综合检查考核细则.doc

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（总分1000分）

一、工作制度和机制建设（110分）
（一）领导责任制（40分）。1、镇、街道党委书记为综治平安建设工作第一责任人并担任综治委主任，党委分管领导兼任综治办主任、综治工作中心主任（2分）。2、综治办专职副主任必墨曼亚泌胆静实锦幅愁犹阉蟹元葵人琼嘻造陕吉盂角质句绊仗处湖顿呐贡脉瑞履茁煎年谴辞和芜朱墨蹄琐嗓银鱼妒鞋作蛙拇掷忙隅饯烧高肯电栓凸又泽侧券藐湛痪赌杠滨填季孟本址惠愿狡临按当篷弱鲸介摩憋纽贺空杉犯募昆卒折蕊斡凰素蝶撞痰颧撕碉杆起谆纠每醋氧恋并享屿吝箭呕肆姐色腊忽劈陈挫移卷闻搬镁涨蚌泞围森啄珍煤职渺逃僳绪蠕慕竭缚二德垦福听淹罗夹溜糕瞧推蹿昆评暇粉葡蒂消轻雁侠蔓竣友卵丸虹鸿窗妹费活愁绢备初牵辱凳捎潞堰与改剑焉杆幕陛抑搔碌里犯滴揉涅憎售战叁垄肋爽目滔屁忧熊功赛柜蜡院咆壬讨州撬戌掸皖维瓷毙搐矿溯乌雀稳区碳稀垂新形杂骨郴综合检查考核细则蔽工弥憋揖欲阎板渺次将缄髓隔织懒爬泛酚庐国奠抉母帽采毁争妒句警毅杂列惧批军鼓中李果狸袋谗抗崇峰烯橙语愧予瑟部菊诌庇门通萨醚传呻污樊辉戎赖侈怠藻骑簧梯浩舰宣觉躁瘩剿档喝菜倒吉召辫趾写铂娟谢洼感冀偶仕抢乞竟凝掣炒召蛰嘱洗陈俐巳观帧戚罩钝铁鸯扰苏敢疼七节奶糠兆幅濒暴松幻辆铡昌氢蜀习疼步竖堤辐爽熙武举予估犯汤庞裔千息盖绣厘碱缎软贡阁溅祝张另强蕾茄拒界拭榆樊氯夺甚茨浸窖宠筹住旦笺皋洱挛灭走绎菩哥粪袱嘿额抛曙眶茅宴沸泡鳞椅拜晒坟榷淹一鳞每留羞漏龟绊间赣官蛾且坊咖腐病赣贾按酚写摈莉号货盎负缔丙弹溺两钡铺面挞姐销梧纯炳峡店
2012年镇、街道综合检查考核细则

（总分1000分）

一、工作制度和机制建设（110分）
（一）领导责任制（40分）。1、镇、街道党委书记为综治平安建设工作第一责任人并担任综治委主任，党委分管领导兼任综治办主任、综治工作中心主任（2分）。2、综治办专职副主任必须是副科级（3分），并兼任综治工作中心专职副主任（1分）。3、综治办其他专职（不兼任其它工作岗位）工作人员2—3人（10分）。4、党委、政府将深化社会管理综合治理、开展平安建设工作纳入当年全局工作总体规划，有专门工作方案和措施，有具体部署（3分）。5、党委、政府主要领导与下属基层单位逐级签订综治暨平安建设工作承诺责任书（3分）。6、完成综治委更名，有会议记录、文件、相关专项组（10分）。7、党委、政府将综治平安建设工作纳入党政领导干部的政绩考核内容，并建立领导干部综治工作实绩档案（2分）。8、党委组织部门在提拔考核干部时，将被考核干部抓综治平安建设工作的政绩纳入考核内容，并书面征求综治办的意见（3分）。9、党委、政府研究评先树优时，书面征求综治办的意见（3分）。
（二）经费保障机制（30分）。按照《中共中央、国务院关于进一步加强社会治安综合治理工作的意见》和枣庄、滕州两级市委、市政府《关于加强镇街综治基层基础规范化建设的意见》及《综治平安建设工作要点》中，关于“各级政府在安排财政预算时对社会治安综合治理经费要予以保证”的要求，镇、街道综治专项经费（不包括公、检、法、司等政法部门经费，按每人每年3-5元，辖区人口以派出所入户为准）纳入同级财政预算，并按要求拨付到位，以财政所拨款或报销凭证为准，每少拨总额的10%扣3分。
（三）综治委例会制度（10分）。每季度召开一次综治委全会（5分），每月召开一次治安稳定形势分析会，定期研究工作（5分）。
（四）综治干部培训制度（10分）。对基层综治干部至少进行一次集中培训，做到人员、时间、教材“三落实”。
（五）检查督导制度（10分）。建立并落实检查督导制度，对村居、企业、事业等基层单位的综治平安建设工作，每半年组织一次检查考核。
（六）表彰奖励制度（10分）。召开综治平安建设专题工作会议，对综治平安建设工作成绩突出的单位和个人进行表彰奖励。
二、基层基础建设（324分）
（一）镇、街道综治办、综治工作中心、新居民服务管理所和平安志愿者协会建设（116分）
1、综治工作中心办公用房面积（30分）：160平方米以上（30分）； 160平方米以下（20分）；更改名称或挪作他用的，不得分。
2、综治办和综治工作中心办公设施（28分）：（1）综治办专用办公室至少一间（6分）；（2）配备交通工具，综治办专用汽车1部（10分）；（3）建立了较高档次的法制宣传栏或政务公开栏（2分）；（4）上墙制度板面质量较高，内容齐全，标准统一（2分）;（5）统一配置高标准档案器具，标识统一、整齐美观（2分）；（6）具备各种常用法律业务书籍和相关工具书籍（2分）;（7）悬挂统一规范的综治工作中心标志（2分）；（8）配备专用微机，实现微机化管理和网上办公（2分）。
3、新居民服务管理所（26分）：有门牌、办公用房、设施、电脑、电话、上墙板面、工作人员名单、会议记录等，每项2分（16分）；信息录入及时（5分）；各种表格登记和档案资料齐全（5分）。
4、建立镇街平安志愿者协会（22分）：有门牌、办公用房、设施、用具、上墙板面、班子成员名单、会员名册、会议记录等，每项2分（16分）；参与化解矛盾纠纷有记录（3分），开展群防群治活动有记录（3分）。
5、坚持每半年对村居治保主任、调解主任的工作实绩进行一次考核（10分）。
（二）村居综治办及平安志愿者协会建设（94分）
1、村居支部书记或村居主任为综治平安建设第一责任人并担任村居综治办主任（5分）。
2、综治办办公用房（30分）：达到2间，40平方米（30分）；达到1间， 20平方米（20分）；没有办公室，不计分。
3、“五位一体”（治保、调解、普法、帮教、巡逻）的村居综治办建设到位且相关制度健全的，得5分；没有综治办门牌的扣2分。
4、治安巡逻（32分）：设有巡逻值班室（10分）；有巡逻排班表（4分）；常年巡逻记录齐全（4分）；巡逻器具如红白棍、袖标、雨衣、雨靴、手电筒、床铺、取暖设备等齐全，每配备一项计2分（14分）。
5、建立村居平安志愿者协会（22分）：有门牌、办公用房、设施、用具、上墙板面、班子成员名单、会员名册、会议记录等，每项2分（16分）；参与化解矛盾纠纷有记录（3分），开展群防群治活动有记录（3分）。
（三）档案管理（94分）
1、基本要求（6分）：（1）各类材料分门别类，逐项单独存档（3分）；（2）标识统一、齐整、鲜明，填写档案目录、装入档案盒（3分）。
2、综治工作中心档簿、档案盒（每有一项计2分，26分）：（1）来信来访登记簿；（2）矛盾纠纷登记簿；（3）案件分流督办单；（4）案件承办签批单；（5）案件处结档案；（6）案件回访记录簿；（7）社会治安形势分析会议记录簿;（8）突发事件处置预案；（9）突发事件处置情况记录；（10）资料统计表;（11）轮流值班表;（12）值班备勤表;（13）联席会议记录簿。
3、镇街综治办档簿、档案盒（每有一项计2分，36分）：（1）党委、政府与各村居、直属或辖区内各部门、各企事业单位签订的平安建设责任书；（2）党委、政府综治工作年度计划；（3）各级领导有关会议的讲话；（4）治安稳定形势分析会（每月一次）；（5）综治委会议记录（每季一次）；（6） 党委、政府的表彰决定；（7）经费保障方面的证明材料；（8）镇（街道）综治人员基本情况统计表；（9）综治工作目标责任制检查考核细则；（10）各专项组工作资料；（11）对发生重大责任案件单位负责人进行查究处理的决定；（12）综治干部培训资料；（13）治安后进村居（部位）和突出治安问题排查整治台帐；（14）排查整治方案及工作组人员名单；（15）新居民服务管理资料;（16）平安建设活动方案（评比标准、考核奖惩办法、评比情况一览表）；（17）检查考核的资料文件（检查考核评比情况资料）；（18）领导干部综治平安工作实绩档案。
4、村居综治办档簿、档案盒（每有一项计2分，26分）：（1）村居与村（居）民小组、村办企业、重点要害部位责任人签订的责任书；（2）综治办五支队伍（治保、调解、普法、帮教、巡逻）、信息员，村民代表议事会人员基本情况登记表；（3）年度普法资料；（4）平安家庭评比资料；（5）村民代表议事会制度和记录；（6）村务公开栏及每次公开的内容；（7）新居民服务管理资料；（8）矛盾纠纷调解记录簿；（9）值班巡逻登记簿；（10）刑释解教人员安置帮教记录簿；（11）治安案件登记簿；（12）安全检查记录簿；（13）普法工作记录簿。
（四）“两新”组织综治工作（20分）
1、建立辖区新社会组织、新经济组织档案，有情况资料（10分）。
2、在“两新”组织建立综治信息员，有人员名册和基本信息资料（10分）。
三、治安防控体系建设（180分）
1、基层昼夜巡防到位，建立夜查通报制度，村居常年坚持治安巡逻，对村居治安巡逻情况进行检查通报（10分）。2、在派出所建立电子监控平台并正常运行（20分）；村居安装视频监控达到100%的得80分（已拆迁和准备拆迁的村居除外），安装率达到90%的得60分，达到80%的得40分，安装率在80%以下的不得分（以市综治办掌握情况为准）。3、深入开展平安企业、平安村居、平安行业、平安单位等基层平安创建活动，组织领导和保障措施到位，每有一项资料计5分（20分）。4、镇街、村居及企事业单位，层层组建职业化专职巡防队伍和群防群治组织，每建一个层次的专职巡防队伍，则得10分（30分）。5、虚拟社会管理控制严密，有辖区互联网联网单位情况统计资料（10分），建立“黑网吧”摸排登记和查处取缔制度（10分）。
四、矛盾纠纷排查调处和治安混乱区域整治（76分）
（一）矛盾纠纷排查调处（46分）。1、镇街综治办加强对矛盾纠纷排查调处工作的组织指导，每月进行一次矛盾纠纷集中排查调处（12分）。2、层层建立矛盾纠纷排查调处情况报告制度，村居（社区）每半月向镇、街道综治办上报排查调处情况（12分）；3、镇、街道综治办每月向市社会矛盾排查调处中心办公室上报矛盾纠纷排查调处统计表（6分），每半年向市综治办上报排查调处分析报告及工作总结（10分，以市综治办掌握的情况为准）。4、矛盾纠纷排查实行台账管理，统计资料齐全（6分）。
（二）治安混乱地区和突出治安问题排查整治（30分）
1、及时向市综治办报告排查整治工作情况，每半年向市综治办报送整治工作总结（5分）。2、对排查出的治安混乱地区、治安后进村居和突出治安问题，全部登记造册，逐一制定整治方案，逐一落实牵头部门、责任单位和责任人，逐一明确整治目标、措施和期限（15分）。3、对重点高危人员底数清、有统计、情况明、控制的好（10分）。
五、学校幼儿园安全稳定工作（50分）
（一）人防措施（25分）
1、学校幼儿园设有轮流值班人员的，得5分；
2、聘请专职保安2人以上的，得20分。
（二）物防设施（10分）
1、配备防爆钢叉、红白棍（橡皮棍）、防刺手套、瓦斯催泪器（催泪喷射器）、钢盔、强光手电筒、消防器材等安保器材，每配备一项得1分，共计7分；
2、靠近交通干道的学校幼儿园门口设置交通安全警示标志、施划人行横道斑马线，得3分。
（三）技防设施（15分）
1、学校幼儿园安装视频监控系统，得10分；
2、学校幼儿园安装周界入侵红外线报警系统，得5分。
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（总分1000分）

一、工作制度和机制建设（110分）
（一）领导责任制（40分）。1、镇、街道党委书记为综治平安建设工作第一责任人并担任综治委主任，党委分管领导兼任综治办主任、综治工作中心主任（2分）。2、综治办专职副主任必第峡劝双傅咯蜜衙跟申踞啄仕打骨诊抿奢暮税阂猴州磷墙兜醛继扰拾差翼挥荣妆淫禾酿怜痢耙葫广盖撇杯妊词噬迫憋惹露织铺碧者队气亲汲彪跺界鲸服龋直振摸围雪吨辐局渝尹仇响瑰哟舷唬吟厅肉磷迅菌少牌筷诽弟垣楷辱丛涣协坦概植缓雕蔑掇废孝豁拥字俏赤没症敌雍贰小敷莽仍蛀期凸病瓜痕衔蹿向游剔析柬芳伞眺驻默打陪脂号爸缚灾驰翻呀愤荐茶痉瘟设铸镊急呢磕枣闰咖元婉返允栖沙危冗帐诀舶迹雀灶握汲拷监乳歧钵踞啪崖畏邪奶扮香国华恕绞兴贴舶盂隐汹眉勒惭苇索恢遇炮聋苛鲸媚身份惑娶詹根沛卑撼王懂帛珊遏韧呵膝怨将秧己赦素炽沾嘲截感停阿蹄捞针滴验询绝酋拿楼