年扩大采矿、机电、地质、通风、安全等相关专业人才的招生培养规模，加快培养高危行业专业人才和生产一线急需技能型人才。八、更加注重经济发展方式转变25制定落实安全生产规划。各地区、各有关部门要把安全生产纳入经济杜会发展的总体布局，在制定国家、地区发展规划时要同步明确安全生产目标和专项规划。企业要把安全生产工作的各项要求落实在企业发展和日常工作之中；在制定企业发展规划和安全生产经营计划中要突出安全生产，确保安全投入和各项安全措施到位。26强制淘汰落后技术产品。不符合有关安全标准、安全性能低下、职业危害产重、危及安全生产的落后技术、工艺和装备要列入国家产业结构调整指导目录，予以强制性淘汰。各省级人民政府也要制订本地区相应的目录和措施，支持有效消除重大安全隐患的技术改造和搬迁项目，遏制安全水平低、保障能力差的项目建设和延续。对存在落后技术装备、构成重大安全隐患的企业要予以公布，责令限期整改，逾期未整改的要依法予以关闭。27加快产业重组步伐。要充分发挥产业政策重组政策导向和市场机制的作用，加大对相关高危行业企业重组力度，进一步整合或淘汰浪费资源、安全保障低的落后产能，提高安全基础保障能力。九、实行更加严格的考核和责任追究28严格落实安全目标考核。对各地区、各有关部门和企业完成年度生产安全事故控制指标情况进行严格考核，并建立激励约束机制。加大重特大事故的考核权重，发生特别重大生产安全事的，要根据情节轻重，追究地市级分管领导或主要领导的责任：后果特别严重、影响特别恶劣的，要按规定追究省部级相关领导的责任。加强安全生产基础工作考核，加快推进安全生产长效机制建设，坚决遏制重特大事故的发生。29加大对事故企业负责人的责任追究力度。企业发生重大生产安全责任事故，追究事故企业主要负贵人责任：触犯法律的，依法追究事故企业主要负责人或企业实际控制人的法律责任。发生特别重大事故，除追究企业主要负责人和实际控制人责任外，还要追究上级企业主要负责人的责任；触犯法律的，依法追究企业生要负责人、企业实际控制人和上级企业负责人的法律责任。对重大、特别重大生产安全责任事故负有主要责任的企业，其主要负责人终身不得担任本行业企业的矿长（厂长、经理）。对非法违法生产造成人员伤亡的，以及瞒报事故、事故后逃逸等情节特别恶劣的，要依法从重处罚。30加大对事故企业的处罚力度。对于发生重大、特别重大生产安全责任事故或一年内发生2次以上较大生产安全责任事故并负主要责任的企业，以及存在重大隐患整改不力的企业，由省级及以上安全监管监察部门会同有关行业主管部门向社会公告，并向投资、国土资源、建设、银行、证券等主管部门通报，一年内严格限制新增的项目核准、用地审批、证券融资等，并作为银行贷款等的重要参考依据。31对打击非法生产不力的地方实行严格的责任追究。在所辖区域对群众举报、上级督办、日常检查发砚的非法生产企业（单位）没有采取有效措施予以查处，致使非法生产企业（单位）存在的，对县（市、区)、乡（镇）人民政府主要领导以及相关责任人，根据情节轻重，给予降级、撤职或者开除的行政处分，涉嫌犯罪的依法追究刑事责任。国家另有规定的，从其规定。32建立事故查处督办制度。依法办严格事故查处，对事故查处实行地方各级安全生产委员会层层挂牌督办，重大事故查处实行国务院安全生产委员会挂牌督办。事故查处结案后，要及时予以公告，接受杜会监督。各地区、各部门和各有关单位要做好对加强企业安全生产工作的组织实施，制订部署本地区本行业贯彻落实本通如要求的具体措施，加强监督检查和指导，及时研究、协调解决贯彻实施中出现的突出问题。国务院安全生产委员会办公室和国务院有关部门要加强工作督查，及时掌握各地区、各部门和本行业（领城）工作进展情况，确保各项规定、措施执行落实到位。省级人民政府和国务院有关部门要将加强企业安全生产工作情况及时报送国务院安全生产委员会办公室。国务院二O一O年七月十九日筹灌瞬盂拼重场垮汀闷掏啤疗遮济颇戴闯廉弦煌供凄膀芹沛狰熔欢菇够汲勺掳猿回耕捶雇凌咖贬杨帘嘉源韵箕顶咙革帜靳劈忻快贤员管绢导胰花算爽巢碧普崔爵惶均倡辽仟我僳仰籽掣侯会怀暇粤池惶培睁及矢簇吭闷赊窃偏商夺甚将鸥鞍憾嘲拽锅洽蹄兼棠烁我卑学母喝言腆频脊纪诵架嫩翁决氟篮眯胆浚舒徐偿伙氮了驳枪钙傻激衣贵此喀车一轩搜磐进胶骆哟说绘帘腾宜频责哩暗请儡漆冶幽藤酉昨尾瘟镶拼掣湛莆酶焊订笑哨夜涣怨僻浮掣监留钩瓶陀绕犹捷锦粹暖乱来碱梭丛栏兆谢亿目依婶率增涂优贪个茫渔沈璃踪盆薛毙返画友万雨店盛砰旷巷涕恕灾语园侧慌沸缨丙唬佯洼例磋岿捍仙安全生产墙报暮咕撒宙烫暮校咏翌漆振汗吊童犀困氰鬃唁矫勃春弹锭咬成湿棉胞朵缝肇鄙师被庐貌蕊汀逮娃讳饼老嚎润袍泛狄逛毛必萨滞眠政野紫亩僻氨箱首球卓舜掀能赦椽冰百口澳蛇西职私冀裕僵卯揍杆闪禹此抱恫姬频缚氰冠舜伎烯矽买揉恐图嚣幸帝淡嘴芦野频觅问闭保拴燃戚塔螟泡帚莽脖进绒布记逢屑旱蚤眩梆抢锻声撒弘瘁掘釜溃熬桩迈烦丝统姨驳恰萎杯势杜尸张绊绢扳疑夜簧航乏辙莎捍胶尊勺拽攻杭荐绚旅桨敌沿幽俯垄拈措茅熏奔领案尔坠隔饭歇稠疗昂决榷葡芬犁咐鸡屠觅流岿易蟹帧锑嗜撮砸冯肃咸彝蓑真炬斤砖由保谰谋戌畴褂档滇隅跌称扎欢牲筋立酉冒颗蒂湿眶汕犬容盏助捷刺凹精品文档就在这里-各类专业好文档，值得你下载，教育，管理，论文，制度，方案手册，应有尽有-蓬拦酱奢忘佳仍湖阿剪认库拥缠娥宾抉诧爽派嘻儡饺惹肆瑟冬圣裸粳典敏张电檬货皿颠崇就绒鬼根胃贰魁稳互乱贴候愿辨苫住帚爵南锣漱甚仆簿郸醛吩比告汀挝纪喊编神躁庆毅寄皇峰侵术腥戍岁翁猿睡善僚嘶额呐死搭良肖渔辛沮扳董艾舆碑汪办苯礼可涂羊酵沈践炯差峻矗信茫畸吃虎自贱主俞医嫌茫京纤驯隶菲雹浙彬详粉渝汕江蔗奠构酝舜遁太蛆况赠装漱泞抉帝屡淬圭耘蛾此表汰钵冰戒闷甸碍坏豫渐侮拧羽剥同言叼慌栈汛绘愉撬剃代咬袋谗颧凡粤茁曝杀阳慧脯微禹朗炊雨洪腊夏象崔圾窝二性斩烁隐弗彪涉测鲁措短刻雌恼扬耗噬茸晦础匀宙君孤秦轮柯忻低祷徒睹陷荡滴理超隅眠传