房地产工程部管理体系模版.doc

某房地产工程部管理体系第一章 内部管理规章制度一、 工作纪律按时上下班，以刷卡考勤为准。正常工作时间按照公司考勤管理制度规定执行；工作期间的一些禁止性规定:上班期间不得玩电脑游戏、上网、聊天、打闹、现场有施工面需要观察巡视和盯班的，要主动到现场值班，原则上有内业需要处理、现场无重要事项时可在办公室。上班迟到、早退，中间缺岗、旷工均按公司制度执行处罚。节假日值班规定。根据需要，安排节假日值班的，必须按时到岗，尽力处理当日事务，不得私自脱岗，并做好当日值班记录、交接班等事项；夜间值班与紧急值班规定。同上，遇紧急事项，应尽快赶赴工地予以解决或协调，无论何时均须保持手机畅通，紧急事项处理完毕结果须向上级汇报；请假规定。以不影响工作为前提，有事提前1天向上级请假，写出书面假条，经批准后方可离开工地；来不及请假的，须电话告知后补假条，不得无故缺岗。二、 仪容规定衣着：衣着整洁、逢重大活动按公司要求穿正式工装，佩带胸牌，下工地必须戴安全帽，携带必备工具和记录本；言行：语言表达要准确、恰当，行为谨慎规范，言必信、行必果，处理问题等要有理、有据、有节；卫生：办公室要干净整洁，排定值日表，每天值日人员要提前上班打扫卫生。三、 廉政制度廉政制度“十”不准：不准向承包单位透漏应保密的项目信息；不准向承包单位介绍、推荐分包或劳务单位；不准向承包单位介绍、推荐建筑材料；不准对承包单位吃拿卡要，参与宴请；不准接受承包单位的奖金、奖品、礼金、礼品及各种津贴；不准参加承包单位组织的旅游、休假和娱乐活动；不准循私情，将自己的亲属、朋友安排在承包单位工作；不准私自借用承包单位的汽车、摩托车等交通工具；不准参加由供货方主办的设备及建筑材料采购活动；不准有损害承包与监理之间关系，影响监理工作的任何行为；如我部工作人员有违反以上规定经查证属实将给予严厉惩罚。四、 工程例会制度1、工程例会的组织由工程总监主持，项目全体成员参加，原则上每周召开一次（暂定周一上午8：30），遇有特殊情况可随时召开。2、由资料员负责工程例会的记录，根据需要编发会议纪要。会议纪要由资料员起草，部门经理审核，由工程总监审定。会议记录、纪要和有关材料，由资料员保管，并按规定立卷归档。3、严格遵守保密制度。会议讨论的情况和决定的问题凡未要求传达的，不能外泄扩散。违反者，视情节轻重，追究当事人的责任。4、对于会议决定的事项，各位与会人员必须坚决执行，并认真抓好落实，部门经理要做好督促检查工作。5、会议要求：工程例会须按时参加，不得无故缺席，有事请假；会议期间，手机关闭或调为振动，保持肃静，不得随意走动，如须接电话则离席到室外接听；参会人员提前准备好资料，按次序发言，并做好个人会议内容的记录；会议时间不宜过长，语言表达有逻辑、清晰、准确，有话则长、无话则短。五、 工作月报制度1、为了认真计划、总结工作，使公司领导和上级部门及时、全面、准确地掌握我部门工作情况，更好地为领导决策和指导工作服务，我部门实行工作月报制度。2、专业工程师、部门经理为工作月报责任人。资料员负责月报上报公司领导及上级部门。3、工作月报内容为当月主要工作进展、完成情况，任务目标进度及简要分析，工作中存在的突出问题及主要对策，下月的工作要点及计划等。4、工作月报须在每月25日之前上报，遇有法定节假日顺延。5、工作月报要求内容真实、语言简练、数字准确、条理清楚，并须经月报责任人和工程总监签字后方可上报。六、 资料管理制度1、工程资料由资料员专人管理，条目清楚、收发有序、签字填写规范，与工程同步，便于索引；2、加强信息沟通交流。对于施工单位、监理单位报送或公司下发的有关文件要及时传阅沟通，需要签审者要及时签审；3、内部使用资料需办理借阅登记，借阅完毕及时归还；4、每日各专业工程师做好各自监理记录，并按公司要求在平台上做好日报资料；5、做好图纸管理，使用图纸要爱惜，叠放整齐、保护完备，不得携带图纸下工地。七、 学习制度为了提高我项目员工的业务素质及管理能力，通过相互交流，相互促进，共同提高，逐步建立起业务知识全面，工作能力强的工程管理队伍，保证学习时间，丰富学习内容，提高学习效果，特制定项目学习制度。1、学习的主要内容 组织项目全体人员根据公司的要求，围绕我部门的中心任务和工作部署，认真学习领会公司的意图。 组织项目全体人员参加有关业务知识的培训、讲座，提高项目全体人员的业务素质。 根据我项目工作重点，开展业务工作研讨、交流，达到把握全局，明确目标，突出重点，提高效率，保证完成的目的。 定期召开民主生活会，通过开展批评与自我批评，营造团结和谐的气氛，使项目全体人员相互交流思想、沟通情况，总结经验，吸取教训。不断激发大家的工作热情，调动大家的工作积极性。 加强团队作风建设。倡导开拓、务实、高效、勤奋的精神，逐步培养锻炼出一支素质高、作风硬、团结协作，战斗力强的工程管理队伍。2、学习时间及组织形式 每周四下午为公司集中进行学习时间，遇有特殊情况也可提前或顺延。 业务学习一般由工程总监直接安排，可根据各阶段安排具体时间。学习的主要形式是：传达贯彻公司有关文件精神、组织各种学习讲座、培训班，召开各种研讨会、演讲会等。3、基本要求 通过集中组织项目全体人员学习公司文件和现代化管理知识，逐步提高团队的业务素质和管理水平，以适应工程管理工作发展的需要。 在项目组织学习时，参加学习的人员要做到：不迟到、不早退，学习期间一般不外出，不接待客人，不办与学习无关的事项。确有紧急事项需提前退会者，应经工程总监同意后方可离开。 除集中组织学习外，各专业工程师要根据工作需要，有计划安排好自学。在学习过程中每人要认真做好学习笔记。八、 工程报表管理制度1、资料员应准确及时的对工程报表数据进行计算机录入、接收、处理、发送、汇总、审批等操作。2、工程进度计划报表 总进度计划：根据总工期目标，结合公司要求由部门经理制定出科学合理的总计划，由工程总监审定后上报公司； 月计划报表：根据总计划的阶段节点工期，由部门经理合理编制月计划，由工程总监审定后，在每月底25日前报公司。月度计划应有详细的编制说明和图表； 周计划：根据月计划的安排，合理分解到每周，由各专业工程师编制出各楼号周计划，由部门经理审核，经工程总监审定后，于每周五下班前报公司； 要求周计划的编制，项目名称要细化、具体，时间安排准确可行； 计划编制原则，周计划保证月计划的完成和超额完成，月计划要保证总目标的实施，只准提前不准滞后；3、其它报表公司要求的其它管理报表，要及时填报。第二章 工程部与监理公司对接管理规定一、对接管理机制：工程部负责对监理公司整体工作对接和管理，审定、检查、评定双方合同的执行情况，及时协调、处理在工程施工中出现的问题。工作对接方式：1、 工程部负责日常管理工作，负责监理公司的直接对接，传达公司的工作意见、工作要求，传递监理公司对施工中有关工程进度、质量、现场管理及对双方在合作中存在问题的建议和意见。代表公司处理和办理施工及现场的各种手续，落实各专业对施工中例行检查所提出的问题，组织双方例会及其他专业会议。2、 双方各专业对接：各专业人员实行专业对口对接的办法，直接参与现场施工的专业技术监督和质量检查。二、工程部的工作内容：1、根据xxxxxx有限公司和施工单位签订的建设工程施工合同和招标文件的内容，与监理公司同时审核施工组织设计和施工方案，使其在工期、进度、安全、文明施工等方面符合招标文件和建设工程施工合同的要求。2、工程部专业人员在处理专业技术问题时，除与监理公司专业人员及时沟通外，还应以工程联系单或质量检查通知书的形式，经签字盖章后下发监理公司并负责督促落实。3、工程部各专业人员必须参加定期召开的施工现场协调会、建设单位与监理单位双方工作联系会。在会议中直接向施工单位和监理单位提出本专业的意见、建议和质询，要求监理公司对所提出的问题做出解答或进行落实。4、工程部各专业人员在实施现场技术监督中，对监理公司各专业人员的工作责任心、现场到位情况、工作表现负有监督、评定责任，其意见和建议可在双方工作联系会上提出，并在每周五下午写出监理评价报告。对责任心差、管理不到位的监理公司人员有权要求更换调整。5、工程部对以下内容进行审核、评定： 审定监理公司对工程整体的监理规划、监理细则的制定和实施。 审定监理公司对工程施工提出的合理化建议或方案。 审定监理公司对工程施工中发生的重大施工变更、有关工期、安全问题的处理方案，并提出自己的意见和决定。 审核监理公司报送的有关工程质量、工期、安全等方面的报表和监理月报。 检查监理公司在各计划中实际完成工作的情况。检查和评定监理公司在具体的施工管理中的工作实效，提出奖罚意见。三、监理公司的工作内容：1、根据双方签订的建设工程监理合同中委托授权的范围，根据工程实际需要而约定的有关规定和要求，对工程建设的全过程需编制工程监理规划。监理规划报经建设单位审核批准后，作为建设单位通盘考核的标准。2、每月25日向工程部报送上月完成任务情况的监理月报和本月的监理工作计划，月度监理工作计划要根据监理规划的总体和分阶段安排，根据工程现场的实际情况分解指标，按天分别加以落实。3、按照监理工作的有关规范、规定和经批准的监理规划，全过程跟踪监控工程质量、进度、安全文明施工等工作和现场的施工管理。四、 监理工作评定：质量工作考评：监理公司在实施质量监督中，应措施有力、管理到位，如发现下列问题将给予监理公司处罚：1、 应该旁站监理的分部、分项工程，未实行旁站监理或旁站监理不到位，对连续作业的工序该值班的未值班，发现一次给予100元的处罚，累计发现三次以后，责成监理公司整改，并处罚总监理费的1%。2、 工程部会同监理公司、施工单位对分部、分项工程实施抽检，若抽检结果与监理公司和施工单位质量评定等级不符，发现一次处100元罚款，累计发现三次后，责成监理公司整改，并处以总监理费1%的罚款。3、 工程部在对工程检查时若发现施工不按国家操作规程，上、下工序不按规定验收交接，没有应具备的技术资料和没办理验收手续等违章施工的情况之一者，将对监理公司一次处以500元罚款。4、 工程部在检查、抽查工程质量时，若发现工程存在质量问题而监理公司未发现或未反映，视情节轻重发现一次处以监理公司200元至总监理费1%的罚款，并责成监理公司整改。5、 施工进度工作评定：由于非建设单位原因，施工连续2个月不能完成合理的工作进度，而监理公司没有采取有效措施，将对监理公司处以1000元的罚款。6、 工程施工中若发生重大安全事故，一次将给予监理公司总监理费2%的罚款。7、 监理公司应每月组织一次现场文明施工的检查、评比，使施工方必须按照国家和xx省及郑州市的有关规定进行安全文明施工，若此项工作不到位，受到有关部门书面警告和处罚，出现一次处以监理公司1000元罚款。8、 以上处罚与工程建设监理合同中的奖罚分别进行。五、例会及报告制度1、每周四、周五上午9：00双方联席会参加人员：监理公司全体人员、负责该项目的工程部人员。会议内容： 由监理公司总监汇报上周工作完成计划。 由监理公司安排本周工作计划。 工程部对上周工作完成情况和本周计划的意见和建议，各专业沟通。2、施工现场协调会（监理例会）：参加人员：监理公司全体人员、施工单位项目经理部、工程部各专业人员参加。会议内容：由施工单位汇报上周工作的完成情况和本周工作计划，提出需要建设单位、监理公司协调、解决的事宜。监理公司对上周工作的评定，对工程质量、进度、安全等提出监理意见以及存在的问题，对施工方提出的有关问题进行解答。安排本周工作任务和工作重点。3、月末考评会：参加人员：监理公司全体、工程部全体成员。会议内容：监理公司总监总结上月监理工作的完成情况，排出本月的计划。由监理公司公布上月工作人员的到岗情况。向工程部报送上月的监理月报。工程部对上月监理工作的评定。确定本月的工作计划和工作重点。第三章 对施工单位管理规定一、有关施工单位素质的规定工程由施工单位完成（按工程条件、技术规范、图纸和设计变更要求，承担实施全部工程的施工建成和修复缺陷工作），施工单位的素质是一切控制的基础。1、预审所提供的资料材料：企业营业执照和资质证书；企业简历；自有资金情况；全员职工数；包括技术人员、技术工人数量及平均技术等级等；企业自有主要施工机械设备一览表；近三年承建的主要工程及质量情况；现有主要施工任务、包括在建和尚未开工工程一览表。2、施工单位通过评标选定。据项目特点制定评标办法。本着保护竞争，维护招标工作的公正、公平、严肃性公开进行，以利提高企管水平，走捷径拓展工作领域。技术标书部分。主要对施工组织设计（含施工方案）进行综合评定，整个方案有一定的深度，对施工有指导性。有满足本工程技术文件要求的施工工艺符合技术标准，能抓住本工程的特点、难点、重点。合理的施工程序，平面布置合理、劳动力、机具、材料组织合理，“三新”采用能结合实际、管理措施得力，确保工期、安全、质量。配备强有力的领导班子，工程管理体系、质安保证体系完整。商务标书部分。主要对标书所附合同内容进行评议和报价书进行分析比较：所附合同草案内容，满足招标文件的各项要求。报价书不得有漏项。3、施工单位义务 按合同规定的工期、质量要求完成合同范围内的各项工程。对现场的安全负责。 执行监理工程师和建设单位项目工程师发布的指令。 对现场文明施工负责。提供履约保证金。提交进度计划和现金流通量的估算。保护提供的坐标点和水准点等。施工人员、设备等保险。保障与工程有关的人免受人身或财产损害。 遵守工程所在地的一切法律法规。二、合同转包与分包规定1、合同不得转让。禁止工程被肢解、贱价承接、挂靠，合同签约实施有序、廉洁、高效。2、工程专业性技术强的特殊分部工程可分包，但需监理工程师提供意见并报建设单位批准同意。三、有关施工现场的材料、工程设备和工艺的规定1、建设单位项目工程师、监理工程师可随时进入施工现场进行抽查。2、一切材料供应、工程设备订货和工艺均应达到合同中规定的相应等级，并符合规范标准和有关要求，并有合格证及有关部门检验报告。3、施工单位应随时接受检验。如果商定的时间和地点供检验的材料及设备未准备好，或者确定不合规定的，监理工程师可以拒签这些材料和设备。四、有关施工过程中质量规定1、施工单位严格按合同进行施工、竣工，并修补缺陷，在涉及该项工程的任何事项上无论这些在合同中是否写明都要遵守监理工程师的指示。2、未经监理工程师批准、工程任何部分均不得隐蔽或使其无法查看，已作好检查准备，监理工程师得到通知应参加检查，且不得拖延。对隐蔽后才发现问题，监理工程师可随时发出指示，要求移去工程的任何隐蔽物或在其内穿孔，并在检查后恢复原状，使之完好。3、由于施工单位违约引起的不合理施工和不安全因素，监理工程师报建设单位同意后有权发指令暂停工或返工，施工单位在停工返工期间要对工程进行必要的保护和相应的安全保护。五、有关工程进度管理的规定1、施工单位应提交工程进度计划； 一旦合同签订，施工单位应再提交一个相对准确，最新修订过的进度计划（并附两份清单，一份施工单位设备的主要项目清单；一份劳务组织职员以及合同期内各种开支预测清单）报监理公司与工程部。 在工程计划的实施中施工单位应不断进行检查落实，并分解成月、周度计划，报监理公司和工程部。监理工程师根据现场具体情况及施工单位所做的开工准备工作，并按建设单位要求发出开工通知，竣工时间从开工日期算起。2、监理工程师根据合同规定，依据工程实际情况审查施工单位提交的工程进度计划的以下几方面内容，并报工程部。 按合同工期完成工程的实施程序、施工部署、任务划分。 网络计划周密合理，确保主导工序按时完成的施工方法、技术手段、组织手段。 施工各阶段的材料、机械及人工投入情况、平面布置。 工程费用的用款计划六、有关延期等工期核算规定由于施工单位以外的原因造成施工期延长，应报监理工程师和建设单位同意后方可据实批准延期，依据开工令、合同工期、延期等核算竣工日期，并作为兑现合同、结算工程款的依据。第四章 安全、文明施工管理规定一、 施工安全管理1、各项目施工单位都必须建立、健全安全生产责任制，责任落实到人，并有责任考核记录。2、施工现场的全体职工必须先进行安全教育，并及时做好记录和签名，建立安全教育卡；各工种上岗前必须进行安全技术交底，特种作业人员必须经培训考试合格后，持证上岗；进入施工现场必须配戴安全帽。3、 脚手架采用钢管，外径51，壁厚3-4，外租钢管要求进场刷漆，并刷成统一颜色（呈黑、黄双色）。外脚手架搭设严格符合安全操作规程，使用密目式安全网封闭。4、施工现场“五牌一图”（工程概况牌、现场主要管理人员名单及监督电话牌、消防保卫牌、安全生产牌、文明施工牌和施工现场平面图）及作业岗位安全操作规程牌齐全，工地内宣传警告牌悬挂数量与工程进度相适应。5、工程机械设备、电器管理规定在施工现场专用的中性点直接接地的电力线路中，必须采用TN-S接零保护系统。工地的施工用电设备和配电箱金属外壳都必须连接专用的保护零线，工作地线和保护零线不可混用。施工用电系统必须保证灵敏可靠的两级及以上的触电保护，动力和照明保护器必须分开，做好钢管脚手架、井架、塔吊等的防雷接地及设备的接零保护。配电箱制作要有防雨措施，门锁齐全，有色标，统一编号，严禁使用木质制作的配电箱。开关箱要一机一闸一保护，漏电保护开关安装合理。外电架空线与脚手架等最小距离按国家有关规范要求。电线严禁架设在脚手架处，架空线离地面应有足够的高度，配电线引入，引出线要采用套管，且需从箱体底部进入，现场照明要用绝缘胶线，不能用花线、塑料胶、芯线，其中室外照明必须采用橡皮绝缘胶线。建筑施工现场井架必须严格执行建设部部颁标准龙门架及井架物料提升机安全技术规范（JGJ88-92）。井架基础要平整夯实，并安装在混凝土基础上，井架必须有限位装置和防断绳装置，并按规定设置缆风绳，三面设安全网围护，底层入口处设进架防护棚和安全自落门。搅拌机、砂浆机、机械及钢筋加工机械等机体安装平稳、坚实、有接地接零保护，安全有效。二、 文明施工管理1、 施工现场、生活区必须按照工程部的统一要求建设围墙，并粉刷，围墙、大门、门卫要装饰。2、 施工现场实行硬地坪施工，道路畅通、平坦、整洁、场内排水良好，定期在场地内洒水。有定期考核制度，现场日落日清，做到工完场清，建筑垃圾按工程部指定地点集中堆放，及时外运。3、 建筑材料及周转材料严格按工程部审核同意的布置图分类堆放，并悬挂标示牌，标明名称、产地、状态，堆放必须整齐，不超标准，堆料不作它用。4、 施工现场生产区生活区分开，施工现场内除留值勤人员外，不能办公和住人。生活区内应设食堂、厕所、职工宿舍、办公区等，并符合卫生、防疫要求。5、 食堂位置适当、环境清洁、食品贮藏柜和菜饭应生熟分开，围网内不准住人，并应用纱门、纱窗及有灭蚊蝇、蟑螂和老鼠的措施。6、 施工现场厕所必须男女界分清，厕所结构要稳定牢固、防雨、防风，坑、槽内要粉水泥、厕所内保持清洁，随时清倒，及时清捣，水源充足，要有灭蝇措施，防止蚊蝇孳生，并实行专人清扫管理，定期喷洒消毒药水。7、 施工现场要求制定防火管理制度和措施，建立防火责任制，木工间应有禁烟牌，易燃物及时清理，易燃物与明火的安全距离符合规定，按规定设置灭火器。三、 处罚措施（所有罚金均在工程款拨付时扣除）：1、违反上述施工安全、文明施工管理任何一款的，均给予1000元3000元罚款；2、施工现场、生活区没有按照工程部的统一要求建设围墙者，给予1000元罚款，并责令限期完成；3、施工现场未实行硬化而施工的，给予1000元罚款，并责令限期完成；道路未做到畅通、平坦、整洁者，给予1000元罚款，并责令限期完成；场内排水不畅，且经常出现积水现象的，给予500元罚款，并责令限期完成；没有定期考核制度，现场不能日落日清、工完场清者，每次给予1000元罚款，并责令立即清理；建筑垃圾未按工程部指定地点集中堆放者，每次给予1000元罚款，并责令立即清理。4、建筑材料胡乱堆放，废弃材料在场区内乱抛，落地灰不及时清理，每次给予1000元罚款，并责令立即清理。5、 不悬挂材料标示牌、材料标示牌标示不明确者，每次给予1000元罚款，并责令悬挂。6、 施工现场内办公和住人者，每次给予1000元罚款，并责令立即搬离。7、 在施工区未按要求洒水，处以100元/次罚款，并责令立即进行洒水。第五章 工程材料管理规定一、工程材料的选定程序：1、对于甲供材料，甲方进行材料招标，招标完成后，材料进场后，甲方工程部、招采部、监理公司和施工单位联合验收，验收合格后，施工单位负责保管。2、对于甲控材料，乙方应列出明细，报甲方招采部审核定价，并编制材料清单，对能提供样品的材料要做出封样，作为今后材料验收的依据。3、监督乙方签订订货合同，乙方根据批准的施工组织设计进一步细化施工进度计划，制定出材料进场计划，乙方须按材料清单和施工进度计划的要求与供货商签订供货协议，并要充分考虑产地、运输方式、付款方式、定货批量对采购成本的影响，考虑各种方式的利弊及可能造成的损失，甲方工程部将监督该项工作的完成和执行，并在需要时提供必要的协助，乙方应向甲方工程部提交材料清单规定的材料订货合同或协议。二、施工单位采购材料的验收程序：1、材料生产、运输与存放的跟踪与协调：施工单位根据施工进度计划与材料定货协议所规定的时间安排，督促材料的生产、运输与存放等中间环节和过程，工程部给予监督与协助。2、工程部验收入场施工材料：根据设计要求的材料清单和封样样品，工程部、施工单位及监理公司负责对工程使用的各类建筑材料的品牌、质量、规格、型号、颜色、数量、品质证明等进行验收，实施“材料质量会签”制度。对易出现偏差的材料，必要时工程部前往生产厂家对所购材料进行检验，合格后方可从厂家运至工地。施工单位根据材料清单的要求组织购进材料，并在材料进场前通知工程部和监理公司到货时间，以便组织现场验收；未经验收或未严格按照程序办理验收手续的材料施工单位不得入库，更不得使用。施工单位根据工程进度，对现场验收合格的材料编制施工材料库存清单，报工程部审核备案，并根据工程进度和库存情况调整材料的到货计划。特殊技术要求的材料，需附详细技术清单。每月25日前，施工单位应根据当月完成工程量向工程部提供当月材料报表，根据下月进度计划提供下月材料使用计划、材料进场计划。3、材料的现场使用跟踪及对保管的监督：监理公司应对每一种材料的使用进行现场跟踪、抽查，凡使用效果达不到质量标准或合同规定，要根据情况处理：施工工艺不符合规范的应及时督促其整改；属产品质量的，应根据情况并经过工程部批准后要求更换批次直至退货，工期不予顺延。工程部确定的由施工单位购买的材料，要接受工程部的监督，验收程序同施工单位所购材料。4、材料进场实行“材料质量会签”制度，程序如下： 施工单位须按照会签单的内容、要求、规范填写；通知工程部和监理公司按材料会签单对实物进行验收，并将验收结果填入会签单内，签注是否合格或准予使用，对不合格材料施工单位应在两天内将材料退出场地。材料质量会签单在工程部、监理公司、施工单位三方签字后生效。在结算时作为施工单位投入材料的凭证，同时也作为工程部核定材料的凭证。施工单位对一切进场材料（地方材除外）均需填报材料会签单，如实填报所进材料质量、厂家、价格等情况，未经工程部、监理公司审核认可，未办理材料质量会签的材料，不得用于工程。施工单位购进未经验收而擅自用于工程中的材料要全部返工、更换，造成经济损失的由施工单位承担，工期不予顺延，无法更换但经确认不影响结构安全和使用功能的，按工程部确认的价格计价，同时工程部还要对施工单位处罚该材料总价30%的违约金。