国有企业异地分公司生产管理办法模版.docx

*工程公司 异地分公司生产经营管理办法 编号：JY-11批准： 制订部门： 生产经营部 批准年月： 年4月 1 总 则 1.1 为了充分发挥公司品牌及综合资质的作用，有利于分公司使用公司的资质资源，促进生产经营管理工作的规范化，保证依法经营，维护公司的信誉，特制订本办法。 1.2 本办法适用于各分公司（包括重庆分公司、西北分公司）使用公司资质从事生产经营活动的管理。子公司使用公司资质承揽业务参照执行。 2 职 责 2.1 公司生产经营部是生产经营和资质管理的归口部门。 2.2 各分公司在公司营业范围、资质范围内依法经营，保证服务质量，维护公司信誉。 2.3 分公司负责人对分公司承接的项目负责。 3 营业执照的使用 3.1 公司企业法人营业执照由生产经营部负责注册登记、工商年检和日常保管。分公司如需要使用公司企业法人营业执照原件，应向生产经营部提出申请,获批准后办理借用手续,及时归还。 3.2 分公司的营业执照由各分公司指定专人负责注册登记、工商年检和日常保管，并建立日常使用登记制度。分公司的营业执照每年工商年检完成后在其复印件上盖分公司公章，报送公司生产经营部备案。 4 资质使用管理 4.1 公司将根据分公司的申请和经营需要，在合同管理、财务管理及技术、质量、安全能够受控的前提下授权分公司对外使用公司资质。 4.2 分公司应当在公司资质证书规定的范围内承接业务。严禁无证或超越公司资质等级或者范围承接业务；严禁其他单位、个人以公司名义承揽业务；严禁以其他企业的名义承揽业务；严禁将所承揽的业务转包或者违法分包。 4.3 分公司使用公司各类资质证书原件或复印件时，应先向公司生产经营部提出申请。分公司不得将公司资质证书原件或复印件提供给其他单位或个人以公司名义使用。 5 经营人员授权 5.1 根据分公司的资源和业务情况，由分公司负责人推荐 1-3 名经营经理，报生产经营部确认。如有单个项目需要授权经营经理的，由分公司提出申请，报公司分管生产经营的领导批准。 5.2 经营经理应经培训合格后，由公司董事长聘任，发放“法人授权证书”后持证上岗。 5.3 经营经理在授权范围内开展经营活动，负责项目合同洽谈、拟订、签约，负责办理合同认定登记和备案，负责外部组织接口的联系和协调工作，负责收取其签订合同的费用。 5.4 经营经理应严格要求自己，遵守职业道德，依法经营，对公司法定代表人负责，认真维护公司利益。 6 项目经营立项及备案制度 6.1 经营人员在以分公司名义进行项目的经营时，均应及时将项目的经营信息向生产经营部报告，项目经营立项批复备案后方可继续开展经营工作（见附表1）。 6.2 当项目经营发生冲突时，由生产经营部进行协调解决。协调原则依次为： 1) 主营和业绩优先原则：主营该类项目业务、具有同类项目业绩优势的分公司，对该类项目的承接具有优先权； 2) 备案优先原则：同为主营该类项目业务的，凡先备案登记者，有优先权； 3) 尊重业主、与业主关系密切度优势原则：对业主倾向性强的项目，要充分尊重业主的选择； 4) 人力资源优势原则：确保项目能发挥公司技术优势。 7 投标评审制度 7.1 为有效开展工程总承包和项目管理业务的经营工作，严格控制项目风险，工程总承包和项目管理业务实行投标评审制度。在工程总承包和项目管理业务投标文件递交前，项目承接分公司应提请公司生产经营部组织一次投标文件的评审，重点对项目的风险进行评估。 投标评审的形式由生产经营部根据项目情况确定，为不影响项目经营工作，公司生产经营部在收到项目投标评审资料后应尽快组织投标评审，并在三个工作日内提出评审意见（见附表2）。 7.2 对所在分公司没有承接过的设计业务、特别重大项目的设计业务，应在承接或投标前事先报公司生产经营部评审。 8 合同、统计、采购管理 8.1 公司生产经营部负责统一编制公司合同编号分类序列，分公司按照生产经营部给予的合同号段按序编合同号。 8.2 分公司所承接已做过类似项目的设计业务，拟签合同由生产经营部组织评审（生产经营部认为必要时，可以请公司其他相关职能部门参加），并由公司分管生产经营的领导签批。 8.3 分公司所承接的未做过类似项目的设计业务、项目管理或工程总承包项目，拟签合同须经过公司技术质量部、生产经营部、资产财务部、审计法律部会签评审，有必要时组织会议评审，并由公司总经理签批。 8.4 分公司应将生效合同及时报送生产经营部，并将合同复印件发送资产财务部、技术质量部、审计法律部各一份。 8.5 分公司每月3号前以电子邮件方式传送生产经营数据给公司生产经营部。 8.6 工程总承包项目的采购分包应制订分公司项目采购管理办法，经公司批准后执行。 9 合同专用章的使用 9.1 合同专用章由公司综合管理部统一刻制和收发。 9.2 分公司必须使用合同专用章签订合同，严禁使用分公司公章签订合同。 9.3 公司生产经营部安排专人保管合同专用章并为分公司提供盖章服务。合同加盖合同专用章前必须按规定履行好合同评审手续（见附表 2）。合同专用章保管人须凭合同评审记录和分公司主要负责人签字的使用合同专用章申请表（见附表 3），方可盖章，分公司负责人出差时，可书面委托副职代签。 10 质量、安全管理 10.1 分公司用公司资质证书承接的业务均应统一使用公司规定的文本格式和图签，分公司负责人对交付成果负责。 10.2 分公司成品的格式应符合国家、行业相关设计深度格式及规范的规定。有关人员要按各自职责对其承担的项目质量负终身责任。 10.3 分公司所完成的工程设计文本和图纸，根据国家有关规定，实行个人执业资格制度的专业需要注册人员签字的项目，均必须由在*工程公司注册的人员签字。 10.4 分公司已做过类似的工程设计项目，按依据 ISO 9001 建立的质量管理体系的要求进行质量控制，设计、校对、审核人员均可由分公司人员担任。 10.5 分公司未做过而公司本部已做过的工程设计项目，初步设计、施工图设计工作的全部或主要专业应由公司本部相关专业人员担任审核工作。公司本部、分公司都未做过的项目，应提请公司风险控制评估委员会进行风险评估，通过后方可承接，在初步设计、施工图设计阶段均应由分公司聘用外部有同类工程业绩的专业人员担任审核工作，公司本部视情况也可组织外部该行业相关专家进行评审工作。 10.6 分公司以公司名义承接工程总承包、项目管理项目，应按照GB/T 28001、GB/T 24001标准建立职业健康安全管理体系和环境管理体系，按体系要求实施安全、环境运行控制，并获得第三方认证。根据国家有关规定，实行个人执业资格制度的岗位，均必须由在*工程公司注册的人员担任。 10.7 分公司承接的项目按公司要求编制档案号，安排专人负责档案管理工作，做好文件、图纸的归档与保管工作，重要文件、图纸应提交电子文档给公司本部档案室备份保存。 10.8 分公司承担的项目如发生质量、安全事故或重大问题，应按规定及时向公司和有关上级主管部门报告，及时启动应急预案。并按国家法律规定对相关责任人进行处理。 11 出图专用章的使用 11.1 浙江省建设厅监制的“*工程公司工程设计综合资质甲级”出图专用章由公司综合管理部统一收发。 11.2 公司技术质量部安排专人保管出图专用章并为分公司提供盖章服务。加盖出图专用章前必须按规定履行审批手续。出图专用章保管人须凭分公司主要负责人签署的出图专用章用印申请单（见附表 4），方可盖章，分公司负责人出差时，可书面委托副职代签。 11.3 分公司应负责对所有需盖出图专用章的设计产品确保：均已签订合同；设计文件质量已满足顾客要求且符合法律、法规、规范的要求；各级签署已齐全和符合要求。出图专用章保管人应查验合同和图纸签署情况。 12 费用分配原则 12.1 分公司承接的项目，实行独立核算，自负盈亏。同时应建立合理的考核分配制度，并报公司生产经营部备案。 12.2 分公司已做过的项目，设计、校对、审核人员、注册人员（分公司人员但注册在公司）均由分公司人员担任的项目，公司按该项目设计费的 3%提取费用。项目管理项目按管理费的5%提取费用。 12.3 分公司已做过的项目，校对、审核人员齐全但需要公司本部相关专业注册人员签字的，公司按该项目设计费的5%提取费用。 12.4 分公司未做过的项目，初步设计、施工图设计工作的全部或主要专业由公司本部相关专业注册人员签字并承担审核的，按该项目设计费的8%计取。 12.5 工程总承包项目参照国机集团非实体经营管理办法执行。 12.6 特殊项目的费用由相关部门另行商定。 附表 1： 分公司项目经营立项及备案表 编号： 填表人 填表日期 分公司 经营经理 项目名称 项目地点 项目概况 项目委托单位 预计合同金额 序号 标记 评审部门 闭合意见 1 分公司负责人 2 生产经营部 3 审计法律部 4 资产财务部 5 技术质量部 6 公司分管生产经营领导 7 总经理 注： 1、生产经营部酌情提请相关职能部门会签，并在需会签的部门名称前作标记“”； 2、公司分管生产经营领导酌情提请总经理批准。 附表 2： 分公司投标文件/合同评审表 编号： 项目名称 标书/合同编号 评审类别 o 投标书 o 合同 经营经理 分公司名称 日 期 项目概况（附相关说明及投标/合同文件） 序号 标记 评审部门 闭合意见 1 分公司负责人 2 生产经营部 3 审计法律部 4 资产财务部 5 技术质量部 6 公司分管生产经营领导 7 总经理 注：1. 投标文件评审适用于工程总承包、分公司无业绩的设计以及其它特别重大的业务。 2. 生产经营部酌情提请相关职能部门会签，并在需会签的部门名称前作标记“”； 3. 公司分管生产经营领导酌情提请总经理批准。 附表 3 分公司使用合同专用章申请表 合同名称 合同金额 项目概况 合同评审情况（合同评审表编号、评审意见闭合情况） 分公司名称 申请人 填表日期 经营经理 日期 分公司负责人 日期 编号： 附表 4：分公司使用出图专用章申请表 项目名称及合同号 文件图纸名称 设计阶段 发往单位名称 出图专用章名称 要求完成时间 用印文件份数 分公司名称 申请人： 年 月 日 批准人： 年 月 日 备注：1）整体项目由项目设总申请；子项由设计负责人申请、项目设总核准，均由分公司领导批准。 2）项目名称应填列工程子项，文件图纸名称应填清专业与图号。 编号：