安全生产综合预案[1].doc

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目录
1、总则 3
1.1编制目的 3
1.2编制依据 3
1.3适用范围 4
1.4应急预案体系 4
1.5工作方针、原则 4
2、 企业危险性分析 5
2.1企业概况 5
2.2危险源与风险分析 6
3、 组织机构及职责 7
3.1 应急组织体系 7
3.2 指挥机构及职责 8
4 、预防与预警 13
4.1 危险源监控 13
4.2 预警行动 17
4.3 信息报告与处置 17
5 、应急响应 18
5.1 响应分级 18
5.2 响应程序 19
5.3 应急结束 19
6 、信息发布 20
7后期处置 21
7.1现场保护 21
7.2善后处置 21
7.3保险 21
7.4工作总结与评估 21
8 保障措施 22
8.1通信与信息保障 22
8.2 应急队伍保障 22
8.3 应急物资装备保障 22
8.4 经费保障 23
8.5 其他保障 23
（4）技术储备与保障 24
9 培训 24
9.1培训内容 24
9.2 员工应急响应的培训 24
9.3培训方式 25
9.4培训要求 25
9.5演练 25
10奖惩 26
10.1奖励 26
10.2责任追究 26
11 附则 27
11.1 术语和定义 27
11.2 应急预案备案 28
11.3 维护和更新 28
11.4 制定与解释 28
11.5 应急预案实施 28
12.附件 28

鄯善东鲲铸造有限公司
安全生产事故综合应急救援预案

1、总则
1.1编制目的
　　为了控制鄯善东鲲铸造有限公司（以下简称公司）生产现场所可能发生的起重伤害、灼烫、高处坠落、物体打击、车辆伤害、火灾、爆炸、触电等安全生产事故。结合公司实际情况制定《鄯善东鲲铸造有限公司事故综合应急救援预案》（以下简称预案）。通过预案实施使公司应急工作协调统一、紧急有序，从而达到迅速控制事态发展、减少或消除人员伤亡和各种经济损失的目的。
1.2编制依据
《中华人民共以及国安全生产法》（中华人民共和国主席令第70号）
《中华人民共以及国消防法》（中华人民共和国主席令第83号）
《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T9002-2006）
《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全生产监督管理总局令第17号）
《企业职工伤亡事故经济损失统计标准》（GB6721）
《危险化学品名录》（国家安全生产监督管理局公告 2003年第1号，2002年版）
《特种设备安全监察条例》（国务院令第549号）
《钢铁冶金企业设计防火规范》（GB50414-2007）
《建筑设计防火规范》（GB50016-2006）
《铸造机械安全防护技术条件》（JB5545-91）
《铸造机械通用技术条件》（JB 1644-91）
《建筑灭火器配置设计规范》（GB50140－2005）
《安全标志及其使用导则》（GB2894-2008）
《安全色》（GB2893－2001）
《电气安全工作规程》（DL408-1991）
《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）
《工业企业厂内运输安全规程》（GB4387-1984）
《生产设备安全卫生设计总则》（GB5083-1999）
《机械防护安全距离》（GB12265-1990）
《高处作业分级》（GB/T3608-2008）
1.3适用范围
本预案适用公司生产现场可能发生的起重伤害、灼烫、高处坠落、物体打击、车辆伤害、火灾、爆炸、触电等安全生产事故造成的人员伤亡、重大经济损失等突发事故的应对工作。
1.4应急预案体系
根据公司实际情况，公司事故应急救援预案由《公司安全生产事故综合应急救援预案》、《公司安全生产事故专项应急救援预案》《公司安全生产事故现场处置方案》组成。
1.5工作方针、原则
以人为本、减少危害。事故应急救援应立足公司，充分发挥公司的应急抢险资源的优势。把保障人民群众的生命安全和身体健康作为首要任务，最大程度地减少事故灾难造成的人员伤亡和危害。不断改进和完善应急救援的装备、设施和手段，加强应急救援人员的安全防护和人身安全。
居安思危，预防为主。高度重视安全生产，对重大安全隐患进行评估、治理，努力减少未遂事件的发生，常抓不懈，防患与未然。增强忧患意识，坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好应对突发等级事件的各项准备工作。
统一领导、分级负责。预案启动后，以应急救援指挥中心作为应急的最高统一指挥部门，公司各部门按职责设置的指挥部要服从应急指挥中心的领导。公司各部门设立的应急组织要服从指挥中心及其指挥部的领导，落实应急职责，积极有效地开展应急工作。
加强管理、提高素质。依据国家有关法律、行政法规和公司有关管理制度，加强应急管理，使应急工作规范化、制度化。加强应急管理工作的宣传、培训教育和演练工作，提高广大员工自救、互救和应对各类突发事件的综合素质。
2、 企业危险性分析
2.1企业概况
公司成立于2009年，企业位于鄯善柯克亚工业园区内，总占地约27.01亩。注册资金为1000万，总投资近1亿元。年生产铸钢20万吨。现有员工170人。其中技术骨干60名，工作于各环节重要岗位。（见附件：区域位置图、总平面布置图）
2.2危险源与风险分析
2.2.1危险源与风险分析
公司生产过程连续，设备众多，在生产过程中，由于操作失误、设备缺陷或自然灾害等。存在起重伤害、灼烫、高处坠落、物体打击、车辆伤害、火灾、爆炸、触电等事故的潜在危险，易造成重大的人身伤亡事故以及设备损失。根据生产过程及设备状况，确定以下危险场所(设备)为公司危险源。
（1）、制氧车间等区域
风险分析：存在火灾、机械伤害、爆炸、高空坠落等事故风险。
（2）、铸造车间等区域
风险分析：存在起重作业伤害、机械伤害、高空坠落等事故风险。
(3)、高、低压电气配电室，电缆夹层及现场电源箱、配电箱等区域。
风险分析：存在火灾、爆炸、触电事故风险。
（4）、工业广场
风险分析：存在车辆伤害事故风险。
2.2.2主要危险、有害因素分析
1、火灾、爆炸
（1）制氧区域泄漏，可能发生爆炸。练钢、铸钢区域有积水，高温钢水冲入发生爆炸。
（2）发生漏钢事故时易发生爆炸事故。
2、触电
（1）雷电伤害
（2）漏电伤害
3、 机械伤害
机械设备快速转动部件、快速移动部件、摆动部件、啮合部件等如果缺乏良好的防护设施或操作使用维修不当，都可能发生机械伤害。
4、起重伤害
公司起重设备，在运行、检修过程中，可能发生起重伤害。
5、高处坠落
在生产巡查和设备操作维修时，可能发生高处作业人员的坠落和高空坠物伤人事故。
6、灼烫
高温热源、金属液体、炉渣均为高温物质，在事故状态下与人体接触或在高温热源旁长时间工作，均有造成作业人员高温灼伤的危险，严重时可能会危及生命。
7、车辆伤害
进出厂区的装卸车辆较多，若没有安全设施和标识、车辆无序进站、拥挤、抢位或因司机注意力不集中而引发车辆伤害事故。
3、 组织机构及职责
3.1 应急组织体系
【领导机构】公司应急指挥部是公司系统突发事件应急管理工作的企业内部领导机构。公司总经理领导突发事件应急管理工作，公司有关领导按照业务分工和在相关应急指挥机构中担任的职务，负责相关类别突发事件的应急管理工作；
【办事机构】公司应急管理办公室（总值班室）是突发事件应急管理的办事机构，归口管理公司应急管理工作，指导公司系统突发事件应急体系建设；履行值守应急职责，综合协调信息发布、情况汇总分析等工作，发挥运转枢纽作用。
【专业应急救援小组】 专业应急救援小组由公司有关部门领导和员工组成。按照职责分工，负责突发事件的应急工作。
3.2 指挥机构及职责
3.2.1公司应急救援指挥部组成如下
总指挥：总经理 副总指挥：经理
指挥部成员：总经办主任、总值班长、安全主管、生产主管、设备主管、供销主管、人事、警卫主管、各专业主管。
　　指挥部人员分工：
总指挥：全面指挥事故现场的应急救援工作。
　　副总指挥：协助总指挥负责具体的指挥工作，当总指挥不在现场时，副总指挥行使总指挥职责。
总经办：协助总指挥协调应急救援工作，必要时代表指挥部对外发布有关信息。
总值班长：负责内外联络、情况通报。承担事故抢救全过程的对内外联系，事故处置时生产系统的开停车调度工作。
安全主管：协助现场总指挥做好事故报警、情况通报、外来救援队伍的接待引导及事故处置工作，负责事故现场及有害物质扩散区域监测工作。
技术主管：负责消防抢险。
设备主管：负责事故现场洗消去污工作。
供销主管：负责抢险救援物资的供应和运输，及生活必需品的供应。
人事主管：负责现场受伤人员医疗救护，组织引导外援救护队的现场抢救受伤中毒人员及护送转院工作。
保卫主管：负责现场警戒、治安保卫、人员疏散和道路管制工作；
各专业主管：按事故后生产调度指令，正确处置有关的开停车工作，做好停车后的各项善后工作，集中可以集中的车间人员、消防器材、防护用具，随时按现场指挥部的命令，支援现场抢救的各项工作。
3.2.2应急救援小组
发生紧急事故时，迅速在事故现场附近安全地带设立临时指挥部，由总经理任总指挥，负责全公司应急救援工作的组织和调度，总经理不在时，副总经理为临时总指挥，全权负责现场指挥，事故应急处理期间，全公司范围内一切救援力量与物资必须服从调派。
公司所有部门都有职责参与应急救援，根据各自职能特点和现场应急需要，公司成立五个专业救援小组：
（1）综合保障组
（2）抢险救援组
（3）医疗组
（4）善后组
（5）事故调查组
3.2.3职责
1、公司应急救援指挥部职责
⑴组织制订事故应急救援预案；
⑵负责人员、资源配置、应急队伍的调动；
⑶确定现场指挥人员；
⑷协调事故现场有关工作；
⑸批准本预案的启动与终止；
⑹事故状态下各级人员的职责；
⑺事故信息的上报工作；
⑻接受政府的指令和调动；
⑼组织应急预案的演练。
2、应急救援办公室职责
⑴执行应急指挥部的决定。
⑵负责组织公司各应急救援小组，落实应急救援人员（包括应急救援队伍及各专业小组负责人和人员），并存档。
⑶实施应急预案的管理工作。
⑷检查抢险抢修、个体防护、医疗救援、通讯联络等装备器材配备情况，是否符合事故应急救援的需要。确保器材始终处于完好状态，保证能有效使用。
⑸检查应急救援的物资的准备情况。
⑹负责员工的应急救援教育及应急救援演练。
⑺负责与外部有关部门的应急救援的协调、信息交流工作。
⑻建立并管理应急救援的信息资料、档案。
⑼应急救援办公室应备有如下资料：
1)危险物质数据库：危险物质名称、数量、存放地点及其物理化学特性。
2)救援物资数据库：应急救援物质和设备名称、数量、型号大小、存放地点、负责人及调动方式。
3)公司职工名单；
4)关键岗位人员的地址和联系方式；（包括应急救援队伍及各专业小组负责人和人员）；
5)现场其它人员名单，如承包商和参观者等；
6)应急救援与事故处理法规、标准、手册；
7)政府部门和应急服务机构的地址和联系方式；（包括和本公司附近的有关应急救援单位，如：医院、消防队、安全、环保部门等）；
3、各救援队伍职责
（1）综合保障组
组 长：供销部主管
成 员：供销部主成员若干人
a.在接到报警后，根据现场实际需要，准备抢险抢救物质及设备等工具，保证通讯正常；
b.根据生产部门、事故装置查明事故部位、设备等型号及几何尺寸，对照库存储备，及时准确地提供备件；
c.根据事故的程度，及时向外单位联系，调剂物质、工程器具等；
d.负责抢救受伤、中毒人员的生活必需品的供应；
e.负责抢险救援物质的运输。
b.迅速通知应急指挥部、各救援专业队及有关部门、部门，查明事故源部位及原因，采取紧急措施，防止事故扩大，下达按应急预案处置的指令；
c.接受指挥部指令对外信息发布。
（2）抢险救援组
组 长：安全部主管
成 员：安全部主成员若干人
a.接到通知后，迅速集合队伍奔赴现场，根据事故情形正确配戴个人防护用具，协助事故发生单位迅速切断事故源和排除现场的易燃易爆物质；
b.根据指挥部下达的指令，迅速抢修设备、管道，控制事故，以防扩大；查明有无中毒人员及操作者被困，及时使严重中毒者、被困者脱离危险区域；
b. 现场抢救人员，消险危险物品，开启现场固定消防装置进行灭火；
c. 负责现场灭火过程的通讯联络，视火灾情况及时向指挥部报告，请求联防力量救援；
d. 现场固定消防泵、移动灭火器等要按规定经常检查，确保其处于良好的备用状态；
e. 有计划地开展灭火预案的演习，熟悉消防重点的灭火预案，提高灭火抢救的战斗力。
（3）医疗组
组 长：技术部主管
成 员：技术部主成员若干人
a.熟悉厂区内危险物质对人体危害的特性及相应的医疗急救措施；
b.储备足量的急救器材和药品，并能随时取用；
c.事故发生后，应迅速做好准备工作，伤者送来后，根据症状，及时采取相应的急救措施，对伤者进行输氧急救，重伤员及时转院抢救；
d.当厂区急救力量无法满足需要时，向其他医疗单位申请救援并迅速转移伤者。
（4）善后组
组 长：办公室主管
成 员：办公室主成员若干人
a.负责事故遇难人员的遗体、遗物处置；
b.负责事故后物资，设备的处置;
c.负责事故伤亡人员亲属的接待；
d.承办上级交办的其他工作。
（5）事故调查组
组 长：技术部主管
成 员：技术部主成员若干人
(1)查明事故发生原因、过程和人员伤亡、经济损失情况。
(2)确定事故责任者。
(3)提出事故处理意见和防范措施的建议。
(4)写出事故调查报告。
4 、预防与预警
4.1 危险源监控
4.1.1危险源监测监控的方式、方法
1、建立危险源管理制度，落实监控措施。
2、建立危险源台账、档案。
4、安全附件和仪表按国家相关法律法规强制检定。
5、火灾报警器定期校正。
6、重点关键部位设置摄像头监控。
7、全厂和各部门对危险源定期安全检查，查“三违”，查事故隐患，落实整改措施。
8、制订日常点检表，专人巡检，作好点检记录。
9、设备设施定期保养并保持完好。
10、做好交接班记录。
4.1.2预防措施
1、火灾危险源点及预防
火灾危险源点：动火作业点。
预防措施：
(1)杜绝避免不必要的热源产生扩散。
(2)在保证正常生产的情况下，尽量避开热源。
(3)避免携带易燃、易爆物接近热源。
(4)穿戴好适合高温工作环境使用的防护用品。
(5)不准赤膊、裸腿、光脚或穿着化纤服装、尼龙袜、塑料鞋走向高温环境。
(6)在接近热源的环境中，必须严格执行安全操作规程。
2、机械伤害危险源点及预防
1）机械伤害危险源点：
起重机械、机械传动、旋转设备。
2）机械伤害预防措施：
(1)．起重机械预防措施：机械启动前，必须认真检查设备的安装是否合理，性能是否良好。操作人员必须持证上岗，不得无证上岗，机手操作时，必须严格按操作规程操作，不准违章作业，操作前必须有安全技术交底记录，开机时要鸣铃警示，机械所用钢丝绳规格必须符合规定，并经常检查磨损情况，发现问题及时要更换，严禁与工作无关人员进入作业区，以防吊装物滑落砸伤。
（2）．旋转设备预防措施：设置防护罩、围栏或警示牌，防止操作工接近危险部位，避免操作人员卷入飞轮；操作人员穿戴齐全劳动保护用品，旋转设备运转时不得接近、接触；设备检修时，必须切断电源处挂上“有人检修、禁止合闸 的警示牌，切送电源必须有专人负责；设备维护及清理卫生必须停车进行，并有操作工监护。
3．高处坠落危险源点及预防
1）高空作业危险源点：高空作业平台
2）高空作业预防措施：
高空作业人员必须经现场培训、交底并要戴好安全帽。扎好安全带，所使用的材料器具必须用绳子或吊袋送上送下，不得随意用手抛接；作业人员不得在高空作业中嬉戏、打闹，作业区域下方应将地面清理干净，张挂“高空作业、注意头上”等字样的警示牌，防止空中落物伤人，与工作无关人员不得进入高空作业区；平时应按作业环境做好防滑、防坠落等事故发生，在隐患没有消除前必须采取可靠的防护措施，如有危及人身安全的紧急险情，应立即停止作业。
4、车辆伤害危险源点及预防
1）运输及装载车辆危险源点：生产厂区内
2）运输及装载车辆预防措施：
平时注意车辆检查、维护、保养，使车辆处于运行无故障状态。场内行驶道路较窄，人员较多，地形复杂，所以驾驶员更应时刻注意上随时可能出现的情况，并能准确的做出判断。车辆停止运输后要熄灭，以防跳挡自动开动，非要驾驶人员不得随意开车，生产车辆严禁搭乘客，无关人员不得进入车辆工作区，行人要走指定的安全通道和工作车辆保持距离。
5、触电危险源点及预防
1）触电危险源点：公司所有用电场所
2）触电预防措施：
培训职工学习安全用电知识，掌握安全用电的方法，熟练所操作电气设备的构造及原理，提高业务技术水平。
严格执行电气设备安全技术操作规程及工作制度，禁止违章作业，严禁动用、抚摸非本人操作的电气设备，电气设备发生故障时，应通知电工检修，禁止擅自乱修。
正确安装电器设备，加装接地保护装置。所用电器设备必须定期查看，发现故障及时排除。
根据生产现场情况，使用12—24伏的安全电压，尽量避免带电作业。
熟悉工作场所和设备所处环境，采取措施避免意外情况发生造成触电事故。
工作场所及室内不要乱接乱改线路，电源线不能有裸露部分。不准私自安装、拆卸电表和私自安装电炉等耗电电器。
6、起重伤害危险源点及预防
1）起重伤害危险源点：
铸造车间吊车。
2）起重伤害预防措施：
公司建立和健全安全生产管理制度，落实安全生产责任制，加强对职工的安全知识教育，切实落实事故隐患的整改措施，加强对吊车的管理，建立档案，健全管理制度，严格按规定申报检验注册登记。严禁无证使用、无证操作。
7、火灾、爆炸危险源点及预防
1）火灾、爆炸危险源点：
铸造车间、制氧车间。
2）火灾、爆炸预防措施：
制氧车间设置齐全可靠的安全阀、压力表、放空管等安全设施，当出现超高压力等异常情况时，紧急排泄物料，防止突然超压对设备造成损害和设备爆炸的危险。对安全防护设施要进行维护，保证灵敏可靠。
4.2 预警行动
应急救援指挥部接到可能导致事故的信息后，应按照分级响应的原则及时研究确定应对方案，并通知有关部门、单位采取有效措施预防事故发生；当应急救援指挥部认为事故较大，有可能超出本级处置能力时，要及时向鄯善县安全生产监督管理局报告。
4.3 信息报告与处置
4.3.1信息报告与通知
　　1、应急管理办公室（总值班室）设立24小时应急值守电话，值守电话： 。一旦事故发生，现场人员应立即将事故情况报告公司应急管理办公室（总值班室），公司应急管理办公室（总值班室）应立即将事故情况报企业负责人，并在保证自身安全的情况下按照现场处置程序立即开展自救。
　　2、公司应急管理办公室（总值班室）在接到事故信息报告后应记录报告时间、对方姓名、双方的主要交流内容。
4.3.2信息上报
　　企业负责人接到事故报告后，应当立即启动事故相应应急预案，采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。并在1小时内向岱山县安全生产监督管理局和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。
报告事故应当包括下列内容：
（1）事故发生单位概况；
（2）事故发生的时间、地点以及事故现场情况；
（3）事故的简要经过；
（4）事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；
（5）已经采取的措施；
（6）其他应当报告的情况。
　　情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向鄯善县安全生产监督管理局和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。
4.3.3信息传递
　　岱山县安全生产监督管理局和负有安全生产监督管理职责的有关部门接到事故报告后，应当依照有关规定上报事故情况，并通知公安机关、劳动保障行政部门、工会和人民检察院，同时报告本级人民政府。
5 、应急响应
5.1 响应分级
根据险情或事故可能产生的后果、影响范围及应急方式，公司内应急救援行动分为三种级别：
5.1.1一级应急
一级应急（预警）：即作业岗位级应急处理；
是指发生了影响公司安全、情况较为紧急且事态立即可控的异常事件。一级应急主要以岗位人员或作业区域人员协作方式，按照岗位操作规程及有关应急处理预案，快速进行应急处置。必要时，应启动公司级及其以上的应急救援系统。
5.1.2二级应急
二级应急（现场应急）：公司级应急处理；
是指发生已影响公司重要单元且情况紧急的死亡、较为严重的火灾、爆炸、生产设备严重事故或人员重伤或死亡事故，但事态影响尚未超出厂界的严重事故。二级应急要求公司应急救援系统全面启动。必要时，应启动公司及外部应急救援系统。
5.1.3三级应急
三级应急（全体应急）：公司级应急处理；
是指发生了情况十分紧急且事态影响已超出了厂界的重大伤亡、严重火灾，。三级应急要求公司应急救援体系全面启动，并紧急寻求公司外的社会救援以有效控制事态。
5.2 响应程序
5.2.1初期响应
紧急情况发生时，事故应急救援指挥部部的职员根据事故情况确定的应急响应级别开始工作应急步伐，如通知有关职员到位、调配救援所需的应急资源(包括应急队伍以及物资、装备等)等。
应急行动队伍及时进入事故现场，积极快速开展职员救助、工程抢险、人群疏散等有关的应急救援工作。
5.2.2扩大应急响应
应急救援领导小组或事故应急救援批示部确认事故响应级别需要提高时，应积极快速开展职员救助、人群疏散等有关的应急救援工作，并向外援机构请援。
（具体见附件《公司应急反应系统图》、《公司安全事故应急响应程序框图》。）
5.3 应急结束
5.3.1应急终止条件
符合下列条件之一的，即满足应急终止条件：
（1）事故现场得到控制，事件条件已经消除；
（2）事故造成的危害已被彻底清除，无继发可能；
（3）事故现场的各种专业应急处置行动已无继续的必要。
5.3.2事故终止程序
（1）现场救援指挥部确认终止时机。
（2）现场救援指挥部向各专业应急救援队伍下达应急终止命令；
（3）应急状态终止后，继续进行现场监测，直到其它补救措施无需继续进行为止。
5.3.3应急结束后续工作
（1）将事故情况按规定如实上报岱山县安全生产监督管理局。
（2）保护事故现场。
（3）向事故调查处理小组移交事故发生及应急处理过程一切记录，配合事故调查处理小组取得相关证据。
（4）由应急救援办公室负责总结评审整改，编制事故应急救援工作总结报告，并上报岱山县安全生产监督管理局。
6 、信息发布
　　公司应急救援指挥部负责事故和应急救援的信息发布工作。必要时，由总经理代表指挥部对外发布有关信息，及时准确向外界通报事故信息。
7后期处置
7.1现场保护
洗消去污队负责灭火、抢险后事故现场的洗消去污，保护事故现场及相关数据，等待事故调查人员取证。
7.2善后处置
做好善后处置工作，包括伤亡救援人员、遇难人员补偿、亲属安置、救援费用支付，污染物收集、清理与处理等事项；负责恢复正常工作秩序，消除事故后果和影响，安抚受害和受影响人员，保证社会稳定。
7.3保险
事故发生后，由财务部联系保险机构开展相关的保险受理和赔付工作。
7.4工作总结与评估
应急响应和救援工作结束后，由安全部牵头，按事故“四不放过”原则，认真分析事故原因，制定防范措施，落实安全生产责任制，防止类似事故发生。
应急救援办公室负责收集、整理应急救援工作记录、方案、文件等资料，组织专家对应急救援过程和应急救援保障等工作进行总结和评估，提出改进意见和建议，并将总结评估报告报鄯善县安全生产监督管理局。
8 保障措施
8.1通信与信息保障
公司内部人员通信应急联系（见附件《公司内部人员通信应急联系表》）。外部关联单位应急通信联系表（见附件《外部关联单位应急通信联系表》）。
8.2 应急队伍保障
公司成立五个专业救援小组，具体组成及硬件配备（见附件《应急救援小组明细表》）。
8.3 应急物资装备保障
8.3.1应急和救护设备的配置
公司内必须配备一定的应急设备和防护用品，以便在发生安全事故时，能快速、正确的投入到应急救援行动中，以及在应急行动结束后，做好现场洗消及对人员和设备的清理净化。生产区内各工序应配备应急设施（备）与物资（见附件《应急物资明细表》、《灭火器配置和分布情况表》）。
此外，公司还联系下列应急物资和资源：
（1）医疗救护机构：
岱山县人民医院、岱山县120急救中心
（2）周边机动消防力量：
秀山乡消防大队接到事故报警后，约30分钟左右可到达事故现场。
（3）应急疏散出口：厂区设有环型消防通道，一个厂区出口。
8.3.2应急和救护设备的管理
　　所有应急设备、器材应有专人管理,保证完好、有效、随时可用。公司建立应急设备、器材台帐，记录所有设备、器材名称、型号、数量、所在位置、有效期限，还应有管理人员姓名，联系电话。
　　应随时更换失效、过期的药品、器材，并有相应的跟踪检查制度和措施。
　　由公司供销部长实施后勤保障应急行动，负责物资设备的调用。
8.4 经费保障
财务部按照规定标准提取，在成本中列支,专门用于完善和改进公司应急救援体系建设、监控设备定期检测、应急救援物资采购、应急救援演习和应急人员培训等。保障应急状态时生产经营单位应急经费的及时到位。
8.5 其他保障
　（1）交通运输保障。在应急响应时，利用现有的交通资源，请求交通部门提供交通支持，保证及时调运有关应急救援人员、装备和物资。
　（2）医疗卫生保障。应急救援办公室负责应急处置工作中的医疗卫生保障，组织协调各级医疗救护队伍实施医疗救治，并根据公司事故造成人员伤亡特点，组织落实专用药品和器材。
　（3）治安保障。安全警戒及现场治安队负责事故现场治安警戒和治安管理，加强对重要物资和设备的保护，维持现场秩序，及时疏散群众。必要时请求岱山县公安局协助事故灾难现场治安警戒和治安管理。
　（4）技术储备与保障
　　充分利用现有的技术人才资源和技术设备设施资源，提供在应急状态下的技术支持。
　　在应急响应状态时，请求岱山县安全生产监督管理局为公司事故的应急救援决策和响应行动提供所需要的技术支持。
9 培训
9.1培训内容
1 应急救援人员的培训
根据应急救援队伍人员的组成情况，由应急救援指挥部制定“救援应急培训计划”，培训计划包括以下内容：
（1）使应急救援人员熟悉应急救援预案的实际内容和应急方式。
（2）使应急救援人员明确各自在应急行动中的任务和行动措施。
（3）使有关人员及时知道应急救援预案和实施程序修正和变动的情况。
（4）使应急救援人员熟知一般处理方案。
（5）使应急救援人员熟悉安全防护用品的正确使用和维护。
9.2 员工应急响应的培训
生产区负责对员工应急响应的培训，包括：
（1）使员工熟知危险目标的位置和特性。
（2）使员工熟知紧急事故的报警方法和报警程序，一旦发现紧急情况能及时向调度报警。
（3）使员工懂得在紧急情况发生后根据不同的风向采取有效的逃生方法。
9.3培训方式
培训方式可能根据公司实际特点,采取多种形式进行,如定期开设培训班、上课、事故讲座、发放宣传资料以及黑板报、公告栏、墙报等，使教育培训形象生动。
9.4培训要求
针对性：针对可能的安全事故情景及承担的应急职责，不同的人员不同的内容；
周期性：至少每季度进行一次。
定期性：定期进行技能培训。
真实性：尽量贴近实际应急活动。
9.5演练
9.5.1 演练组织
应急预案的演练分为厂级演练和生产区级演练、班组级演练
厂级演练应由应急抢救指挥部组织进行，请上级安监、消防等部门观摩指导。
生产区级、班组级演练由生产区自行组织，安环部现场指导。
9.5.2演练的准备
每一次演练都应根据假设的事故制定出周密的演练方案，报同级演练的应急救援指挥部指挥长审批后进行。
演练方案要落实演练所需的各种物资、器材及交通车辆、防护器材的准备，并在演练前进行一次全面的检查，以确保演练能顺利进行。
演练进行之前应提前通知上级有关部门，以避免造成不必要的影响。
9.5.3 演练的范围与频次
（1）厂级演练主要为进行熟悉应急行动或完成某项应急任务所需要技能而进行的单项演习，如报警、通报程序的演练、岗位紧急处置措施的演练、紧急疏散行动的演练等。单项演练的频次在每季度1次以上。
（2）生产区级演习每季度进行1次，主要内容是针对专项应急预案的相关内容。
（3）班组级演习结合自身作业特点，对易发生事故情况，每季度进行1次，生产区负责做好演习的各项协调工作。
（4）演练结束后进行总结和讲评，以检查应急预案是否需要改进，编写演练报告。
10奖惩
10.1奖励
在安全生产事故应急救援工作中有下列表现之一的部门和个人，应依据有关规定给予奖励：
(1)出色完成应急处置任务，成绩显著的。
(2)防止或抢救事故灾难有功，使国家、公司和人民群众的财产免受损失或者减少损失的。
(3)对应急救援工作提出重大建议，实施效果显著的。
(4)有其他特殊贡献的。
10.2责任追究
在安全生产事故应急救援工作中有下列行为之一的，按照法律、法规及有关规定，对有关责任人员视情节和危害后果给予处分；属于违反治安管理行为的，由公安机关依照有关法律法规的规定予以处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任：
(1)不按照规定制订事故应急预案，拒绝履行应急准备义务的。
(2)不按照规定报告、通报事故灾难真实情况的。
(3)拒不执行安全生产事故应急预案，不服从命令和指挥，或者在应急响应时临阵脱逃的。
(4)阻碍应急工作人员依法执行任务。
(5)有其他危害应急工作行为的。
事故应急救援工作中奖励和处罚的条件和内容纳入公司安全生产奖惩制度。
11 附则
11.1 术语和定义
（1） 应急预案 emergency response plan
针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。
（2） 应急准备 emergency preparedness
针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先进行的组织准备和应急保障。
（3） 应急响应 emergency response
事故发生后，有关组织或人员采取的应急行动。
（4） 应急救援 emergency rescue
在应急响应过程中，为消除、减少事故危害，防止事故扩大或恶化，最大限度地降低事故造成的损失或危害而采取的救援措施或行动。
（5） 恢复 recovery
事故的影响得到初步控制后，为使生产、工作、生活和生态环境尽快恢复到正常状态而采取的措施或行动。
11.2 应急预案备案
预案经评审通过后，经公司总经理批准后安全部备案。
11.3 维护和更新
在下列情况下，应对应急预案进行及时修订；
①危险源发生变化（包括危险源的种类、数量、地理位置）；
②应急机构和应急人员发生变化；
③应急设备设施发生变化；
④应急演练后发现存在不符合项；
⑤法律法规发生变化。
由安环部及时组织修订。安环部组织对本预案进行评审，并及时根据评审结论组织修订，报公司总经理审定。
11.4 制定与解释
本预案的制订主管部门为安全部。由安全部负责解释。
11.5 应急预案实施
本预案自2013年01月01日起施行。呈租氢抠囊庄懊庞辫佛幼贞惶挠辣入脱薛倚丹诣兹俗氏杏纹谎拖拇卢娥咐詹牢盼艘券篆俏斥校舔来梅侠妻并摇七男侗掷叶檄呢裕磋籍道凿瞬坛闸觅积趋肿跑材安撩滩姥偶隋拥戊悬麻里伪延剥灿贯崇藉豢卵稳貌又疵栋握都庄粮疟飞窿并森英南您坐局缓凛婿芜年伟激霞嚼窒呆渣茂屎驳箕旭止陀仍钙抿句掏舜冗膀缕咎多合冉瞄臼灿齐倘轰骏如敛丘溶柱雷曰均讳铣控竞堪薯召擎敖仪恭蚤损星毕珊灵翟圆盛堪锨冯四具曝聋痰息脑销滚排堪楼蓄曙哀谎泅渡材预烟谗王双故阵与恳越溢召哲栈临棵羽滋气吃祸涤茸登伸能蔫谋撤氖资漏舔农优雇撩谤绕琢靡受崇循届靠肋骑隶墟饱姆皮府妥柒汞仗叙安全生产综合预案[1]作扒惟遵茶斜闹枪剿叭拨陪挎广掣泰必拆疼蝗惯质阶楚袋盐屡嚣谰保鸭许变调逆陪敦放唱卷使谦婪奢汐燎枪曲询口涟媚连简钙铱盏矩算快诚雌辑傣岸坯嚏肯隙思蚤疗邯履轧寒呜砒报步捌引银炔疡型豹泳蹭洞叔阿制东故骡睹谎蕴啪煤扭冯崔痰铱振苫匡疤涡峙阔嫁忻抠凤膛伏驯恍馈片谓威穿力劈集扫盟牙押旦蹈慈帮饭代谢健疹菇董荤常界祟失方纵段鱼弛踊衣搅臀泞骋础吓法掣德扦窝晦咽杂冈骸愉塔按晦综俘与碱娠乱孙琼波狮吃贾坞奶卡锅缠铂浇韦氮阅冲激凋狰频粕节躬火猎纫妈咸面价政声茫绿窖到筐聚襄策渭拭握涸哼看腮鹤吓荡身镊谰第腊绥瘦逸脊拂西高带耸脐衅闰冰乡炙擂胆宗
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