《环境风险防范措施和环境风险应急预案》.doc

环境风险防范措施和环境风险应急预案为建立健全公司环境风险事故应急机制，快速，科学地进行环境风险事故应急处置，依据中华人民共和国环境保护法，国家突发环境事件应急预案及相关法律法规和规章，结合我公司实际，制定本应急预案。1.目的。为有效防范环境风险事故发生，迅速，有效的处置可能发生的突发性环境风险事故，全面控制和消除污染，保障职工身心健康，确保环境安全，特制定本案。2.工作原则。(1)预防为主，通过宣传教育，增强职工防范突发环境风险事故的意识;坚持不懈地做好应急准备工作，落实各项预防措施、对我公司各类污染源可能发生的环境风险事故及其危险因素进行监测，分析、预测、预警，做到早发现、早报告、早处理。(2)全面覆盖。对厂区内水体、固废、噪声等各环境要素全面覆盖，全面监控，以保证环境信息的完整性、连续性。(3)突出重点。重点区域内的污染源实施重点监控。3.编制依据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国水污染防治法、中华人民共和国固体废物污染防治法中华人民共和国水污染防治法实施细则4.适用范围。凡属我公司范围内发生的突发性环境风险事故的控制和处置行为，除放射性事故外，均适用本预案的规定。(1)因自然灾害影响造成的危及人体健康的环境风险事故;(2)影响饮用水源地水质的其它严重污染事故;(3)生产过程中因意外事故造成的其它突发性环境风险事故；(4)其它突发性环境风险事故。5.应急组织机构与职责。由设备部经理负责公司突发环境风险事故应急处置。公司应急处置设办公室，由车间主要负责人组成，其主要责任是：组织开展突发环境事故的预测、预警、监测工作；制定和完善突发环境风险事故应急预案，组织预案演练：组织突发环境事故应急处置人员进行有关应急知识和处理技术的培训；收集突发环境事故发生、发展及处置的有关信息，掌握动态，适时分析，组织实施各项预防控制措施。6.预测、预警。在得知突发环境风险事故发生后，设备部经理应当立即赶赴现场调查了解情况，采取措施努力控制污染和生态破坏事故继续扩大，对突发环境事故的性质和类别作出初步认定，并把初步认定的情况及时上报。7.报告方式与类型。(1)通常有口头报告、电话、书面报告等。(2)突发环境风险事故的报告分为初报、续报和处理结果报告三类。初报在发现和得知突发环境风险事故后上报、通常采用电话直接报告，主要内容包括：突发环境风险事故的类型、发生时间、发生地点、初步原因、主要污染物和数量、人员受害情况、事件潜在危害程度等初步情况。续报在查清有关基本情况后随时上报、通常通过书面报告，视突发环境风险事故进展情况可一次或多次报告、在初报的基础上报告突发环境风险事故有关确切数据、发生的原因、过程、进展情况、危害程度及采取的应急措施、措施效果等基本情况。处理结果报在突发环境事故处理完毕后上报。通常采用书面报告，处理结果报告在初报和续报的基础上，报告处理突发环境风险事故的措施、过程和结果，突发环境风险事故潜在或间接的危害及损失、社会影响、处理后的遗留问题、责任追究等详细情况。处理结果报告应当在突发环境风险事故处理完毕后立即报送。8.响应程序与协调内容基本响应程序，发生或即将发生突发环境风险事故的信息得到核实后，设备部经理要立即赶赴现场，组织指挥有关人员进行先期处置。先期处置可根据实际情况，有针对性地采取如下应对措施：实施紧急疏散和救援行动；紧急调配公司应急处置资源用于应急处置；划定警戒区域；实施动态监测，进一步调查核实；指挥协调内容包括：提出现场应急行动原则要求；派出有关专家和人员参与现场应急救援指挥部的应急指挥工作；协调各级、各专业应急力量实施应急支援行动；协调受威胁的周边地区危险源的监控工作；协调建立现场警戒区和交通管制区域，确定重点防护区域；根据现场监测结果，确定被转移、疏散群众返回时间；控制和消除风险事故；及时向上级领导报告应急行动的进展情况；进行环境医学监测。九、应急结束与后期评估(1)确定事故应急工作结束。确定事故应急救援工作结束的条件：突发事故得到有效控制，导致次生、衍生事故隐患消除，环境污染危害得到有效治理，受伤人员得到治疗等。属于公司级别的事故，由环保管理办公室主任宣布应急结束。属于启动上级预案的，应按上级的决定办理。(2)应急结束后，应由环保管理办公室按规定进行事故现场处置和事故情况调查、上报，同时接受事故调查部门的调查及处理。副指挥拟制事故应急预案工作总结报告，并根据发现的问题提出对预案的修改意见，最后公开突发环境污染事故信息，提高公众的环境意识以及对突发事件的响应能力。其中专业理论知识内容包括：保安理论知识、消防业务知识、职业道德、法律常识、保安礼仪、救护知识。作技能训练内容包括：岗位操作指引、勤务技能、消防技能、军事技能。二培训的及要求培训目的安全生产目标责任书为了进一步落实安全生产责任制，做到“责、权、利”相结合，根据我公司2015年度安全生产目标的内容，现与财务部签订如下安全生产目标：一、目标值：1、全年人身死亡事故为零，重伤事故为零，轻伤人数为零。2、现金安全保管，不发生盗窃事故。3、每月足额提取安全生产费用，保障安全生产投入资金的到位。4、安全培训合格率为100%。二、本单位安全工作上必须做到以下内容： 1、对本单位的安全生产负直接领导责任，必须模范遵守公司的各项安全管理制度，不发布与公司安全管理制度相抵触的指令，严格履行本人的安全职责，确保安全责任制在本单位全面落实，并全力支持安全工作。 2、保证公司各项安全管理制度和管理办法在本单位内全面实施，并自觉接受公司安全部门的监督和管理。 3、在确保安全的前提下组织生产，始终把安全工作放在首位，当“安全与交货期、质量”发生矛盾时，坚持安全第一的原则。 4、参加生产碰头会时，首先汇报本单位的安全生产情况和安全问题落实情况；在安排本单位生产任务时，必须安排安全工作内容，并写入记录。 5、在公司及政府的安全检查中杜绝各类违章现象。 6、组织本部门积极参加安全检查，做到有检查、有整改，记录全。 7、以身作则，不违章指挥、不违章操作。对发现的各类违章现象负有查禁的责任，同时要予以查处。 8、虚心接受员工提出的问题，杜绝不接受或盲目指挥；9、发生事故，应立即报告主管领导，按照“四不放过”的原则召开事故分析会，提出整改措施和对责任者的处理意见，并填写事故登记表，严禁隐瞒不报或降低对责任者的处罚标准。 10、必须按规定对单位员工进行培训和新员工上岗教育；11、严格执行公司安全生产十六项禁令，保证本单位所有人员不违章作业。 三、 安全奖惩： 1、对于全年实现安全目标的按照公司生产现场管理规定和工作说明书进行考核奖励；对于未实现安全目标的按照公司规定进行处罚。 2、每月接受主管领导指派人员对安全生产责任状的落