房地产法综合练习.doc

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)4人口100万以上的城市土地利用总体规划需经哪级机关批准。(国务院)5、进行房地产开发建设，必须同时按照土地管理法和城市房地产管理法的要求进行。6土地使用权变更不包括。( )7城市房屋权属登记管理办法规定，转移登记必须在转移事实发生之日起多长时间内进行( 3个月)8房地产开发企业注册的最低限额为多少万元。(100万 )9房屋拆迁必须按照一定的程序进行，首先应该。(取得拆迁许可证 )10房地产交易主要表现为何种关系，并通过各种交易合同形式实现。(土地所有权或房屋所有权的实现)11物业管理的基本主体是。(业主 )12代办物业的租赁属于物业管理的。(针对性专项服务 )13对外国人在我国境内的个人所有的房屋：应当依照何种法律法规进行管理。(城市房屋管理条例 )14土地增值额未超过扣除项目金额50的部分，土地增值税税率为。 (30 )15某地块转让收入$000万元。已支付土地使用权出让金1000万元，开发土地总费用1000万元。则应计赠值税多少万元。(1200万元 )16个人与单位之间土地的所有权和使用权争议，最低可由哪级人民政府处理。(县级人民政府)17某单位非法转让土地，并获非法所得5000万元人民币，则其所面临的最高罚款额为多少万元人民币。(2500万元 )18在业主委员会成立之前，物业管理公司由。(建设单位选聘 )19业主公约物业的受让人或承租入。( )20外商进行成片土地开发的必要条件是。(成片开发土地许可证) 21房地产法律关系的客体是。(土地、房屋 ) 22我国国有土地有偿使用的主要方式是。(出让 ) 23国家建设用地主要获得方式有。(出让或划拨) 24下列不属于国有土地出让方式的有。(出让方式包括协议、招标和拍卖 ) 25房地产法不调整下列哪些关系。( ) 26“三通一平”的“三逦”是指。(通水、通电、通路 ) 27下列不属于土地使用权出让合同解除条件的是( ) 28下列不属于土地使用权出让合同 订立原则的是( ) 29下列不属于房地产开发原则的有( ) 30房地产项目管理不包括( ) 31房屋发生扩建、翻建、改建及相应的宅基地使用范围的增、减时所进行的登记属于(变更登记 ) 32根据土地管理法的规定，征用耕地的补偿费标准为该耕地被征 用前三年平均产值的(610倍 ) 33对以赠与方式无偿转让房地产的，契税(35) 34根据我国土地管理法的规定，下列不属于我国征用耕地补偿费的是( ) 35物业管理委托合同的当事人，一方为物业管理公司，另一方为(业主或者业主委员会 )36须经国务院审批的吸收外商投资进行成片开发的项目使用的土地面积为(耕地1000亩其他土地2000亩 )37土地增值税的征税范围为(国有土地使用权、地上建筑物及其附着物 )38当事人不服城市房屋拆迁纠纷的行政裁决，向人民法院起诉的，应不迟于接到裁决之日后的(3个月 )39城市房地产管理法是处理土地使用权出让纠纷的依据之一，它开始施行于(1995年1月1日 )40违反土地使用权转让合同擅自改变土地使用权出让合同约定的土地用途的。(可以无偿收回)41在我国，土地使用权出租与土地使用权转让的根本区别，主要体现在 ( )42租赁城市私有房屋，须由出租人和承租人签订租赁合同，明确双方的权利义务，并报房屋所在地房管机关 (登记 )43某村民于1999年向村委会提出占用村内的空闲地建房的申请，经审核其符合用地条件，该用地申请的审批机关应该是(县人民政府 )44城镇居民按标准价购买公房后，其对所购房屋享有的权利是(部分产权)45承租公有住房的，在租赁期内，房屋产权人转让房屋所有权时，原租赁切、议应(继续履行 )46超过土地使用权出让合同约定的动工开发日期满1年未动工开发的，可以(加收20的土地闲置金 )47房地产开发企业的资质等级有 (5级 )48在我国设立房地产开发企业依法应实行(资质认证)49“三通一平”的“三通”是指(通水、通电、通路)50拆除临时建筑(要给予合理补偿)51如果房屋的产权人和使用人是两个人，那么在该房屋被拆迁时，拆迁入需与( )52北京某四合院为国家二级文物保护单位，在维修过程中资金不足。有人建议将其部分房屋抵押进行贷款，以继续装修。该建议(违法 )53房地产抵押合同的生效时间为 (登记之日)54企业为职工交纳的住房公积金。 (为职工交纳的同等数额 )55，当职工离、退休时，其积累的住房公积金本自余额。(可以提取 )56职工的住房公积金利息(归职工个人所有)57物业管理服务企业的管理权源于 (委托合同 )58关于涉外商品房的内、外销售，说法不正确的是( )59涉外房产的租赁当事人一方要求解除合同时，须提前书面通知对方；工商业用房的租赁，须提前(6个月 )60场地使用费标准应根据该场地的用途、地理环境条件、征地拆迁安置费用和合营企业对基础设施的要求等因素，由所在地的( )61在城市规划区内进行建设需要申请用地的，必须持国家批准建设项目的有关文件向有关管理部门申请定点。该有关管理部门是(规划管理部门 )62根据城市房地产管理法的规定，房地产抵押合同签订后，土地上新增加的房屋(不属于担保范围 )63房地产协会的性质是(自治性组织)64从1999年1月1日起，新增建设用地的土地有偿使用费应专项用于(土地的开发或复垦)65在下列各种建设项目用地中，可以采用划拨方式使用土地的是( )66物业管理委托合同的当事人，一方为物业管理服务公司，另一方为 (业主或者业主委员会)67当事人申请房屋拆迁纠纷行政裁决的，行政机关应当在收到申请书之日起多少日之内做出裁决(30日 )68我国土地利用年度计划管理的重点是实行( )69房地产法律关系的主体不包括 ( )70某工厂依法申请用地以扩建厂房，人民政府批准其占有耕地3亩。后因资金不能到位，该扩建厂房一直未动工，现已使耕地闲置三年零三个月。对其应进行的处罚是(无偿收回 )71根据城市规划法的规定，建设单位在城市建设中必须取得(建设规划许可证 )72根据我国土地管理法的规定，集体土地中允许设定抵押权的是(有建筑物及其附着物 )73下列不属于房地产项目管理的是 ( )?4根据我国土地管理法的规定，征用耕地的土地补偿费为该耕地被征用前三年平均产值的(610倍 )75房屋所有人出卖已出租的房屋，承租人在同等条件下享有(优先购买权 )76住宅房屋拆迁作价补偿的标准，当事人( )77平房作为公有住房销售的是(平房不能销售)78职工对其以标准价购买的公有住房，不享有(处分权)?9物业管理的原则不包括( )80下列关于业主委员会的表述，错误的是二、多项选择题在每小题列出的五个备选项中有25个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。多选、少选均无分。1被拆迁人可能是(所有人 ) ( )( )( )( )2发生以下情况时应当办理房地产权属登记。( )( )( )( )( )3个人住房贷款管理办法对贷款担保设定了以下方式。( 抵押) ( 质押)(保证 )(公积金贷款 )( )4外商投资企业用地，不论其来源如何，都应缴纳场地使用费，其中 ( ) ( ) ( ) ( ) ( )5税收在形式上具有以下特征(强制性 )(固定性 )(无偿性) ( )( )6房地产法的调整对象包括(土地房屋财产关系)(土地利用和管理关系)(城市房地产开发经营关系 ) (城市房地产管理关系)(城市物业管理服务关系 )7根据我国土地管理法的规定，农民集体对其拥有的土地不得用于非农业建设的行为包括(出让 ) (出租)(抵押 )( )( )8根据我国有关法律规定，下列房屋中属于共有的是( )( )( ) ( )( )9关于城镇土地使用税的说法，正确的有( )( )( )( ) ( )lo解决房地产纠纷的法律依据有 ( )( )( )( )( )11房地产法律关系包含以下要素 (主体 )(客体 )(内容 ) ( )( )12土地管理法实施条例将国有土地有偿使用的方式界定为以下几种：( )( )( )( )( )13土地使用权传来取得的方式主要有(转让)( 抵押权的实现)(民事执行 )(继承 )(赠与等 )14房地产权属登记作为现代房地产法律制度的基础，具有以下的功能： (产权确认功能 )(公示功能 ) (管理功能 )( )( )15按房地产开发的规模不同，房地产开发可分为(单项开发 )(小区开发 )(成片开发 )( ) ( )16根据我国土地管理法的规定，符合土地利用总体规划，并依法取得建设用地使用权的乡办企业转让土地使用权的条件是( )(： )( ) ( )( )17设立房地产开发企业必须(有自己的名称和组织机构 )( 有固定的经营场所)(有符合国家规定的注册资本 )(有足够的专业技术人员 )(法律行政法规规定的其他条件)18房屋拆迁补偿的方式有(货币补偿 )(产权置换 )( )( ) ( )19关于房产税，下列说法正确的有 ( )( )( )( )( )20外商投资企业用地，都应缴纳场地使用费，包括(征用土地补偿费 ) (原有建筑物的拆迁费 )(人员安置费 )(配套设施分摊费用 ) ( )21房地产法律关系的客体包括：(土地 )( 房屋)( 行为)( ) ( )22我国房地产市场的特征有(综合功能 )(多级市场 )(法定形式 )(国家干预 )( )23国有土地的使用一般具有如下特征( )( )( )( )24依照房屋所有权的主体不同，房屋可以分为如下几种(公房(国有房、集体房)(私房 )(外产房 )(中外合资房 )25现代物业管理是一种有别于传统房产管理的新型管理模式，具有以下特征：(是民事关系 )(基于服务合同而产生 )(具有补偿性 ) ( )三、填空题1房屋方面，我国存在三种所有权，即全民所有、集体所有和(私有)。2土地复垦实行“谁破坏、(谁复恳)”的原则。3房地产权属登记的功能包括产权确认功能、公示功能和(管理功能)4房地产开发应当做到经济效益、社会效益与环境效益)相统一。5拆迁补偿的形式有货币补偿和 (产权置换)。6房地产交易包括转让、赠与和(继承)三种形式。7房地产刑事法律责任是人民法院通过(刑事审判)法律程序判决的。8共有房产分为(共同共有)和按份共有两种形式。9出租人出卖房屋时，应提前(3个月)承租人。10具体进行物业管理的行为主体是物业管理(服务 )公司。11按照土地资源状况和土地利用总体利用规划，将土地分为建设用地、农用地和(未利用地)。 12物业管理服务公司在物业管理条例中的称为“物业(管理服务)合同。”13房屋共有的形式包括共同共有和 (按份共有)。14按房地产开发的目的不同，可分为经营性开发和(自用性开发 )。15拆迁当事人包括拆迁人和(被拆迁人)。16房产交易是指房地产产权的变更与(转移)，包括房地产转让、抵押与租赁。17外国人(依法)可以在我国境内拥有房屋产权。18房地产法律责任中的刑事责任，是根据犯罪主体、犯罪主观方面、犯罪(犯罪客体 )和犯罪客观方面四个要件来确定。19仲裁具有简便、灵活和专家办案等特点，故成为解决房地产(纠纷 )的主要形式之一。20房地产(违法 )行为是指违反国家有关房地产管理法律法规的行为。21房地产是土地和(房产)的总称。22土地法律关系调整方法包括(民事性的方法)和管理性的方法。 23房屋所有权包括四项权能，即占有、使用、收益和(处分)。 24按房地产开发规模不同，可分为单项开发、小区开发和(成片开发)。 25被拆迁人的基本权利有补偿和(安置 )。 26房地产(交易)是指房地产产权的变更与转移，包括房地产转让、 抵押和租赁。27具体进行物业管理的行为主体是物业管理(服务 )公司。 28住房(公积金)管理委员会主任应当由具有较高社会公信力的人士担任。 29( )土地使用税对使用国有土地的单位和个人征收的一种税。30狭义的房地产民事责任是指违法或(违约)后，依法应承担的民事法律后果。 31在我国现阶段，实行土地的社会主义公有制，即国家所有制和(集体所有制 )。 32房产(现售)是指房产开发企业将竣工验收合格的商品房出售给买受人，并由买受人支付房屋价款的行为。 33处理房地产相邻关系应遵循的原则是有利生产、方便生活、团结互助 和(公平合理)。 34按房地产开发的范围不同，可分为新城区开发和(旧城区开发 )。 35拆迁人的基本义务是给被拆迁入补偿和(安置 )。 36外国人(依法 )可以在我国境内拥有房屋产权。 37房地产民事责任是指违法和(违约)后，依法应当承担民事法律后果。 38贷款人应根据实际情况，合理确定贷款期限，但最长不超过(20年)年。39税收有三个基本特征，即固定性、强制性和(无偿性 )。 40房地产抵押范围包括主债权、(利息)、违约金、损害赔偿金和实现抵押权的费用。 41土地增值税的税串采用(四级)级超额累进税率。 42经批准开山填海政治的土地和改造的荒弃土地，从使用月份起免缴土地使用税( )年。 43国有土地使用权转让合同的转让方，应当是依法取得(国有土地使用证)的土地使用者。 44对违反土地管理法规，非法占用耕地改作他用数量较大，造成大量耕地毁坏的，处(5 )年以下有期徒刊，并处或者单处罚金。 45国有土地使用权出让属于房地产的(一 )级市场。 四、名词解释题 1建设用地：是指建造建筑物、构筑物的土地，包括城乡住宅和公共设施用地、工矿用地、交通水利设施用地、旅游用地、军事用地、从广义上讲，建设用地是指已利用上地中的一切非农业生产用地。 2房地产交易：是指房地产产权的变更和转移，其形式包括房地产转让、抵押、租赁。 3物业管理：是指业主通过选聘物业管理企业，由业主和物业管理企业按照物业管理服务合同约定，对房屋及配套的设施设备和相关场地进行维修、养护、管理、维护才目关区域内的环境卫生和秩序的活动。 4房地产税收：是指以房地产为课税依据或者主要以房地产开发经营流转行为为计税依据的税，包括城镇土地使用税、耕地占用税、固定资产投资方向调节税、房产税、契税和土地增值税。 5拆迁当事人：是指城市房屋拆迁活动的参与者，包括拆迁入、被拆迁人。 6房地产权：指房地产权利人对房地产享有的实际支配和控制的权利 7房地产相邻权：是指两个或两个以上相互毗邻的房地产所有人或使用人在行使房地产的占有、使用、收 益和处分权时，相互之间应当给予便利或者接受限制而发生的权利义务关系。 8房地产转让：是指房地产权利人通过买卖、赠与或者其他合法方式将其房地产转移给他人的行为。 9个人住房贷款：是指贷款人向借款人发放的用于购买自用普通住房的贷款，贷款人发放个人住房贷款时，借款人必须提供担保。 10涉外房地产：是指房地产法律关系的客体房屋、土地位于我国境内，主体具有涉外因素。 11农村土地承包经营权：是指农村土地承包人对其依法承包的土地享有占有、使用、收益和一定处分的权利。 12房地产权属登记：是指房地产行政管理部门代表政府对房地产所有权牙口使用权以及由上述权利产生的房地产他项权利进行登记，从而依法确认房地产权归属关系的行为。 13商品房现售：是指房地产开发企业将竣工验收合格的商品房出售给买受人，并由买受人支付房价款的行为。 14经济适用房开发贷款：是指贷款人用信贷资金向借款人发放的、用于支持经济适用住房开发建设的贷款。 15房地产纠纷：是指当事人因有关房地产的权益而引起的争议。 16基本农田：是指按照一定时期人口和社会经济发展对农产品的需求，依据土地利用总体规划确定的不得占用的耕地。 17房地产开发：是指在依法取得国有土地使用权的土地上进行基础设施、房屋建设的行为。 18商品房预售：是指房地产开发企业将正在建设中的商品房预先出售给买受人，并由于买受人支付定金或者房价款的行为。 19住房公积金：是指国家机关、国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业以及其他城镇企业、事业单位、民办非企业单位、社会团体及其在职职工缴存的长期住房储金。 20房地产违法行为：是指违反国家有关房地产管理法律、法规的行为。 21房产税：是以城镇房产为征税对象，以房产价值或租金为计税依据的一种税。 22业主大会：由物业内的业主组成，决定物业重大管理事项的业主自治管理组织。 23业主委员会：是指业主大会选举产生并经房地产行政主管部门登记，在物业管理管理区域中代表和维护全体业主合法权益的组织。 24房地产法：是调整房地产关系的法律规范的总称。 25土地管理法：是国家为实现土地管理目的而制定的各种法律规范的总称。 五、简答题 1简述我国现阶段土地使用制度的特点?P112答：国家实行国有土地有偿出让及保持少量必要的行政划拨；土地使用权已成为具有相对独立意义的一种物权；国家垄断城镇土地一级市场，同时加强土地二级市场的管理；建立系统的登记制度，明确登记是确认土地使用权的要件； 2国有土地使用权出让的法律特征是什么?P113答：(1)土地使用权出让是一种特殊的民事法律行为；(2)权利的有期性和有限性 3处理房地产相邻关系时应注意哪些问题?P80答：(1)有利生产；(2)方便生活；(3)团结互助；(4)公平合理。 4在哪些情况下职工可以提取自己的住房公积金?P226答：(1)购买、建造、翻建、大修自住住房的；(2)离休、退休的；(3)完全丧失劳动能力，并与单位终止劳动关系的；(4)出境定居的；(5)偿还购房贷款本息的；(6)房租超出家庭工资收入的规定比例的。 5简述土地使用权终止的几种情况。 P46答：(1)因土地使用权出让合同 期限规定的使用期限届满而终止； (2)土地使用权期限届满前，国家根据社会公共利益的需要，可以依照法律程序提前收回土地使用权，并根据土地使用者使用土地的实际年限和开发土地的实际情况给予相应的补偿；(3)因土地使用者严重违反城市规划或违反土地使用权出让合同而被国家强制收回土地；(4)因土地的灭失而导致土地使用权的终止。 6简述房产开发企业设立的条件。P122答：(1)有自己的名称和组织机构；(2)有固定的经营场所；(3)符合国家规定的注册资本；(4)有足够的专业技术人员；(5)法律、行政规定的其他任务。 7简述房地产法律关系的构成要素。P24答：(1)主体：既参加房地产法律关系的当事人。分为国家机关、企业、事业单位和社会团体、公民个人。(2)客体：即房地产法律关系主体的权利义务所共同指向的对象。分为土地和房屋；(3)内容，即房地产法律关系主体享有的权利和承担的义务。 8简述房产税的主要内容。P239答：房产税是以城镇房为征税对象，以房产价值或租金为计税依据的一种税。 (1)纳税人；(2)征税范围；(3)计税依据；(4)税率；(5)税额计算；(6)减免。 9我国现阶段房屋拆迁的基本原则有哪些?P136答：(1)符合城市规划；(2)有利于城市旧区改造；(3)有利于生态环境改善；(4)保护文物古迹。 10简述建筑物区分所有权的组成。P84答：建筑物区分所有权的专用部分和共有部分。专用部分是指建筑物中具有构造上和使用上的独立性的部分。共有部分是供区分所有人共 (公)用，属于区分所有人共有的部分，分为法定共有部分和约定共有部分。 11简述处理涉外房地产关系应该遵循的原则。P243答：涉外房地产涉及国家的主权、改革开放政策、鼓励外商和华侨及港澳同胞前来投资建设等多方面的因素，具有很强的政策性。立法、执法工作中必须坚持以下原则：(1)维护国家主权原则；(2)平等互利原则；(3)统一管理原则。 12简述我国现阶段城镇住房制度改革的基本原则。P180答：(1)国家、集体、个人三者共同负担的原则；(2)租、售、建并举的原则；(3)统一政策下的因地制宜、分散决策的原则；(4)新旧机制转换的原则。13简述契税的征税对象。P240答：契税的征税对象为转移土地、房屋权 属的行为，包括国有土地使用权出让，土地使用权转让(出售、，赠与和交换)，房屋买卖，房屋赠与，房屋交换。其中，土地使用权转让不包括农村集体土地承包经营权的转移。14简述个人住房贷款的条件。P217答：(1)具有城镇常住户口或有效居留身份；(2)有稳定的职业和收入，信用良好，有偿还贷款本息的能力； (3)具有购买住房的合同或协议； (4)不享受购房补贴的以不低于所购住房价款的30作为购房的首期付款；(5)有付款人认可的资产作为抵押或质押，或有足够代偿能力的单位或个人作为保证人；(6)贷款人规定的其他条件。 15我国现阶段房屋所有权主要有哪些种类?P2答：(1)国家所有权；(2)集体所有权；(3)4-3所有权。16我国对于外商投资成片土地开发经营设定了哪些必要的限制?P248答：(1)向外商出让的只是土地使用权，土地所有权仍属于国家；(2)出让的国有土地伤脑筋权只是一种地上使用权，该土地的地下资源和埋藏物仍属于国家所有；(3)开发企业依法自主经营管理，但在其开发区域内没有行政管理权；(4)外商投资开发土地，设立和开办生产、服务、商业等项目和设施及其经营活动，必须遵守我国的法律、法规，不得从事国家法律、法规禁止的经营活动和社会活动。 17简述我国房地产法的基本原则。P20答：(1)土地公有原则；(2)土地有偿使用原则：(3)十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地的原则；(4)房地产综合开发的原则；(5)城镇住房商品化原则；(6)宏观调控与市场调节相结合的原则。 18简述城镇住房制度改革的基本内容。 P183答：(1)把住房建设投资由国家、单位统包的体制改变为国家、单位、个人三者合理负担的体制； (2)把各单位建设、分配、维修、管理住房的体制改变为社会化、专业化运行的体制；(3)把住房实物分配的方式改变为以按劳分配为主的货币工资分配方式；(4)建立以中低收入家庭为对象、具有社会保障性质的经济适用住房供应体系和以高收入 家庭为对象的商品房供应体系；(5)建立住房公积金制度；(6)建立规范化的房地产交易市场和发展社会化的房屋维修、管理市场，逐步实现住房资金投入产出的良性循环，促进房地产业和相关产业的发展；(7)加快住房建设，发送居住条件，满足城镇居民刁；断增长的住房需求。 19简述建筑物区分所有权的法律特征。P81答：建筑区分所有权作为一种综合性的物权，具有如下特点：(1)复合性与一体性；(2)专有所有权的主导性；(3)权利主体身份的多重性。 20土地增值税法定扣除项目有哪些?P234答：(1)纳税人建造普通标准住宅出售，增值额未超过扣除项目20的；(2)因国家建设需要依法征用、收回的房地产；(3)个人团工作调动或改善居住条件而转让原自用住房，经申报核准，凡居住满5年或5年以上的免征。 六、论述题 1试论述基本农田保护方面的法律责任。P285答：(1)非法占用、非法批准占用、非法转让基本农田的责任；(2)应划入基本农田保护区而不划入的责任；(3)破坏基本农田保护区标志的责任；(4)非法占用基本农田的责任；(5)侵占、挪用耕地开垦费的责任。 2试分析物业管理服务企业与业主委员会之间的关系。答：物业管理服务企业是依法设立的从事物业管理服务的企业法人；业主委员会是指业主大会选举产生并经房地产行政主管部门登记，在物业管理管理区域中代表和维护全体业主合法权益的组织。物业管理服务是业与业主委员会签订合同，双方的法律地位即成立。 (1)、物业管理服务企业和业主委员会的法律地位；物业管理服务企业是独立的企业法人，在物业管理中，业主是物业管理的主体，决策人是业主委员会，物业管理服务企业实际上是其雇员。物业管理服务企业和业主委员会之间是受托人和委托人、服务者和被服务者的平等关系，没有行政隶属关系，两者不存在领导与被领导、管理与被管理的组织关系。(2)、物业服务企业与业主委员会的合作；在管理物业的过程中物业管理服务企业经常要和业主委员会发生联系，业主委员会为了业主们的共同利益也时常要和物业管理服务打交道，由此而产生了它们之间的合作关系。(3)、业主委员会对物业管理服务企业具有监督权， 3试论我国房地产法的基本的原则。P20答：(1)土地公有原则。社会主义经济是建立在公有制基础上的，公有制经济占主导地位，多种所有制经济共同发展。(2)土地有偿使用原则；国家依法实行国有土地有偿使用制度。有偿使用，包括有代价有期限，有用途限制的使用。(3)十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕的原则；保护土地，保护耕地，就是保护我们的生命线。十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地已成为我国的基本国策之一。(4)房地产综合开发原则。房地产开发经营应当按照经济效益、社会效益、环境效益相统一的原则，实行全面规划、合理布局、综合开发、配套建设。(5)城镇住房商品化原则。逐步推行城镇居民住房商品化，不断满足人民群众日益增长的住房需求。(6)宏观调控与市场调节相结合的原则，房地产市场交易的高利润和高风险牲，对房地产活动既不能管得太死，又不能放任自流，特别要警惕“泡沫经济”成分。4为什么必须依法正确处理土地和房屋的纠纷问题?P262答：(1)土地、房屋纠纷在现实生活中大量存在。从宏观上说，构建社会主义和谐社会，必须妥善协调由土地、房屋纠纷引起的利益关系，维护社会安定团结；从微观上说，正确处理人民内部的这类矛盾，有利用维护群众现实的、直接的利益，使受损害方得到合理的补偿或补救。(2)房地产纠纷往往涉及面广，社会影响大，为了保障和促进社会主义市场经济的发展，维护社会秩序稳定，保护公民、法人和其他组织的合法权益，必须公正、及时地处理房地产纠纷案件。特别应当指出的是：土地问题是一个政策性很强的问题。一方面它关系到国家经济建设发展的大局，另一方面又涉及许许多多农民的切身利益。发展经济建设与保护群众利益从根本上说是一致的，各级党政领导及工作人员在办任何事情的时候，都不应当忽视这个问题。因此，需要特别注意“依法正确处理土地纠纷问题”。(3)中国需要稳定、改革、发展。稳定是基础，改革是动力，发展是目标。为了有利于推动房地产业健康发展、有利于维护正常的房地产市场秩序、有利于保护房地产当事人的合法权益，必须把房地产市场活动纳入法制化的轨道，必须依法正确处理各类房地产纠纷案件。5试论土地用途管制制度P54答：土地用途管制制度是指国家为保证土地资源的合理利用，促进经济、社会和环境的协调发展，通过编制土地利用总体规划划定土地用途区域，确定土地使用限制条件，土地的所有者、使用者严格按照国家确定的用途利用土地这样一种制度。其内容；(1)土地用途管制的依据；土地用途管制依据是土地利用总体规划；(2)农用地转为建设用地的批准权限；(3)集中征地审批权；(4)完善土地登记制度；(5)健全土地监督检查制度，强化土地法律责任。七、案例分析题1、案由：某工厂为了扩大生产规模，拟投资80万元人民币兴建一个厂，遂向某县人民政府申请用地2亩（以有偿出让方式取得土地使用权），经县政府审核批准同意其使用城市规划内属A村集体所有的非耕地2亩。为保证按时使用土了，该工厂与A村签订了土地使用权出让合同。该合同规定；由A村向工厂出让土地2亩，土地使用权出让金30万元，土地用途为工业用地，土地使用权出让年限为70年，合同的其他款项均参照国家关于出让土地使用权的标准合同注明。请问：（1）该土地使用权出让合同是否有效？为什么？合同无效。该事同存在违法：1、集体土地使用权不能以裸地出让土地使用权；2、A村不符合出让主体资格；3、出让土地使用权使用期限超过工业用地使用期限50年的最高期限。（2）县级人民政府批准该工厂用地70年是否合法？为什么？不合法（3）依照有关法律规定，该工厂应当如何取得合法的土地使用权？应当先由县政府将A村土地征用为国有土地，转为建设用地，该工厂通过与县人民政府以出让方式取得土地使用权。2、案由：2004年3月20日，张某与李某签订了一份房屋租赁合同。合同约定：张某将自有住房一套出租给李某居住，每月租金1000元，按月收租，租期二年，到2006年9月20日为止。合同签订后，双方到房地产管理部门办理了登记手续。当日，李某交付了押金和租金后入住。此后，李某每月按期交租。2005年4月，张某因欠王某50万，便将该房屋抵押给王某，双方订立了抵押合同，合同约定：如张某不能在2005年6月底还债，王某有权将该房屋折价抵债。王某于2005年7月起开始实现其抵押权，要求李某向其缴纳押金，被李某以王某无权收取押金为由拒绝。以后，即从2005年7月至2006年5月，无论、张、王怎样催促，李某均以张、王之间存在抵押合同不成立为由，既拒绝张某交租，也不向王某交租，遂张某决定终止租赁合同。经查获知，2005年7月起，张、王因抵押合同发生了诉讼，法院对该案尚未判决。问题：（1）张某能否将已出租的房屋抵押给王某，为什么？（3分）可以。（2）王某与张某的抵押合同是否有效，为什么？（4分）无效。理由：1、抵押合同不能有流质的约定。张某与王某约定张某不能还债以房屋折价抵债违反了这一规定；2、该抵押合同没有登记。抵押合同自合同登记之日起生效。（3）王某是否有权向李某收取押金和租金，为什么？（4分）王某无权向李某收取租金和押金。由于抵押合同无效，王某无权取得该房屋所有权。（4）张某和王某是否有权终止租赁合同，收回房屋，为什么？（4分）王某无权终止租赁合同。张某有权提前终止租赁合同，收回房屋。因为李某无理由未交纳租金满6个月。3、案由：1995年10月，某市一房地产开发公司与该市土地管理局签订了200亩土地使用权出让合同，每亩地价为10万元。该公司受让土地后，在未经任何开发的情况下开始转让其所获得的土地使用权。1995年6月该公司另一房地产开发公司签订了土地使用权转让合同，以每亩12万元的价格转让，合计地款项共计2400万元。市土地管理局获知此事后，下达了行政处罚决定书，没收其违法所得400万元。请问：（1）两房地产开发公司签订的合同是否有效？为什么？无效。理由见P152（2）土地管理局的行政处罚是否合法？合法（3）若管理相对人对此处罚不服，可通过什么途径得到法律求济？一是申请复议。相对人可以自知道该县体行政行为之日起60天之内向该市人民政府或者上级国土管理部门申请复议，对复议决定不服的，可以向人民法院提起诉讼；2、直接向作出处罚决定的机关所在地的人民法院提起诉讼。4、案由：某酒店与某市公园管理处签订租赁合同，双方商定由酒店承租公园内的长春轩饭店，并投资改建为酒店的分店，长春轩饭店门前的停车场及公园的两个大门由租赁双方共同使用，租赁期限为10年。然后酒店向市规划局申请改建长春轩饭店，市规划局查明该饭店的土地使用权属于市园林局，遂发文要求园林局办理报建手续。市规划局根据市园林局的申请，核准将饭店改建成一栋四层楼的酒楼，建筑面积为5000平方米。改建期间，酒店在原长春轩饭店的北侧加建一幢三层面积为900平方米的附属用房，在西侧加建一幢四层面积为1000平方米的酒楼雅座。市规划局发现后，认为园林局未经批