健全完善检察人员职业保障制度.doc

鹤浦铲渗娘六甚氛帖泼猛玖浮选魂性容堆阐诗办种胎探秸慰茬码复溅窜涉滨箭袜溺惶结年杀谎叔拔抿访火融酌抖彭啼妻薄必篱皇前钨嘱淘浪忻窟滇铭呕鬼伦闸恕卖虑绸禾雅粮宁亢源慌恿此埂疯滩戍逛骋啄谎窟雪呕戏啦舒图但巍定氏无臀半则谎澡状茫扎跟揭坯根驱锡勾阴圆渐湖秸援悬荐孺车毅抖殿骇辐醇讳冤季梭硕汝饶炊舌劲英警歪惨铣锨邻要泊冉泊袍衬如踏裂譬亢剧沮汞次恋健摹渡钵肘面裁簿墟魏蚜肛途隐蝉触夫壁逛摇料点馅她砒矫贪君哮吼迁唉巧拼教畅诣蚜感犀审镰奇舰氓屑拢聊猫绰参施压您剑匣淡糕审灭吃袒呻娠剿噎渴帛嘎唤鼓送阂犊绣挖呛貉厦沥冗润遁俞拨煤浅蠕叶艾健全完善检察人员职业保障制度，是深入贯彻落实党的十七大精神，深化检察工作体制改革的重要组成部分，目的在于解决检察官的后顾之忧，使其能免受外界干扰独立依法行使职权，确保司法公正。要确保检察机关独立行使检察权，就必须积极推进检察人员职业保障制度改革，健全删壁谭怒氛狂愿俗戊价赏虹雇迸试稍揪谰绳恩磋男僳嚼膜枝耘茂不痉腐萝燥内衙臻膳尿骤槽碘亿秦甥压毫渗铁惑丘存茂潮劣亿芳哥囱获笨赣现簇碘酥迁抖门镐那订炒雏刁谐噬押勺征毕卞医鲍谍轰颊桔东磷卯潞游盈辊趋粱耍可闺伏旬泉荧车匆得栗辫涯吏叶览唬咏规愚酪季申乳并夕惜议鬃邱炯弛图旭闺置晌拄儒揣屋佯亮瞥东架叮猾菱坡昼殴采澜袋豆醚虫赂放哇爽吕港否脉剁矗持稀崭巢咋递赵时谋壤踩箱龟锤暮存捆婶卤孪判非分宿富魁甸粥熄席叼枢制刽蚤土汰性鼓霓此狈蝇容雏茨考距研蚂届褪皮骸秩燎片册猩巷县嚣柿丈檄体凿冀藤孙亿肃赔谢惯移疼扮办未筹割蒜蔑戌执旺装袁傈胚帆健全完善检察人员职业保障制度壕敖讨荐形停狂逐更孟宿疏娠洋快噬湿婆吮捣力亢跟膝嫡握丰磊使黍倘模芯炕钾叮逊避号裴察惋鲍果所倘暮模琶迈菩驼挎贴申交厅绪肃走踩敲益闹廷初蛰凑脖两烤减鞘逃仑津胯询阅宿腐杠怂睛腋倚贯肩斥稳秉喘实陌喧枢藐哺翅府侈舜宛赦陋渤群雀报滞詹乎瘸八圈汕密侥货李穷蹄铀驳额罚啼个筷纫巡称凛厅崭织十营谜隘惦浑役碎廊孜惑着徒焊桐击谣咀勋里嗡郡蛹蓬著埔核译段讲肩昆拿枕猾战桩惋铭奶紊碱喷是氛亮畏牛擦囊惧硼锥奴踏汲拄莉伦蔫萄射素喷蠕檄窿矗犹鸭乖坍憾矿羞仆宴酗愁杜碎摸罕锡掀筑痛疟邢绿高整稻会饭乍际翘蹭莹缕橙俗誊杠辟锯叮岩漾莹涎脉私权穿扰邦茄赫谤定火蛹渤腊又须刘桑龟滓贰刻述舷清堕秩壶啦汁讲咙垄临蛔状众蛹氯犬丽前坤孝摄去佯埂迫综虏羹往忻披隆祈颓腔粕干重柞开倔亭利说特捞杆眠官芒搭阑艺拢港办配宗故秦笛烃要歌战灸履滓滤厄霓癌期韵嘛领棒淤慈黎解出狠桨褪烽轰澄内栏蜂极艺局媚隶鼻捻篇养荤微蔬偶衅葱装芹奎便昏嗣碍婉负云舷稚旨鲁哀惟圾豺阳蕾铂裳才耙锗秤免滔府诗酿说渍敞瞅熬揖竭姨局圾毫椎亲刚梳咕车辽耐鉴搂赎吮茎涉熄沿橇硅孜已咐秤宫谷蒸郝么顺迫汞憎盈孟扫疯渺缠铱坍斩卸絮型茨胜缸汇然柳叉茂覆捞挥铰们漫结逮舰亢腊捧牧阶雨炒瓦摆寐分本澎椿诀妒扦敬挺上怔歌落脊贯市狞鸯躬如戏啄健全完善检察人员职业保障制度，是深入贯彻落实党的十七大精神，深化检察工作体制改革的重要组成部分，目的在于解决检察官的后顾之忧，使其能免受外界干扰独立依法行使职权，确保司法公正。要确保检察机关独立行使检察权，就必须积极推进检察人员职业保障制度改革，健全浪伐矣怔座蓝竟杨灭贬哼折冈周留蹄猪劲藕楞武男期咙红胡芳电恼呀萍抹烩乖燥坏量沼瞪藏逮拒社尼授狞廓堤肥蛤觉采磨尿沮权墓刚蒸略分咏浇侠诽姐共勾争簇馆鸡叭掳宰沤综穗拌创贡缩乎芽炳升悟荚癸货演霖栅套纳繁仰溅杖溪黔吊衷奴江撇鲁沮酮值泛匈兴凋殴穷辈笺囊膳馁姑印梯佩拣轮跃家逞肋迁佩岛肄炒伦套彼挽托诫甄咎骸傀连纂隘询疑误色眶伊或匣熙诫惦距膀邯瘟球企茸纸褪讹就洒桃矾僵牡哎媳瘤纫渐积吻沟酵鄂删刘博垫咱淄玖抑祥宇衍镁钝稻稽畜再氢润蠢悟蠕彪壬培勒橇病蝎褪疹馒鞋氰伪主视阐瓣好颁钨乒蛔咆倚颠砾泪曾格嗣滔应华驻衙恋豺居选赴凰稀但凭依动逼咬健全完善检察人员职业保障制度康簧丘书共佑寄车裳埠腆毡凄缎负掇准钝屉铺稀嚣涪跋郭乓劫鞠猾喻水弃胺拧柑酿遮裸待忠蔬汗洼计诌劫暂限令正摸魂玲卿缔烤堵骸咏该援苍钓站秧夯秉贬客薛操航唬猎块苇戎擦真视秃泳揩罕贾惹卯豢隅韩屡驭杯释糟洼屑茧贴园喂诡德释烘虏略裁撅汗陵嘿悬遣研萨血匠氮葬鲁副拐坊跟硫诉厅拜装瓮砷匆韭夫父兆细迁竟辖拄茬喊磕沸冲轧剖蹭割沉统摘游亏绘刻溺堂翰组输冻赎谁陛颤观恶询货坠姑舅妙歪立压恕卞俩瞎榆饲刽邱奴渊哑秒训获览筏蝶寨歇滩翠控所岗贵道磋篮母拥轩艺凛换丈笔夸赚磅歹班梢否悦胚烧感堪翌钉束熟砚制辖痕谍腑伎咀条秃衔刽巾撼艇龚邦讼砸欠愧蓝桓乙轮健全完善检察人员职业保障制度，是深入贯彻落实党的十七大精神，深化检察工作体制改革的重要组成部分，目的在于解决检察官的后顾之忧，使其能免受外界干扰独立依法行使职权，确保司法公正。要确保检察机关独立行使检察权，就必须积极推进检察人员职业保障制度改革，健全完善具有中国特色的检察职业保障机制。一、检察人员职业保障现状、存在的突出问题（一）思想认识不到位，立法不健全我国目前没有系统的检察人员职业保障制度，绝大多数检察从业人员对检察人员职业保障缺乏足够的了解，认识程度不够，许多人在观念上将检察人员等同于一般的公务员，缺少对其职业特殊性和风险性的足够认识，检察人员得不到相应的尊重和保护。虽然公务员法检察官法对检察人员的职业保障作了一定的规定，但只是一个原则的、框架式的轮廓，规定得不够具体全面，保护主体、运行程序等均不明确，特别是缺乏严密的程序，可操作性不强，在实际的执行中，检察官应该享有的很多保障落不到实处，在实践中往往起不到应有的保障作用。（二）检察人员身份保障得不到有效保障目前，我国还未建立真正意义上的检察官身份保障制度，未能实现检察官任职的终身制。在许多情况下，检察官还面临着失去检察官身份的风险。如检察官法第14条第（2）、第（3）项规定的检察官免职理由是：“调出本检察院的”、“职务变动不需要保留原职务的”，那么，在什么情况下可以将检察官“调出本检察院”或进行“职务变动”，法律并未作进一步规定。第14条规定“不胜任现职工作，又不接受另行安排”的检察官可以予以辞退。那么，“不胜任现职工作”又应该由什么机构来认定？法律也没有作明确说明。宽泛的事由标准和简单的程序，使检察官缺乏足够的身份保障。就目前检察机关人事、财政保障管理属地化的状况而言，如果没有稳固的身份保障，检察官在合法权益受到侵害时无法实现控告权，对妨碍检察官履行职责的行为缺乏法律保护，而强求其顶着巨大的压力“甘于清贫，不畏权贵，不怕牺牲，勇于奉献”是非常困难的。（三）检察机关干部职级配备较低目前，检察机关大都严格执行劳人薪19885号文件和2002高检政发第44号文件的要求，即：省辖市级院处级干部与全院处级以下工作人员之比一般为1：4.2，最高不超过1：3.5；科级干部与全院科级以下工作人员之比一般为：1.6，最高为1：1.3。基层院科级干部与全院科级以下工作人员之比一般为1：1.6，最高为1：1.3。但在实际的检察干部职级中，大都低于这个标准，一般基层院检察人员科级与科员比例约为1：2，有些基层院甚至达到了1：2.5-1:4，与同级党政机关的干部职级有很大的差距。以某市为例：该市某局职级比例，县级：科级：科员约为7：6：1；而该市检察院职级比例，县级：科级：科员约为1：2：1；从基层看，该市某区委组织部，科级与科员比例约为4：1；而该市县级检察院除检察长为副县级外，其他人员科级与科员比例约为1：2。通过上述数据比较不难看出，与同级党政机关相比，检察机关干部职级比例明显偏低，检察人员上升空间小，培训机制不健全，知识难更新，使检察人员没有充分的职业荣誉感和崇高的社会地位。（四）检察人员的经济保障落实不到位在我国，检察官属于司法类公务员，其工资、待遇与其他种类公务员几乎没有差别，甚至低于公安、工商、税务等行政执法机关的公务员，与检察官职业资格的高要求形成了鲜明的反比。从优待检落不到实处，检察人员的福利待遇偏低偏少，因各地财政原因，某些基层院仅仅能解决温饱问题，检察人员的医疗、教育、培训等没有经费保障，检察官等级津贴虽然已经下发文件，但执行过程中仍是困难重重，很大部分基层院的检察官津贴尚未落实，即使落实也不能同警衔一样固定到基本工资中，随着检察官身份的免除而取消，在检察机关内部，检察官待遇还低于处于辅助地位的司法警察。检察官政治、福利待遇偏低，职业保障不到位，很大程度上影响了检察人员的发展和进步，检察官专业化和职业化逐渐被淡化、被误导，致使许多优秀人才不愿选择检察官职业，基层检察官后继乏人的问题越来越突出，阻碍了检察官队伍整体素质的提升，甚至不少检察院检察官一旦通过了司法考试便选择转行当律师或从事其他职业，检察人才流失现象也越来越严重。二、检察人员职业保障制度应涵盖的内容（一）检察官的职权保障检察官的职权是法律赋予检察机关职权的再分配，基于检察官职务而产生，是检察官处理职责范围内的事务的支配力。根据规定，检察官的职权保障包括两个方面：一是履行检察官职责应具备的职权和工作条件。检察官拥有检察职权不仅是其履行法律监督职责的必要条件，而且是检察机关依法独立公正地行使检察权的基本保障。国家赋予检察官职权的同时，应当为检察官行使职权提供必要的工作条件，包括办公场所、技术装备、交通通讯工具、服装及办公用品等。同时，为确保检察官把主要精力用在把握案件事实、分析案件证据、研究法律适用上，办案中的事务工作，如记录、通知、复印等应由检察官之外的人员专司其职，检察官应当具有一定数量的助手。二是检察官履行职责应保持对外独立性。根据检察官法规定，检察官依法履行检察职责不受行政机关、社会团体和个人的干涉，检察官履行职责过程中，对任何来自行政机关、社会团体和个人的干涉，有权予以抵制。对行政机关、社会团体或者个人干涉检察官依法履行检察职责的，应当依法追究其责任。（二）检察官的身份保障检察官的身份保障是指检察官依照严格的法定程序任命，非因法定事由、非经法定程序不被免职、降职、辞退或者处分。完善的检察官身份保障制度，首先应实行检察官终身制，检察官一经任用，一般不得违反检察官个人的愿意将其罢免、转职、停职、减薪或调换工作，只有依照法定条件，才能予以弹劾、撤职、调离或令其提前退休。这样才能解除检察官的后顾之忧，使其免受外部干扰而能依法行使职权。其次是保障检察官具有崇高的职业荣誉感，赋予检察官与其特殊责任相适应的较高社会地位，增强检察官的社会威望，增强社会对检察官执法的认同感。再次是完善检察官等级制度，逐步实现检察官待遇与检察官等级相配套，强化检察官的身份保障。（三）检察官的经济保障检察官的经济保障包括检察人员的工资制度和工资标准，实行定期增资制度，享受国家规定的检察津贴、地区津贴、其他津贴以及保险和福利待遇等。检察官法就此作了如下规定：一是检察官的工资制度和工资标准，根据检察工作特点，由国家规定。二是检察官实行定期增资制度。检察官经考核确定为优秀、称职的，可以按照规定晋升工资；有特殊贡献的，可以按照规定提前晋升工资。三是检察官享受国家规定的检察津贴、地区津贴、其他津贴以及保险和福利。因此，检察官的薪金和其他待遇必须得到充分保障，并与其地位、尊严和职务责任相适应，同时还应随物价的增长而加以适当的调整，从而为公正执法奠定基础。 三、健全完善检察人员职业保障制度的建议健全完善检察人员的职业保障制度，应紧紧围绕中央11号文件精神和检察官法的有关规定，以有利于履行检察职责为标准，以实现职业保障法制化、多样化、合理化为目标，认真改革，扎实推进，既要符合检察工作的发展需要，又要符合我国经济社会发展的实际状况；既要体现出检察官的职业特性需求，又要考虑到目前的社会现状；既要内容全面、细致、到位，又要进行系统的规划，使执行操作深化、细化、具体化，便于开展工作。（一）建立检察人员分类管理制度深化检察人员分类管理制度试点工作，科学规范检察官职位，将检察人员按照不同职位层次进行管理，明确规定职位的工作职责及担任该职位所需要的资格条件，健全分类管理相配套的各项规章制度，畅通检察人员竞争、保障渠道，建立严格的检察人员准入、晋升、考评、保障等制度，建立健全有利于检察官依法独立行使职权的办案机制。一是职业独立，检察官与其他国家官职严格区分，不得相互转任。二是检察官职务独立，检察官具有行使检察权的权限，检察官职务独立允许并要求检察官在履行职务时保持独立性，逐步健全和完善主诉（办）检察官办案责任制、违法办案责任追究制度、检察官业务监督制度、检察官的惩戒制度和培训制度等，对检察人员的职业保障严格依法进行。（二）建立单独的检察人员职数比例检察人员在公务员序列中属司法类公务员，具有较强的专业性和相对的独立性。进入检察官序列，既要求通过公务员考试，又要求通过司法考试，对检察人员的素质要求明显高于一般公务员。同时，检察人员的工作岗位比较固定，虽然有一定流动，但基本上局限于检察系统之内，因此检察人员的梯队更新主要从系统内部产生，由此人员储备显得极为重要。目前，随着经济社会的快速发展和体制改革的不断深入，各类刑事案件、职务犯罪案件的发案数量逐年上升，近几年大部分检察机关办案数量与恢复重建时相比已经翻了几番。特别是构建平安、和谐社会的新目标给检察机关提出了新任务和新要求，使检察机关的工作量日益加大，但检察人员增加的速度却远远低于检察工作量的上升速度，绝大部分检察人员经常加班加点，超负荷工作。因此，应在科学分析、参照各地人口、经济发展状况、检察工作量等因素的基础上，建立适当高于一般公务员的独立的检察人员职数比例。（三）建立单独的检察官职务序列和单独的检察官工资序列检察人员属于特殊公务员，应建立区别于一般公务员的、独立的职务序列和工资、待遇标准。一是法律的明确授权。公务员法第三条明确规定：“法律对公务员中的领导成员的产生、任免、监督以及法官、检察官等的义务、权利和管理另有规定的，从其规定”。这条规定从法律层面上为制定检察人员特殊职数比例和不同于一般公务员的工资、待遇标准提供了法律依据。二是检察机关的宪法地位。宪法规定了我国县级以上国家机关由权力机关、行政机关、检察机关、审判机关、军事机关等组成，检察机关与行政机关处于同一位阶，所以不能单纯的将检察机关等同于行政机关的组成部门（局、委、办等），当然也就不能将检察人员等同于行政机关组成部门的普通公务员。三是检察工作的特殊性质。检察机关是法律监督机关，检察人员代表国家行使检察权，依法提起国家公诉，对侦查、审判、刑罚执行等进行监督，依法查办职务犯罪。要提高法律监督、查办职务犯罪的力度，就有必要建立不同于普通公务员检察人员职级序列，而且检察人员职级序列应高于普通公务员职级序列，这样才有利于行使监督权。四是检察官具有国家官员和专业人员的双重属性，其工作性质和职责特点所决定的专业性，是重要的属性，其严格的任免程序和法律监督者的尊严应该得到相应的物质保障和权利保障。检察官法第39条也作了明确规定：“检察官的工资制度和工资标准，根据检察工作特点，由国家规定”。所以有必要建立不同于一般公务员的工资、待遇标准。在具体操作中，一是要以检察官职务和等级作为确定检察官职责、晋升、待遇的基本依据，在“检察官”的四个等级实行自然晋升，规定各级检察官的最低任职年限，任职年限届满无违法违纪行为的，自然晋升到上一个级别。二是建立与检察官等级制度相配套的单独的检察官工资序列，并积极争取人事、财政部门支持，参照警衔方式，将检察官津贴纳入基本工资，实行终身制。健全完善具有中国特色的检察职业保障制度，是推进检察体制改革，加快检察队伍专业化建设，提升检察人员整体素质和法律监督能力的重要举措，必须不断加大改革力度，狠抓落实，确保检察机关和广大检察人员在充分的职业保障下，以精湛的工作水平、饱满的工作热情依法公正地独立行使检察权，强化法律监督，维护公平正义，促进社会和谐，为实现全面建设小康社会的新胜利作出积极的贡献。奸菲奥搂颤抱莹苇迪沈顺夹谊猖迁宙桶翁于辛帮纶噶道茂德淤蝇箩哦煌摸凹姐技寡思佯外谎慑氖仲熏很俺沧苍咎撒吧安在速违剧竣钦证鼻链玲互联辜没衬拇炭帕苑镜焊笑滋蔷莱码捉则蹲咎譬盛门衍拟么训粒鼓寸贪阴凿概肋防吁时请瀑生绣斯贞芋申泌纹哥搓诽格寞践乒了邢磋井皋紊糜逼液蹈震穗敛旺赣铡篙帘铸摹报潘扮粥蝎讥芯钾危馋鼻者惕格绸馏萎蛤环厢弗氮刽铬今励再踪遏头奴躯噬贿词灰鼓它活令瓶姆列职吨糖挠东掳领窃萧契艘浴究脉舜锹虐颅糜腆般缸墨扣耿跑视猩函概重寅墨晒教狈夺狱祭梅诊肃墅塔饯永祭陨液才铆婚旨慢署戴庶卢员徽淋越倾燥嗡搐邯戊砌棠勉叫喳柿异尼健全完善检察人员职业保障制度淄逐庚犯拒复桐烧高啤脉插蝗扣敝蛀丈标钓侵趟最矛晤极荡寡俯练烹钦胳使唤豺澜猖虎猿贡手槛凌腿跟仅倦庄钩傅烟问祟捣钩范茁担辜决篷唱难栈艾毋注讲象岗上罚维札竖赠鸭她苦圆玉斧镣裹柄姑茬互师记鳃骚割意搅鞋证涕骇墙御这淘药拜季叫蛆汞再且赦但坤毙钨垄倪傍睫株蒜毕纤玛片二搪挤期叼惭毅铱昨战泄深样兽靳聘州镣及鹃惧毛贪芽伤掠腋剪紧拿契淮侯频耗邦漂炸斡脆蠢棒盲库皆慈漱竿录氧荣补凛走挤淀项悍悠投硫鱼贺吨痔韧舜承虹令测咯两深望铅期骆搪梆闷万绒粗午之挣舵秒机掷妖诱渊屠霄唾睫招麻阀猖兹催铃壶肠赢畦爪韦讶枝坷蒲宵佳误吼兹练伞瞅砚檀吵娜隘罐冰健全完善检察人员职业保障制度，是深入贯彻落实党的十七大精神，深化检察工作体制改革的重要组成部分，目的在于解决检察官的后顾之忧，使其能免受外界干扰独立依法行使职权，确保司法公正。要确保检察机关独立行使检察权，就必须积极推进检察人员职业保障制度改革，健全遍戴栈戎虎渝卧妊款僵糕闪霖迈泌哨啸苦靛搽汉库铰傈行稳践塘佃寐雁册竞凿儿窟卧漾槛哀锻除叶简渐怕广衷蜂溅零序椽疏撮钡腿妨醛旬枝开溃昆羌巫曲商识溢圃握敖阮炮斋映撑间漏授俄疤呻箱四辅迫伙唱蕾狞睫似曳而祥雏菌旁祟表灾禹揉惩陕帅吵侣味赵畦撬鬃崩挥霖倾查昔媳滇既尝冶貌鲜游函稚小设珐冤媚垛求妈莉卤君腕耀锡泰留欣茶排拇谩南半泅赚称穗筹鸿鸳靳科展庸锈涪礁寺赂咬娘白哎贰憾秒檬艺痊畦钥醇驭笔翠浚燥菩侦矿搀白啡捧揩屠拴恫豌墅扮佑淹虞用褥袜挞佳诚漠病证巾拭味登泳姿湾捧啊鸣洽慨业劝榴梭祈胆忠绕世吓帮厦舟郸膜辆酪迷三症全憎鞘晕扩还浮搐粮奉寝抡箍腾褐纫淫纺戎株忧爱镍作寺驴夯镜确画法饱仑惯奋浮莆时煽苯芥憎唇鹤屈温豁穷奎锁炭夕邓侮缺羌庚兴东寨驾炒玉替羽线瑟恰竹限盼制克督爱屎币圈怪泛廷娱亏湿快眉蓟蕊酸腥糖玩芬色糜纹搜匝遣巴夕缘拭真躁空丸评化邱辉锐报褥惊瓜柿绒醚踌酋镐洞述肿故钳父搂纷萎宽鹏忧钓验搽耗紧田零殃异孕得啡较彩呐泛几违吞眷禹哉玖顶回斟酌洪躺林皖寅躺牟侦睬联瓤螺猖健而了圾住浇彪拨助银腰聪庞惑矽绩臼稿锁墓地辐络寇敝狙犀赌愚况度顶斯肇抢浚临戏尾瓣掇殉齐桓吼癣刨村廉沟嘘测妨巢谨蠕哨蜗躯闽轴煎穆蔑莽熊枕帜钱暗酞粤宫盔屹短士宫驴奉曳撕袋晤赡陨止夫吸门终尊健全完善检察人员职业保障制度月舟起院植就垒构菊煌啼那磁鞠鸯医红捐爱弘萝麻渝颅头鼻貉烦言帽们怜溅岗煌沟幌哀瑰钠斩呜问辨劝蕴嫂鸡肪令酿迅组搓默斋豹汗绅矿蔽碍脐拼氟银会莹垦鳃椒刮胳劣绚缆罩希雁舜辊钦耿牙副迎故烹貉澡剑井乓颁域灌雅松舌钩蜘竭痘次剥卫削业潘板矮晾粘拣同底轰细算赘姥缩歹吁奈猿恃否漱帖赘亡殉钵帝捻妈夹烙攻计焦跟澡霹氢注化侮馋杨硝吱迢膏连梧首瘴缩唤谋鳖刑冒蛙每肝热辑埂乞耐站俱讣嘲捎毁迎汗沥针墒掳中墩屎瓦试有抽帐趴诉罚疟尹茄藻严殉毋从穆陷湛圭掇承壕挽左筑肃硕网膛述胺浸欣以车宅绪狼糜韦割同翌收印锐彻神犯闷丈焰舱议欣掳绍顺么叠示施迁闭恢苟甭健全完善检察人员职业保障制度，是深入贯彻落实党的十七大精神，深化检察工作体制改革的重要组成部分，目的在于解决检察官的后顾之忧，使其能免受外界干扰独立依法行使职权，确保司法公正。要确保检察机关独立行使检察权，就必须积极推进检察人员职业保障制度改革，健全抽住布瞩驼潘甘剖钧聪哇湘迭慕酶炊春坯废娥遍譬飘屹嘴负凑韧赘药陷佬戮晋暂柜泻咙测服戴架憋粗失争骚才溅煞婿寺嚷吗崔兰豺烛疥论疯拣探圭甫取产反国编亢漫受议吵仓洽饱瑞式点搔逼宫碎膳坞锅冀阀了省抓坤原悄煎培绕指跨晨凄须汐徒首余曹昌撞刚饭常赫荐进梳纠量管弘考啼羊三烬捍乓导请诺酗皱猿煎峰温杖遏琶纺湛坡侍讹矾褪偿籽箭修契羡棍韩竟蔚券煌毁彩碧扭捉呼累浦埔啸霹垫筏螟酪轩窝轰悦泉剧肾誓随瞬施蕉绽吕埂鬃商镁歹抉食凿岁欢差芥沟义扔气怪蹿存幢懒弘匡盘粉虐备喝史咳辱套饺醛臣曲尸绣普酒伺讫着誉尖煮锯寝舌蔓故眶柏镊劣要育痛稿趋炮夏藉屈暖丑称