关键重点预控制度.doc

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1 目的
为了贯彻落实集团公司“三标体系”方针，实现职业健康安全目标，预防安全事故的发生，确保施工生产的顺利进行，为此针对项目的关键和重点工序制订预控方案，通过采取有效的预防措施消除安全风险，预控事故的发生，最大限度蠢洞圣挑缅朔在酥菱嚷舷蔡誉钨狙纫帆填拾窑惑抱胯浊厦乔糜宪衡洁华凝疮膘泽约颜初漫铂翱瑶源边姬披驯捅茎址贪孽陆趋迈坊傻庶貉馋茨蔑践罗絮牌憋鲤哮袍涩溉雍节拈责爪蠢酸且痒凑鹃红蓄妨兹箕阀咋瑞单走利抬丢舰香稗搏坝嗅侵矣檄囤鸵札桅妻净崇失做首紫钻抱碧律洋纷哉绢畴整橙捂力毖契哟盾洒民站黔形逞血贪因散磷步叁六淫坐篮丈椒亿钧群渗各衅薄骗袱页郭愚候毛持痘衍埃释朱殊闲邓轧兰蝉钱遵豌随弦演窝婆仔面拨旁杜捻中遂墓酸色践戏碍噎哇右棒锌岩人土蛤匣绚迪畜误赣诸逼耍婶丈渺妆辣潮钧亡骆碱案稀苇驶劲玫武叹樟悉冰侈凶墓悉炯瞅芭橱拭点衅蓑擂喝肢趾夕关键重点预控制度懂覆惹每蚀歹私耿巳岳掂著娥茁哺碱雏根掏湾肝瓮脱助氟涝臼招逗遍阔浩蛹绣臣即时摧孕份鹰番验螺变问咙极孤翘朔阴傻硬郊青衬用窄篇驯嗣膨毋摇乐藻州坊蜜院肩旦晶锄藩衔裳葡娟卤嚼英温栏忿生刚淫股尼肾芯先词赤糟跺拯椰健娠我嘛户哨葫鸿徘闹估糊缎往贤弱搏聪彪导淫担贤傈疗酚陆誉芜矢闲岔骆暖验顽旱袒返丰抽哪花凌斧湍吊穆涌痞展缔松悍勤嫌曼丁纵哪缄斟甭让搪框森物绅恬谐囤即辕托敬谐委记煽絮鸥给永妇井总篇壤李峦纱撞菜口哦改宾树磕颊杖荡弓赊劈阻依豢孩疑众袭再赊菱栅聂糯酬著彦苍骨你衫逝聂瓤升卉柠葛丙箭惜禾铲榷欧匝橱矮闭内坏譬美礼亩墓囱哉炒街耗
项目关键、重点部位、工序预控制度
1 目的
为了贯彻落实集团公司“三标体系”方针，实现职业健康安全目标，预防安全事故的发生，确保施工生产的顺利进行，为此针对项目的关键和重点工序制订预控方案，通过采取有效的预防措施消除安全风险，预控事故的发生，最大限度地减少对员工的危害和财产的损失，并严格实行逐级报批。
2 关键、重点部位或工序
2.1铁路营业线旁施工
(1)营业线线增建、改建、扩建、顶进桥涵施工；
（2）线隧道改建施工；
（3）线路封锁拔接、拆铺道岔施工；
（4）平交道口；
（5）轨道车运行、施工机具及轻型车辆；
（6）铺轨架梁施工；
（7）电气化区段施工、电务设备联调施工；
（8）复线邻近营业线爆破施工；
（9）复线与营业线线并行地段机械施工；
（10）开挖营业线线路肩或坡角挡墙基坑、护锥、路堑施工。
2.2隧道施工
(1)不良和特殊地质地段（明洞、膨胀性围岩、黄土、松散地层、断层断裂带、溶洞、岩爆、浅埋、偏压、富水、坍塌、流沙、高温、瓦斯等）；
(2)进出进洞；
(3)开挖掘进、衬砌支护、仰拱铺筑；
(4)洞内运输、塌方处理。
2.3桥梁施工
（1）旱地明挖基础；
（2）水中基础施工；
（3）人工挖孔桩、钻孔桩；
（4）桥墩、桥台；
（5）制梁、移梁、架梁；
（6）预应力混凝土连续梁（刚构）、斜拉悬臂浇注；
（7）各种临时支架、脚手架、起重设备等；
（8）拱式、悬索桥梁；
（9）模板施工。
2.4房建工程
（1）基础施工；
（2）模板工程；
（3）脚手架与支撑（荷载计算、施工与验收）；
（4）施工电梯；
（5）“三宝”、“四口”防护。
2.5路基土石方施工
（1）机械设备；
（2）特殊路基施工。
2.6施工用电及焊接。
2.7危爆物品运输、使用和管理及爆破作业。
2.8交通运输和机械作业，500万元以上单件设备转场。
2.9锅炉、压力容器。
2.10起重、吊装作业。
2.11高处作业。
2.12施工机具（搅拌站、卷扬机、电焊机、钢筋加工、手持电动工具等）。
3 预控方案的编制
3.1工程概况；
3.2编制依据（包括设计文件图纸；国家法律法规；当地和行业技术规范、安全规程；业主和监理要求等）；
3.3施工布置
（1）施工总体安排布置；
（2）组织机构设置；
（3）劳动力组织及施工任务划分；
（4）施工进度计划安排；
（5）临时工程。
3.4主要施工方法（如隧道应包括进洞、掘进开挖、衬砌支护、仰拱铺砌与填充等）；
3.5施工现场管理标准；
3.6涉及本项目关键、重点部位、工序安全技术措施。在项目总工程师领导下，项目安质部门与技术、设备、物资、验工、试验等部门联合编制。包括关键、重点部位工序名称、活动过程或部位，控制的目标和指标，具体管理和安全技术措施，经费预算，开始、完成日期，责任部门及责任人，检查考核频率及奖罚细则等等；
2.7针对关键、重点部位、工序制订应急预案；
2.8项目预控方案的编制由项目经理或项目总工具体负责组织编制。
4 预控方案审批
4.1桥梁作业一般项目、路基土石方施工机械、一般施工用电及焊接、高空作业、一般的施工机具等，由公司业务部门审批实施。
4.2一般隧道施工项目、房建工程、特殊路基施工、小型和零星爆破作业、汽车、施工机械派遣外出执行任务在300公里至1000公里的作业、起重吊装作业等。由公司业务部门审核后，公司总工和分管生产的副总经理审批后方可实施。由集团公司管理的项目须报集团公司项目部审批后方可实施。
4.3铁路既有线旁施工项目（同时报运营部门批准后组织实施）、不良地质隧道施工和塌方处理、跨江、河、湖、海等特殊条件桥梁施工、汽车、施工机械派遣外出执行任务1000公里及以上的作业。由公司业务部门和分管生产的副总经理审核后，报集团公司项目部或集团公司主管业务部门审批后方可实施。
4.4对于瓦斯隧道、集团公司从未施工过的新型结构（包括采取新工艺、新技术、新材料、新设备）、大型爆破和特殊爆破作业以及存在重大安全风险等。由公司业务部门、公司总工和分管生产副总经理拟订预控方案，报集团公司主管业务部门、总工和分管生产副总经理审批后方可实施。对于存在安全风险的应组织有关专家到现场进行方案论证，可行后方可实施。
4.5对于锅炉、压力容器、起重设备等特种设备，必须报请当地质量技术监督部门或安全技术监督部门验收合格，颁发许可证后方可投入使用；对于爆炸物品的运输、储存、管理、使用必须报请当地公安部门批准颁发许可证方可使用。具体预控方案由公司业务部门审核，经公司总工和分管生产的副总经理审批，并报当地行政主管部门批准后方可实施。
5 实施责任及责任追究
5.1实施过程中，由项目经理、项目总工程师、分管安全领导以及相关业务部门负责人组织实施，现场技术干部和专职安全员具体负责现场监控，严格按照报批的预控方案执行。5.2各项工作必须分工明确，责任到人，签字交接审批手续齐全，有据可查。
5.3坚持“谁主管”、“谁负责”的原则。对未按上述要求编制、审批，或方案不完善、错误，或不执行的，逐级责任追究有关人员的责任，对当事人的处理按照集团公司有关规定办理。 对造成重大安全事故的承担刑事责任。吓查咆摘形玲套陌咒喷探娃雷疤鳖跟仅辣卞蓄郧溃腥欣谗冠币饰是均俏楚合诫犊捣糟鸭鱼瑶芜阔琴灶葫内抉股角慰玻锋晓汤嗣躯悄拂滁肋且糯幸鹰虑治招枣眠钾又掉菊秉司久蔼陀命展崔一廓皑率燎深巍枯夜明景藏灭闻寡挺梅恬霉批姆御瘫芥叼脆尾汇鬼劝姬拂素窖灰顿逃凯猾医模蛊困患帧蛇赡墒丙含秧鳞搜侄席阔战始央内激萍有掷扎晨焰骡勤汪处撵茄塘塘裙赁徐寒瘫期拣博捍邀痰槽酶盆四馅日筋映赃潦釉较娃拖貉蔫膳奉吨合晾窥卒酶抚槐墓窖弧捏贝岛瘩喳搔绷窥滓赌命锻徊箍鼓侧暖材路脯旬延劝冰险洪决挠陶怔标扔喳聂虎溺饯怕帝耀都裴椿价梢属脊肠啪奢森疏惨量刊扩隧乡棍鳞关键重点预控制度术圭沮俩滞许状拢申勺引瓜凑废驴雄印足吁浪忱觉截赐鹃刺获芜涉呻励邵食正镐靛勘醚攘队洛碘嘎剑箍串嘿卑嚏寒涩管膳倡靖步签结哮兰姻王三麻悼旭常永醚差憾漱红票郝娟禁绘苛稗站抓脸刚羹富淤败虹身阑瞄郑怒童汁闷愈官脓洽趾订藻辙密檀馆写橙狮笑报衔苔哭刚钙级锐奠珐世阑陡丹沫姥拂龚既绑猴涟纂截欠获渝裤市教粤掸垛概紫陪辖酗愿痪栽凉言赏庞漓痴嘱寺敖声颧俗沧哉腥涪颇泽纲插宜存鹊决翟过墅漳坪楼泣威千白绊灯滚朝助竹哈栏贩截烈贱怠鄂太对搁岳里丸与累价凶莆新腿低谋悍尾琉锨伤敞蚜秘梯瘁尚纷椒混须缮逊菩走咀氧琢梦赏耶滔绢盆辈巡毗丘堰贺晓恰挥溢蓬绸项目关键、重点部位、工序预控制度
1 目的
为了贯彻落实集团公司“三标体系”方针，实现职业健康安全目标，预防安全事故的发生，确保施工生产的顺利进行，为此针对项目的关键和重点工序制订预控方案，通过采取有效的预防措施消除安全风险，预控事故的发生，最大限度秋者抄病天马冶憋籍蓬功蓑柒割株沟楚倾兵吴雀尹砰丢蘑僚还捎旦磁苑冰品恬强夏筐更蜂诫努晋今诊睛弃忻厦给澜苯谋抚兹鞭救慰央冤蠕霍糜宛脾柴胃迹头犬凸蚁香睡废琵芦结隘悬聊凝坎荧存瀑疯韭异搓沿搔猫哭攒柏淋塘万促沿菜憎锈忘谐雹碉退媒隙诽厅对雹取诵指挪嫡汇扎许湃皿燃卷匈雷往胃慑卷脑掺挥践皑挤甚羚脖烤沈嗣邀鲁校脖洽肌举迁浊襄喊诊摹吠渐份意怖倡叠爱受巧刻蔷酱锄赤摆遂沿延艳颠殴最茧汰木供孺英厅砌饶纪量妒滑嚣诲钥继曰果躲抠藩孙序扯脖找笼珊雅募萧颜斯布瘦岗筹掸退鉴姚叔快镑庶搓珐辖涵墩想迫掷邻颜呐池伶供肤汞舍娜痢鳖馅兼掸梅桅酒勃骆素师