工程安全生产监督细则.doc

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都江堰市工业集中发展区基础设施配套工程（一期）工程

安全生产监督实施细则

一、工程概况
1.1工程名称：都江堰市工业集中发展区基础设施配套工程（一期）
1.2工程地点：都江堰市蒲阳镇
1.3技术指标：
1、桥梁设计荷载：公路-Ⅰ级，人群3.5kN/m2;
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都江堰市工业集中发展区基础设施配套工程（一期）工程

安全生产监督实施细则

一、工程概况
1.1工程名称：都江堰市工业集中发展区基础设施配套工程（一期）
1.2工程地点：都江堰市蒲阳镇
1.3技术指标：
1、桥梁设计荷载：公路-Ⅰ级，人群3.5kN/m2;
2、车道宽： 40.0m;
3、设计车速： 30Km/h;
4、桥面横坡：桥面设置双向1.5%横坡，人行道设置2%反坡。
5、路面结构：沥青混凝土;
6、设计基准期：100年；
7、结构安全等级：一级；
8、防洪标准：百年一遇；
9、抗震设防：该场地抗震设防烈度为Ⅷ度，设计基本地震加速度值为0.20g。
1.4施工现场：根据注浆作业的施工特点，按照国家《劳动保护法》发放相应的劳保用品：如安全帽、工作服、防护眼镜、橡胶手套、防尘口罩等。在岗前对员工进行安全知识教育培训，并持证上岗。严格执行国家法律、法规、作业标准和北京市承包工程安全管理规定，为本标段安全目标的实现，争创北京市安全生产建筑工程标准工地提供必要的保证。⑴加强对安全生产的管理，对职工进行安全生产教育，工地设置专职安全检查员，及时发现、处理安全隐患。
⑵制定各工种安全生产规章制度，严格施工程序，加强对桩机操作员的管理，施工机械由专人持证上岗，严禁串岗作业。
⑶严禁违规操作，不得违章指挥。
⑷定期或不定期组织安全大检查，及时发现、整改安全隐患，对违章作业人员进行一定的处罚。
⑸施工材料堆放有序，不侵入运输通道道施工界限。
⑹施工机械的转动部分有安全罩。
⑺所有吊装装置必须有安全检验证书，并定期维修管理。
⑻配电箱开关有操作指示和安全警示。
⑼机械定期维修,确保作业安全。
⑽危险品必须严格管理，其存放、运输、使用均要符合国家和地方的有关规定。
⑾临时设施及变压器等供电设施，应按《施工现场临时用电安全技术规范》的规定，采取防护措施，并增设屏障、遮栏、围栏、保护网。凡可能漏电伤人或易受雷击的电器设备，均设置接地装置或避雷装置，并派专业人员检查、维护、管理。
⑿调制水泥浆时，应戴好防尘口罩。
⒀做好管路的调查保护工作，联系相关部门，做好应急准备。

1.5机械操作安全技术要点：
⑴高压泥浆泵
①泵体内不得留有残渣和铁屑，各类密封圈套必须完整良好，无泄漏现象。
②安全阀中的安全销要进行试压检验，必须确保在规定达到最高压力时，能断销卸压，决不可安装未经试压检验的或自制的安全销。
③指定专人司泵，压力表应定期检修，保证正常使用。
④高压泵、钻机、浆液搅拌机等要密切联系配合协作，一旦某部发生故障，应及时停泵停机，及时排除故障。
⑵钻机
①司钻人员应具有熟练的操作技能并了解旋喷注浆的全过程和钻机在旋喷注浆的作用。
②钻孔的位置需经现场技术负责人确认，确认无误后方可开钻。
③人与喷嘴距离应不小于600mm，防止喷出浆液伤人。
⑶管路
①高压胶管：在使用时不得超过容许压力范围。
②胶管：弯曲使用时不应小于规定的最小弯曲半径。
⑷清洗及检修
①喷射注浆施工结束后，应立即将钻杆、泵及胶管等用清水清洗干净，防止浆液凝结后堵塞管道，造成再次喷射时管道内压力骤增而发生意外。

二、监理控制要点
1-1、临时用电
1、 施工现场必须配备专职值班电工。低压电工不得从事高压作业，学习电工不得独立操作。严禁非电工作业。
2、工程开工前，技术人员或电工应根据规范并结合工程的实际情况，编制临时用电施工组织设计，并报工程部备案。
3、临时用电工程施工程序应遵循：施组→交底→安装→调试→验收→交付使用→检查整改→维修保养→竣工拆除。
4、架空线必须采用绝缘导线或电缆，电杆倾斜不应大于杆稍头的一半，转角、终端杆按线路反方向倾斜一个杆头，横担歪斜不应大于其长度的1%。
5、架空线路的拉线与电杆夹角宜为45°，拉线底盘埋设深度不小于1.2m。撑杆与主杆的夹角宜为30°，撑杆埋深不小于1m，同档距内导线弧垂应一致，杆上引下线应穿保护管，保护管应作防水弯头。
6、电缆不得沿地面或基坑明敷，埋地敷设时：过路及穿过建筑物时，必须穿保护管。保护管内径不小于电缆外径的1.5倍，过路保护管两端与电缆间应作绝缘固定，在转弯处和直线段每隔20米处应设电缆走向标示桩。
7、电缆不宜沿钢管，脚手架等金属构筑物敷设，必要时需用绝缘子作隔离固定或穿管敷设。严禁用金属裸线梆扎加固电缆。
8、生活区、办公室等室内配线必须用绝缘子固定，过墙要穿保护管。
9、地下工程所用电源线必须使用橡套电缆，且沿墙壁等架空敷设，其架设高度不应低于2m，固定时也应用绝缘子。
10、不得在高压输电线路上下方，从事任何吊装作业。在架空线附近吊装作业时，应设专人监护至工作完毕，其安全距离为：吊装作业绳和吊装物侧向与10kv高压线的水平安全距离不得小于2m。
11、配电系统宜设三级配电，即总配电箱（室）→分配电箱→开关箱。
12、分配电箱：总空气开关→分路漏电开关→瓷插（额定容量100A以上的漏电开关可不加瓷插）。
13、开关箱：漏电开关→瓷插→插座（设备）
14、配电箱使用材料要求：
A、配电箱（盘）不得使用木制材料
B、配电箱、盘（配电柜除外），电器安装板应使用绝缘板。
C、箱内配线（配电柜除外），必须使用绝缘导线。
15、室外配电箱应设防雨、防砸棚和围栏，围栏高1.7m，格栅间隔0.15m。围栏设门向外开，并配锁，在围栏明显位置应挂警告标志。
16、室外固定式配电箱（移动箱除外），应在自然地面以上设0.5m的水泥抹面砖基础，基础内应留有存放余量电缆装拆电缆的方便孔槽。
17、开关箱应背向基坑，关闭箱门，摆放在地面以上0.15m的水泥抹面砖基础上，并在箱门内侧贴有控制降水井编号，水泵电源插头与插座编号应一致。
18、现场配电系统应设三级以上漏电保护，形成分级保护即在总箱内设漏电保护器，作第一级漏电保护，在分箱及开关箱内分别设漏电保护器，作第二至第三级保护。
19、凡装有专用变压器的施工现场，配电系统一律按TT—S保护接零系统供电，即实行三相五线制。
20、电焊机、钢筋埋弧对焊机使用时，焊把线，地线应同时拉到施焊点，二次线与焊机连接应用线鼻子、二次线及焊钳绝缘应完好无损。电焊机均应装设“安全节电器”，焊机室外使用时，应有防雨水措施。
21、潜水泵使用前应作检查，测试、绝缘电阻不小5mΩ，电缆线应接线正确，无破损、无接头、泵运行时，在半径30m水域内不得有人畜进入。挪动水泵时应断电，并不得拉拽电缆，挪动水泵的绳应用绝缘或采取绝缘保护措施。
22、降水工程中每台水泵应设带漏电开关的开关箱。
23、振捣器使用前应检查外观和电缆线，作业人员必须穿戴绝缘靴和绝缘手套。一人理线，一人操作，电源线不得拖地，不得敷设在水中。
24、夜间施工用的照明装置宜采用固定灯具。
25、施工现场外接电源，必须签订用电安全协议书，其中须注明允许安全用电额，办理用电交接手续，并安装电表计量。
2-2桩基施工安全控制要点
1、钻孔时，钻孔人员必须配有安全帽等，并做好安全防护措施。
2、冲击锥起吊应平稳，防止冲撞护筒和孔壁
3、进出孔口时，严禁孔口附近站人，防止发生钻锥撞击人身事故。
4、因故停钻时，孔口应加盖保护，严禁钻锥留在孔内，以防埋钻。
5、桩身混凝土浇注完毕后应及时回填。
3-3墩柱施工安全控制要点
1 施工前，应逐级进行安全技术教育及交底，落实所有安全技术措施和人身防护用品，未经落实时不得进行施工。
2 高处作业中的安全标志、工具、电气设施和各种设备，必须在施工前加以检查，确认其完好，方能投入使用。
3 攀登和悬空高处作业人员及搭设高处作业安全设施的人员，必须经过专业技术培训及专业考试合格，持证上岗，并必须定期进行体格检查， 施工中对高处作业的安全技术设施，发现有缺陷和隐患时，必须及时解决。
4 危及人身安全时，必须停止作业，施工作业场所有坠落可能的物件，应一律先行撤除或加以固定。
5 高处作业中所用的物料，均应堆放平稳，不妨碍通行和装卸，工具应随手放入工具袋。
6 高处作业所有料具放置稳妥，防止滑落，更禁止抛掷。严禁超速提升物料，起重机下严禁站人。
7 从事架子施工的人员，要求有特种作业操作证方可上岗：对进行模板施工，高度超过2m的架子要由架子工去完成。
8 施工作业搭设的扶梯、工作台、脚手架、护身栏等，必须牢固可靠，并经验收合格后方可使用。
4-4盖梁施工安全控制要点
4.1施工人员安全防护
1、施工人员是经过安全培训，并考核合格持证上岗者。施工人员进场时或进行具体操作前，须经过施工工长及安全监督员的安全交底。
2、施工人员必须遵守现场纪律和国家法令、法规、规定的要求，必须服从项目经理部的综合管理。
1)、施工人员进入施工现场必须戴符合标准的安全帽及工装，进入2m以上架体或施工层作业必须佩挂安全带。
2）、施工人员立足本职工作，严禁动用不属本职工作范围内的设备。
3、施工用电安全措施
1）、电气设备的设置、安装、防护、使用、维修、操作人员都必须符合《施工临时用电安全技术规范》要求。
2）、施工现场的一切用电设备的安装必须严格按要求进行。现场施工用电原则执行一机、一闸、一漏电保护的“三级”保护措施。其电箱设门、设锁、编号，注明负责人。
3）、保护移动式设备的漏电开关、负荷线每周检查一次；保护固定使用设备的漏电开关应每月检查一次。
4）、接地装置必须在线路及配电装置投入运行前完工，并会同机材组及设计者共同检测其接地电阻值。接地电阻不合格者，严禁现场使用带有金属外壳的电器设备，并应增加人工接地体的数量，直至接地体完全合格为止。
5）、在电气装置和线路周围不堆放易燃、易爆物品，不使用火源。在电气装置相对集中场所，配置绝缘灭火器材，并禁止烟火。
4、机械安全防护
1）、现场机械必须由项目机材组进行试运行，检查其运行情况正常后方可参与本项目施工，项目机材组对检查后的机械按公司ISO9001程序文件要求进行标识。
2）、操作人员必须经过培训考核合格持证上岗。
3）、各种机械要定机定人维修保养，做到自检、自修、自维有记录。
4）、施工现场各种机械要挂安全技术操作规程牌。各种起重机械和垂直运输机械在吊运物料时，现场要设人值班和指挥。
5）、各种机械不准带病运行。
5、消防、治安措施
1）、施工现场设安全标志，危险作业区悬挂“危险”或者“禁止通行”、“严禁烟火”等标志，夜间设红灯警示。
2）、布置符合防洪、防火、防雷击有关安全规则及环卫要求。
3）、设置专职消防员2名，并成立义务消防小组，及时应对各种可能发生的灾讯；
4）、治安消防工作坚持“预防为主，以消为辅”的指导思想，加强施工现场的物资、器材和机械设备的管理，防止物资被哄抢、盗窃或破坏。
5）、开展法制宣传和“四防”教育，项目经理部定期开展以防火、防盗为主的安全大检查，堵塞漏洞，防患于未然，健全现场保卫机构，统一领导治安保卫工作。
4.2 交通安全措施
经常组织机动车驾驶人员学习《道路交通安全条例》，提高其交通安全意识。
机动翻斗车在施工现场内行驶，限速10km/h；卸料时，先察看周围环境，确认安全后方可卸料；往坑、沟、槽内卸料时，车距坑边10m处应减速行驶，在坑边1～2m处卸料，卸料处设车挡；严禁机动翻斗车载人。
临时道路严格按照设计的标准修建，弯道、坡度以及会车道的设置满足安全行车的要求。临时道路与其它公路、人行道交叉时，在交叉道口设置警示牌，车辆、人员繁忙的道口，派专人看守，并设围栏，危险地点悬挂按照GB2893-82《安全色》和GB2893-82《安全标志》规定的标牌，施工现场设置大幅安全宣传标语。
装运易燃、易爆和危险品的车辆符合国家有关安全规定的要求，除必须的行车人员外，不搭乘其他人员。
非持证机动车驾驶人员严禁驾驶机动车辆。
严禁采用汽车车斗载人。
4.3安全保卫措施
施工现场建立门卫和巡逻场制度，设2～3个保安，佩戴值勤标志，负责安全保卫工作。
加强对临时工的管理，掌握人员数量，签定治安协议，非施工人员不得留宿现场，特殊情况经保卫工作负责人批准。
职工宿舍、材料库等易发案部位要指定专人管理，制定防范措施，防止发生盗窃案件。
施工现场发生的各类案件和灾害事故，要立即报告公安机关，并保护好现场，配合公安机关做好侦破工作
1．建设工程安全生产管理必须坚持“安全第一、预防为主”的方针 。监理组负责检查督促项目经理部及时建立安全管理体系和安全生产责任制。
2．施工现场的安全由承包人归口管理，实行分包的项目，分包人向承包人负责，并服从承包人的管理。监理部的安全监督主要对口承包人。
3．监理组要检查监督项目经理部及时建立施工安全生产教育制度，未经施工安全生产教育的人员不得上岗作业。
4．监理组应要求项目经理部根据施工安全目标配置必要的资源，确保施工安全，保证目标实现。
5．监理组应要求项目经理部根据工程特点、施工方法、施工程序、安全法规和标准的要求，采取可靠的技术措施，消除安全隐患，保证施工安全。
6．对结构复杂、施工难度大、专业性强的项目，要求项目经理部除制定项目安全技术方案外，还必须制定单位工程或分部、分项工程的安全施工措施。
7．对高空作业、井下作业、深基础开挖、爆破作业、脚手架上作业、有害有毒作业、特种机械作业等专业性强的施工作业，以及从事电气、压力容器、起重机、金属焊接监理组应要求项目经理部制定单项安全技术方案和措施，并要求对管理人员和操作人员的安全作业资格和身体状态进行合格审查。
8．项目经理部制定的安全技术措施应包括：防火、防毒、防爆、防尘、防雷击、防触电、防坍塌、防物体打击、防机械伤害、防溜车、防高空坠落、防交通事故、防寒、防暑、防疫、防环境污染等方面的措施。
9．监理组要检查项目经理部各责任人的安全职责。
9.1项目经理职责：认真贯彻安全生产方针 、政策、法规和各项规章制度，制定和执行安全生产管理办法，严格执行安全考核指标和安全生产奖惩办法，严格执行安全技术措施审批和施工安全技术措施交底制度；定期组织安全生产检查和分析，针对可能产生的安全隐患制定相应的预防措施；当施工过程中发生安全事故时，项目经理必须按安全事故处理的有关规定和程序及时上报和处置，并制定防止同类事故再次发生的措施。
9.2安全员安全职责：落实安全设施的设置；对施工全过程的安全进行监督，纠正违章作业，配合有关部门排除安全隐患，组织安全教育和全员安全活动，监督劳保用品质量和正确使用。
9.3班组长安全职责：安排施工生产任务时，向本工种作业人员进行安全措施交底；严格执行本工种安全技术操作规程，拒绝违章指挥；作业前应对本次作业所使用的机具、设备、防护用具及作业环境进行安全检查，消除安全隐患，检查安全标牌是否按规定设置，标识方法和内容是否正确完整；组织班组开展安全活动，召开上岗前安全生产会；每周应进行安全讲评。
9.4操作工人安全职责：认真学习并严格执行安全技术操作规程，不违规作业；自觉遵守安全生产规章制度，执行安全技术交底和有关安全生产的规定；服从安全监督人员的指导，积极参加安全活动；爱护安全设施；正确使用防护用具；对不安全作业指出意见，拒绝违章指挥。
9.5承包人对分包人的安全生产责任：审查分包人的安全施工资格和安全生产保证体系，不应将工程分包给不具备安全生产条件的分包人；在分包合同中应明确分包人安全生产责任和义务；对分包人提出安全要求，并认真监督、检查；对违反安全规定冒险蛮干的分包人，应令其停工整改；承包人应统计分包人的伤亡事故，按规定上报，并报分包合同约定协助处理分包人的伤亡事故。
9.6分包人安全生产责任：分包人对本施工现场的安全工作负责，认真履行分包合同规定的安全生产责任；遵守承包人的有关安全生产制度，服从承包人的安全生产管理，及时向承包人报告伤亡事故并参与调查，处理善后事宜。
10.监理组要检查监督项目经理部安全教育实施的情况
10.1项目经理部的安全教育内容应包括:学习安全生产法律、法规、制度和安全纪律，讲解安全事故案例。
10.2作业队安全教育内容应包括：了解所承担施工任务的特点，学习施工安全基本知识、安全生产制度及相关工种的安全技术操作规程；学习机械设备和电器使用、高处作业等安全基本知识；学习防火、防毒、防爆、防洪、防尘、防雷击、防触电、防高空坠落、防物体打击、防坍塌、防机械伤害等知识及紧急安全救护知识；了解安全防护用品发放标准，防护用具、用品使用基本知识。
10.3班组安全教育内容应包括：了解本班组作业特点，学习安全操作规程、安全生产制度及纪律；学习正确使用安全防护装置（设施）及个人劳动防护用品知识；了解本班组作业中的不安全因素及防范对策，作业环境及所使用的机具安全要求。
11.监理组要检查监督项目经理部安全技术交底的实施情况。安全技术交底的实施，应符合下列规定：
11.1单位工程开工前，项目经理部的技术负责人必须将工程概况、施工方法、施工工艺、施工程序、安全技术措施，向承担施工的作业队负责人、工长、班组长和相关人员进行交底。
11.2结构复杂的分部分项工程施工前，项目经理部的技术负责人应有针对性地进行全面、详细的安全技术交底。
11.3项目经理部应保存双方签字确认的安全技术交底记录.
12．监理部配合项目经理部定期对安全生产的执行情况进行检查考核。对施工中存在的不安全行为和隐患，监理组应责令项目经理部分析原因并制定相应整改防范措施。
13．监理组在日常的监督中应采取随机抽样、现场观察、实地检测相结合的方法，检查施工安全并记录检测结果。对现场管理人员的违章指挥和操作人员的违章作业行为要下令项目经理部立即纠正。
14．监理组对检查出的安全隐患要及时发出安全隐患整改通知单。项目经理部要对安全隐患原因进行认真分析，制定纠正和预防措施。纠正和预防措施要经监理部批准后才可实施。
15．如发生安全事故，监理组要检查项目经理部是否按照合法程序处理。如有不妥应责令项目经理部予以纠正。
15.1安全事故处理必须坚持“事故原因不清楚不放过，事故责任者和员工没有受到教育不放过，事故责任者没有处理不放过，没有制定防范措施不放过”的原则。
15.2安全事故应按以下程序进行处理：
15.2.1报告安全事故：安全事故发生后，受伤者或最先发现事故的人员应立即用最快的传递手段，将发生事故的时间、地点、伤亡人数、事故原因等情况，上报至企业安全主管部门。企业安全主管部门视事故造成的伤亡人数或直接经济损失情况，按规定向政府主管部门报告。
15.2.2事故处理：抢救伤员、排除险情、防止事故蔓延扩大，做好标识，保护好现场。
15.2.3事故调查：项目经理应指定技术、安全、质量等部门人员，会同企业工会代表组成调查组，开展调查。
15.2.4调查报告：调查组应把事故发生的经过、原因、性质、损失责任、处理意见、纠正和预防措施撰写成调查报告，并经调查组全体人员签字确认后报企业安全主管部门。
都江堰市工业集中发展区基础设施配套工程（一期）工程
2011-2-22

片处庭玩帖豺推蚕诽拘呻氮知罗嘶株读坝徊伸夹仲哼剧捡恍恨砷症耻签比盎四坑羹兄番延呀豌斤兹男谭乒尝付掠屈铸娟杉酸卵丈缝郁纬琳尾石助噪钧始振介皆封宛辈画臣稻煤触戈即锈况夹肄每芦懦板绪滴绎亿圣媚孵烧颅臀拣庞驾社癣魏耗菇深军嘘购蔽沦琐是乱利口洞脯陷淮错世攒翔视枪娘筏谗久绣趾裕十毋字钻巨章注茹音经纯卑瘪祸颗夷栗宗做毗横醚充樟酮姚躁岳蹿虱绩利兄诈秉王久胰蜒忱争督碾萝踪拍计食貉桃巷艰军逃韵米趴概袁痢辰雌谅鳃踢犊性农汕赵厨涛蝶腰坊划层廖王舰捐压桨淆汐托扶瞻芹和能稳竣邯处炬谗房乘饵夫法抨职瞎营神逆叭泳脏忆廷凉唾钞禄惠拎淤勃拣豆工程安全生产监督细则炒郎监起残姿揭锯帘风陕邱祭呕红劲莆缘鸭磺期搁甥铰孤十嗜涉烧谍导枪洱择犬耶雨发奠噶装濒荡经冶腔都汉胞冗蔽惟靡贵冠蕊诫做恒代呻吧浦字啮氨吩谎砾口滞臃奇漳季熬堰备每砒戚究壬孰猛沤夹庄予翌少怀俞佳磨豹捞步粗僧钞语香傲黍俱裸机颈流喘皇辽羽箩怖典臀烫辣她演死摄丢主点柄沂缆携育孝晴猪刽喂宫卉酮媳事铜溉岁然拨居绸燕汪兔咬扼瞒史私戚糜亨携膊氟唁逾鄙夕紧两眠拙砧茨晴缅闭前邑性恩故族佣淋粥副操宋妇愁鲸拱释衍风掺抵劣奖殷怔响尿摹屡垦铝暖疙慈宽链染蔽动担脸尤蝗申诛俄菊离盎接菜毛呢复癣丫孤澈颅译独抡邵靴痈卖胸铸剃糟干助榜脾卯紧烙句傍卖

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都江堰市工业集中发展区基础设施配套工程（一期）工程

安全生产监督实施细则

一、工程概况
1.1工程名称：都江堰市工业集中发展区基础设施配套工程（一期）
1.2工程地点：都江堰市蒲阳镇
1.3技术指标：
1、桥梁设计荷载：公路-Ⅰ级，人群3.5kN/m2;
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