房地产公司总分包单位管理工作指引模版.docx

总分包单位管理工作指引
1. 目的
1.1. 为理顺总分包关系，明确总分包权利与义务，清晰总分包工程界面，做到总分包管理的精细化。
2. 适用范围
2.1. 适用于xx集团范围内所有开发项目。
3. 管理要求
3.1. 加强沟通，通过合同关系，使各施工单位按合同有关条款履行各自权利和义务。
3.2. 督促各级施工单位做好质量、进度、安全的控制及合同信息管理。
3.3. 协调各施工单位间关系，处理好施工单位间的各种纠纷。
3.4. 对施工单位管理人员进行必要的培训和交底，督促施工单位提高质量意识，贯彻xx集团“精品工程”理念。
3.5. 总包与业主指定分包商的责任划分
3.5.1. 总包单位对整个项目的安全、进度、质量负总包责任。总包单位对各分包单位负有总包管理责任。
3.5.2. 分包单位必须服从总包单位的管理，对分包范围内的安全、进度、质量负责。
4. 总包对分包的管理职责
4.1. 总包方的基本协调内容
4.1.1. 总包方现有垂直运输机械、脚手架的使用：
4.1.1.1. 各分包单位应每周一次以书面方式向总包责任方提供其下一周材料运输量，以便于总包责任方应根据工程的整体进度合理调配安排各施工电梯的运输工作。
4.1.1.2. 塔吊未拆除前时，总包责任方应主动了解各分包单位物资、设备、构件的重量、吊运时间，以便于合理安排塔吊工作量，充分利用塔吊的吊运、周转能力，及时将各分包单位的物资、设备、构件运往所在楼层。
4.1.1.3. 在施工脚手架尚未拆除前，总包责任方有义务为各分包单位提供施工脚手架。
4.1.1.4. 总包单位垂直运输工具、外墙脚手架的拆除，必须在相应施工内容全部完成后进行拆除，在此之前具有充分理由确需拆除的，须以书面方式报工程管理部同意后方可。
4.1.2. 施工场地
4.1.2.1. 各分包单位进场施工前，应向总包责任方提供其施工及构件堆放所需场地面积、部位要求，以便于总包责任方合理安排施工场地。对于临建设施由总包责任方统一规划，统一布置，各分包单位必须遵守总包责任方对现场场容场貌的管理，不得私自乱搭临建。
4.1.3. 施工道路
4.1.3.1. 总包责任方有义务合理安排各分包单位的施工顺序、设备、材料进场时间、车辆流量控制，以确保现场施工道路畅通。
4.1.4. 垃圾清理
4.1.4.1. 各分包单位应做好各自的落手清工作，做到工完料尽场地清。废弃物与垃圾的处理按总包责任方的要求集中到指定地点，由总包单位统一外运，相关费用已包含在总包服务费中。
4.2. 总包对分包管理总体措施
4.2.1. 各分包编制出分包工程分部分项详细的施工组织设计，报请总包责任方审批，经同意后才能进行施工。
4.2.2. 每周定期召开协调会，解决生产过程中发生的问题和存在的困难。按总包方周计划要求检查分包每周工作完成情况及布置下周施工生产任务。
4.2.3. 施工过程中各类业务联系，除必须口头通知外，总包方均以书面指示书及时发给各分包执行。
4.2.4. 总包方接受业主、监理对总包方管理工作的指导性意见和要求，相互紧密合作，确保工程顺利进行。
5. 总包单位对分包单位管理的精细化要求
5.1. 进入现场施工的必备条件
5.1.1. 提交由业主确认为指定分包商的证明文件：
5.1.1.1. 分包工程的投标书及投标过程情况说明。
5.1.1.2. 中标通知书（或具有同等效力的暂行施工协议）。
5.1.1.3. 指定分包商的经营范围及资质等级证书复印件。
5.1.2. 提交分包工程的“施工组织设计方案”：
5.1.2.1. 施工方案简介。
5.1.2.2. 分包工程施工进度计划。
5.1.2.3. 主要技术措施方案。
5.1.2.4. 质量保证措施。
5.1.2.5. 安全保证措施。
5.1.2.6. 材料设备进场计划。
5.1.2.7. 劳动力进场计划。
5.1.2.8. 做到有方案再施工。
5.1.2.9. 提供分包商施工简历。
5.1.2.10. 提供分包商施工组织体系简况
5.1.3. 按合同规定做好分包工程保险等事宜。
5.1.4. 协调相关管理部门，办理人员暂住手续等。
5.2. 分包工程的施工质量过程控制要点：
5.2.1. 按建设单位精细化管理要求，提供本分包工程的质量、计划编制书，并接受总包责任方的指导。
5.2.2. 认真做好本分包工程的验收交付。
5.3. 分包工程的进度控制要点：
5.3.1. 编制本分包工程施工进度计划，并报总包方批准。
5.3.2. 执行月报制度，按月向总包责任方报告本分包工程的执行情况，提交下月度施工作业计划。
5.3.3. 做好协调配合工作：
5.3.3.1. 参加有关分包工作协调会议，积极参与对总工期的协调。
5.3.3.2. 及时根据总包责任方工作安排作出进度的调整计划。
5.3.3.3. 在进度上有重大提前及延误应及时向总包责任方报告。
5.3.3.4. 分包在施工过程中向总包责任方提出的建议，要求总包责任方及时回复和解决。
5.4. 安全、消防、现场标准化管理等工作
5.4.1. 遵守各种安全生产规程与规定：
5.4.1.1. 签订各种安全生产规程与规定。
5.4.1.2. 签订本分包工程的安全协议书。
5.4.1.3. 完善和健全安全管理各种台帐，强化安全管理软件资料工作。
5.4.1.4. 开展安全教育工作，做好分部（分项）工程技术安全交底工作。特殊工种必须持证上岗。
5.4.1.5. 接受总包责任方的安全监控，参与工地的安全检查工作，并落实整改事宜。
5.4.1.6. 发生重大伤亡事故的应及时向总包责任方报告。
5.4.2. 做好消防与治安管理工作
5.4.2.1. 开展消防与治安的教育工作。
5.4.2.2. 配合总承包做好治安管理工作。
5.4.2.3. 严格执行动火申报制度。
5.4.3. 做好现场标准化管理工作：
5.4.3.1. 按总包责任方要求做好场容场貌管理工作，建筑材料设备划区域整齐堆放，施工区域内“工完料尽场地清”。
5.4.3.2. 遵守文明施工的有关规定，维护安全防护设施的完好。
5.4.3.3. 保持工地卫生、文明，努力做好宿舍卫生工作。
5.5. 指定分包商必须满足业主与总包方所签的合约要求，在工期、质量、安全、现场文明施工等方面接受总包责任方的管理。
5.5.1. 指定分包商进场物资管理办法：
5.5.1.1. 总包责任方对进场物资的管理由专人负责。各指定分包商应指定对口管理人员参与进场物资的管理工作。
5.5.1.2. 指定分包商提供设备、材料进场的总计划，并按月提供月度计划，以期能够使总包责任方统一协调与安排。
5.5.1.3. 进场物资的流转程序：各种进场物资必须在10天前向总包责任方提出申请，具体写明进场物资的名称、数量、规格及所占场地面积，待总包责任方批复后再执行。
5.5.1.4. 各指定分包商应落实专人对进场物资予以保管，并注意对产品进行保护，防止失窃与损坏，尤其对小件贵重物资及易燃物品重点进行保管。
5.5.1.5. 指定分包商应做好废弃物的处置工作，有责任每日做好落手清工作，做到“工完料尽场地清”。废弃物与垃圾应按总包责任方的场布要求集中到指定地点统一处理。
5.5.2. 指定分包商劳动力管理办法：
5.5.2.1. 指定分包商应将进入现场的施工人员名单及照片向总包责任方申报。并由总包单位按统一样式制作胸卡，费用由分包单位缴纳。
5.5.2.2. 须提供劳务人员的三证复印件（身份证、务工证、健康证）及特殊工种的相应操作证及上岗证。
5.5.2.3. 指定分包商应专人管理外来劳动力的使用，开展必要的消防与治安方面的教育工作。
5.5.2.4. 所有进入现场的施工人员应接受政府职能部门的有关监督检查工作，违反规定者应由指定分包商承担有关责任。
5.5.2.5. 各指定分包商有责任约束所属员工遵守政府部门发布的有关政府、法令、法规及施工现场的各项有关规定，确保现场文明施工有序地进行。
5.5.3. 指定分包商现场安全管理办法：
5.5.3.1. 各分包商应认真学习政府及有关管理部门的安全、消防、法令和规定，并予以自觉执行。
5.5.3.2. 各指定分包商应与总包责任方签订分包工程的安全协议书，并接受总包责任方对分包工程的安全总交底。
5.5.3.3. 指定分包商应配备专人分管安全生产及消防工作，完善并健全安全、消防管理各种台帐，强化安全、消防管理软件资料工作。对分包工程落实相关的安全、消防技术措施。
5.5.3.4. 分包商所有作业人员，进场前及施工过程中都须做好安全教育工作，做好分部分项工程技术安全交底工作。尤其是指定分包商范围内的安全、消防工作的重点和薄弱环节，进行针对性的教育，督促所属员工遵守现场的安全生产及消防各项规定。
5.5.3.5. 指定分包商有义务保护现场各项安全、消防设施的完好，如施工脚手架、临边护栏及消防器材等，不得擅自变更及增加施工荷载。各分包商必须接受总承包安全监控，参与工地的各项安全、消防检查工作，并落实有关整改事宜。分包商的整改工作若不能达到有关安全、消防管理标准（或不能及时达到管理要求的），总包责任方可以协助分包商予以整改，其发生的人工、机械、材料等一切费用将由分包商承担。
5.5.3.6. 特殊工种必须持证上岗，复印件汇总后报总包责任方。
5.5.3.7. 重大伤亡事故应及时向总包责任方报告，立即组织抢救及保护现场。
5.5.3.8. 分包商的所属人员，在作业过程中发生各类违章作业，总包责任方将依据情节轻重、危害程度等具体情况或有关规定予以劝阻警告，作罚款处理，情节严重者，责令停工整顿直至退场。
5.5.4. 分包队伍的进度款的支付须经总包单位、监理单位签字盖章后，方可报送工程管理部进行审批，否则不予受理支付。
6. 各级承包商工人工资发放管理制度
6.1. 为保证及时发放工人工资，避免劳资纠纷，特制定本工人工资发放管理制度，各级承包商必须严格遵守。
6.2. 签订工程承包合约时，承包商应先对本工人工资发放管理制度作出郑重的书面承诺，并由其主管上级部门对其承诺作担保。
6.3. 工人工资发放情况作为合格供方考评的重要依据。因工人工资发放不到位、不及时，引起劳务纠纷的，将酌情予以集团内通报、取消合格供方资格等处理。
6.4. 工人工资发放管理具体要求
6.4.1. 工人进退场三天内将详细的《工人进/退场登记表》提交工程管理部存档，包括但不局限：真实姓名、年龄、进场（退场）时间、籍贯、工种、身份证复印件、联系方式等，此登记用于工资发放时查验
6.4.2. 个人工资必须自领（必须有签名、盖章或其它认可手续），严禁代领。
6.4.3. 发放工资前两天必须以公告形式告知工人。
6.4.4. 工资发放时必须有项目部相关人员在场见证，同时工资发放表（原件）必须在工资发放后立即上报工程管理部，工资发放过程必须留有影像资料。
6.4.5. 如发生工资发放存在问题的投诉，经查核确实存在问题，甲方有权利直接将工资下发给投诉人，该工资直接在承包商进度款中扣除，同时酌情给予承包一定的处罚。
6.4.6. 对于通过使用各种途径骗取工人工资挪作他用的承包商项目经理部，一经发现，甲方有权停止支付一切费用，并责令其主要责任人离场。
7. 表格模板
7.1. 供方考察申请表

7.2. 供方评价表

7.3. 施工进度计划审批表

7.4. 施工组织设计／施工方案审批表

7.5. 工程联系单

7.6. 工作联系单

7.7. 工程管理部通知单

7.8. 工程部整改回复单

7.9. 过程验收及关键节点验收计划表

8. 相关文件
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