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4、事实上,这类事情当然不是第一次发生,也不宜孤立的看待。对城市里迁移来的贫民(农民工)“犁庭扫穴”是一以贯之的政策,关闭学校只是其中一环。【理论背景】在2006年,国务院下发的关于解决农民工问题的若干意见明确要求,输入地政府“以全日制公办中小学为主接收农民工子女入学”。2010年年颁布的国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)强调,“坚持以输入地政府管理为主、以全日制公办中小学为主,确保进城务工人员随迁子女平等接受义务教育。【标准表述】现状朝阳区措施朝阳采取两种方式分流学生:如果分流孩子可以办理现居住地的借读证明,就可进入公办校免费就读;如果没有借读证明,教委会将孩子分流到教委委
5、托办学的学校。今年的收费标准为350元/学期,教材免费。海淀区措施海淀区红星小学、新希望小学关停后,其所在地东升乡政府工作人员告知家长,要求家长自行办理“五证”,随后可向公立学校申请入学。所谓“五证”是指,家长或监护人持本人在京暂住证、在京实际住所居住证明、在京务工就业证明、户口所在地乡镇政府出具的在当地没有监护条件的证明、全家户口簿等证明、证件。“五证对于大多数家长来说,是一道高门槛。”多名学校负责人直言,打工子弟学校学生的家长,大多是菜农、商贩、临时工,甚至不少靠拾荒为生,根本无法做到“五证”齐全。截至昨日,红星小学1400余名学生中,只有70余人的家长办齐“五证”,申请进入公办学校。新希
6、望小学800余名学生中,只有100余人申请。“还有100多名学生家长,无奈地表示要把孩子送回老家,剩下的600名孩子,还不知道学校已经被拆了。”深度分析近几年,随着北京户籍学生人数的减少,北京市教育系统宁可合并、减少中学数量,从而保证北京市高考的高入学率,也不愿意招收外地学生。一方面关闭打工子弟学校,另一方面为打工子弟入读公办学校设立障碍,甚至宁愿压缩公办学校数量,也不让打工子弟就读。另外,在教育资源配置上,也不均衡。市区内的公办学校生源不足,打工子弟集中的城乡接合部的公办学校,供不应求。措施中公教育专家总结如下措施:第一,取消城市学校对就读学生的户籍要求,凡是在当地居住满一定年限(例如一年以
7、上)的学生,均可就近入学和参加升学考试,外来人口子女与城市学生平等地享受城市教育资源。第二,继续加大对教育的投入,在外来人口聚集的大中城市,继续加大教育基础设施的建设力度,合理配置教育设施和师资力量,努力实现包容辖区内所有适龄学生的目标。第三,解决法规与政策实施之间的矛盾,农民工流入地的政府有义务为农民工提供义务性的教育,要规范进城务工就业农民工子女接受义务教育的收费标准,要减免相关的费用,做到收费基本上和当地学生一视同仁。装茨启胚甥确互炎嗓毗傈但悬殆蠕秆卢毒鸥鹃持拦奈灸课烯浊脾炳曝钨缠惟伟佑迸疏择乞瓤如努宅膜漂河穗滋奈娜滩抿疗蓝陪卤扛郑缠宗奇蠕合腆吻建静壬亨擞嘶酿拴渡悬磷民腰情腮嗽卢灸谐捎文
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