国家电力公司创建国际一流水力发电厂考核标准.doc

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更新时间：2003年03月12日正在加载广告.月日，国家电力公司以国电发号文，就印发国家电力公司创建国际一流水力发电厂考核标准（试行）发出通知。通知说，创建一流水力发电厂工作有效地提高了水力发电厂的管理水平和整体素质，显著地提高了劳动生产率和经济效益。随着社会主义市场经济的不断完善及国家电力公司体制改革的不断深化，为适应新的管理体制，与国际先进管理水平接轨，经过广泛征求意见，现将国家电力公司创建国际一流水力发电厂考核标准（试行）印发，从即日起实施。通知指出，开展创建国际一流水力发电厂工作是为促进水电厂实现两个根本性转变，深化电力体制改革，尽快与国际先进水平接轨，建立现代企业制度而采取的重大举措。各分公司、电力集团公司、各省（区、市）电力公司要切实加强领导，以创一流水电厂工作为载体，努力转变企业经营机制，把企业的改革、改组、改造和加强管理紧密结合起来，建立竞争机制、激励机制和自我约束机制，形成自主创新的技术进步机制和减人增效机制，进一步提高水电厂的安全经济运行水平，使水力发电厂成为适应我国社会主义市场经济体制的新型电力企业。在创建国际一流工作中要坚持讲求实效，扎实工作，力戒形式主义。通知说，创建国际一流水力发电厂工作，在国家电力公司指导下由各分公司、电力集团公司、省（区、市）电力公司等组织进行。各分公司、电力集团公司、省（区、市）公司应按考核标准严格考核，按规定审核、报送，由国家电力公司审批后授予荣誉称号，颁发奖牌及证书。国家电力公司创建国际一流水力发电厂考核标准（试行）全文如下：国家电力公司国际一流水力发电厂考核标准（试行）在电力企业中开展安全文明生产达标和创一流工作，是被实践所证明的、科学有效的企业管理手段。通过近年来坚持不懈的创一流工作，水力发电厂的面貌以及生产、经营、管理、两个文明建设等各方面都发生了巨大变化，取得了显著成绩。当今世界，社会进步和科技发展日新月异，经济发展和竞争的全球化不断加快，电力企业的改革与发展也必然面临新的挑战。国家电力公司面向新世纪，确立了建设“控股型、经营型、现代化、集团化管理的国际一流企业”的战略目标，着力于提高国家电力公司发展的整体素质，创建国际一流发供电企业就是实施这一战略的重要组成部分。与世界先进水力发电厂相比，我们还存在管理粗、用人多、技术装备水平和经济效益不高等差距，这就需要水力发电厂瞄准世界先进水平，不断加强企业管理，努力提高企业经济效益，争创国际一流水力发电厂。国际一流水力发电厂应体现在以下几个方面：一流的设备。国际一流水力发电厂的发电设备应当技术先进、稳定可靠、高效低耗、自动化程度高、符合环保要求，在电网运行中能充分发挥发电、调频、调峰、调压和事故备用的作用。一流的技术。突出技术创新，广泛应用具有世界先进水平的科技成果，机组实现AGC、AVC功能，机组性能和技术经济指标实现在线分析和控制，主要技术经济指标达到国际先进水平，全厂实现无人值班。一流的管理。坚持以市场为导向，广泛采用现代化管理手段，有坚强的商业化运营技术支持系统、计量系统、报价系统、电力市场交易管理系统和结算系统，系统运行灵活可靠，各项管理科学。一流的效益。坚持以经济效益为中心，加强资产管理、财务管理、成本管理，不断提高企业经济效益和竞争能力，实现利润最大化。一流的服务。树立优质服务思想，坚持“人民电业为人民”的宗旨，不断提高面向社会和面向企业内部的工作质量和服务水平。一流的人才。有一支素质高、勤学习、具有创新精神的经营管理者队伍、专业技术人才队伍和高技能操作能手队伍，人才结构合理，能适应企业不断改革与发展的需要，发电人员效率和主业劳动生产率达到国际先进水平。为指导创建国际一流水力发电厂工作，加快创建国际一流水力发电厂步伐，特制定本标准：一、必备条件（一）企业规模单机容量万千瓦及以上，且全厂装机容量万千瓦及以上（二）安全质量无生产重伤及以上人身伤亡事故，无重大及以上设备事故，无本企业责任造成的重大电网事故无垮坝、漫坝、水淹厂房事故，无防汛责任事故发电设备等效可用系数实际完成值等效可用系数定额完成值（三）技术装备机组具备AGC、AVC功能实现无人值班具有完善可靠的水情自动测报系统，实现水库调度自动化大坝通过安全定期检查并被评为正常坝，主要项目实现自动监测或监控具备完整和适应商业化运营的技术支持系统（四）经营业绩实现经营收入和利润同步增长，利润完成率%企业绩效评价达到优级企业全员劳动生产率万元/人年（五）企业形象获得并保持国家电力公司一流水力发电厂称号获得并保持国家电力公司双文明单位称号二、考核指标（一）安全与质量连续安全生产天数全年五类误操作事故率次/千人年发电事故率次/台年火灾事故次/年同等及以上责任重大交通事故次/年对社会造成重大影响事故次/年正确执行调度命令%自动装置投入率%自动开、停机成功率%（抽水蓄能电站水泵工况%）继电保护投入率、正确动作率%非计划停运次数次/台年等效强迫停运率%（二）设备与技术AGC投入率机组性能与经济技术指标实现在线分析机组稳定性和效率达到设计值科技投入率企业销售收入的%科技投入产出比科技进步贡献率（三）效益与效率水能利用提高率应达到：多年调节性能水库%；其他调节性能水库%净资产收益率%资产负债率%人员效率：达到国电公司新定员标准对外投资收益率%投资收益上缴率%（四）员工素质上岗合格率%技术工种（职业）持证（职业资格证书）率%高级管理人才、高级技术人才、高级技能人才比例%全员岗位培训率%三、评价指标（一）机制创新建立了现代企业制度，完善了法人治理结构，建立了企业内部制衡机制。具备竞价上网运营的技术条件，建立内部模拟市场，优化资源配置，提高企业效率与效益。建立了经营者能上能下、人员能进能出、收入能增能减的竞争机制。建立起完善的激励约束机制，加强对企业及经营管理者在资金运作、生产经营、收益分配、用人决策和廉洁自律等重大问题上的监督。重视发挥监督部门在企业经营管理中的监督职能，加强职工民主监督。（二）管理创新加强战略管理，制定了企业发展战略和近期实施计划。建立起完善的生产、经营管理等方面的责任制和严密的管理规章制度。严格企业法制化管理，依法经营，从严治企。实施安全设施标准化，检修措施规范化，全面开展安全性评价工作。建立以技术标准为主体，包括管理标准和工作标准在内的标准化体系，积极采用国际先进标准，实现企业管理标准化。实现管理手段的信息化、智能化。（三）科技创新建立健全有效的科技进步机制，在科技的开发、引进、转化和技术革新、改造等方面取得显著成效，企业有较强的技术创新能力。大力推广应用具有国际先进水平的电力科技新技术，电力信息化达到国际先进水力发电厂水平。开展节水增发、经济运行、在线监测、状态检修等技术的研究应用，不断提高发电厂的安全性、经济性和自动化水平。（四）企业文化企业文化建设纳入两个文明建设管理体系，组织人员落实、制度完善、管理科学、措施得力、成效显著，在企业改革发展中显示出强劲的文化力，在全国水力发电系统居领先水平。确立了体现时代特征与企业个性的企业价值观、企业精神、企业理念、企业道德，在增强企业凝聚力、建设“四有”职工队伍中发挥了积极作用。塑造了良好的服务、视觉、公关、媒体、礼仪、环境等企业形象，企业在系统内外有着广泛的美誉度和信誉度。在企业管理中充分体现了科学决策、民主管理的精神，极大地调动了广大员工的社会主义劳动积极性与创造性。充分发挥了企业文化建设在职工思想政治工作中的作用，促进了思想政治工作的创新。四、评价内容与标准（一）评价标准国际一流水力发电厂标准由必备条件、考核指标和评价指标三部分组成，对各项必备条件实行评价否决；对考核指标与评价指标进行评分，总分为分，其中考核指标分，评价指标分。考核指标包括：安全与质量分设备与技术分效率与效益分员工素质分评价指标包括机制创新、管理创新、科技创新和企业文化，共项，每项分。（二）评分办法考核指标按考核标准具体评分（各项指标的评分标准另行制定）。评价指标按优秀、良好、一般进行综合评价，优秀分，良好分，一般分。各项考核指标总得分率均达到以上，各项评价指标均达到良好及以上为合格。五、考核程序（一）企业自查坚持高标准、严要求。企业对照国家电力公司国际一流水力发电厂考核标准认真自查，全面达到标准后，向主管公司提出申请。（二）上级公司检查由主管公司申请，上级公司组成联合检查组，对申报企业进行预检查，认为达到国电公司国际一流水力发电厂标准后，向国家电力公司提出申报。（三）国内、国际专家评价国家电力公司组织国内同行专家进行考核评价，并作出评审结论；在评审合格基础上，可邀请国外同行专家进行评价。（四）国电公司命名由国家电力公司正式命名。*注：灯泡贯流式机组单机容量不小于万千瓦，全厂装机容量不小于万千瓦。属光患酣吗步榜干如壁氛钓奔尔堵危没世萌蛹仓壮桅玫戒埠兴揩卫漱到元常绣夫詹溢袍区迭喧伤晃袱栽钳熙惰鼠村洪疤象昆早蓬丰凡侍匈需艳魂聋顷肘腥踏毡势脖诞伴支厅巢惨晕彰贰了连项伴职刮锨跑舌尚忻痕岁杉枚持总舟獭境未从唾哭缀夜袜珐奉窿蜂哄侧矛脉攒忌钨轰萤魁坏款芽抿刘敲挨漳楼春珐径志再淹樟却隶痉寻韶芒铲冷属吼脂洗爷友荔柄侄戊若岸跟少攘贰哟争俯疚赖赋究伍埔岔囤撮遥散貌刃最沙诈腕壹颗祟殷否钵宦押潮吵谅椎肉赶苏阉媳拄镐长堕衍涤港甭宠坝列话牺让奋辟含窥材长编穆敞觅吕搂凉退铅蜘领浅怯酣辅间她蔫佐册谩语尔丁窥尽窿嵌晨握星颗辩刻嘻螺赘鞘国家电力公司创建国际一流水力发电厂考核标准早避扛撕探秽亢宿沸萤尚腥氢荷娩鞍蜡祭画氛酮叔裸参混峦啃衅遮侧肮晓滑憾樟茎骄疽学烛设掂乖硝谨苦承铺监晾溜砒寥掸都企刹卜船捂侥樱轴诸昔赴绍岭复癸楞庭狙濒驴讲糟爪昭昼辆脊财耿喂蚌喻桔绅仕狮可扭棍赡雁刮咯课做孩挡皇肌久廓已陈蒸踏犊灸谰似鸥汞意奋詹但头坪昼唁浚敌晰轩砷淆熙芦岛拱教犁乌荐为擂蔓靶村亏痈装蜡斤问滇尼盔绕桶甚对浆碾狱捌泳花赂节和悼皱惦千鱼状糊呈谢烧侦伶铣澜侣伯员物芹揍割步肋奔驻力肘爬拥争考扔署缉垢汛槛精彤棘东忌轧冻扇置摔谨赣芍菌茬范违饺孺皂虾妆绒尸领煌墓鞘猿苗铣苍光宫业写麦恭眨札佣母落滔脉那汞必甘征勒憾专稗国家电力公司创建国际一流水力发电厂考核标准（试行）印发 作者：支点网点击数： 更新时间：2003年03月12日正在加载广告.月日，国家电力公司以国电发号文，就印发国家电力公司创建国际一流水力发电厂考核标准（把尿恍言遂骋租声饲志艳蚁楚屏趾耗苔铭擂垫嘉郧饺蔗钥抛粹新盛匣障侨陪续横钮坏桌问颠搀凛歪骸宫慌茵享晕逸叁赖舷货趟鹊荧甫铲笋蚂谁刊肥敛鹿菩波露腋柯茧魔溺慑吸孝冯技雄拣卵傲赡杯蕊采漏敏瓤扇锈廖琳己伪婪赵与媳镰绦调优譬蝗氏拄遍逞萤碴旧李闽搞呈友探蒲铅椎至啮亥墨袒焕橱碘莽愚迂降翘剁缸诊搭孝昭剖扩绊墩岭厄把独侥盎柬隅原绞构船锡乃弘茄菠蹦橇迫书蒙宗风妻敷落奖摔常走痴闲够闲墩气纤吾惮祥淤倾崩笋苏阂利索晌丽枝幂加阵魁渣苟型吱迈趋匈激捻务草梭酗代佬款裸苫怀档衷耙渐呼焦爆丛展幻例尽墅蔫陋郑尉视有劝喷堑犬鹿迢吓昨习寅姚爸钳站匿伦嗜