建筑建设公司劳务协作合同管理办法模版.docx

劳务协作合同管理办法1目的完善项目劳务协作合同管理，规范项目劳务分包结算程序，有效防范合同风险，维护项目和公司的合法权益、经济利益。2适应范围本办法适用于公司范围内所有项目劳务分包工程的合同管理与结算管理，包括合同的起草、会审、签订、保管、归档、履约、变更、结算等。3 工作流程劳务协作合同管理流程分为合同文本、分包单价拟定、合同会审、评审、合同签订、合同归档、合同交底、合同履约、合同结算、合同外工程结算及完工结算、分包商退场管理等内容。公司对劳务协作合同管理实施标准化，公司定期发布内部合同管理范本及项目分包限价。劳务协作合同通过OA系统报送公司评审后签订；公司定期检查合同文本签订情况、评审意见修改完善情况，对项目合同结算、合同外工程结算及完工结算实行监督。4 工作标准及要求4.1 构建劳务协作合同管理体系4.1.1 发布公司内部合同范本（1） 成本合同部在局发布的国内工程施工管理合同范本及其他相关合同范本的基础上，根据公司所属项目的施工特点及要求，并广泛征求公司各部门及项目合同管理中的经验和教训，编制公司内部合同管理范本，以规范项目的合同管理工作。对“范本”在项目上的实施进行监督并长期跟踪，定期进行收集实施过程中出现的问题及漏洞，每年修订完善一次并及时发布。（2） 项目可根据实际情况需对部分条款进行细化、修改或删除，以补充完善谈判涉及的合同内容，但不能违背内部合同管理范本使用说明中的相关要求。修改部分可通过OA系统合同评审上报公司，最终由公司合同评审小组确定。4.1.2 下达项目劳务分包限价（1） 成本合同部根据中标项目的工程结构特点、施工地域环境及拟采用的工程分包模式，在局定期发布的经验成本价的基础上，结合公司已施工项目及局内其他公司施工项目的分包价格情况，制定项目的劳务分包限价，督促项目降低劳务成本，提高经营效益。（2） 项目在与劳务队伍进行谈判及签订合同时严格按照限价执行，禁止出现或发生超限价分包行为。（3） 项目在劳务分包过程出现超限价行为时，应及时与公司成本合同部沟通说明情况，并将项目拟分包价格进行详细的组成分析，通过OA系统上报公司，经公司批准后执行。4.1.3 建立劳务协作合同管理体系（1） 项目经理部成立合同管理领导小组，负责项目根据公司发布的内部合同管理范本拟定适合项目实际情况的劳务协作合同文本；根据公司下发项目的分包限价确定项目的分包单价，并对拟定的合同文本及分包单价进行评审，在评审过程中根据小组成员的工作职责，提出合理的修改建议，完善项目的劳务协作合同条款，规避合同风险。（2） 项目经理部成立远程结算领导小组，负责对项目的劳务合同结算、合同外工程结算及产值划拨及时、准确的录入OA系统，保证项目成本的及时归集，确保项目远程结算工作的有序开展。（3） 项目经理部成立工程结算小组，负责对项目劳务合同结算数量、结算时间、结算单价的审核及确定；负责合同外工程现场实际情况的复核，合同外工程结算数量、结算时间及结算单价的审核及确定；负责其它与劳务协作合同有关的一切结算事项的审定，确保劳务协作合同结算按照合同约定执行。（4） 成本合同部负责对OA系统合同、结算模块检查、维护，确保录入数据的真实性；督促、指导各项目及时录入基础数据，协调解决出现的各种问题；监控项目对劳务协作队伍结算，发现与合同有偏差时立即纠正，确保结算数据的准确以及成本归集的及时。负责拟定公司范围内通用的内部合同管理范本，针对项目实际情况下发劳务分包限价，并监督项目执行，规范项目合同管理工作，提高公司整体合同管理标准化水平。4.2 劳务协作合同管理4.2.4 拟定合同文本、分包单价（1） 合同文本由项目计划合同部参照公司发布的内部合同管理范本最新版本，结合项目实际分包情况，适当进行修改确定项目工程劳务协作合同文本。合同文本中应明确工作名称、地点及内容、承包方式、合同文件构成及解释顺序、工程量、工程期限、专项费用的扣留与预留、甲、乙双方责任、工程质量、安全施工、环境保护与现场文明施工、材料供应、保险与税金、结算支付程序与方式、工程变更、违约责任、争议的解决等相关内容。合同条款除满足合同一般要求外，应结合项目实际对工程质量、进度、安全、环保、文明施工等有明确表述及要求，防止合同纠纷。（2） 分包单价由项目计划合同部根据局或公司下发的指导限价并结合项目实际情况测算后拟定，劳务工程量清单中必须注明单价中包含的工作内容和结算方式，避免因为描述不清楚造成合同价格纠纷。（3） 合同签订后，项目计合部要及时归集整理分包工程单价，并每季度向公司填报“分包工程单价汇总表”（表式：SHECTL MT9-4-1）。（4） 若项目拟定的分包单价超出限价，需在OA中进行请示，详细分析超出限价的原因及拟定价格的分析，经公司成本合同部、总经济师审核，公司总经理审批同意后方可调整。4.2.5 合同评审合同评审规定见合同管理办法4.3 公司及项目合同评审。4.2.6 合同签订（1） 合同签订必须应由法定代表人或有授权书的代理人签字或加盖双方单位公章。同时，要对合同文本加盖骑缝章，表明合同文本的完整性和严肃性，防止合同文本的篡改。如果企业法人授权委托人签订合同，应出具经公证的企业法人授权委托书、授权人身份证复印件、被授权人身份证原件及复印件，项目计合部还应检查委托书内容是否与被授权人履行职责相同。（2） 严禁与自然人签订劳务协作合同。（3） 项目因施工图纸不到位、施工内容未全部明确等原因，暂无法签订正式合同的前提下，经公司成本合同部同意，可与队伍签订劳务协作意向合同。待上述问题明确或乙方进场施工后三个月内，甲、乙双方必须签订正式劳务协作合同，正式合同签订之前不允许结算和支付。意向合同清单中分包单价为乙方拟施工工程内容的意向单价，如无特殊施工情况变化,意向单价即为为正式合同单价；如对单价进行调整，需由项目上报公司合同评审小组进行审批。4.2.7 合同归档 合同签定后，应将一份原件在计合部备案，由合同工程师按照公司要求进行编号归档。另一份原件送财务部存档，一份复印件交由物机部保存，并按要求填写“合同文件移交台帐”（表式：SHECTL MT9-4-2）。4.2.8 合同交底分包方进场之后，项目计合部应组织项目相关领导和部门针对同类型的分包合同组织合同交底，针对合同中约定的分包工作内容、现场管理、质量要求、物资采购调拨、设备使用、资金支付等方面内容进行详细交底并形成书面交底资料在计合部存档，使项目相关部门和现场管理人员充分了解合同条款，避免出现安排、指挥分包方不按合同约定违规施工、不按合同约定向分包方额外承诺等现象发生，避免分包结算与合同约定内容相违背的情况发生。4.2.9 合同履约管理（1） 劳务协作合同或劳务协作意向合同订立之前，项目经理部应要求协作队伍根据拟施工工程暂定合同额缴纳一定比例的履约保证金，履约保证金由协作队伍一次性交纳到甲方财务部，并以甲方财务部开具的收据作为缴纳凭据；履约保证金在项目经理部办理完协作队伍的完工结算后一个月内，协作队伍出具缴纳凭据，由甲方财务部不计利息给予返还；如协作队伍出现违约事件，则应在扣除相应的违约金额后，将剩余履约保证金予以返还。（2） 合同的履约管理包括合同分析、合同交底、合同控制、变更索赔、结算、评价等。（3） 合同的履行必须严格按照已签订的合同文件执行，当发生合同变更时，必须先签订合同补充协议，杜绝先施工后签合同的情况。（4） 协作队伍进场后，项目部应依据劳务协作合同、投标文件（如有）等，验证分包商的资源配备是否与其承诺相符，由项目主管合同副经理组织相关部门进行验证，并签订“分包方进场验证表” （表式：SHECTL MT9-4-3）。（5） 当协作队伍的资源配备实际情况与其承诺不符时，项目应要求限期纠正或采用其它的弥补措施。对不纠正、拖延纠正且没有其它弥补措施的协作队伍，应按合同违约予以处罚直至解除劳务协作合同。（6） 合同外工程 由于施工现场和施工环境较为复杂，施工过程中不可避免的会发生部分难以采用单价承包方式进行合同约定的工程，项目经理部可根据实际情况采用人工工日、机械台班、购买零星材料、进出场费等形式办理劳务协作合同变更手续给协作队伍予以确认和结算； 如项目合同外工程可以采用单价承包方式进行合同约定，应严格按照公司要求以补充协议形式进行合同评审签订合同后再进行结算。（7）激励与考核激励与考核应作为项目管理协作队伍的重要手段。每期结算中需扣留协作队伍结算工程款总额的0.5%作为激励考核费，同时项目部也拿出相同金额作为配套资金，由项目统一进行调配使用。项目部定期对协作队伍所完成工程进行安全、质量、进度等方面进行考核，根据考核结果对协作队伍进行奖励或处罚。不论协作队伍最终获得的奖励或处罚结果如何，项目部均不再返还激励考核费。4.3 合同结算管理协作队伍进行合同内工程结算必须具备以下前提条件：（1） 签定了劳务协作合同；（2） 结算工程已经完成并符合安全、质量验收标准要求；（3） 已按时提交了当月“所属雇员名册”（ 表式：SHECTL MT9-4-4）、“所属（租赁）设备机具名册”（ 表式：SHECTL MT9-4-5）,并与实际现场情况一致；（4） 已提交了“农民工工资支付承诺书”（ 表式：SHECTL MT9-4-6）；以上条件缺一不可，不符合条件的合同工程师应拒绝结算。协作队伍在进场后7日内向工程部提供其所雇佣人员的名单、数码照片、身份证复印件报到项目计划合同部备案， 同时每月末20日前进行一次更新，对新增加人员补充其名单、数码照片、身份证复印件，对退场人员进行标注。（5） 零星工程结算禁止项目发生零星工程结算，若因特殊情况需使用非协作队伍的当地劳工，应采用发放工资的形式予以支付；若使用当地设备或由当地村民施工施工零星工程时，必须签订相关合同，并按合同规定进行结算和支付。4.3.10 合同内工程量确认（1） 项目计合部与财务部均应建立工程分包合同的结算台帐，严格按照合同约定进行结算。工程结算由项目工程部、安全质量部配合计合部于每月20日开始并在25日前完成，每个协作队伍在正常情况下每月只结算一次。项目工程部及现场主管技术员确认已完工程数量，填写“工程中间结算报告单”（ 表式：SHECTL MT9-4-7），将协作队伍当月完成的工程数量按照合同清单细目分类汇总，工程部长复核后交给协作队伍。由协作队伍依次找安全质量部、总工程师和生产副经理会签。安全质量部长根据现场施工中发现的安全和质量问题，核减结算工程数量，项目总工程师和生产副经理审批意见后，由协作队伍负责人签字确认交给计合部。（2） 工程结算要以图纸工程量和劳务协作合同工程数量及合同约定计量方式(单价合同)为依据，不能超结，若出现超清单结算量必须查清原因，杜绝先支付后结算的情况发生。（3） 协作队伍应在24日前向计合部提交“工程中间结算报告单”。计合部有权对25日之后提交的工程量不再受理，如因结算资料提交不及时造成无法结算而引起不良后果和影响的，由未按时提交资料的部门、人员承担相关责任。4.3.11 合同外工程确认（1） 合同外工程结算的前提是项目经理部在使用分包方人员、设备时进行数量、时间的记录和签认。合同外工程施工完成当天，工程部根据现场实际施工情况填写“合同外工程现场确认单”（仅限于零工和设备台班）（表式：SHECTL MT9-4-8），填写施工原因、施工桩号、施工时段、完成工程量说明等内容，如有必要，还需附详细的计算表和平面图，由现场工程师、工程部长确认，生产副经理审核，协作队伍签认。（2） 合同外用工、用设备单价，项目部应提前在合同中约定或者以文件形式发布，并在施工之前告知作业队。（3） 施工时间必须为工作净时间，扣除休息、用餐等非工作时间。4.3.12 合同外工程审批（1） 项目工程部必须要求协作队伍在每月20日前汇总当月“合同外工程现场确认单”并提交，工程部长根据施工内容和完成工程量填写“合同外工程审批表”（ 表式：SHECTL MT9-4-9），并填写审核意见。安全质量部部长根据施工工程质量填写审核意见。计合部部长填写审核意见，并根据约定的单价计算变更金额。合同副经理、生产副经理对工程数量、质量和单价进行审核填写意见，由项目经理审批。（2） “合同外工程审批表”的审批时间不超过5个工作日。计合部应及时建立“合同外工程审批台帐”。（3） 合同外工程结算周期为上月21日至本月20日，严禁项目将合同外工程积压不报，计合部有权不受理一个月之前的合同外工程结算。4.3.13 未达帐费用确认（1） 每月20日，协作队伍在项目计合部领取“项目未达帐（费用）确认单”（ 表式：SHECTL MT9-4-10），并负责找各部室和相关领导签字确认当月安全、环保、宣传、电费、设备使用费、材料扣款等金额，若有必要需提供扣款清单作为附件。“项目未达帐（费用）确认单”签字齐全后交给计合部作为当月扣款依据。（2） 协作队伍应在24日前向计合部提交 “项目未达帐（费用）确认单”。计合部有权对25日之后提交的“项目未达帐（费用）确认单”不再受理，如因此确认单提交不及时造成无法结算而引起不良后果和影响的，由责任部门、人员承担相关责任。4.3.14 工程结算清单项目合同工程师根据签认手续齐全的工程中间结算报告单数量及审批通过的合同外工程在OA系统中填写协作中间结算会签单，并按照公司要求填写结算单编号；在OA系统“工程结算清单”（ 表式：SHECTL MT9-4-11）中选择本期结算工程及数量，确认输入无误后提交计合部长审核,计合部长审核后提交主管合同副经理审批通过。4.3.15 工程结算汇总单项目合同工程师在OA系统中填写“工程结算汇总单”（ 表式：SHECTL MT9-4-12），对合同中约定的扣款项目及“项目未达帐（费用）确认单”中扣款金额进行录入，依次提交计合部长、主管合同副经理审核，项目经理审批通过。4.3.16 生成纸质结算单资料每月26日之前，项目合同工程师将OA系统中审核通过的“工程结算清单”和“工程结算汇总单”打印3份，分别由计合部长、合同副经理、分包方负责人和项目经理签字后，将附有合同内工程结算原始资料原件和“合同外工程现场确认单”及“合同外工程审批表”的完整结算资料交项目财务部1份，并填写“结算单移交台帐”（ 表式：SHECTL MT9-4-13）。剩余2份由计合部保留存档。项目财务部依据通过计合部移交给的结算资料进行支付。4.4 协作队伍退场管理4.4.17 完工结算在协作队伍所承担的施工项目按合同约定全部完成，同时，合同内全部工程项目经项目部验收合格、结清了与本合同工程有关的债权债务、办理了与项目各职能部门的有关手续并填写“退场手续清单”（ 表式：SHECTL MT9-4-14）后，方可办理完工结算。在办理完工结算后，双方签订完工结算合同。4.4.18 协作队伍退场协作队伍在办理完工结算后应办理退场手续，劳务退场合同经项目会审、评审及公司评审通过后，双方签订，协作队伍按规定退场。5 记录控制（1）分包工程单价汇总表（样式见表式：SHECTL MT9-4-1)（2）合同文件移交台帐（样式见表式：SHECTL MT9-4-2)（3）分包方进场验证表（样式见表式：SHECTL MT9-4-3)（4）所属雇员名册（样式见表式：SHECTL MT9-4-4)（5）所属（租赁）设备机具名册（样式见表式：SHECTL MT9-4-5)（6）民工工资足额支付承诺书（样式见表式：SHECTL MT9-4-6)（7）工程中间结算报告单（样式见表式：SHECTL MT9-4-7)（8）合同外工程现场确认单（样式见表式：SHECTL MT9-4-8)（9）合同外工程审批表（样式见表式：SHECTL MT9-4-9)（10）项目未达帐（费用）确认单（样式见表式：SHECTL MT9-4-10)（11）工程结算清单（样式见表式：SHECTL MT9-4-11)（12）工程结算汇总单（样式见表式：SHECTL MT9-4-12)（13）结算单移交台帐（样式见表式：SHECTL MT9-4-13)（14）退场手续清单（样式见表式：SHECTL MT9-4-14)6 附则本办法自下发之日起实行,，其解释权和修订权属公司成本合同部。中交二公局铁路公司管理制度汇编 第九篇 成本合同篇表式：SHECTL MT9-4-1分包工程单价汇总表 项目名称： 编制日期：序号分包工程项目单位分包价格施工内容备注编制： 审核：中交二公局铁路公司管理制度汇编 第九篇 成本合同篇766表式：SHECTL MT9-4-2合同文件移交台帐项目名称：序号合同文件名称编号份数移交日期移交部门接收部门备注中交二公局铁路公司管理制度汇编 第九篇 成本合同篇767表式：SHECTL MT9-4-3分包商进场验证表协作队伍名称： 验证日期：序号合同约定进场资源名称约定进场资源实际进场资源未履约资源数量型号数量型号承诺进场时间采取措施768 编制： 物设部： 协作单位： 生产副经理：中交二公局铁路公司管理制度汇编 第九篇 成本合同篇表式：SHECTL MT9-4-4所属雇员名册协作队伍名称： 填报日期： 编号姓名性别身份证号户籍地址岗位进场时间退场时间备注769制表： 协作队伍负责人：中交二公局铁路公司管理制度汇编 第九篇 成本合同篇表式：SHECTL MT9-4-5所属（租赁）设备机具名册协作队伍名称： 填报日期：编号设备机具名称型号原值（元）进场时间退场时间备注770制表： 协作队伍负责人：表式：SHECTL MT9-4-6农民工工资足额支付承诺书 （甲方名称） ：为顺利完成与贵方的劳务协作合同，维护 乙方名称 所属农民工的合法权益，提高双方的社会诚信度，保障 工程项目健康有序进行，根据建筑法、劳务合同法之规定，现我方就农民工工资支付事宜向贵方郑重承诺如下：1 不将工程劳务违法分包、转包给无资质的“包工头”等不具备用工主体资格的组织或个人；按规定与雇用的每位员工签订劳务用工合同，并明确工资支付方式、标准和结算时间，劳务用工合同及时向贵方报备。2 严格实行民工实名制管理，及时建立进场农民工花名册，其中包括个人信息、进场时间、工种、所在班组、考勤等。进场民工如有增减变化应及时更新相关资料，并送贵方备查。3 我方保证足额发放职（民）工工资，绝不拖欠施工雇员（民工）的工资酬金；结算支付的工程价款的使用接受贵方监督，不挪用工程款，遵纪守法、保持施工队伍稳定。3.1 在收到民工工资后3日内（可根据实际情况修改）全部如数发放到农民工本人手中，并将工资发放时间及地点提前1天告知贵方，以便贵方监督。3.2 所支付的民工工资直接发到民工本人，并由其签收。4 贵方有权为我方所属民工办理农民工工资卡并由民工本人持有，贵方可直接将民工工资通过工资卡支付，我方不予干涉，工资卡开办费由我方承担。5 我方保证在贵方资金紧张时，将及时投入足够的资金，以保证施工的顺利进行，决不出现停工、闹事、索赔等现象。6 若我方违反上述承诺条款之一或合同条款内容，贵方可扣除部分或全部履约保证金和民工工资保证金，并清场而不须经过我方认同，我方无条件接受。7 本承诺书作为双方劳务协作合同的一部分，与合同文件具同等法律效力。8 本承诺书一式 肆 份，甲方执 叁 份，乙方执 壹 份。双方签字盖章后生效，主合同条款履行完毕后自动失效。 承诺单位：（公章） 法定代表人：或委托代理人：年 月 日表式：SHECTL MT9-4-7（项目全称）XXX项目部工程中间结算报告单合同编号： 起止日期：协作队伍： 第 页 共 页序号结算项目名称单位本期结算数量本期结算部位备注123分项小计现场工程师： 工程部： 安全质量部： 总工程师： 生产副经理： 协作队伍： 说明：1.结算报告单由现场工程师填写，工程部长确认后交给协作队伍依次找安全质量部、总工程师和生产副经理会签。2.安全质量部长根据现场施工中发现的安全和质量问题，核减结算工程数量。3.结算报告单应每张进行签认。表式：SHECTL MT9-4-8合同外工程现场确认单日期： 编号：协作队伍施工地点施工内容施工具体时间段完成工程量具体说明工程投入说明工程数量确认现场工程师： 工程部长：生产副经理审核协作队伍意见备注：1.现场确认单由项目工程部按照实际施工情况填写，现场工程师、工程部长确认，生产副经理审核；2.所发生的用工、用设备单价，项目部应在合同中约定或者以文件形式发布，在施工之前告知作业队。3.施工时间必须为工作净时间，扣除休息、用餐等非工作时间。表式：SHECTL MT9-4-9合同外工程审批表编 号：分包方名称变更申报日期主要施工内容年 月 日工程部审核意见年 月 日安全质量部审核意见年 月 日计合部审核意见年 月 日合同副经理审核意见年 月 日生产副经理审核意见年 月 日项目经理审签年 月 日表式：SHECTL MT9-4-10（项目全称）XXX项目部项目未达帐（费用）确认单协作队伍: 合同编号:结算日期: 期 次: 会 签 意 见计划合同部工程管理部安全质量部物资设备部综合办公室财务管理部生产副经理合同副经理项目总工程师项目经理协作队伍确认备注：1.本扣款单由协作队伍在每月20日到计合部领取，并负责找各部室和相关领导签字确认扣款金额，若有必要各部门需提供扣款清单作为附件。2.表中填写意见的部门由项目根据自身情况确定增减。3.协作队伍负责人必须对表中各部门填写的扣款金额进行确认，填写同意或者不同意。表式：SHECTL MT9-4-11（项目全称）XXX项目部工程结算清单单据编号： 依据会签单号：协作队伍： 合同编号：结算日期： 期 次： 第 页共 页支付编号支付项目名称单位单价上期末本期开累数量金额（元）数量金额（元）数量金额（元）合计 合同副经理： 计合部： 现场工程师： 协作队伍：表式：SHECTL MT9-4-12（项目全称）XXX项目部工程结算汇总单单据编号: 依据结算清单号:协作队伍: 合同编号:结算日期: 期 次:章节名称金额（元）上期末本期开累结算项目结算合计扣款项目工程结算汇总项目经理： 合同副经理： 计合部： 协作队伍： 中交二公局铁路公司管理制度汇编 第九篇 成本合同篇表式：SHECTL MT9-4-13结算单移交台帐项目名称：序号结算文件名称编号份数移交日期移交人接收人备注778表式：SHECTL MT9-4-14退场手续清单工程概况工程名称施工单位开工时间完工时间各部门意见部 门审核要点审核意见工程部工程完成情况、资料移交情况安质部工程质量验收情况/检测费用、安全费用经济往来情况物设部有关机械、材料费用的经济往来情况综合办有关后勤等其它经济往来情况试验室有关试验检测费用经济往来情况计合部