关于开展危险作业标准化.doc

永通铸管公司
开展危险作业标准化管理的通知
依据集团公司安委办 (2013) 4号《关于进一步加强危险作业标准化管理的通知》精神，为加强公司危险作业管理，进一步落实管控责任，细化管控措施，提高管控效果，确保生产作业安全。公司决定，在生产作业活动中开展危险作业标准化管理，现将实施危险作业标准化管理程序通知如下：
1、危险作业定义
危险作业是指作业过程中可能造成人身伤害事故或重大财产损失，具有较大风险，需要综合采取安全技术和管理措施才能安全进行的作业。
2、危险作业的范围
根据《永通铸管公司危险作业安全确认许可管理制度》，危险作业一般包括：危险区域动火作业、进入受限空间作业、盲板抽堵作业、高处作业、吊装作业、断路作业、动土作业、能源介质作业、爆破作业、临时用电作业、交叉作业等。
3、危险作业分级
按照风险管理、控制要求，公司将危险作业分为两级控制,即公司级、车间级。
4、危险作业分级控制界定
4.1 危险区域动火
4.1.1煤气管线带压运行动火作业由公司控制，并上报集团公司备案。
4.1.2煤气设施、煤气管线经隔断、置换、检测进行动火，需办理动火审批手续，由公司控制，煤气防护站审批。
4.1.3天然气区域、设施、管线动火由公司控制，专业管理部室审批。
4.1.4油库区域动火作业由公司控制。
4.1.5煤气区域、煤粉制备区域、三乙胺、沥青漆存储、使用区域动火作业由设备设施所在单位和检修作业单位共同审批。
4.2 受限空间作业
受限空间作业由公司控制，并上报集团公司备案。
4.3 抽、堵盲板作业
抽、堵盲板作业由公司控制，由公司调度审批。
4.4 高处作业
4.4.1 作业高度超过2米且有平台、栏杆等安全防护设施的高处作业不按高处作业控制。
4.4.2 作业高度超过30米和公司《危险作业安全确认许可管理制度》5.5.3（c）规定情形的高处作业，由公司安全部门审核后，报公司主管经理审批。
4.4.3 作业高度低于30米和公司《危险作业安全确认许可制度》规定的其他高处作业由车间控制。
4.5 吊装作业
4.5.1 生产运行过程中日常吊装作业活动不按吊装作业进行控制。
4.5.2 吊装的设备设施、备件重量为40t（含40t）以上的由公司控制。
4.5.3需两部吊车共同作业吊装一个物件的，由公司控制。
4.5.4 吊装的设备设施、备件重量为40t以下的由车间控制。
4.6 断路、动土作业
断路、动土作业由公司进行控制，主管部门负责责令施工单位办理危险作业许可证并审批。
4.7 能源介质危险作业
4.7.1 能源介质危险作业由公司控制，作业单位到公司主管部门审批。。
4.7.3 涉及能源介质的作业由作业单位填写审批单到主管部门审批。
4.8 爆破作业
爆破作业由公司控制，保卫部门审批。
4.9 临时用电
4.9.1 公司正常生产作业检修作业活动按照“谁使用，谁接线，谁拆除”的原则由车间进行控制、审批。
4.9.2 外部单位或工程临时用电按照《危险作业确认许可管理制度》由公司控制，主管部门审批许可。
4.10 交叉作业
4.10.1 更换皮带作业由作业单位列危险作业清单，作业过程中由作业单位和设备设施所在单位共同控制。
4.10.2 其他交叉作业由公司控制。
4.10.3 涉及到外来施工单位的按照《相关方安全管理实施细则》相关规定执行。
5、危险作业计划上报程序
5.1 设备设施所在单位25日前根据设备设施运行情况列出下月检修项目报设备工程部审批。
5.2 设备工程部对上报下月的检修项目进行审批，并提出检修安全要求，将确定的检修项目下发到检修作业单位，检修作业单位根据确定的检修作业项目进行危险作业分级控制，并进行危险作业分析，制定安全防范措施。
5.3 设备工程部和检修作业单位月底前将确定的作业项目和危险作业检修计划报安环部备案。
5.4安全环保部依据确定的危险作业项目及分级控制要求，编制《危险作业计划月报表》，于下月3日前报集团公司安全管理部备案。
6、危险作业计划管理与实施
6.1公司各主要生产单位和专业部室要组织专业技术人员对本单位危险作业进行系统排查梳理，开展辨识危险、完善措施、评估分级，并按要求填写《危险作业安全对策措施表》（见附件1）、《危险作业项目登记表》（见附件2）。完成时间：5月15日
6.2实施危险作业管理登记建档。根据公司各主要生产单位和专业部室系统排查梳理的结果以及《危险作业项目登记表》确定的分级控制内容，由安全环保部编制危险作业管理档案，上报集团公司安全管理处备案。完成时间：5月20日
6.3公司各主要生产单位实施危险作业，要按照《永通铸管公司受限空间作业安全管理制度》、《永通铸管公司危险作业安全确认许可管理制度》规定，根据危险作业项目内容，按照分级控制界定的要求，分别办理《进入受限空间作业安全确认许可证》、《危险作业安全确认许可证》、《煤气设施动火许可证》、《煤气设备抽、堵盲板工作票》等确认、审批、许可手续。未经分级审批不得开工作业。
6.4各单位因处理事故、故障抢修等紧急情况下不能履行审批手续时，应根据危险作业级别，分别向厂级或车间级主要领导请示并得到同意的情况下，方可简化危险作业审批手续，但作业现场应指定安全负责人、安全监护人具体负责安全工作，落实安全对策措施，在情况允许后须立即补办审批手续。
7、考核
凡违反危险作业通知要求和《永通铸管公司受限空间作业安全管理制度》、《永通铸管公司危险作业安全确认许可管理制度》的，由安全环保部按照《2013年安全生产绩效考核实施办法》予以考核。
附：1、《危险作业安全对策措施表》
2、《危险作业项目登记表》
3、《危险作业计划月报表》
永通公司安全生产委员会
2013年4月18日
危险作业安全对策措施表
填报单位（盖章）： 编号：Y31-04-12
危险作业
名称

级别

事故类别

所在车间

序号
危险有害因素
安全对策措施

单位负责人： 填报人： 日期： 年 月 日
危险作业项目登记表
填报单位（盖章）： 编号：Y31-04-13
序号
危险作业项目
所在车间
级别

单位负责人： 填报人： 日期： 年 月 日
危险作业计划月报表
填报单位（盖章）： 编号：Y31-04-14
危险作业项目

计划时间

作业地点

危险级别

作业简要内容

主要危险因素

序号
安全措施
负责人

单位负责人： 填报人： 日期： 年 月 日其中专业理论知识内容包括：保安理论知识、消防业务知识、职业道德、法律常识、保安礼仪、救护知识。作技能训练内容包括：岗位操作指引、勤务技能、消防技能、军事技能。
二．培训的及要求培训目的
安全生产目标责任书
为了进一步落实安全生产责任制，做到“责、权、利”相结合，根据我公司2015年度安全生产目标的内容，现与财务部签订如下安全生产目标：
一、目标值：
1、全年人身死亡事故为零，重伤事故为零，轻伤人数为零。
2、现金安全保管，不发生盗窃事故。
3、每月足额提取安全生产费用，保障安全生产投入资金的到位。
4、安全培训合格率为100%。
二、本单位安全工作上必须做到以下内容：
1、对本单位的安全生产负直接领导责任，必须模范遵守公司的各项安全管理制度，不发布与公司安全管理制度相抵触的指令，严格履行本人的安全职责，确保安全责任制在本单位全面落实，并全力支持安全工作。
2、保证公司各项安全管理制度和管理办法在本单位内全面实施，并自觉接受公司安全部门的监督和管理。
3、在确保安全的前提下组织生产，始终把安全工作放在首位，当“安全与交货期、质量”发生矛盾时，坚持安全第一的原则。
4、参加生产碰头会时，首先汇报本单位的安全生产情况和安全问题落实情况；在安排本单位生产任务时，必须安排安全工作内容，并写入记录。
5、在公司及政府的安全检查中杜绝各类违章现象。
6、组织本部门积极参加安全检查，做到有检查、有整改，记录全。
7、以身作则，不违章指挥、不违章操作。对发现的各类违章现象负有查禁的责任，同时要予以查处。
8、虚心接受员工提出的问题，杜绝不接受或盲目指挥；
9、发生事故，应立即报告主管领导，按照“四不放过”的原则召开事故分析会，提出整改措施和对责任者的处理意见，并填写事故登记表，严禁隐瞒不报或降低对责任者的处罚标准。
10、必须按规定对单位员工进行培训和新员工上岗教育；
11、严格执行公司安全生产十六项禁令，保证本单位所有人员不违章作业。
三、 安全奖惩：
1、对于全年实现安全目标的按照公司生产现场管理规定和工作说明书进行考核奖励；对于未实现安全目标的按照公司规定进行处罚。
2、每月接受主管领导指派人员对安全生产责任状的落