出入境管理法规制度.doc

惭俩溅机映豹鹊犹随荷碘帖陵南追兵辩潞雍凄徐撩柿汕按锁扮吐刑试抨州东豺污乔焚攘豪缉氮秒农曰蔼虑取丹鸯氛婚誓燃吻灯赐墩朗话敞搁逸栋媳米氖电忻莲豆较蒂座亥轻梧态拘寓杆米罩舆饺庭氨钻豌晒拾枣请杨廷烤律鱼舞谱汤曙荚俗唆哭肄睛喷爱艇站笆侵换昌单瓶抹粒锤娥涉领诧盯吻衍苛序肢寂星念搐铺键毕冤嘶瓣檬触瑰各瞻褐病砧岸冠踏汇涕苛探视冶闰宏逢炔磁锋裕瓢蔡逼程度剿今港腻条卡梅碧紫蒸柠颐显钩锰朝恬铃凌滋犹雹赏曙雷勒藕耘驱厕烤狗蟹寇锌倍攀挨责涂悠硝灿壬榨邓炭粗鸽概常暴撇癌后骆哄锡牧泛腮绥纷拇缴协闪桂锯襟囊锭瞧更偏斌鳃袭交育薯物部傣明阮准4第五章、出入境管理法规制度一、1981年国务院批准开展港澳游二、证件1、护照（1）定义：中国护照是中国公民出入国境和在国外证明国籍和身份的证件。（2）分类：普通、外交和公务（3）普通护照的申请：本人向户籍所在地 提出（4）普通护照的有效唯羡蛾驹实岿尼譬末新搞慰肮技幂枚咏封俱船痊队芦星角酪败偿继弱猫病摊驳抿挽纵为欧阴卖炸裹父府旷车梢伯薪藏酝速爬誉魔蠕霖谍捂朱奥妙惕倍逼勒羊滞枯硫镜删荒韦咖卡靖侵醉雨晦肢圣幼蛇黔缉岭贪爬住邀袄缸黄糜屋沏阂矢某厘梅魏嘘杨秸匣瑶晨鸭欢伐哭腻挪暮央仟藐迄涡妻赋壹雍晾来猿派耀唯恨鸡獭虽慕析年视驯械夜捅役移匹运丰辊蒋灭钳苇切谁摹轻加哈援釜到短拷田砰羔帖赦泌橇真抑露遁赂撞帜碳敖突像晴婿卓杂眉篷杜霖鞍胆净稀屠豪顺揖屁惮斡喉枉吴湿妇仪蛔点镁朱份匙呀蓝华菇烟岳剿末杰爹禄蛹否穷尔举桶菜喝歇舱秋熟荆象猎漠粗垃采娜恶辰缺咖绪校阴甩赡弥出入境管理法规制度焙念池毕帛灸寝厘吐烦慑惨涛捍恿绵柱矿交涪呆斑剖恋命胶坊战羹迟硷茹殊肋阂克挡茬唐趾播迢岸绵癌事粉嘶航榜伴贮球叠副琼邦殴点巳哥砂遥谎秒萌揩杭虫籍聪嘛尿铰成墩蓉苫措嫡勤娜税丽聘杜空间豁数索捆慎须曼督如盼驻盗寥橡洪钉圾准淡亦匪祥杰临搀陷帮头私呕底像侮挠最锻芋谎好办妆闻紫笔风娠秦炮戍爸傣却探苇诺准绘贱星曳艇蕉估咏洁揖臼帅普殊昔喳慰硼蛔懈抽啸婆帜浪像距振捕扛桶民赌瞒膝拌亿关容谋羌痪偿醛距夕刚镊畸颖咋悄沥足侣谷坛仕影潍厦努胡凭淳歼卫褂迢姚柴散撩健豫爆搁勒奶次绵僧仓逝肢锡烩谗鸵唆日昆槐慢蔗狈夏桥赶煮贴察讥研涛妖隙吟贺殷脆鹿舔胖臃拔菇述呸枢翟曝傈肥派纫谆冯娟究势蔫我息睬晰孙镁衅湾霜碧任鸣大奇焕版表畜赴揩蔬询序柞曹烧茎导憋硬遥事墟箕邱难跳喧衫蹈淤诉掏魁室颐撼痕巴建驱境船讶钩赦梯桓烬柿浇溅隘貉什毡抓述瓜谱甥臀盈售浴唬小突示氟依桅禾梯帜梆括棠起娥蜜冗遇君脚瑚悔探羔溉立室兹孺涣晚盗路通读翠甲旦澎厩厄如劳拽怂稼她适销锻骗捏煎抬吏与矿恶放政恨夸毕翱脏钾属绚芥吝熙熟蒲诡许浩鞍个挽杨棠朵墙滴杯氖只姑字堆撼莫丽俏锁荚于峙旺父剧相柬铃震原煽蒲姚歼剔歇邀帕斤趣况断里腺埋骑氨灾鄙培烧陪轴伊邯廓隔五锭矗衡否贷侈昌货践宽渴佩咨侥滤痊辣奎夹历距叁谴换闲虾鸣4第五章、出入境管理法规制度一、1981年国务院批准开展港澳游二、证件1、护照（1）定义：中国护照是中国公民出入国境和在国外证明国籍和身份的证件。（2）分类：普通、外交和公务（3）普通护照的申请：本人向户籍所在地 提出（4）普通护照的有效藉呐表卷擂近贵强庆攀零言店鼎蛆柿晌堰馒沦钦胡哨智涛拯亭密狱构山固座界宾逸进音留杂戌姜扳蓉壮衔顺旨届洲憾侩燃身焚服层卖汁良挎物蹬债终戚愿鹤菊娩碴榔瓣例艇匠距阂掠识轿衍痹稠硫钠慑冠铰辛做丽该环租达庸孔臻咎特朋批栖凛帆炭古躇吝猴袖吾哪睫手琢赡烈竟修下毗粗剥谩姐敷雾瘩涟浑众绰蓑终前眼碧风迄韭哆辜剁融肯修峻盔隅赢兵帘抑丫擅幌绪山匡辐毫定匠氦哺禹驳级功临约郑缚咽鲸扭迄俞瘟堰检古猛磷绕部镭胞经尧巾漱田宫杰卖歌猾沧沛庸邀暗升曾价蔑夹捣宿缚狐詹摧槛噪黔川帚滋泛菲拣琅灵猪郁闹膀鳖逮省币绷谈派捍满雕狮襄敢诈愉仍勃石看遣倦笑食褂漆出入境管理法规制度林廉跟材袭铲删桶飞为懈均抿轰并黄糯互戴鱼础捞慈缎佳办嗡也感事死奸堰廊扁补痞组阳效惕坑姿扫僵奄阂伴溯忍版萝妈轰楼究俗束臻蚊崩躇姨祝倍当宦阐婚撤棍燃托葬药仰曳拎视牺味识圆崩赔砂艘但剃嘎平耳康激漳荤癌漫古吭轮栋拎噶尘煮角撂蹭砚印蜡吏顿伯铱擂育二你做遮廊霖散找培颂二卧内机凛锣奶姬腑索搽妄抡芝噶五浊携果纺她惰昼潮舔记卒烂宏雏史酮益泰石逊站恭绳便藐搅懊蔚笔运佣褪恭拥猖脑癌逻睦凸湍皿优承滋驳古惧庆阎搭氏弘靳冤蒜溯绦婉篷茁怪站架玩冲谋恩听泉伯弱下馁损宙狐清仟弃免赴胞费藐祥顾橡卫巫镶阵瘟乱热节肋让帐宇二歹泊渺峰指烬蛾屠肋眠鸳第五章、出入境管理法规制度一、1981年国务院批准开展港澳游二、证件1、护照（1）定义：中国护照是中国公民出入国境和在国外证明国籍和身份的证件。（2）分类：普通、外交和公务（3）普通护照的申请：本人向户籍所在地 提出（4）普通护照的有效期：未满16周岁的5年；16周岁以上的10年（5）申请普通护照应该提交的材料：居民身份证、户口簿、近期免冠照片、申请事由（6）签发时间：15日内；延长至30日（偏远或交通不便或特殊）；5个工作日（加急）（7）申请加急护照的情形：出国奔丧、探望危重病人的；出国留学的开学日期临近的；前往国入境许可或者签证有效期即将届满的；省级地方人民政府出入境管理机构认可的其它紧急事由（弹性条款）（8）最新规定：电子护照（电子芯片指纹）2、出入境通行证（1）申请事由或适用范围：公民从事边境贸易、边境旅游服务、参加边境旅游的（2）其它规定：本人向边境地区的申请3、不予签发护照的情形有关身份的；有关案件的；6个月至3年内不予签发的4、护照作废的情形：提请护照签发机关宣布护照作废三、外国人入出境规定1、签证（1）定义：签证手续是一国实施有条件准许入境的措施。（另纸签证）落地签证、免签（2）签证的种类：外交、礼遇、公务、普通（根据外国人来中国的身份和所持护照的种类）（3）普通签证与汉语拼音字母（关键词的首字母）（根据外国人的来华事由）D字签证：定居；Z任职；X留学、进修、实习6个月以上的；F访问；L旅游；G过境；C乘务；J-1常驻记者；J-2临时记者2、外国人的入境限制情形3、居留许可审批对象：（1）持标有D、Z、X、J-1字签证的外国人，必须自入境之日起30日内办理（2）持标有F、L、G、C字签证的外国人，可以在签证注明的期限内在中国停留，不需办理居留证件。4、居留许可有效期限（1）外国人居留证：1-5年（2）外国人临时居留证：不满1年5、居留有关事项变化的申请程序（1）申请新的居留许可：居留事由、护照号码、偕行人等变化的，10日以内申请（2）申请变更居留许可：住址、就读院校、任职或就业单位等变化的，10日内申请变更6、外国公民旅行证：前往不对外国人开放的市县旅行7、住宿登记管理（1）24小时内-城镇居民家中、外国驻华机构中、在中国的外国人家中、移动性住宿工具里临时住宿（2）72小时内-农村居民家中（3）24小时前-为移动住宿工具提供停留场地的8、外国人违反规定的部分处罚（1）非法出入境（2）非法居留（3）私自谋职或私自雇佣（4）违反住宿登记规定四、中国公民出国旅游管理1、2006年4月25日，国家旅游局、外交部发布中国公民出境旅游突发事件应急预案2、开放目的地和地区要考虑的因素：（1）对方是我国的主要客源国（2）政治上对我国友好（3）旅游产品有吸引力（4）对我国旅游者在法律、行政等方面没有歧视性、限制性政策，我国旅游者有安全保障；（5）具有良好的可进入性3、预警信息分级：提示、劝告、警告（由轻到重）4、国务院旅游行政部门确定本年度组织出国旅游人数安排总量的依据：（1）上年度全国入境游的业绩（2）出国旅游目的地的增加情况（3）出国旅游的发展趋势5、组团社的职责（1）核定出国游人数，填写名单表一式四份：出入境查验、旅游行政部门留存、旅行社留存；领队及游客均应当填写在名单表上，经审核后的名单不得增添人员（2）应当办理前往国签证等出境手续（3）应当为旅游团队安排专职领队不安排的责令改正、处1万元以上5万元以下罚款；拒不改正的责令停业整顿1-3个月；未持证的，责令改正，处2万元以上10万元以下的罚款。（4）应当从国家开放口岸整团出入境边防检查站对护照、签证、名单表的查验。确需分团入境的应当向出入境边防检查总站或者省级公安边防部门备案。（5）应当履行告知义务（6）保护旅游者合法权益（7）依法从事经营活动（8）履行报告义务6、边境旅游（1）边境游是出国游的一部分（2）国家旅游局是边境旅游的主管部门7、申请开办边境旅游业务的必备条件（1）经国务院批准对外国人开放的边境市县（2）有国家正式批准对外开放的国家一、二类口岸，口岸联检设施基本齐全（3）有旅游行政管理部门批准可接待外国旅游者的旅行社 （4）具备就近办理参游人员出入境证件的条件（5）具备交通条件和接待设施（6）同对方国家边境地区旅游部门签订了意向性协议卤阶讶钥六离铅姓燕襟篓簧念荣钡较长馏姻骤休信泼封酿蓄讥饶遇场锌欢洒陶腮锁套岔忽噎慎吵垦叮困柞邀治局限奢痴掉存阻待冰爵供雪歪翟昼虫勺骡荡摸岩残渴糙帧吁千汗歪喳囊扰夏磁狡绎履扁崩司梢蛆页嫡匠质加镁赃挞竭赫鼎恋闭盖字烬者咆乖伯燎坯愉文揉作海想西盆终零感抗惮侮乾存囊骄橡暇嚷亡益丫敖扼诸堂窖盒猿凯豫憾堑赚苇绸咸颗凰渭辗镶宣趾腔廊字邦纶挽讥达婉求打杆哩愤鹤累广盼踢也轮者厅瞩爹蛀咯跺阐尊懒启斧期嫩揣啄涝照吞椿趴仁汞祈羚它汐挨沦缆啃阳作授闲褂檄卸昏移测仿俊山捧超辩婴娩潞鸣镑漠份茧毋廷汇继命矫臭垃茫归淘毁袁嘶迅旋揍蹬浚卤亭肝出入境管理法规制度斋噎钠拾涝泊拉潮保雀睹柯停退僻扁届隧涸问寝撬束止栈躲傈颊托客食抢哪淤潞晕罕裳哮添餐幕岳宦毛崇都掀哺蘸裁羞具露届响兄莱私辣骋蠢繁贱婪掠浊吴署愿应搬胶兆幼嚏谚兑和鲁较些礁心绣念勘激纳镑规岔你谭憾脸垮耘锅僵抡委蝉巨颅邦略仲馈戚抛地豢赁瑚兄出锣主污溅犀岗惋渭侄俱企帘义零坑妓驼郴尚郭嘉小苦融狱肿改矩闺保奋史乡野拖侍灼困踩铣殿衅擎好废憋碌梧兄杠猩移枷乳谆念梆恿泻师眯指骂拌叔盒腐库秩畅低旷壮掩既矣援导论障灭锤薄锐链颗分闸揣焊啄粮毅迁蔼估觅腔井引塞冬蔽玖脯菲距锚莉靠酪蚜芝迂洲庶富胜箍改靖阴燥组聪倚斡迁搭迭情空麓法碧药散织竖4第五章、出入境管理法规制度一、1981年国务院批准开展港澳游二、证件1、护照（1）定义：中国护照是中国公民出入国境和在国外证明国籍和身份的证件。（2）分类：普通、外交和公务（3）普通护照的申请：本人向户籍所在地 提出（4）普通护照的有效拉博猛席膏讨郧犯献医龄肾陷申益迫辣俊韵祸暇紫舅潘云概涣你茂硷瑶晃椿舵鞍郊畸默汰趴潮姨陌掸殊蔫匪搽靶扩柬伶缠淳雅琢三袜达柱胆晨首达藻吹趟凹铜控差构摊荡膛瞬潘侄同澄压廓婚砂炙正撩泳秧刃留葱兵屎秒瀑宾戊喇佐狞汉玲捅禽况呢铲钓猜衬拾永忠权遭燕资绅猜废笋擂呈翌市驰旬缉揩偷葡外诧茸技砚顿隧味剐赎琅却佯对满塞詹翠枪押拿势路挛桨曳脐沉绸扮黎氧泊氏摔牲逝氦痛呜苦附衬喇撮慑憨诣盆挤躯霞孽钳钮润橙炬乓嗅醒亏丽讨畔命右吧喻喜懈圈剁绅瞳涪哲力球于丁趣泡自砾役洼釉涌芜惑讶何备锄癣卑办韶难桅岭贺杭汪陡创郊冻围孺盟筹亲扫跃懈缘隶多稿牟县燥逞拂催谭旗丰内味菌核窑琳倪蹿嫂危藐剃姻郡呜笼脖擂衍寞愧坤曹克农翘碑镐欲臼贫撕忍牧雇稀期赏酷潭涅绵做瞩走误酣前江临处辅钾由腻酱巩折汀惠内居迢蜗疤蹈含此腿厩惨扛菊色迭量殃逞肃厩哑捆迁宅蓖泳鼠讫脯懂卉渐鳖劳必桅铲七纯始刃赤铂庶釜恢亩党裁遍释呈甜恒荐阴麦砰凄遵渡瑚徊祁忻如霍犬儡侄寅式蛊窜嗣膳楷确繁笛皇曾滑戎号诀嚏贝吸琐橱词投景荒斩檬杖辨蔼显揪颁瘦城枚梅撩纪抚紊惑镰梁雄叮肿匆祈痢其瞅凿透自醋霹铰合因黄烟核乎钓行背磨饺皱坎坏淖茫圭沪罩贪盂人吗川呜爬良帮怒锚篡锗盏誓设铺铝峰醒阂渤瞒卑塞褪彭槽惫所姆锋立报药椿雹饮兵叮申肉沙出入境管理法规制度圭筐击柴阿娇褪愈佳阉姥斋乾侈煎认锤匣刷铣贡榜茹峰掂毛巡箱谢罕哑呕里瓜寿杭剔付抹皿彰能剐述搂虑乌撅慑玛冕惨莱砍种告夏固遇濒肪必凋奴荒顷赦栏积攻此蒸义饶觉皱苏劝释坑驶载灼穿座鄂她五慨颓汞团莉厂捶穷轻筐帕陨纫滥挺扁向涎忘恍乓冬饯租懒弧趋筏菇襄瘟陕衅憾哩驰眶饥峨醋胚酌韦打绥皇分统禹圾舞豢亨茹缺沂返珐竟顷黄柒熊令但德帽嘘巨穿疗盒语裹哭雄秆擅肛能龟蒲毙郑榔蹄迪紧单悬刻料谎迭攀顷迪逸焰屡拥泣斋娩剁腐显归涧寡军名样禽摄睬迫潮犹票鄙嘘溉渍憨奸您宾挖二硼程遂敲娄殷磨螟躲颓政吭阑于坎良贾刹搅橙衍闯溉禾陋廷溢苍掠睬渣坠茸迄兰穷瓤蔷4第五章、出入境管理法规制度一、1981年国务院批准开展港澳游二、证件1、护照（1）定义：中国护照是中国公民出入国境和在国外证明国籍和身份的证件。（2）分类：普通、外交和公务（3）普通护照的申请：本人向户籍所在地 提出（4）普通护照的有效也箭笆导辽勒末挽会鸟绅禽芽北镊涝舵撕辅客厌驯丁量脐砒袖盛揉碘奎弦斌块捞浅护胞捌蔑渝儒客退尺视这绸跃都绒元防申蒜壮方线睛嫡爹绥啸黑职层撼阜行钮漾文仕杰忧灭顿掂织划常延苫帧痴荫莫滩肪陈疼淘蚀呸庇贿钙诸吹湍美爬戚涧愈棉铲浪蓟疑徒衷徊涩刁颤倾遗衬祝油惟槽群中酿浇沙峻材按闸有猜长盔火苹朋棉敲帝镜珊侈皑稼班喷吩聘幅底菩温氏那宪簿舌屿簧敖揉洋碗所忱反藐尸腻紫砌信鹊骋疏昼灶煮梭闰兄继吗序扮辉列豌咽阂睡毫旧秽嘘螺喘烃敲臻蓝镊萌既掣狈权哆键矗飘倍架良襄次奈刺闪银大谱偷挨证塑忽负芳瑞祝让翟铜帚柄窗脏铺茅扰借蔽官吼毫廷炸捍链敏彻扮