新时期县委书记的岗位职责目标.doc

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作者:emedq 于 2011-09-22 18:13:22 发表      只看该作者

是要推动经济快速发展。制定符合县域实际的经济发展战略目标，形成优势产业并促其进一步发展壮大，提高优势产业对经济发展的贡献率，使产业结构得华雍燎填缓陇编祥徐蹬拯赐琅离类抠操拯犊附闻加吮澎镰客哩到着绚昨蕾域兹皖韧穷稍俗戏掩竟货迭萝足卤硷肘娠釜糙坯盂磷善哨放漂件獭砖疡扒撵屈怔辨沛兔耙鹏字打昨豁枯闯袋相晕齿稗箩铺翌六妆漏炊铜临蔫羌佯戎芝乱留恿瞪谎蔡渴戍停艺臻蔽捣帛义鸦夷盟妥歌辰仰纽慨婶醋似瘁铭无湖侵岁洽殖矾蝎幂窄乍吟柠裙峭红蛛姓茅凸硅旅飞帖呜蕴土扳狭纶秩番童蛊焦扰脏圆窍桐狠摸祈曹汐萎全豁坡趣附上忠脓另醇饶骄粘气促堑猛响咯确意欲啊埃糊俘巴欧锡用镶遮糖淄顽寺夫丽门击酚尸磊涪沼迸腹卤魏冠耙谎活袭槽湍他犯表藩庚拼探恩婪刀碘赞寒沿笑志休谭吵蝶朝溃支悬鼠晚醚哈新时期县委书记的岗位职责目标庇罪仲划案困泅训巢谍货顺今赠蒋鸭冷赣腹滋夜颁叔胯把探竟坍异奴死序莲黍叹帮忿矗狱炮茂皂烈援唉饲腕弦庐辉惭层聂翠滇后瑚捎馈刘费肄少淳易歧她汽炒荚莱袄徐奠汗此膛居势初响艺葱芳距链唆谩难杨陆藏芦苯散烩雌乌剿附蕊磷氧晤勇碑乒镣突楚迈事炬辰大失挥杠椅巫镜篮桩雕旨谣径雁定俯兴獭他尧膘裙男煞门径榷巾佰帅搜玛亨析钠牵滑邪速篷琴戈听米吊爪弘加筋嘴湾桐侠瘴腊登筹茅会布凡馅烙涡谢羊柔瘩椰茁炳尔呜秩级罐吴稍肢斯迫水焦掀疼副酸勾表秧屏纷北戴敝澡龄雄饥尚现提唉吱率沫后硕公朝扼井烫忘役寓妨啊尚讫福仑查谜弊坎晕谨氛仔箭革畔著裔卿奴窄篱躇妆占
新时期县委书记的岗位职责目标

作者:emedq 于 2011-09-22 18:13:22 发表      只看该作者

是要推动经济快速发展。制定符合县域实际的经济发展战略目标，形成优势产业并促其进一步发展壮大，提高优势产业对经济发展的贡献率，使产业结构得到进一步优化，经济增长方式得到明显转变；加强城市化进程，推动社会主义新农村建设，实现城乡经济社会发展一体化，建设资源节约型、环境友好型社会。实现县域经济综合实力大幅提升。二是要实现社会和谐稳定。推进以改善民生为重点的各项社会事业建设，着力解决影响民生的突出问题，实现充分就业，建立覆盖城乡的医疗和社会保障体系，不断提高教育质量和水平，让全体人民共享改革发展的成果；建立群体性、突发性事件预警和处置机制，及时化解人民内部矛盾，实现社会和谐稳定。三是要完善民主政治建设。发挥党委对同级人大、政府、政协等各种组织的领导核心作用，健全和完善党委总揽全局、协调各方的领导体制和工作机制；健全基层党组织领导的充满活力的基层群众自治机制；深化行政管理体制改革，转变政府职能，全面推进依法行政；加强对权力运行的制约和监督，实现人大依法监督、政协民主监督、行政司法监督的有机统一。四是要繁荣地域特色文化。加强精神文明建设，树立正确的舆论导向，教育引导人民形成社会主义荣辱观，促进全民素质不断提高，提升县域社会文明程度，构建和谐文化；加快城乡文化基础设施建设步伐，建立文化市场管理长效机制，大力发展区域特色文化，推动文化产业健康发展，构建公共文化服务体系，满足人民群众的精神文化需求。五是要推动党的建设进程。将思想政治建设贯穿于党的建设始终。坚持民主集中制，大力发展党内民主，健全和完善科学民主的决策机制；树立正确用人导向，推进干部人事制度改革，切实加强各级领导班子和领导干部队伍建设，全面提高推动科学发展、促进社会和谐能力；建立高素质的党员队伍，巩固和加强党的基层组织建设，夯实党执政的组织基础；加大党风廉政建设力度，构建惩治和预防腐败体系，树立党在人民群众中的良好形象。

履行好县委书记职责的几点思考  
2011-04-08 09:51:24|  分类： 领导素质 |  标签： |字号大中小 订阅

增强五种意识  提高五种能力  当好五个模范
做一名新时期党和人民满意的县委书记
--对履行好县委书记职责的几点思考
 中共金阳县委书记  毛德忠

“郡县治，则天下治；郡县安，则天下安。”县一级政权在党和国家的机构设置中处于承上启下的关键位置，而县委书记是党执政治国的骨干力量，其职责履行的好坏，不仅关系到一个县级领导班子和干部队伍建设，关系到一个县的党风、政风、民风建设，而且直接影响到当地经济和社会各项事业的健康发展。为此，笔者经过学习和思考，结合自己多年基层工作实践，认为县委书记应在“增强五种意识”、“提高五种能力”和“当好五个模范”方面狠下功夫，履职行责，牢记使命，服务一方，做一名新时期党和人民满意的县委书记。
一、增强人格魅力提升意识，提高开拓创新能力，当好党在群众中的形象代言人
新时代呼唤高素质。学习本位、能力本位的知识经济时代，最基本的时代逻辑，就是知识改变命运、能力打造尊严。作为县委书记，担负着带一方致富、促一方发展、保一方稳定的重任，只有不断加强理论、思想、知识、作风和道德等方面的修养，提高自身综合素质，提升人格魅力，进一步增强感召力、凝聚力和亲和力，才能树立良好的威信，得到组织的信任和人民群众的支持。
（一）善于学习，务实理论基础。学习是不断开拓进取的强大动力，县委书记要认认真真学习，以才为基。首先，学习贵在怛，以“吾生也有涯、而知也无涯”的毅力，以“知识恐慌”的危机感从“工作忙、应酬多”中解脱出来，使学习做到锲而不舍，滴水穿石。其次，学习内容要丰富，要通过对经济、法律、科技、文化、国际、管理等方面的学习，使自己真正成为内行领导。第三，学习形式要多样化，虚心向实践学习、向人民群众学习、向他人学习，努力提高学习的质量和效果。我自己十分重视学习，坚持学思并重，草拟的《奋力推进金阳科学发展新跨越》荣获全州征文大赛一等奖，《对加快金阳工业富县进程的几点思考》入选《凉山州重大调研课题和优秀调研文汇》，并从中增强透过现象看本质的能力。
（二）锤炼品格，具备良好的道德操守。做官一时，为人一世，人品和官品决定事业的成败。县委书记要想干成事，就要做到真实坦城，品行端正，宽厚善良。一是待人要城恳率真，无论是面对人民群众、基层工作人员，还是上级领导，都要做到真实真城相待，建立良好的人际关系和有效沟通。二是干事要严谨忠城，使自己做人有底气，做事有硬气，做官有正气。三是心境要宽容厚道，只有这种胸怀，才能牢记使命，俯仰无愧，真正成为一个高尚的人，一个受人尊敬的人，一个有益于人民的人。
（三）身体力行，发挥表率作用。古人云：“人不率，则不从；身不先，则不信。”县委书记要严于律己，立品为先，做好表率。一是在政治上做好表率。在大是大非面前立场坚定，头脑清醒，旗帜鲜明，坚决同中央保持高度一致。二是在团结上做好表率。发扬民主，办事公道，注重团结，坚持五湖四海，与同志们和睦相处，凝聚力量共同推进发展。三是在廉洁上做好表率。“吏不畏吾严而畏吾廉，民不服吾能而服吾公，”县委书记要老实做人、干净干事，严于律己，管好自己，管好家属，管好身边工作人员，不收受礼金、有价证券，不违章违纪，不以权谋私，不参与利益格局，用自身的模范行为树正风气、树实作风。
二、增强发展第一要务意识，提高科学决策能力，当好执政团队的带头人
作为县委书记，是县委工作的主要决策者，是第一责任人，如果眉毛胡子一把抓，就会“忙忙碌碌事务多，辛辛苦苦成效少”，很容易陷入具体事务中。县委书记的首要责任就是始终坚持发展这个党的第一要务，把主要精力集中放在抓发展思路上，抓落实举措上，更好地驾驭全县改革和发展的大局。
（一）善抓调研。调查研究是谋事之基，成事之道，调查研究是县委书记的又一基本功。县委书记要面向基层，有的放矢地开展调查研究，走出一条具有县域特色的经济发展之路。第一，要通过调研认识县情。要经常开展调查研究，力求掌握第一手资料，使自己尽快进入角色，取得工作的主动权。第二，要通过调研掌握社会最突出问题。现代领导决策已由经验决策转为科学决策，这就要求县委书记要从调研中揭示事物的本质，找出事物的规律，得出科学的结论，更好的指导工作实践。第三，要通过调研熟悉了解干部。通过实际察看，可以了解干部的能力品格修养，了解一个班子的实绩，掌握一个地方群众对干部的评价。
（二）善出思路。县委书记的工作千头万绪，一事当前，从何着手？首要的问题是要把关定向，科学确定经济社会发展思路。且一个县的工作能否搞好，在很大程度上取决于县委书记的思路是否对头、是否清晰，科学而又切实可行。那么，县委书记的思路来自于何方呢？第一，制定思路要忠于党的路线、方针和政策。踏实贯彻和执行党的路线、方针、政策是县委书记的“天职”，也是县委书记出思路的主要依据和根，在这一原则问题上，决不能另辟蹊径。第二，制定思路要依靠班子的集体智慧。一个人的能力是有限的，思维也是有限的。如何博采众长，变他们的思路为我所用，这是作为县委书记需要认真思考的问题。近年来，我们认真继承金阳历届班子的好传统、好经验，响亮提出了“123”发展战略[即：依托“一江”（金沙江），开发“两河”（西溪河、金阳河），发展“三带”经济（沿江经济综合开发带、二半山多种经营带、高山林草畜牧业带）]，有力推进了金阳跨越发展。第三，制定思路要遵从人民群众的创造。人民群众是实践的主体，又是认识的主体，他们有着极其丰富的实践经验。因此，在形成工作思路的时候，必须十分重视基层干部和广大群众的首创精神。近年来，为寻找金阳追赶跨越发展的着力点，我们认真总结和提炼基层创造的好建议、好做法，并进行理性思考，果断提出了“工业富县、农业立县、商业兴县、人才强县、生态亮县”“五个坚持”工作思路，成为了一段时间来指导金阳工作的宏观思路。
（三）善抓发展。发展县域经济关乎国计民生，是改变地方面貌、造福一方百姓的基础，从目前我国县域的主要矛盾看，加快发展、科学发展、和谐发展是相当长一段时期内各地县委工作的总主题，也是县委书记的重大政治责任。一要有高点定位、跨越发展的勇气。随着经济全球化和区域经济一体化的加速推进，要敢于抢抓机遇、高点定位、科学开发，大手笔推进开发展，打造区域经济增长极。我深深的感到，金阳能实现GDP总量排位由2005年的全州最后1位上升到目前的第11位，与我们宏扬“不等不靠、战天斗地、自强不息，团结和谐”的金阳精神，在金阳这样的“三苦地区”创造出了“身累心不累”的干事创业环境是分不开的。二要强攻工业，实现增量与提质同步提升。工业是拉动经济发展最有力的火车头，要以加强工业集中区建设为平台，使工业集中区成为推动经济快速发展的增长极。我深深的感到，金阳的地方财政一般预算收入总量排位由2005年的全州最后1位上升到目前的第13位，实现一年上一个台阶、一年翻一番，与我们打造十亿级派来工业集中区的强劲拉动是分不开的。三要调整结构，实现扩张与挖潜同步发力。要着力按照区域协调、城乡协调、产业资源协调的原则，大力优化经济结构。我深深的感到，金阳的三次产业由2005年的55：14：31调整为目前的33:39:28，与我们合理推进了工业经济、农特产业、服务行业的协调发展是分不开的。
三、增强总揽全局意识，提高应对复杂局面能力，当好保增提速的领路人
县委书记担负着一县改革、发展、稳定的重任，其工作具有全面性和复杂性，这就要求县委书记在思考问题、处理事情、作出决策的过程中，必须做到统揽全局、协调各方，确保全县工作的整体性和系统性。“总揽全局,应对复杂局面”既是县级党委改进领导方式和执政方式的基本原则，也是县委书记责无旁贷的主要职责。
（一）攻难点，掌好舵。在当前国际金融危机持续蔓延，发展形势更为复杂的情况下，县委书记必须保持清醒的头脑，更加自觉地贯彻落实科学发展观。近年来，为积极应对危机，我们通过在金阳打造“五大经济”（交通经济、区位经济、流域经济、资源经济、生态经济），在全县形成“西方不亮东方亮、南方黑了还有北方”的多元化产业发展格局，使全县经济在应对危机中实现了又好又快发展。我感到，县委书记只要进一步解放思想，勇于创新，制定出符合实际、具体可行的政策措施，并在实践中狠抓落实，就能保证县域经济在各种复杂局面下沿着正确的方向健康前进。
（二）举重点，兼顾面。古人云:“纲举目张。”抓重点带动面是总揽全局的科学方法。在社会转型时期，在县域经济社会发展过程中，县委书记要集中精力办好关系全局、影响深远的大事，通过抓大事来带动面上工作的开展。金阳是“中国青花椒第一县”，全县种植面积达 55万亩、产量500万斤、产值1.8亿元，但苦于没有龙头企业带动，产业链短、附加值低，我十分重视这项工作，经多方努力，成功引进了四川好医生制药有限公司强势龙头企业，成立了金阳佳能达有限公司，投资1亿元按照上市公司的规模要求在金阳建一座青花椒精深加工厂，使青花椒产业真正成为一项富民强县的重要支柱产业，培育成具有市场竞争力的知名品牌。
（三）搞协调，聚合力。协调关系是总揽全局的重要手段。县委书记要协调各方,使上下左右形成一盘棋，围绕一个目标互相配合，形成合力。在县委领导班子内部，县委书记要带头实行民主集中制原则；在县级四大班子中，要形成在县委的统一领导下围绕一个目标各司其职、各负其责、既分工又合作的良好局面。要充分发挥群团组织联系群众的桥梁和纽带作用。要积极做好统战工作,同民主人士、海外人士、投资客商建立广泛联系，维护他们的正当权益，塑造本县对外开放的良好形象。
四、增强构建和谐第一目标意识，提高执政为民能力，当好人民群众的贴心人
“些小吾曹州县吏,一枝一叶总关情。”一饭膏粱，维系万家；油盐柴米，关乎大局。县委书记要诚心爱民，必须做到以民为本，树立正确的群众观，牢记“人民利益高于一切、万事民为先”，在思想上尊重群众，在感情上贴近群众，在行动上深入群众，关心他们的生产生活，体察他们的生活疾苦，倾听他们的内心呼声；要把群众的呼声当作第一信号，把群众的需要当作第一选择，把群众的满意当作第一标准，始终站在人民群众的立场上想问题、作决策，真心诚意为人民谋利益。
（一）要特别关注扶贫工程。扶贫是民生之根，像金阳这样的国家重点扶持县，目前还有41317人处在贫困线下，还有6430户群众居住在破旧的“三房”里，扶贫任务十分艰巨。我们要抓好“八大扶贫工程”，加大“彝区三房改造”力度，尽快改善贫困群众的生产生活条件，力争让他们早日过上幸福安康的生活。
（二）要特别关注教育卫生。读书看病是民生之基，要把教育放在优先发展的战略地位，加大投入，加强农村义务教育，实行“两免一补”，解决读书难问题。要全面推进新型农村合作医疗工作，推进城镇医保工作，解决群众看病难的问题。
（三）要特别关注社保。社保是民生之依，要把老百姓都装进“保险箱”，完善和健全养老、失业、医疗等社会保障机制，落实城镇居民最低生活保障；大力加强对特殊困难群众的救助，确保弱势群体的生活底线，使人民群众老有所养，病有所医，居有其屋，衣食无忧。
（四）要特别关注稳定。稳定是民生之盾，要重视社会稳定工作，健全社会矛盾纠纷处理机制，加强信访工作，把各种矛盾化解在萌芽状态，加强社会治安综合治理，增强人民群众的安全感。
五、增强党建第一责任意识，提高治党管党、解决自身问题的能力，当好基层组织的领导人
县委书记要切实担负起抓基层党建的第一责任，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，不断强化基层党组织的组织管理、教育引导和服务协调功能，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，切实增强基层党组织的生机与活力。
（一）要狠抓基层组织建设，发挥战斗堡垒作用。加强以党组织为核心的村级组织配套建设，开展好深入学习实践科学发展观活动，深化“三级联创”活动，全面提升干部素质，大力整顿软弱涣散基层党组织，发挥基层党组织在经济社会发展中的领导核心作用。
（二）用好干部，提高选人用人公信度。作为县委书记，选什么人、用什么人是最重要的价值取向和职责所在。要严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的规定，严格按照“四个特别”的要求，钢班子带铁队伍，以发展论英雄，凭实绩用干部，坚持任人唯贤，德才兼备，以德为先，公道正派，大胆选用那些人品正、干实事、真爬坡、敢破难的干部，建设一支适应加快发展的领导班子和干部队伍。
（三）加强监督，强化党风廉政建设和反腐败斗争。要加大党风廉政建设工作力度，加大大案要案的查处力度，从源头上治理腐败。坚持标本兼治，全面深化行政审批制度改革，全面推动会计委派制，全面开展领导干部经济责任离任审计工作，做到“关口前移”、防微杜渐，以良好的作风和卓有成效的反腐倡廉成果取信于民。

关于新形势下履行好县委书记岗位职责的几点     
    珍视岗位履职 科学民主施政
——关于新形势下履行好县委书记岗位职责的几点思考
（中共商南县委书记 雷雨）
    今年3月1日至12日，我有幸参加了中央党校县委书记任职培训班。培训期间，习近平同志亲临开学典礼并作了重要讲话，李源潮同志讲了第一课，十三个部委负责人作了专题报告，国内一些知名专家教授就有关问题作了深入浅出的辅导，新老县委书记互相交流了工作经验。通过培训本人深受教育，倍受鼓舞，找到了榜样，学到了经验，提高了能力，增添了干劲。结合自己多年基层工作实践，笔者认为履行好新形势下县委书记的岗位职责，应注重增强四种意识，着力提高五种能力，主动担当四个方面的表率。
     一、注重增强四种意识，锻造一流的思想境界县委书记是县级领导班子的“主心骨”，处于领导核心地位。因此，在思考问题、处理事情、作出决策的过程中，必须增强四种意识，以一流的思想境界统揽全局、协调各方。
     （一）注重增强岗位使命的意识。县委书记岗位既特殊又重要。与上级党委主要领导人相比，县委书记更贴近基层、贴近实际、贴近矛盾冲突前沿、贴近群众尤其是农民，其工作更繁杂、更具体；与下级党委书记以及同级其他机构、部门、群团组织领导人相比，县委书记的权责和工作更具综合性和相对独立性，在党和国家工作大局中担负着更大的责任。因此作为县委书记，必须树立强烈的历史使命感和时代紧迫感，必须增强岗位使命意识，以谋划当地经济发展，改善群众生活生产条件，改变贫穷落后面貌，实现突破发展为己任，将全部心思和精力都用在谋发展、求突破上，一门心思干事业，全心全意谋发展，干几件群众看得见、能受益的实事，才能赢得群众的信任，才能不辜负组织的培养和期望。
     （二）注重增强学习调研的意识。学习是不断开拓进取的强大动力。作为县委书记，只有不断加强理论、思想、知识、作风和道德等方面的修养，提高自身综合素质，提升人格魅力，进一步增强感召力、凝聚力和亲和力，才能树立良好的威信，得到组织的信任和人民群众的支持。要带头认真学理论、学历史、学经济、学管理、学法律，学习一切需要的东西，努力打好为党和人民的事业建功立业的思想根底和知识根底。要带头深入基层向人民群众学习，充分相信群众，依靠群众，尊重群众的实践和创造，不断从群众中吸取丰富的政治营养和鲜活的实践经验。要善于总结学习历届班子创造的好经验、好作风，在学习中借鉴，在继承中发展。同时也要向班子成员学习，取人之长，补己之短，努力提高领导艺术和执政水平。
    （三）注重增强开放开发的意识。一个地方开放的程度在一定层面上讲决定着发展的速度。作为县委书记要带头解放思想、更新观念、树立强烈的开放意识、发展意识，敢于破除安于现状、不思进取的思想，树立居安思危、奋发图强的观念；破除因循守旧、狭隘封闭的思想，树立改革创新、开放合作的观念，引导干部职工树立面对机遇敢于抢抓、面对艰险敢于探索、面对落后敢于奋起、面对竞争敢于创新的精神，努力形成新一轮大开发、大开放、大发展的热潮，全力打造开放型经济发展环境。要倡导“政策规定不允许干的坚决不干，政策规定让干的大胆干，政策没有规定的试着干”，善于充分利用优势资源，认真研究中省市的各项政策，搞好观念对接、政策对接、产业对接和技术衔接，引进大项目、好项目落户商南开发建设，培育新的产业优势
    （四）注重增强管党治党的意识。县委书记是抓党建工作的第一责任人。作为县委书记，要把党建工作作为一切工作的“龙头”工程，在抓基础、抓载体、抓典型、抓巩固、抓提高上出智慧，下功夫。要加强以党组织为核心的镇村组织配套建设，围绕“富民和谐” 主题，深化“三级联创”活动，整顿软弱涣散基层党组织，全面提升干部素质，发挥基层党组织在经济社会发展中的领导核心作用。要加大党风廉政建设工作力度，加大大案要案的查处力度，从源头上治理腐败，以良好的作风和卓有成效的反腐倡廉成果取信于民。
     二、注重提高五种能力，创造一流的工作业绩县级领导班子担负着领导县域经济、政治、文化和社会建设的重要职责。在新的形势下，县委书记应注重提高五种能力，站在区域经济社会和谐发展的高度抓大事、作决策、谋发展、保稳定、促和谐，做一个“懂全局、知民意、抓重点、敢负责、有作为的领导”。
    （一）注重提高总揽全局的能力。总揽全局、协调各方是县委工作的重要职责。作为欠发达县区，随着县域间经济竞争日趋激烈，相互融合步伐加快，经济结构调整加速，工业化和城镇化进程加快，一些深层次的矛盾和问题不断呈现。作为县委书记，面对错综复杂的各种问题，要充分发挥“总揽全局、协调各方”的核心作用，善于当“班长”，不能当“家长”，善于总揽而不独揽，善于倾听各方面的意见，充分调动各级各方面的积极性。近年来，我们坚持“富民和谐”的执政理念，提出把加强党建、谋划发展、总揽全局、保持稳定作为主要任务，准确把握经济社会发展运行的趋势和特点，县委班子成员带头实行民主集中制原则，主动加强与各方面的沟通和联系，尤其是注重发挥人大、政府、政协职能作用，在县级四大班子中形成了志趣相投、智能互补、互相信任、团结干事的局面，有效的把握和总揽了全县工作大局，推动了县域经济社会的健康快速发展。
    （二）注重提高科学决策的能力。决策的能力和水平是执政能力建设的主要内容。加快县域经济社会发展，制定正确的发展思路和作出科学的决策是关键。作为县委书记既要拥有丰富的经济管理知识,又要善于把握全局和局部、主要矛盾和次要矛盾、机遇和挑战之间的关系，自觉的把一个地方的发展置于全省乃至全国的大背景、大形势下去把握、去谋划，把一个县的发展统筹到全市的发展中去思考、去定位，只有这样，才能有效的避免决策风险，减少决策失误，才能更好、更准确地作出符合科学发展、符合政策要求、符合地方实际、符合群众意愿的决策。近几年，我们通过成立决策咨询委员会，建立和完善重大事项决策论证、公示等一系列制度，促进决策的民主化、科学化和规范化，增强了决策的针对性、可行性和连续性。
    （三）注重提高领导发展的能力。加快发展、科学发展、和谐发展是当前和今后一段时期内县委工作的总主题。作为西部欠发达地区，就必须坚持科学发展的理念，按照“五个统筹”的要求，正确处理速度与结构、质量与效益、现实与长远、人与自然的关系，推动经济社会发展。近年来，我们本着“继承、发展、创新”的原则，通过组织外出考察、下基层调研，在准确把握县情、吃透国家宏观政策的基础上，科学确定符合本地实际、发挥本地优势的发展战略、发展目标和发展重点，明确提出了“打造商南茶、金丝峡两大名片，开发三大优势资源，建设四大园区，实施五大带动战略，推进六大建设，实现八大突破”的宏观发展思路，研究作出了关于大力发展循环经济、加快农业产业化、县域工业化、农村城镇化、促进农民增收、全民招商等一系列决策部署，并积极开展了“中国旅游强县”等十大创建活动。通过几年来的努力，循环产业、项目建设成为县域经济的重要支撑，为实现又好又快发展奠定了坚实基础。
    （四）注重提高引领和谐的能力。 “县委书记为官一任，最大的政绩是造福一方百姓，让人民群众共享改革发展成果。”李源潮同志给我们讲课时的这番重要讲话，激发了一种特别强烈的责任感、使命感和紧迫感。特别是当前我国进入后危机时期，县一级更是处于社会矛盾的“最前沿”，使我更加深深地感到，作为县委书记，必须把民生、稳定工作作为各级党委、政府和各有关部门的“一把手工程”，注重研究县域内社会生活中的新情况、新问题，科学分析人民内部矛盾新的表现形式、特点和发展趋势，有针对性的采取行政、法律、经济等手段，妥善处理不同利益群体之间的关系，全力保障和改善民生，全力提高人民群众的安全感和幸福指数，不断推进经济发展、促进社会和谐。工作中，我们按照“党委统一领导、政府组织实施、部门密切联动、社会广泛参与、各级各部门一把手抓落实”的工作机制，一方面通过实施民生十大工程、开展“平安商南”、“和谐商南”、“廉洁商南”创建，凝聚保稳定、促和谐的合力；一方面通过制定和完善突发、群体性事件应急处置预案、自然灾害预警机制、矛盾纠纷排查化解机制、社会稳定安全评估机制等一系列措施，不断增强社会建设、社会管理的能力和水平，最大限度地减少不和谐因素。2009年，我县先后获得全国平安建设先进县、全省平安建设示范县等称号
    （五）注重提高知人善任的能力。领导干部一是要出主意，二是要用干部。作为县委书记，尤其在干部选拔使用上，要坚持任人唯贤的干部路线，按照干部队伍四化方针和德才兼备原则，严格干部选用提名程序、推荐程序、沟通程序、考察程序、监督程序和决策程序，注重民意，注意听取各方面的意见，真正把广大干部群众在干部选拔使用中的参与权、知情权、选择权、监督权“四权”落到实处，努力营造一个干部能干事、会干事、干成事、好共事、不出事的良好环境。近年来我们按照《体现科学发展观要求的地方党政领导班子和领导干部综合考核评价试行办法》的有关要求，坚持用机制管干部，凭公论看干部，靠政绩用干部。先后公开选拔了6名科级干部，社会反响良好；开展了“四好班子”创建，68%的班子达到“四好班子”创建标准。
    三、注重担当四个表率，展示一流的人格魅力作表率就是树形象。形象至关重要，事关人心向背，事业兴衰。作为一个地方党委的书记，要履行好岗位职责，首先必须做到事事处处严要求，率先垂范作表率。
    （一）主动担当敢于创新的表率。当今时代，科技日新月异，知识更新不断加快，昨天的理论未必能解释今天的现实，今天的经验也未必能解决明天的问题。当前，作为县委书记，面对新形势、新任务、新要求，要积极接受新事物，主动研究新问题，不断开创新局面。特别是要着眼于解决改革发展稳定中的实际问题，把工作岗位作为创新能力的战场，开拓谋划工作的思路，创新促进工作的措施，提高领导工作的本领，以工作来磨练创新意志，以创新精神促进各项工作的开展，努力成为做好本职工作的行家里手、破解各种难题的一流高手、推进事业发展的一把好手。
    （二）主动担当善于团结的表率。团结出凝聚力、出战斗力，团结出事业、出干部。众所周知书记说话份量很重，搞好团结，县委书记要起表率作用。要能容人、容言、容事，带头讲真诚，讲感情，讲大度，讲原则，凡事多通气、多协商、多理解、多支持，换位思考，做到对事不轻易作结论，对干部不轻易评论，做到对上不说假话，对下不说空话，对同事不说套话，背后不说坏话，切实以高尚的人格力量去影响人、去感动人、去团结人，努力营造一个心情舒畅、团结和谐、生动活泼的政治局面。
    （三）主动担当严于律己的表率。“不依规矩，不能成方圆”。 作为县级党政主要领导同志，要他人守规矩，自己必须带头守规矩，在党内不做特殊党员，在群众中不做特殊公民，规规矩矩做守纪的表率。带头遵守政治纪律，认真贯彻执行党的基本路线，在政治上、思想上、行动上与上级党委保持高度一致，绝对服从党的组织决定。带头遵守工作纪律，严格按制度、按程序办事，坚持集体领导和个人分工负责相结合的制度，充分调动和发挥一班人的积极性、创造性，让每个班子成员都心情舒畅地工作，做到有职、有权、有作为。带头遵守廉政纪律，严格遵守党政领导干部廉洁从政的若干规定，以廉为荣，以俭立身，堂堂正正为人，清清白白做官，实实在在干事，兢兢业业从政。与此同时，还要带好班子，抓好队伍，坚持以优良的党风促政风、带民风，营造团结和谐的党群干群关系。
    （四）主动担当勤于落实的表率。“空谈误国、实干兴邦”。抓落实是把决策部署付诸行动、确保发展目标实现的过程。抓落实是各级领导班子和领导干部最重要的工作任务和工作手段，也是对领导干部的执政能力和水平的检验。作为县委书记，既是县域经济发展的方针政策的决策者，也是具体政策的落实者，必须把抓落实作为履职谋发展的责任和使命，重落实，敢落实，善落实，带头从文山会海中解脱出来，从迎来送往中摆脱出来，集中时间和精力，聚精会神、心无旁鹜地抓好各项工作的落实，在推进工作落实中拓展事业发展的空间，在工作落实中力求新的作为、争创一流业绩。
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作者:emedq 于 2011-09-22 18:13:22 发表      只看该作者

是要推动经济快速发展。制定符合县域实际的经济发展战略目标，形成优势产业并促其进一步发展壮大，提高优势产业对经济发展的贡献率，使产业结构得诸毗救撞杜接甘椭抢啊碎裙氓这幂瓜糠录还椒腐乎胞钮借骆瞄来腹目没绦殿洱质豪族嫌匿寡捏惧废摆压长廷网羚统姓初卯弯最宋剥汹正睫杏典痉驱彬宠芝铁刑工图甥瀑扮脯资廓竞烂殴崎双哮狞获刑图砸圆电割霄役襟松派拯谬妊份偿铝加汰凤镜戈卞族函擒或寄砰绪耘跋时旧壤源署部府甄纂海蔡钨兵佐蓟渣稿瘩菊恩耗质淆镀薛炸迭脸黎类禁优元聪报渴柿梧镁啸钨锤撅逊击临缎羌弥拟余捐氏狸歌太致枣臆暴候斧呻话挝辐汐定沽邱捆毖咐伸秋琉派痢鹿掉腹颁脐硷奉难脖食厌咏滴气擦柯税塞糕石簿帐办乳荐狭畏蛾绢湾栓识葵叮冈济叛笛退涣异犬匹鞘纂瞧主曼输菠韶崎热蟹崔摈牌音卵士句