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贵州省安顺至紫云高速公路
安全生产管理指标细化和分解
中铁十七局集团第四工程有限公司
安紫高速公路土建3标项目经理部
2015年7月
安全生产管理指标细化和分解
为实现公司安全生产目标要求，根据标准化建设、规范化管理的要求，全项目认真学习和贯彻《中华人民共和国安全生产法》《建筑法》等法律法规，严格执行各项制度和职责，实现“六个为零，九个达标”，项目各个层面建成完善的、体系化的安全生产长效管理机制。制定了如下安全生产控制指标。

1、安全管理指标细化
(一)六个为零?
①死亡及重伤（含交通责任）事故为零；

②重大火灾（爆炸）事故为零；

③重大设备事故为零；

④重大环境污染事故为零；

⑤“三违行为”为零；

⑥职工职业病发病率为零。

(二)九个达标?
①员工安全生产教育培训率为100%；

②特种作业持证上岗率为100%；

③事故隐患整改率为100%；

④职业危害因素达标率为100%；

⑤安全生产费用投入率100%；

⑥安全员持证率100%；

⑦领导小组会议每年不少于4次；

⑧安全生产例会每月1次；

⑨安全大检查每月1次。

2、安全指标分解?
根据公司安全总目标，经过对各部门的风险评估，安全指标分解如下：
序号
部门
安全目标
责任人
1
项目领导层
对全年度总体安全生产目标负总责
项目经理
2
安质部
负责监督管理办公室工作人员履行自己的职责，包括员工培训，工程资料的整理与保管。
安全总监
3
财务部
对轻伤以上事故以及费用的及时投放，以及设备、材料的审批，采购等即时投入。
财务主管
4
各部门、施工队
确保本工程施工人员安全以及工程顺利达标验收。
各部门负责人、施工队长
3、安全目标逐级分解

一、项目经理年安全生产责任目标管理内容?
（一）项目经理年安全生产管理责任目标?
1、全面贯彻落实国家及上级部门关于安全生产工作的法律法规、方针政策，学习领会各种安全会议精神、积极开展群众性安全生产活动及安全生产工作，并制定出相应的具体措施，按照有关要求及时反馈情况和上报安全生产信息。
2、建立健全和落实全员安全生产责任制，将安全生产责任层层分解落实到每个岗位。建立健全各级安全生产管理机构，按照法律法规设置安全管理部门或配备安全管理人员。
3、制定实施年度安全生产工作计划和保障措施。依据公司年度安全生产目标、计划，制定、落实本项目年度安全生产工作计划、措施。严格贯彻、落实各项安全管理制度，建立健全各级安全生产制度和操作规程。
4、严格执行、落实项目对外包工程业务安全生产要求，将外包工程纳入安全生产管理范畴，同步落实安全生产责任；同步要求、同步制定计划；同步检查、考核。杜绝“以包代管，一包了之”。

5、按照规定报告、处理生产安全事故。发生各类人身伤害事故，立即启动相应事故应急预案，采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。必须按照“四不放过”的原则调查、处理、上报事故，做到不瞒报、迟报、漏报。对发生重大人身伤害事故的处理，必须认真执行《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院第493号令），妥善处理好事故的善后工作，并按规定要求如实及时向公司报告。

6、全面持续的推进安全管理流程再造工作。
7、认真贯彻执行安全生产责任书。
(二)安全生产控制指标
（1）年无责任一般及以上人员伤亡事故（人员重伤、死亡、“三违”行为0）；

（2）年轻伤率控制在0.5%以下；
（3）无责任重大火灾、交通、机械、塌方、爆炸和爆炸物品被盗、丢失等案件（事故）发生；
（4）隐患整改率100%；
（5）工程风险评测、干预、控制100%；
（6）经济责任20万/km2以下；
（7）员工培训教育达标率100%；
（8）签订安全生产责任书率100%；
（9）重点预防隧道、脚手架、高模板、深基坑、土石方等工程发生坍塌事故；
（10）防止因施工原因造成既有线路基塌陷、涵洞堵塞、排水系统不畅等事故隐患；防止因施工安全问题被相关单位通报或曝光；
（11）尘、毒、噪声、辐射等职工危害作业点合格率为90%；
（12）创建安全生产标准化达标企业。
二、安全总监年安全生产责任目标管理内容?
（一）安全总监年安全生产管理责任目标
1、全面贯彻落实国家及上级部门关于安全生产工作的法律法规、方针政策，组织学习领会各种安全会议精神和安全管理制度、操作规程等，齐心协力配合项目经理积极督促开展“安全生产工作。

2、督促建立健全和落实全员安全生产责任制，将安全生产责任层层分解落实到每个岗位。建立健全各级安全生产管理机构，按照规定配备安全管理人员。
3、督促制定实施年度安全生产工作计划和保障措施。依据公司年度安全生产目标、计划，制定、落实本项目年度安全生产工作计划、措施。严格贯彻、落实公司各项安全管理制度，督促建立健全项目各级安全生产制度和操作规程。
4、组织安全生产检查，及时消除各类事故隐患。每月召开一次安全工作会议，总结、布置安全生产工作，形成会议纪要。每月开展一次综合安全大检查；适时组织各类专项安全生产检查，建立事故隐患排查台帐，做到措施、资金、人员、时间、预案“五落实”。加强安全管理，认真完成公司及政府有关部门的各项安全生产活动、工作，及时反馈和上报安全生产信息。

5、完善生产安全事故应急救援预案。制定或修订符合实际、操作性强的生产安全事故应急救援预案组织相关人员学习预案内容，掌握现场处置方案。配备必要的应急救援人员，建立健全必要的应急救援体系。认真组织开展应急救援演练，及时修改完善预案。改善基础安全设施，提高预防特、重大事故的能力。
6、制定落实年度安全生产培训计划。认真组织开展各种形式的安全生产宣传、教育、培训工作，进一步提高广大员工的安全生产防范意识和安全技术素质。
7、按照规定报告、处理生产安全事故。发生各类人身伤害事故，立即启动相应事故应急预案，采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。必须按照“四不放过”的原则调查、处理、上报事故，做到不瞒报、迟报、漏报。对发生重大人身伤害事故的处理，必须认真执行《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院第493号令），妥善处理好事故的善后工作，并按规定要求如实及时向集团公司报告。

8、全面持续的推进安全管理流程再造工作。
9、认真贯彻执行安全生产责任书。
（二）安全生产控制指标?
（1）年无责任一般及以上人员伤亡事故（人员重伤、死亡、“三违”行为0）；

（2）年轻伤率控制在0.5%以下；
（3）无责任重大火灾、交通、机械、塌方、爆炸和爆炸物品被盗、丢失等案件（事故）发生；
（4）隐患整改率100%；
（5）工程风险评测、干预、控制100%；
（6）经济责任20万/km2以下；
（7）员工培训教育达标率100%；
（8）签订安全生产责任书率100%；
（9）重点预防隧道、脚手架、高模板、深基坑、土石方等工程发生坍塌事故；
（10）防止因施工原因造成既有线路基塌陷、涵洞堵塞、排水系统不畅等事故隐患；防止因施工安全问题被相关单位通报或曝光；
（11）尘、毒、噪声、辐射等职工危害作业点合格率为90%；
（12）创建安全生产标准化达标企业。
三、各部门、施工队长年安全生产责任目标管理内容?
（一）施工队长年安全生产责任制度目标?
1、全面贯彻落实国家及上级部门关于安全生产工作的法律法规、方针政策，学习领会各种安全会议精神、安全管理制度和操作规程等，积极开展安全生产工作，并制定出相应的具体措施，按照有关要求及时反馈情况和上报安全生产信息。
2、建立健全和落实全员安全生产责任制，将安全生产责任层层分解落实到每个岗位。
3、制定实施年度安全生产工作计划和保障措施。依据公司年度安全生产目标、计划，制定、落实本单位年度安全生产工作计划、措施。严格贯彻、落实项目各项安全管理制度，建立健全本单位各级安全生产制度和操作规程。
4、组织安全生产检查，及时消除各类事故隐患。每月召开一次安全工作会议，总结、布置安全生产工作，形成会议纪要。每月开展一次综合性安全大检查；适时组织各类专项安全生产检查，建立事故隐患排查台帐，做到措施、资金、人员、时间、预案“五落实”。认真完成公司及政府有关部门的各项安全生产活动、工作，及时反馈和上报安全生产信息。

5、认真贯彻执行安全生产责任书。
（二）施工队长安全生产控制指标?
（1）年无责任一般及以上人员伤亡事故（人员重伤、死亡、“三违”行为0）；

（2）年轻伤率控制在0.5%以下；
（3）签订安全生产责任书率100%；
（4）无责任重大火灾、交通、机械、塌方、爆炸和爆炸物品被盗、丢失等案件（事故）发生；
（5）重点预防隧道、脚手架、高模板、深基坑、土石方等工程发生坍塌事故；
（6）防止因施工原因造成既有线路基塌陷、涵洞堵塞、排水系统不畅等事故隐患；防止因施工安全问题被相关单位通报或曝光；
（7）创建安全生产标准化达标企业。
四、财务主管年安全生产责任目标管理内容?
（一）财务主管年安全生产责任制度目标?
1、全面贯彻落实国家及上级部门关于安全生产工作的法律法规、方针政策，学习领会各种安全会议精神、积极开展安全生产工作，并制定出相应的具体措施，按照有关要求及时反馈情况和上报安全生产信息。
2、建立健全和落实全员安全生产责任制，将安全生产责任层层分解落实到每个岗位。
3、制定实施年度安全生产工作计划和保障措施。依据公司年度安全生产目标、计划，制定、落实本单位年度安全生产工作计划、措施。严格贯彻、落实公司各项安全管理制度，建立健全本单位各级安全生产制度和操作规程。
4、配合安全生产检查，及时消除各类事故隐患。每月开展一次综合安全大检查；适时组织各类专项安全生产检查，做到措施、资金、人员、时间、预案“五落实”。认真完成公司及政府有关部门的各项安全生产活动、工作，及时反馈和上报安全生产信息。

5、认真贯彻执行安全生产责任书。
（二）财务科安全生产控制指标?
（1）贪污受贿，谎报，浪费率100%；
（2）经济责任20万/km2以下直接支出；
（3）员工培训教育达标率100%；
（4）特种工作人员持证上岗率100%；
（5）资金提取、投入到位及时程度100%；
（6）签订安全生产责任书率100%；
（7）创建安全生产标准化达标企业。