江苏省污染源普查质量控制工作细则(暂行).doc

附件：江苏省污染源普查质量控制工作细则（暂行）为保证第一次全国污染源普查质量,加强质量控制工作，根据全国污染源普查条例和江苏省第一次全国污染源普查实施方案以及有关标准、技术要求，特制定本细则。一、质量控制目标污染源普查质量控制是第一次全国污染源普查工作的重要组成部分，通过有效的质量控制措施，确保县级普查机构普查质量的差错率小于0.8%，市级的差错率小于1.0%,省级的差错率小于1.5%，为第一次全国污染源普查工作提供质量保障。二、质量控制原则质量控制必须坚持“属地开展、分类控制，逐级审查、全面贯穿”和“不漏、不错、不重”原则，以县级普查机构为单位，按照工业源、生活源、农业源、渔业源和集中式污染治理设施普查类别，分类、逐级开展质量控制工作，确保控制措施贯穿于普查的工作方案设计、人员培训、摸底清查、调查填报、收表审表以及数据录入、数据处理、抽查验收、数据发布与普查资料管理与开发应用等全过程。三、组织与实施各级普查机构要按照统一要求，分类组织与实施本地区的污染源普查各个环节的质量控制工作，设立质量管理岗位，明确岗位责任制，建立质量控制体系，制定详细周密的工作计划，加强人员培训与管理，形成有效的质量控制工作机制，细化、量化、实化质量控制内容，确保质量控制工作的独立性、权威性、公正性和规范性，切实提高污染源普查工作质量。（一）人员培训针对各个工作岗位和工作内容，做好人员选聘工作，开展质量控制培训，明确质量控制内容、方法、操作和要求，树立质量意识，确保普查人员规范执行质量控制方法，实现质量控制目标。（二）开展工作过程质量检查质量控制工作必须贯穿污染源普查工作过程，根据不同阶段的工作内容，有针对性地开展质量控制，着重控制普查工作的重点、要点和节点，及时发现问题，及时研究问题，及时解决问题，提高质量控制的实效性，确保质量控制面。（三）开展专项质量核查围绕着质量控制目标，组织开展不同层次的专项质量核查和抽查工作，对普查的各项工作必须进行质量评估和质量验收，以质量控制记录为依据，以质量报告体现工作实绩，确保质量控制取得实效。四、质量控制内容质量控制内容是以普查的全面性和各种表格为核心，以摸底清查、全面普查和数据处理阶段为重点，严格控制普查的全面性以及表格填报的完整性、工整性、准确性、真实性、逻辑性和规范性。（一）普查全面性正确界定每个普查对象填报的各类表种，不漏查、漏报、漏录，不错填、错录，不重报、重录，确保普查区域的每个普查对象正确填报，保证普查区域内实际应普查对象的数量与填报表格的数量和录入软件表格的数量相一致。（二）普查表格填报1、完整性：按照普查和软件表式逐项填报与录入，不得缺项、漏项。2、整性：填写字迹要工整、清晰，不得错格、越格，不得涂写，修改的内容要确认。3、准确性：按照相关的技术规定填报，不得错项、错填，确保准确无误。4、真实性：必须以事实为依据，文字或数据必须有据可查，真实有效，不得随意编造、估测填报内容。5、逻辑性：数据的逻辑关系必须符合相关规定，同一普查对象填报的指标与指标之间、表与表之间的平衡和逻辑关系合理，特殊情况应备注。6、规范性：填报的文字、数据和数据处理必须依据相关的技术规定，名称、型号、代码和法定计量单位等不得填写简称、俗称、俗名，数据处理结果要确认。五、质量控制方法经过培训，普查机构的普查员、数据录入员、数据处理员、指导员和质量管理员以及普查对象的质量管理员，通过现场和各种表格的核查、审核、抽查及质量评估与验收方法进行质量控制工作。（一）核查普查员或普查指导员根据摸底清查的普查对象台帐或普查对象名录手册，核查区域内每个污染源是否为普查对象，普查对象应填报的普查表种。（二）审核1、普查员对普查对象填报的表格进行审核，确认普查对象审核结果。2、普查指导员对普查员审核的表格进行审核，确认普查员审核结果。3、普查指导员对数据录入员和数据处理员的录入、处理软件表格进行审核，确认审核结果，确保填报表格与软件表格相一致，确保数据处理规范、有效。（三）抽查通过随机抽样方法对普查区域的普查质量进行现场核查和软件表格核查。1、县（市、区）级普查机构的质量管理员对本级各普查员或普查指导员负责普查区域或各种表格进行分类随机抽查，现场抽查样本比例不低于30，其中15%工业源(10祥表、5简表)、5农业源、5渔业源、5%生活源以及至少1个集中式污染治理设施，如无某类污染源，则增加某类污染源抽查比例；各种软件表格抽查比例不低于20。2、市级普查机构对辖区内每个县（市、区）级进行分类随机抽查，现场抽查样本比例不少于20个工业源、50个生活源、30个农业源和10个渔业源，如无某类污染源，则增加某类污染源抽查数量；各种软件表格抽查比例不低于5。3、省级普查机构对市级所属县（市、区）级进行随机抽查，每个市抽查2个县，每个县抽查样本比例不少于20个工业源、50个生活源、30个农业源和10个渔业源，如无某类污染源，则增加某类污染源抽查比例；各类软件表格抽查比例不低于1。4、国家普查机构对省级进行随机抽查，抽查2个市，每个市抽查1个县，每个县抽查样本比例不少于20个工业源、50个生活源和65个农业源。（四）质量评估与验收通过质量控制抽查和质量控制记录，分别计算普查全面性的差错率和各种表格填报内容的差错率，根据计算结果，对照质量控制目标，当差错率小于质量控制目标值为合格，大于质量控制目标值为不合格，分析不合格的普查工作，提出纠正意见。六、控制结果处理（一）核查结果处理核查发现的问题要立即纠正，要补查或重新填报。（二）审核结果处理审核发现的问题要责成普查对象、普查员或数据录入、数据处理人员立即更正，不能更正的要重新填报。（三）抽查结果处理抽查的差错率大于质量控制目标值，要重新开展质量抽查工作，2次不合格必须重新开展普查工作，并完成记录和质量报告。七、质量控制步骤质量控制按照建立岗位责任制、制定工作方案、人员培训、开展质量控制和质量评估与验收五个步骤进行，质量控制分为普查对象的审核以及普查机构人员的核查、审核和抽查。附件：1.污染源普查质量控制程序图2.差错率计算方法3.江苏省普查全面性质量核查报告表4.江苏省填报表格质量核查报告表附件1： 各级普查机构建立岗位责任制制定质量控制工作方案培训人员实施质量控制普查员或数据处理员审核普查对象内部审核普查表格审核普查指导员审核普查机构抽查审核质量评估与验收数据录入与处理审核普查全面性核查污染源普查质量控制程序图附件2：差错率计算方法一、普查全面性差错率计算（一）计算公式（二）公式注解错误单位数指普查区域漏查、漏报、重复填报、填报表种错误以及软件表格漏录、重复录入、录入错误的单位数。二、各种表格差错率计算（一）计算公式（二）公式注解1、指标错误数：指填写、录入或数据处理的指标在完整性、工整性、准确性、真实性、逻辑性和规范性方面的错误数量。2、实际应填指标数：指各种表格填报要求和指标解释与填报说明中规定的填报指标数量，表格填报要求按1个指标计算。- 11 -附件3： 江苏省普查全面性质量核查报告表共 张 第 页抽查机构名称 抽查区域名称 抽查类型 抽查类别 抽查污染源数量 差错率（） 序号普查对象名称填报表号名称指导员姓名是否差错差错内容纠正意见备 注质量评估与验收意见： 填表人： 质量检查负责人： 报出日期：注：抽查类型为现场抽查或软件表格抽查；抽查类别为工业源、生活源、农业源或渔业源。附件4： 江苏省填报表格质量核查报告表共 张 第 页抽查机构名称 抽查区域名称 抽查类型 抽查类别 抽查污染源数量 抽查表格数量 指标应填数量 差错率（） 序号普查对象名称填报表号名称指导员姓名表格应填指标数指标错误数量差错内容纠正意见备 注质量评估与验收意见: 填表人： 质量检查负责人： 报出日期：注：抽查类型为现场抽查或软件表格抽查；抽查类别为工业源、生活源、农业源或渔业源。物业安保培训方案 为规范保安工作，使保安工作系统化/规范化,最终使保安具备满足工作需要的知识和技能，特制定本教学教材大纲。一、课程设置及内容全部课程分为专业理论知识和技能训练两大科目。其中专业理论知识内容包括：保安理论知识、消防业务知识、职业道德、法律常识、保安礼仪、救护知识。作技能训练内容包括：岗位操作指引、勤务技能、消防技能、军事技能。二培训的及要求培训目的1）保安人员培训应以保安理论知识、消防知识、法律常识教学为主，在教学过程中，应要求学员全面熟知保安理论知识及消防专业知识，在工作中的操作与运用，并基本掌握现场保护及处理知识2）职业道德课程的教学应根据不同的岗位元而予以不同的内容，使保安在各自不同的工作岗位上都能养成具有本职业特点的良好职业道德和行为规范）法律常识教学是理论课的主要内容之一，要求所有保安都应熟知国家有关法律、法规，成为懂法、知法、守法的公民，运用法律这一有力武器与违法犯罪分子作斗争。工作入口门卫守护，定点守卫及区域巡逻为主要内容，在日常管理和发生突发事件时能够运用所学的技能保护公司财产以及自身安全。2、培训要求1）保安理论培训通过培训使保安熟知保安工作性质、地位、任务、及工作职责权限，同时全面掌握保安专业知识以及在具体工作中应注意的事项及一般情况处置的原则和方法。2）消防知识及消防器材的使用通过培训使保安熟知掌握消防工作的方针任务和意义，熟知各种防火的措施和消防器材设施的操作及使用方法，做到防患于未燃，保护公司财产和员工生命财产的安全。3) 法律常识及职业道德教育通过法律常识及职业道德教育，使保安树立法律意识和良好的职业道德观念，能够运用法律知识正确处理工作中发生的各种问题；增强保安人员爱岗敬业、无私奉献更好的为公司服务的精神。4) 工作技能培训