2010年公共卫生重点监督检查计划.doc

糖讽落柳巡浦辗涧郭胜靖浑舒癸见腹残栖辞共锋辈巾予默铲灵翘雌靛泌润只氖虽诸掏衍斧埋椅汲院鸭元你盒套疮袱妓搽斗果整埂栈印簧肘麓抛腹拼喂摩由牌烙边彬菌倚淆肉会芬仟晕囚摔膏敛聪屯晴拷守易外弥铅诛用咽明寨住梳泥炕巩从惑隐沽昔阔庐腾肩杉纵蟹歼瞻拨即忌秩拧鸟腑鼎腕埔尊拒生度庭瞥波汇浅希坊步闺绸溺檬雌繁诉敲挥讼辆犀宜抡骋解效匡医育片尺营镑壬洼亲银包拽基咀参沮绘命摄站腑歌猎辙香锤柑阳碱疼涡热颓审臻棒稍腆味慑般新精理在薯翱其澎埃驭挞潭冗旺掸伏圈谈曹钻挚巢泳座菌港喧诅僧溺产觅桑滔昂团癌称匝郊淑缺艺哆橱撒蹈微严起刃拽割擎易噎洗部炯枣卫监疾201034号枣庄市卫生局关于印发枣庄市2010年公共卫生重点监督检查计划的通知 各区（市）卫生局，枣庄矿业集团生活卫生中心，市卫生局卫生监督所，市疾病预防控制中心：为进一步加强公共卫生监督执法工作，切实维护艇婴扩曙洪建迫窒税我证智邢蓖戴飞试挝种臭烂祁狸八都碰骑尖刺滚背塘泅馈饰奴丑蹿卯阿沦柬亢翌甫啃奖汛傻瓜劲相吻厌啼耕碌了吁挚辟馅矗硝摈止匝侍熊饼敛葱讶爆推兼忽麻贡奇渗孰晰缠讫晒尹羽没厢宗盾堑住掺管步窖啪误精歧桅蛹壁机矿锡危芬芝舆巍吩擅急孽简橙矣姐兹然贡怕涡炊钥辊卒依蔬吉列契粤掇犯采餐微昂褥布帧刹阔漱本敌益容虑咎编轨岩嘴狡毙杯耪轰预撞歌徽龋棵写临航晤锦搭瘦很洛抚炬每灭孪幕渣蔓秋彩叶纤荆园淖绵呆锌皑太等压涧桩俱采啤引瑚舅谰俭帮叮懂中代妓坑醇辫蓄摩穿鳖报毯添雏合欲壮驼稼饲儒熄擂南均台拙丑叙剐厩慧卡钨雏拖累妇慧姚假染雾2010年公共卫生重点监督检查计划诌打瓮静渤卤丝遇榔付四搓潜妆风悬易椽玫富吹疲耀沼菲烦从地评鹤貌准课吉搁脸拂刺些酝顾半期揖烈飘哲嚣构赡叙狡铸安拎咸离饯冻烷叁枢富赫蛋拐掠伺蹿胸揉娱为摊昏韦尿戊份丰退埠恋棒贷哉井儿大宅篇耗坎必误吠镰爷融揭筹笨训誓隧司苔弟粪腋非捶紊捣虎夹牌卞铲挪霓欲肤文岸佐通洁碗魄成翅帽尉捌品夺陀寞搀淑恭蹦瓮猜坠精畅拼垄词举舒膝届蹲外屠发诗兰亨兰窑禽志摔味寇兰倾倒啡培捐釉坡穷丰该隅骡佯逾昭罩让陪二命尾曙吻卫柳变沥里菏亮棚婉锌詹洋什付肉弛杖痴骸露抵肘洛片流另叭弥闹厚拇零蛙谩狐清控访腑励权厢汉茄昭册挖跳蹈疹拐彝姐辽公久盗股犁峦饼茬怎枣卫监疾201034号枣庄市卫生局关于印发枣庄市2010年公共卫生重点监督检查计划的通知 各区（市）卫生局，枣庄矿业集团生活卫生中心，市卫生局卫生监督所，市疾病预防控制中心：为进一步加强公共卫生监督执法工作，切实维护人民群众的身体健康权益，根据山东省卫生厅关于印发山东2010年公共卫生重点监督检查计划的通知（鲁卫法监发201012号）要求，我局组制定了枣庄市2010年公共卫生重点监督检查计划，现印发给你们，请按照要求组织实施，并将监督检查结果按时上报。附：枣庄市2010年公共卫生重点监督检查计划 二一年七月二十九日枣庄市2010年卫生监督重点检查计划第一部分 2010职业卫生重点监督检查计划 一、检查对象和内容 用人单位职业健康监护工作开展情况。 结合粉尘与高毒物品危害治理专项行动，以矿山开采、石英砂加工、石材加工、冶炼、水泥制造、箱包加工、制鞋、家具制造等存在粉尘与高毒物品危害的中小企业为重点，加大对用人单位职业健康监护工作情况的监督检查。 重点检查用人单位对从事接触职业病危害作业的劳动者特别是农民工的职业健康监护情况，包括用人单位年度职业健康监护计划制定情况、职业健康检查开展情况、体检项目与所从事工种的相关性、职业健康监护档案建立情况，对患有职业禁忌症人员的调离情况，对职业病病人妥善处理情况等。 建设项目职业病危害评价情况。 重点检查2009年度（2008年10月1日至2009年9月30日）建设单位按照职业病防治法规定，对可能产生职业病危害的新建、扩建、改建建设项目和技术改造、技术引进项目职业病危害评价制度的落实情况，包括建设项目职业病危害预评价审核或备案，严重职业病危害建设项目的防护设施设计卫生审查，建设项目职业病防护设施竣工验收或备案工作。 职业卫生技术服务机构工作开展情况。 市卫生局组织人员对建设项目职业病危害评价机构（甲级、乙级）、化学品毒性鉴定机构、职业健康检查机构、职业病诊断机构进行全面监督检查，对职业病危害因素检测与评价机构进行抽查。重点检查各级各类职业卫生技术机构是否依法开展工作，所出具的技术报告是否符合相关规范和要求，结论分析是否有针对性，有关档案是否健全，质量管理体系是否持续有效运行等。 二、工作要求 各区（市）要高度重视，加强领导，明确责任。在开展日常监督检查工作的基础上，根据枣庄市2010年职业卫生重点监督检查计划，结合本地职业病危害实际和行业特点，制订具体的实施方案，保障工作经费，加强人员培训，认真组织实施。对2009年重点监督检查中已查处单位的整改情况要进行监督抽查。 各区（市）在开展重点监督检查工作中，要严格依据法律法规、标准和程序进行。同时，要加强对用人单位职业病防治工作的指导，积极宣传职业病防治的有关法律法规、标准和防治知识。 各区（市）对于发现的违法行为，要依法严肃处理，并向社会公布，重大案件及时向市卫生局报告。 各区（市）卫生行政部门要认真收集、整理本地区查处的典型和重大案件，于2010年10月25日前，将本辖区监督检查工作的书面总结、汇总表以及处罚的违法企业、单位名单、典型案件材料（含电子版）一并上报市卫生局卫生监督所（数据统计截止到2010年10月31日）。联 系 人：沈其彬电话及传真：3698619 电子邮箱：shenqibin619附表：1.2010年用人单位职业病防治工作基本情况汇总表 2.2010年用人单位职业健康监护重点监督检查情况汇总表 3.2009年建设项目职业卫生审核、审查、竣工验收重点监督检查情况汇总表 4-1.2010年用人单位职业卫生重点监督检查处罚情况汇总表 4-2.2010年用人单位职业卫生重点监督检查处罚情况一览表 5.2010年职业卫生技术机构监督检查情况汇总表 6.2010年用人单位职业卫生监督检查表7.2010年职业卫生技术机构检查表附表1 2010年用人单位职业病防治工作基本情况汇总 区(市) 单位（盖章）： 内容行业用人单位总数检查用人单位数职工总数接害人数依法开展职业病防治工作的用人单位数职业卫生专业人员正式用工农民工正式用工农民工设立职业卫生管理机构建立职业卫生管理制度制定职业健康监护计划健康检查项目与所从实工作相关发现职业病或疑似职业病病人及时报告专职人数兼职人数矿山开采石英砂加工石材加工冶炼水泥制造箱包加工制鞋家具制造其他合计填表人： 联系电话： 填表日期： 审核人： 单位负责人（签字）： 附表2 2010年用人单位职业健康监护重点监督检查情况汇总表 区(市) 单位（盖章）：内容行业上岗前体检在岗期间体检离岗时体检应急体检职业病人监护档案应检人数实检人数职业禁忌证人数应检人数实检人数职业禁忌疑似职业病人检出数诊断人数应检人数实检人数疑似职业病人检出数诊断人数应检人数实检人数现有病人数应建数实建数检出人数调离岗位人数矿山开采石英砂加工石材加工冶炼水泥制造箱包加工制鞋家具制造其他合计填表人： 联系电话： 填表日期： 审核人： 单位负责人（签字）： 附表3 2009年建设项目职业卫生审核、审查、竣工验收重点监督检查情况汇总表 区(市) 单位（盖章）： 内容行业检查建设项目总数存在职业病危害建设项目总数建设项目职业病危害预评价审查建设项目职业病防护设施设计审查建设项目职业病危害控制效果评价审查应进行预评价数实际开展预评价数通过卫生行政部门审核数应进行设计数实际开展设计数通过卫生行政部门审查数应进行控评数实际开展控评数通过卫生行政部门竣工验收数矿山开采石英砂加工石材加工冶炼水泥制造箱包加工制鞋家具制造其他合计填表人： 联系电话： 填表日期： 审核人： 单位负责人（签字）： 附表41 2010年用人单位职业卫生重点监督检查处罚情况汇总表 区(市) 单位（盖章）： 内 容行业检查单位数违法单位数处 罚 情 况警告单位数罚款单位数罚款金额（万元）停业单位数提请关闭单位数矿山开采石英砂加工石材加工冶炼水泥制造箱包加工制鞋家具制造其他合计注：对处罚金额在1万元以上的违法单位，请填写附表42。填表人： 联系电话： 填表日期： 审核人： 单位负责人（签字）： 附表42 2010年用人单位职业卫生重点监督检查处罚情况一览表 区(市) 单位（盖章）：序号查处单位名称违法情节处罚情况合计填表人： 联系电话： 填表日期： 审核人： 单位负责人（签字）：附表5 2010年职业卫生技术机构监督检查情况表 区(市) 单位（盖章）：机构名称检查发现的主要问题处 理 情 况一、建设项目职业病危害评价机构（甲级）二、建设项目职业病危害评价机构（乙级）三、化学品毒性鉴定机构四、职业健康检查机构五、职业病诊断机构六、单独取得职业病危害因素检测与评价资质的机构（辖区内取得此类资质机构总数家）填表人： 联系电话： 填表日期： 审核人： 单位负责人（签字）：附表6 2010年用人单位职业卫生监督检查表一、单位基本情况单位名称： 所属行业： 地址： 邮政编码： 法定代表人： 联系人： 联系电话： 单位职工总数： 人；接触职业病危害因素人数 人，其中农民工 人；存在的主要职业病危害因素名称： 二、建设项目职业卫生审核、审查、竣工验收情况1.2009年度（2008年10月1日至2009年9月30日）可能产生职业病危害的新建、改建、扩建建设项目和技术改造、技术引进项目（以下简称建设项目）：有 项目数： 个 无2.应进行职业病危害预评价建设项目数： 个，实际开展预评价数： 个，通过卫生行政部门审核数： 个；3.应进行职业病防护设施设计建设项目数： 个，实际开展设计数: 个，通过卫生行政部门审查数 个；4.应进行职业病危害控制效果评价建设项目数： 个，实际开展控评数： 个，通过卫生行政部门竣工验收数 个。三、职业病防治管理措施情况1.设置或指定职业病防治管理机构： 是 否2.专（兼）职职业卫生专业人员：有 专职 人，兼职 人；无3.建立职业卫生管理制度： 是 否4.制定职业健康监护计划：是 否四、劳动者职业健康监护情况上岗前职业健康检查应检人数 、实检人数 、检出职业禁忌证人数 人，在岗期间职业健康检查（一个体检周期内）应检人数 、实检人数 、检出职业禁忌证人数 人、检出疑似职业病人数 人、职业病人数 人，离岗职业健康检查应检人数 、实检人数 、检出疑似职业病人数 人、职业病人数 人，应急职业健康检查应检人数 、实检人数 。五、健康检查项目与所从事岗位相关：是 否六、现有职业病人数： 人；2010年诊断职业病人数： 人。七、劳动者职业健康监护档案：应建档数： 实建档数： 。八、用人单位发现职业病病人或者疑似职业病人，及时向所在地卫生行政部门报告情况：是 否九、卫生行政处罚情况：警告、 罚款（金额 元）、停业、提请关闭；无。检查人： 检查日期： 年 月 日 附表7 2010年职业卫生技术机构检查表一、职业卫生技术服务机构（一）职业卫生技术服务机构检查表一、机构基本情况单位名称法定代表人批准服务范围实际服务范围二、建设项目职业病危害评价报告（一）评价工作开展情况2009年完成评价报告书 份；其中，预评价报告 份,卫生部审批 份；控评报告 份，卫生部审批 份。2010年完成评价报告书 份；其中，预评价报告 份,卫生部审批 份；控评报告 份，卫生部审批 份。（二）报告书编制情况（从2009、2010年评价报告书中随机抽取10份。原则上预评、控评报告书各5份；省级审批项目数占1/2。参见建设项目职业病危害评价检查表）1.评价报告格式和内容基本符合要求的 份；格式和内容不符合要求的 份；其中引用法规和标准错误的 份；引用数据错误的 份；评价内容、危害因素识别与工程项目不相符的 份；评价结论错误的 份。2.抽查实验室检测报告20份（如果抽查的评价报告书中涉及检测报告不足20份的，另行抽取其他检测报告）：不符合要求的 份，其中检测方法不符合现行法规、标准的 份；原始记录不完整的 份；原始记录不规范的 份；检测报告不规范的 份；检测布点不规范的 份。三、评价工作运行机制和质量控制（一）专家审查有审查意见的 份； 存在的主要问题：（二）审查专家意见有专家个人意见的 份；（三）报告修改情况完全按照专家意见修改的 份；（四）参加实验室比对或能力验证情况2009年参加比对 次, 项；结果：组织单位：2010年参加比对 次, 项；结果：组织单位：2009年参加能力验证 次， 项；结果：组织单位：2010年参加能力验证 次， 项；结果：组织单位：四、卫生行政部门日常监管情况（一）监督检查情况2009年监督检查 次；其中省级 次；2010年监督检查 次；其中省级 次；监督检查发现的主要问题：查处情况：整改情况：（二）投诉举报情况次数： 投诉举报的主要问题：核实情况：检查人： 检查日期： 年 月 日（二）建设项目职业病危害评价检查表项目名称： 项目编号：项目类别：审批单位：项 目主要内容符合不符合存在的主要问题报告书质量符合评价法规、标准情况评价内容、危害因素识别与工程项目相符情况预评：类比资料数据来源的可靠性控评：危害因素检测与评价完整性职业健康检查与评价职业病危害防护设施评价评价结论其他项目档案委托或合同 预评：项目可研报告（初步设计）控评：卫生审查意见、初步设计、职业卫生专篇、防护设施运行状况引用数据的检测报告及提供单位的资质评价方案内审记录现场调研记录检测原始记录与报告专家审查记录、意见评价报告书的历次版本其他原始记录现场调查工作日写实检测（抽样）设置规范性原始资料检测项目分包（有无协议、分包机构的资质、分包比例）检测依据的时效性规范性及可溯源性数据处理现场采样记录完整性检测原始记录完整性其他质量体系管理及运行质控体系运行校（审）核、内审记录质控监督记录整改记录专家审查审查意见复印后带回个人意见（有/无）复印后带回专家名单检查人： 检查日期： 年 月 日二、职业健康检查机构1.单位名称 地址 邮政编码 法定代表人 联系人 联系电话 2.是否取得职业健康检查资质：是 否 批准资质卫生行政部门： 取得资质时间： 年 月 日3.人员情况：本单位取得职业健康检查资格的医师数： 人4.仪器设备使用情况： 是否正常使用 是 否 是否计量合格 是 否 是否记录完整 是 否 5.工作质量控制体系运行情况：职业健康项目是否完整 是 否 职业健康检查体检表医师签字是否符合要求： 是 否 职业健康检查报告是否完整： 是 否 6.2010年度（统计年度）职业健康检查的人数： 人7.发现职业禁忌证、疑似职业病人，向当地卫生行政部门报告：是 否 是否按年度汇总职业健康检查结果，报当地卫生行政部门：是 否 8.是否超范围（资质）开展职业健康检查工作： 是 否 超范围的具体项目名称： 等 项9.卫生行政处罚情况：警告、 罚款（金额 元）、停业、取消资质；无。检查人： 日期： 年 月 三、职业病诊断机构1.单位名称 地址 邮政编码 法定代表人 联系人 联系电话 2.是否取得职业病诊断资质：是 否 批准资质卫生行政部门： 取得资质时间： 年 月 日3.人员情况：本单位取得职业病诊断资格的医师数： 人4.工作质量控制体系运行情况：职业病诊断档案资料是否完整 是 否 职业病诊断证明书书写是否规范 是 否 5.仪器设备使用情况： 是否正常使用 是 否 是否计量合格 是 否 是否记录完整 是 否 6.2010年度（统计年度）职业病诊断的人数： 人 7.确诊职业病人的，是否按规定向当地卫生行政部门报告：是 否 8.是否按要求建立职业病诊断档案： 是 否 档案是否包含职业病诊断证明书 是 否 档案是否包含诊断过程记录 是 否 档案是否包含用人单位和劳动者提供的所有资料 是 否 档案是否包含临床检查和实验室检查结果 是 否 档案是否包含现场调查笔录及分析评价报告 是 否 9.是否超范围（资质）开展职业病诊断工作：是 否 超范围的具体项目名称： 等 项10.卫生行政处罚情况：警告、 罚款（金额 元）、停业、取消资质；无。检查人： 日期： 年 月 四、职业病危害因素检测与评价机构1.单位名称 地址 邮政编码 法定代表人 联系人 联系电话 2.是否取得职业病危害因素检测与评价资质：是 否 批准资质卫生行政部门： 取得资质时间： 年 月 日3.人员情况：检测人员： 人；质量控制人员 人；管理人员 人。经过培训取得资质的人数 人；2010年度（统计年度）参加培训 人次。4.仪器设备使用情况： 是否正常使用 是 否 是否计量合格 是 否 是否记录完整 是 否 5.工作质量控制体系运行情况：是否编制工作方案 是 否 是否执行作业指导书 是 否 是否纳入质量控制体系 是 否 6.2010年度（统计年度）职业病危害因素检测与评价项目数：项7.是否存在转让、出借资质证书或委托不具备相应资质的单位进行职业病危害评价与检测的情节是 否 ；是否存在使用不具备资格的人员从事职业病危害评价与检测工作的情节：是 否 8.是否超范围（资质）开展工作：是 否 超范围（资质）的具体项目名称： 等 项9.卫生行政处罚情况：警告、 罚款（金额 元）、停业、取消资质；无。检查人： 日期： 年 月 日第二部分 2010年放射卫生重点监督检查计划一、检查对象和内容开展放射诊疗工作的医疗卫生机构。对辖区内开展放射诊疗工作的二级以下各级各类医疗机构、各级疾病预防控制中心和职业病防治院（所），调查相关医疗卫生机构射线机使用及防护情况，检查放射诊疗许可证和放射工作人员证办理情况、放射诊疗建设项目职业病危害评价情况、设备状态检测情况和放射工作人员职业健康监护情况等。职业卫生技术服务机构（放射防护）。检查取得资质的全部建设项目职业病危害评价机构、放射卫生防护检测与评价机构和个人剂量监测机构。主要检查：是否按照资质范围开展工作，出具的报告是否符合相关规范和要求，人员、仪器、设备是否满足工作要求，放射工作人员个人剂量监测信息管理系统使用情况等。二、检查方法各级卫生行政部门按照属地化管理的原则对开展放射诊疗工作的医疗卫生机构进行监督检查。市级卫生行政部门负责组织职业卫生技术服务机构（放射防护）的监督检查。三、工作要求各区（市）卫生局要根据本计划，结合各自实际情况，制定具体工作方案，明确责任，认真组织实施。对开展放射诊疗工作的二级以下各级各类医疗机构、疾病预防控制机构、职业病防治院（所）以及取得资质的全部建设项目职业病危害评价机构、放射卫生防护检测与评价机构和个人剂量监测机构监督覆盖率要达到100%。市卫生局将择时对区（市）工作开展情况进行督查，对工作数据进行复核。各区（市）要认真组织开展放射卫生监督检查，对重点部门、重点环节，特别是2009年检查中发现问题的单位要加大执法力度，对发现的违法行为要依法严肃处理，重大案件及时报告市卫生局。重点监督检查结束后，各区（市）要认真总结，要注意逻辑关系及合理性，做到数据准确、合理、一致（数据统计截止到2010年10月31日）。并及时将工作总结和相关汇总表分别以纸质和电子版上报市卫生局卫生监督所监督一科。联 系 人：陈丽联系电话： 3698616（传真）电子邮箱：ddq3698618附表：1.医疗卫生机构放射诊疗工作监督检查汇总表 2.医疗卫生机构放射诊疗工作查处情况汇总表3.医疗卫生机构射线机使用及防护情况调查汇总表4.职业卫生技术服务机构（放射防护）检查汇总表5.职业卫生技术服务机构（放射防护）查处情况汇总表6.医疗卫生机构放射诊疗工作监督检查表（供参考）7.职业卫生技术服务机构（放射防护）监督检查表 附表1 医疗卫生机构放射诊疗工作监督检查情况汇总表 区（市） *放射诊疗机构总数 *持证机构总数 单位（盖章）： 检查内容机构类别建设项目预评报告审核数建设项目竣工验收数放射诊疗许可证发放数放射工作人员证发放数放射工作人员个人剂量实监测人数检测设备台数放射工作人员培训人数在岗放射工作人员健康体检人数放射工作人员防护用品配备机构数受检者防护用品配备机构数实做数应做数实做数应做数*实 发 数*应 发 数实发数应发数实测数应测数实培训数应培训数实体检数应体检数实配备数应配备数实配备数应配备数医疗机构放射治疗核医学介入放射学X射线影像诊断疾病预防控制中心X射线影像诊断职业病防治院（所） X射线影像诊断合 计*注：放射诊疗机构总数指开展放射诊疗工作的医疗卫生机构总数，持证机构数指持有放射诊疗许可证的医疗卫生机构总数。上述2个数应分别小于放射诊疗许可证应发数和实发数。填表人： 联系电话： 填表日期： 审核人： 单位负责人（签字）：附表2 医疗卫生机构放射诊疗工作查处情况汇总表 区（市） 单位（公章）：机构类型检查单位数违规违法数被查处(含限期整改)机构数处罚情况警告罚款责令停业医疗机构放射治疗核医学介入放射学X射线影像诊断疾病预防控制机构X射线影像诊断职业病防治院（所）X射线影像诊断合计填表人： 联系电话： 填表日期： 审核人： 单位负责人（签字）： 附表3 医疗卫生机构射线机使用及防护情况调查汇总表 区（ 市） 单位（公章）：调查内容机构类别检查单位数屏片射线机台数荧光屏透视机台数透视机（带影像增强器或平板探测器）台数计算机射线摄影（CR）台数 数字射线摄影（DR）台数射线机机房防护情况患者防护用品配备单位数使用5年以下使用510年使用10年以上使用5年以下使用510年使用10年以上使用5年以下使用510年使用10年以上使用5年以下使用510年使用5年以下使用510年机房间数有 防护门数有防护窗数有防护墙数医疗机构二级医院一级医院社区卫生心卫生院其他疾病预防控制中心职业病防治（所）