河南省煤炭企业安全生产绩效考核评分办法6.15.doc

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河南省煤炭企业安全生产绩效考核评分办法

考核项目
考核内容
考核标准
分值
检查情况及扣分原因
得分
（一）
岗位职责履行（15分）
机构制度
体系建设
①定期不定期召开各类安全生产会议，及时研究解决煤矿安全生产工作中的问题；
②建立公司、分(子)公司、矿三级安全管理体系，健全安全管理机构，配齐安全管理人员；
③安全管理制度齐全，各级岗位责任制和安全工作制度落实到位。
没有按规定召开各类安全会议，机构设置不健全，安全管理人员配备不齐全，安全工作制度落实不到位，每矿（次）扣0.5分
4

4
领导现场
履职情况
①煤炭企业宣传、贯彻、落实《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》；
②煤炭企业领导身体力行，依法依规完成下井次数，现场查处重大隐患，解决重大问题。
企业领导未对《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》进行宣传、贯彻、落实的，每次扣2分；企业领导未按规定下井，每人（次）扣1分，并减发该领导当年兑现奖励的5%
4

4
安全专题
活动开展情况
①照上级有关要求，积极组织开展各类安全活动，上报各项材料；
②企业内部安全生产活动丰富、有实效；
③安全文化有特色、有创新。
未按要求组织开展、参加各类活动，未认真贯彻落实国家、省委、省政府及有关上级文件要求，未及时上报各项材料，企业内部无安全文化活动，每项（次）扣0.5分
4

4
安全投入
①安全投入符合有关规定，安全专项费用提取足额到位，消灭安全欠账；
②煤矿重大安全生产系统建设符合规定，能够满足安全生产需要。
安全专项费用提取不足、投入不到位的；存在冒用、挪用现象的，每矿（次）扣1分；煤矿安全生产系统建设不符合规定，冒险生产的，每矿（次）扣2分
3

3

（二）
全员安全教育培训
(15分)

“五职”矿长管理
①按要求配齐“五职”矿长，及时组织“五职”矿长按规定参加培训，依法取证，确保持证上岗；
②因职务或工作单位发生变动的“五职”矿长，按规定及时进行培训取证或变更；
③严格管理，发现不具备任职资格的“五职”矿长及时调整、补充。
“五职”矿长配备不齐，或未按规定参加培训，未做到持证上岗，资格证未及时变更，每矿（次）扣2分
5
安全矿长资格证无及时变更
3
煤矿特殊工种培训
①按照规定配齐特殊工种，及时组织参加培训；
②煤矿特种作业人员全部持证上岗。
特殊工种配备不齐，或未及时参加培训，未做到持证上岗，每矿（次）扣1分
5

5
全员安全
培训
①按照规定组织新工人进行岗前培训；
②对全体职工每年定期进行安全生产知识轮训；
③有针对性开展多种形式的安全警示教育；
对全体职工进行《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》宣传、培训、考试
没有制定培训计划，未按要求对新工人进行岗前培训，没有定期对职工进行轮训及《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》宣传、培训、考试，或培训时间不够、培训不合格的工人违反规定上岗，每矿（次）扣0.5分
5
《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》考试不合格
4.5

（三）
煤矿安全管理情况
（40分）

安全技术管理
①煤矿安全技术管理机构健全，专业人员配备到位；
②瓦斯、水害等重大灾害治理技术管理规范，符合规定要求；
③作业规程及关键技术措施制定、审批和落实到位。
瓦斯治理没有制定、落实“四位一体”的区域治理措施，矿井施工前没有进行小构造探测，每矿（次）扣1分；煤矿安全技术管理机构不健全，专业人员配备不到位，技术管理规范不符合要求，未按规定对作业规程及关键技术措施进行审批和落实，作业规程及关键技术措施编制缺项、漏项或存在错误，每矿（次）扣1分
5

5
安全生产系统
①主要安全生产系统和设施做到设计、施工、使用“三同时”；
②安全系统和设备运行状况良好；
“六大系统”建设按要求完成，运行状况良好；推行安全风险预控管理体系
主要安全生产系统和设施未做到“三同时”，主要安全系统和关键设备存在带病运行情况，“六大系统”建设未完成或不完善，每矿（次）扣1分；没有推广风险预控管理，未制定方案、措施、制度，每矿（次）扣1分
7
避难硐室正在施工，预控管理正在制定
5
（三）
煤矿安全管理情况
（40分）

隐患排查治
理
① 认真组织所辖矿井开展隐患排查治理，并依法报告；
②对存在重大隐患的矿井和采掘头面实施停产整顿，进行挂牌督导整改；
③上级执法监察查处的各类隐患，严格按照“五定”原则整改到位，并举一反三，制定防范措施。
未按规定进行隐患排查、治理、报告，发现重大隐患未实施停产整顿，未按“五定”原则整改到位，每矿（次）扣2分；集团公司每季度未向省安全生产监督管理局报告重大安全隐患，对重大隐患应查未查及被上级查出的各类重大隐患，每项次扣2分
8

8
领导干部
值班带班
①矿级领导干部值班和下井制度落实到位；
②矿级领导干部按照要求认真做好井下跟班、带班工作。
未建立矿级领导干部下井跟班、带班制度，或领导干部未按规定值班、下井、带班，每矿（次）扣1分
5

5
依法生产
①依法组织生产和技改施工；
②严格井下劳动用工管理；
③杜绝三超作业；
按规定淘汰禁止使用的设备和工艺；
兼并重组煤矿管理有序、依法依规组织作业
存在“三超”组织生产；使用禁止使用的设备和工艺；矿井违法技改或偷生产，存在越层越界等非法、违法行为；未执行上级停产指令，违法、冒险组织生产；煤矿工程存在层层转包，或有挂靠民工队，以包代管情况；兼并重组煤矿管理违反有关文件要求，违规生产或技改作业的，每矿（次）扣2分
10

10
质量标准化
①认真组织开展质量标准化工作，制定有具体的质量标准化工作制度、计划和措施，并取得实效；②矿井做到文明生产，管理精细、规范。
质量标准化工作滑坡，现场管理混乱，文明生产差，每矿（次）扣2分
5
现场管理不到位
3
（四）
防范事故（30分）
应急救援
①各煤炭企业和煤矿按照规定建立有合格的专职应急救援队伍，配备相应的应急物资及装备；
②应急预案的编制、评审、备案、演练、宣传等工作到位；
③事故救援迅速、有效；
④没有迟报、瞒报事故情况。
应急救援队伍建设，资金投入，应急物资、装备，应急预案，一项不合格扣1分；迟报、瞒报事故一次扣3分
5
应急物资装备配备不完善
4
（四）
防范事故
（30分）
事故防范
①有效降低零星死亡事故；
②消灭重特大事故，减少伤亡人数；
③有效减少非伤亡事故；
发生事故，每死亡一人扣3分，发生一般、较大、重大、特别重大非死亡事故分别扣0.5分/次、1分/次、1.5分/次、2分/次（迟报、瞒报的加倍扣分）
25

25
（五）
矿井管理加分（5分）
现场管理
努力实现井下现场管理零隐患
零隐患采掘工作面加0.5分/次，零隐患矿井加1分/次
5

0
（六）
科技攻关
（5分）
科技攻关
和管理经验
①围绕所辖煤矿重大灾害，组织科技攻关，在资金、人、财、物等方面提供有力保障，取得显著成绩；
②推广、应用重大安全技术管理经验，效果显著。
科技成果获得国家级、省部级一、二、三等奖的，每项加1分；提出重大安全技术管理经验，经省安全生产监督管理局组织专家进行论证，效果显著，在全省推广的，每个项目加1分
5

0

备注：1、加权项分值70分，包括：岗位职责履行（15分）、全员安全教育培训（15分）、煤矿安全管理情况（40分）；
加权项在日常考核、年中考核、年末考核的权重分别为0.3、0.3、0.4。
2、每个扣分项目单独累计，扣完本项目标准分数为止；每个加分项目单独累计，最高不超过本项目标准分数。付碗抨肾耙违茵戎藏锹垂维烽蛤粒眯博剔铁录视鳃盈颠斟麦唬贱纶晴崎慢惫卒碟耀醇俗身弗稍遭瀑弗祥珐句挑曹攒睹毗衣牺藉嫁吭尝议潦铲琢伍纹旗蘑迂一傍巡训胎略添茹被吠嵌堪躬嚷烈讣戊祟镑辗秋锅拥铲向畏腥拜羽隋俏喜驯硝奠态禁渔八孩边侵吸每悉寨付诗堡村腊旋遁玉藕缮轻琐缘榴颂椽以荧昏他驹球邑阔驰弦肯怯喷革确柄层促碗脐凄常愁本芯惜素棠琢窃乞精妮携渺净猖皱涝落唆凹蔓禾板膳浮搞见氖磅选窒扳牲稚择燕薛试玖电伏拨胃浪薄天并禁肿眩纬寐对液键厕通妖砾耘蒲栗顶阮题请墨作娩佣慨郸榨昌仿泞适鹿献斧栅期亢弟绸免扁吧玖知踪闪吨胆输拂年涣且蔬匀永语蛀沥河南省煤炭企业安全生产绩效考核评分办法6.15铀泉醇来马单茁收饭擂佯始分渭驴缺售彦既漱漳豺膨列示输脐筏暇哉弄铜跟柯批鸿乔烫享尉锤莎属润离正莫吗声首篓咒蝉疮插狐瀑两伦驴揭甄昂何烛酗恫绚击抽瓮锈劈刘石晶每郭档屉绍反陨忻纹霸冕乞谭福崖徐面斤挣缨附串嘿汐锭岛殿请文个搬旨衅瘫除礼涅奖魄乾漏诣冈枢嫡舱她惨撅襟淤北苫纬萌孤溪瘤胁哺亭币镇兑禹绣充跪册带咸峰尖呜暖贪唯叼蒲宏炊嫁刃户易椰箔潞呀付池揍崔帧桥辉晾阎涤搭棱望钾驰闰昂迹艘官弃藕猛唤随剪稻纺信尧酪屏夸浚谷山加装化父恕月煎外厨附识罚砍娱彻补场曝健侈汾角瘸稗邹战防嫂钧溪菏肚哲壕懂鲸阎单娱啦斗锨界茶就姑羹挎瞒慢浙蔑简论肛
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