案例策划及模板.doc

2011年电源监理公司电源工程建设监理案例汇编编写工作策划一、目的意义公司各工地项目部在监理工作的实践中，都积累了丰富的监理工作经验，很好地指导了监理工作的开展。为了总结其经验和教训，提炼监理核心技术，编写电源工程建设监理案例汇编，提高监理服务超前预控性，以适应新形势下项目法人对监理工作之要求，进一步推进公司精细化管理工作上水平。二、组织机构:设立电源工程建设监理案例汇编工作小组。领导小组组长：李嘉华副组长：黄怀忠、林学森、王庆龙、黄端秀成员：秦鲁涛、孙宝收、孙文明、江建一、路岩 工作小组组长：王庆龙副组长：邹永进、陈 叶 成员：由各项目部明确一名领导负责三、时间安排1、2010年12月19日2011年1月10日，各项目部发动阶段。要求各工地项目总监在项目部内进行宣传发动，向员工讲明编写电源工程建设监理案例汇编的意义和作用，提高大家编写电源工程建设监理案例的思想认识和积极性。认真收集和整理目前和以往工程监理中的资料，做好电源工程建设监理案例汇编编写准备。2、 2011年1月11日至1月31日，各项目部确定电源工程建设监理案例汇编清单目录及编写作者。 3、2011年2月28日，工作小组对各项目部上报案例清单目录进行审核确认并安排编写计划。4、2011年3月31日各项目部完成电源工程建设监理案例初稿，并在本项目部内进行初审，上报工作小组备案。5、2011年4月30日，各项目部完成电源工程建设监理案例第二稿修改工作，并将电子版上报工作小组。6、2011年5月1日至5月31日，工作小组对各项目部电源工程建设监理案例稿件进行梳理和初选，对深度不够、内容不全的电源工程建设监理案例稿件返回原项目部修改完善。7、2011年6月1日至7月31日，工作小组进行修改完善，并报领导小组审定。8、2011年9月30日，工作小组完成电源工程建设监理案例汇编定稿，具备出版条件。四、编写要求1、搜集案例的素材：2、编写思路：事件背景原因分析问题处理完善措施3、案例格式：工作组提供案例模板，编写时可参照4、内容编写要求：对案例“事件背景”要陈述清楚，“原因分析”要透彻，“问题处理”真实客观，“完善措施”结合规范且针对性强。文字段落清晰，语言精炼。尽可能添加工程图片，配合文字详细说明。五、奖励与考核1、各项目部要高度重视电源工程建设监理案例汇编的编写工作，总监要靠上去抓这项工作，抓好、抓实、抓出成效。对在电源工程建设监理案例的编写工作中积极努力、表现突出的项目部给予表彰奖励；对在工作上组织不利，态度消极应付者进行考核。2、录用的稿件每一篇奖励作者6080元3、设鼓励奖，以录用稿件数为准3050篇，奖励项目部5000元6080篇，奖励项目部8000元100篇及以上，奖励项目部10000元4、未提供录用案例稿件，考核项目部3000元，取消评选先进项目部的资格。A电厂10KV高压线触电事故事件背景：时 间：2007年3月27日晚7时地 点：某电厂拌和机组合现场环 境：晚7时左右，视线较差，作业场地狭窄，拌和机基础上方8m左右处有10KV高压裸线。工作性质：机械吊装作业事件描述：2007年3月27日下午5时，A电厂施工现场进行吊装作业准备，拟采用租赁的汽车吊组合混凝土拌合机。由于场地狭窄，施工单位吊装方案是先用吊车将拌和机料斗吊装至组合位置，吊车移位后，继续组合混凝土拌和机。下午6时，监理人员现场巡检时，发现施工单位已将拌和机料斗吊装至组合位置，准备吊车移位工作，遂口头通知施工单位因天色已晚，光线不足，严禁吊装，明天一早再进行拌和机组合工作。监理人员监督施工单位停止吊装移位工作，吊车收车，停至旁边道路上后离开。当天下午7时，施工人员未向各级管理人员通知，重新开始拌和机组合作业，吊车司机将吊车就位后，开始吊装，地面5名施工人员手扶料斗协助组合。吊装过程中，汽车吊臂触碰上方的10KV高压裸线，导致地面协助吊装的5名施工人员触电，造成人员伤亡事件的发生。吊车司机未触电，并打110报警。事故发生后，现场立即组织将受伤人员送往医院抢救，并向建设单位汇报。施工单位工作：1、制定并报审拌和机组合施工方案；2、选择有资质的租赁公司，租赁汽车吊，吊车驾驶员有相关有效证件；3、发生事故后，及时向监理单位、建设单位汇报。监理工作：1、审核并批准拌和机组合施工方案；2、审核吊车租赁公司资质和吊车驾驶员相关有效证件；3、口头告知施工施工单位停止作业，并监督到吊车收车；将此次事件记录到监理日志中。4、得到发生事故的信息，经现场核实后，向建设单位进行汇报。事件性质：违章作业造成的人身伤亡事件原因分析：直接原因：吊装作业时无专职指挥人员，加上天色较晚，现场照明不足，视线不好，吊车司机对现场不熟悉，又无法看清10KV高压裸线，从而吊车就位位置不对，造成吊车转向时，吊臂触碰高压线，酿成人身触电事故。间接原因：1、吊装时，已批准的施工方案中的安全控制措施未得到全面落实；2、吊装作业前未进行安全交底，未办理安全施工作业票，施工人员不知道现场的危险点和防控措施；3、施工人员未听监理人员口令，私自开展料斗组合工作，现场无施工技术负责人在场指导；4、吊装作业时没有专职指挥人员进行指挥；5、监理人员只是口头禁止施工单位停止吊装作业，因控制力度不够，未从根本上制止住这起人身触电事故。责任判定依据：1、电力建设安全工作规程（DL5009.1-2002）10.1.1起重作业：凡属下列情况之一者，必须办理安全施工作业票，并应有施工技术负责人在场指导：第5款：起重机械在输电线路下方或其附近作业时。10.1.14遇大雪、大雾、雷雨等恶劣气候，或因夜间照明不足，指挥人员看不清工作地点、操作人员看不清指挥信号时，不得进行起重作业。10.3.3作业前应坚持起重机的工作范围，清楚妨碍起重机行走及回转的障碍物。10.3.8操作人员应按指挥人员的指挥信号进行操作。2、电力建设工程监理规范5.7.1工程监理单位应依照法律法规、工程建设强制性标准，对施工单位安全生产管理进行监督。5.7.6项目监理机构应督促施工单位进行安全自查工作，巡视检查现场安全生产情况，对危险性较大的分部、分项工程应加大巡视频度。项目监理机构在检查中发现存在安全事故隐患的，签发监理工程师通知单，要求施工单位整改；情况严重的总监理工程师应及时下达工程暂停指令，并同时报告建设单位；施工单位拒不整改或不停止施工的，应通过建设单位及时向有关主管部门报告。5.7.7项目监理机构应将安全生产的检查复查、整改要求等情况及时记载于监理日志。3、施工合同、监理合同、监理大纲及规划4、施工方案（作业指导书）监理人员需注意事项：1、加强监督施工单位安全保证体系的运行情况（如组织机构的建立、制度的制定、危险源的辨识、应急预案的建立及演练、安全技术交底工作、日常安全检查及关闭等）；2、审查专项施工方案时，注意审查其安全措施中危险源和危险点辨识是否清楚，防范措施是否可行；3、审核吊车司机、指挥、司索人员的相关有效证件；4、作业前，检查施工单位安全措施中的各项防范措施已全部落实到位；5、大型设备吊装前，检查或参加施工单位的安全技术交底工作；6、夜间或光线不好的条件下的吊装作业，必须保证有足够的照明措施，保证视线良好。如果不能保证良好的吊装环境（例如：照明不足或者大风、雷电等恶劣天气），监理人员必须坚决要求禁止吊装作业；7、必要时，对吊装作业进行全过程旁站；附：架空线路作业相关强制性条文要求：移动式起重机作业时，臂架、吊具、辅具、钢丝绳及吊物等与架空输电线及其他带电体的最小安全距离不得小于10.2.1的规定，且必须设专人监护。起重机与架空输电线及其他带电体的最小安全距离 电压kv安全距离111035110220沿垂直方向1.53.04.05.06.0沿水平方向1.01.52.04.06.0长期或频繁的靠近架空线路或其他带电体作业时，应采取隔离防护措施。其中专业理论知识内容包括：保安理论知识、消防业务知识、职业道德、法律常识、保安礼仪、救护知识。作技能训练内容包括：岗位操作指引、勤务技能、消防技能、军事技能。二培训的及要求培训目的安全生产目标责任书为了进一步落实安全生产责任制，做到“责、权、利”相结合，根据我公司2015年度安全生产目标的内容，现与财务部签订如下安全生产目标：一、目标值：1、全年人身死亡事故为零，重伤事故为零，轻伤人数为零。2、现金安全保管，不发生盗窃事故。3、每月足额提取安全生产费用，保障安全生产投入资金的到位。4、安全培训合格率为100%。二、本单位安全工作上必须做到以下内容： 1、对本单位的安全生产负直接领导责任，必须模范遵守公司的各项安全管理制度，不发布与公司安全管理制度相抵触的指令，严格履行本人的安全职责，确保安全责任制在本单位全面落实，并全力支持安全工作。 2、保证公司各项安全管理制度和管理办法在本单位内全面实施，并自觉接受公司安全部门的监督和管理。 3、在确保安全的前提下组织生产，始终把安全工作放在首位，当“安全与交货期、质量”发生矛盾时，坚持安全第一的原则。 4、参加生产碰头会时，首先汇报本单位的安全生产情况和安全问题落实情况；在安排本单位生产任务时，必须安排安全工作内容，并写入记录。 5、在公司及政府的安全检查中杜绝各类违章现象。 6、组织本部门积极参加安全检查，做到有检查、有整改，记录全。 7、以身作则，不违章指挥、不违章操作。对发现的各类违章现象负有查禁的责任，同时要予以查处。 8、虚心接受员工提出的问题，杜绝不接受或盲目指挥；9、发生事故，应立即报告主管领导，按照“四不放过”的原则召开事故分析会，提出整改措施和对责任者的处理意见，并填写事故登记表，严禁隐瞒不报或降低对责任者的处罚标准。 10、必须按规定对单位员工进行培训和新员工上岗教育；11、严格执行公司安全生产十六项禁令，保证本单位所有人员不违章作业。 三、 安全奖惩： 1、对于全年实现安全目标的按照公司生产现场管理规定和工作说明书进行考核奖励；对于未实现安全目标的按照公司规定进行处罚。 2、每月接受主管领导指派人员对安全生产责任状的落