加强国有林场财务档案管理信息化--确保会计信息的真实性和准确性.doc

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068466摘要：二十一世纪随着信息网络的迅猛发展，文件档案的信息化管理已经渗透到各行各业。而对国有林场改革来说，资金投入量的增加、资金投入主体的多元化、资金项目建设的繁复性都多有林场的财务档案管理提出了更大的要求和挑战。国有林场财务管理中会计信息是财务工作者进行经济决策的重要依据之一，高质量的会计信息是保证信息使用者做出正确决策的基本前提。 关键字：财务档案 信息化建设 会计信息 真实性1.当前国有林场会计工作中，会计信息失真的现象及其危害性。 1.1国有林场会计信息失真的表现形式。会计信息失真是指会计信息的形成与提供违背了客观的真实性原则,不能正确反映会计主体真实的财务状况和经营成果。会计信息必须真实地反映林场的财务状况、经营成果和现金流量情况,是对会计的基本要求。然而,目前国有林场的会计信息失真现象却大量存在,其对国有林场经济建设与改革的制约效应,也已经逐步显现。 （1）原始凭证失真。有些林场基层单位的原始凭证填写不完整、不规范,有时甚至采取制作假原始凭证的方法来制作假账,从而使一些非法的会计业务变成“合法”的会计业务,导致了会计信息的失真,这是会计信息失真表现中比较常见的一种现象,且又是最难遏制的一种现象。 （2）记账凭证的科目填写不准确。科目的填写错误就会使资金的收支渠道不能够正确地被划分,混淆了成本、费用、资产和收益等的界限从而使随之产生的报表信息也就大相径庭,这也就使会计信息与合法的真实的会计信息发生了偏离,导致会计信息失真。 （3）财务账目管理混乱。在会计账簿设置和会计科目的使用上,没有严格按照财政部和会计制度的有关规定来设置和使用,会计核算缺乏系统性、统一性和准确性,所以致使账目混乱,账证、账账、账表、账实严重不符,从而导致会计信息失真。 （4）会计报表虚假。其主要表现在撇开账簿,人为地调整报表数字,有些单位甚至编报两套报表,一套自用,一套对外提供,也就是我们常说的账外账,这无疑导致报表使用者不能够真正了解企业真实的财务状况、经营成果和现金流量,致使会计信息失真。 1.2会计信息失真对错有林场改革工作造成的危害性。会计信息是一种经济资源，会计信息对国家政策来说，可用来制定正确的政策和编制计划，提高资源的配制效益和使用效益；对国有林场本身来说，林场的决策者、管理层需要根据当年的会计信息制订来年的林业生产计划，控制林业经济活动，促进林业生产发展和当下的国有林场改革。（1）会计信息失真使林场的相关部门不能对林城和基层单位的生产经营做出科学正确的判断和了解林场真正的运营状况,使林业生产在宏观管理上陷入被动,从而限制了林业经济的发展,在市场竞争中失去竞争力。 （2）会计信息失真降低了会计人员的责任心和使命感,使其认为制造虚假会计信息是会计人员的必备,更有些会计人员因其制造的虚假会计信息没有被查处而感到骄傲,这都影响了会计人员的行为从而使其丧失了应有的职业道德。 （3）会计信息失真也助长了腐败行为,促使林场的一些基层单位和个人为谋求不正当利益,而滋生腐败观念导致堕落,败坏社会风气,严重阻碍了国有林场经济的发展和改革的顺利进行。2.加强财务档案管理信息化，促进国有林场改革和经济发展。2.1国有林场财务管理信息化的必要性。 (1)财务管理的难度增加。国有林场基本建设投资体制改革越深入,林业基本建设项目及其财务管理工作也就越要逐步健全和完善。在当前整体财政体制改革逐步深入的宏观背景下,国有林场财务预算管理改革深入推进,财务管理水平不断提高,财务工作难度和强度也逐年增加。所以,随着财务工作范围的拓展和管理要求的提高,改进财务档案管理手段和提高管理效能的问题迫在眉睫。 (2)信息化档案彰显优越性。首先,将财务文件档案转变为电子信息,即电子介质的财务档案后,可以存储于磁盘、光盘及移动设备中,这种虚拟数据模式下的各种票据、凭证、账簿、报表等财务数据资料在携带、传输及使用方面都更加方便灵活。较之传统的财务档案,财务文件汇编等,电子财务档案具有无可比拟的优点,能够较好地适应高数据量的财务档案的发展需求。具体表现在：电子财务档案易于修正、复制和重置,便于纠错、携带和传递；电子财务档案的存储形式多样,既可以存储于软盘、硬盘、光盘中,也可以打印输出到纸质材料中。2.2国有林场财务管理的存在的问题。 (1)当前财务管理不够严谨规范。财务管理的不规范体现在诸多方面,首先是部分单位财务人员配备不足或业务素质不高。一些基层单位尤其是机构较小的营林区由生产施工的技术人员兼职担任财务人员,或者由于编制等原因兼职、财务外包情况较多,造成会计处理不当,账目混乱,甚至引发机密资料外泄,造成重大损失。 (2)财务信息化管理流于表面。随着电子化逐步取代纸质化后,电子财务信息的数据整理也面临诸多问题。首先，很多单位的纸质会计财务档案在整理、装订时类别不清,更新不及时,往往导致数据统计不够权威和有效。转化为虚拟数据库后,许多部门仍存在资料管理低效的问题,数据冗繁和重复的现象屡。 2.3加强国有林场会计档案信息化建设的措施和方法。(1)档案信息化意识的培养。首先是林场主管领导层对财务管理信息化重视意识的培养。其次,培养财务管理人员的信息化素质,提高水利基建财务人员信息操作水平；严格财务、会计人员的执业资格认证。在国有林场财务管理财务中，基层财务人员是工作主体,要想适应现代计算机软件及网络的发展,自身要有信息分辨和处理的素质,需要专业而持续的学习和培训,确保在财务管理信息化的应用中发挥实效。(2)会计档案信息化制度的完善。健全和完善财务信息化管理制度,打造规范化信息处理体系。首先,健全财务报告分析制度。财务会计报告是一个单位的经济运行状况的综合反映,报告的质量高低直接关系到单位的运作。财务会计报告的关键是数字真实、计算准确、内容完整、报送及时,能满足对外对内信息需求者的要求。 (3)林场会计人员及时采集、整理和挖掘动态数据信息,完备数据库资源。档案信息的数字化是整个档案管理信息化的源头,是进行其他的财务管理工作和基础项目建设的前提。传统的档案大都以纸质为载体,管理烦琐且费时费力,实现档案管理的信息化后,向数字化档案管理转变是首要特征。未来的财务档案室就是财务档案的数据采集源,是数据存储、管理、查询、检索、传递的数字化信息服务工作基地。数据库的建立、数据的录入和管理、隐含信息的挖掘,使完备数据库资源达到要求。 (4)加强财务档案信息网络建设,确保档案使用的实效。档案管理信息化带来的档案信息在传输、分析上的便捷,极大地提升了档案材料的利用率。档案信息的充分利用,是建立完善的财务档案信息网络的基础准备。由于国有林场改革中财务信息量大、保障要求高,仅凭有关人员的经验来处理问题还不够,必须引进并参考智能化程度较高的相关辅助决策系统。（5）加强财会队伍建设，提高林场管理者和会计人员素质。国有林场管理者和会计人员是企业会计信息的直接提供者和使用者，他们的职业道德水平和业务素质的提高是防范会计信息失真的一个重要环节。因此，要严格执行持证上岗制度，提高会计人员的业务水平；加强对会计人员的后续教育，重点加强对财会人员的业务培训和计算机操作能力的培训，增强道德自律意识，增强责任心和责任感，保持职业良知，严格执行国有林场改革中的方针政策和各项规章制度，坚持原则，实事求是，提供准确、真实的会计信息。（6）完善绩效考核体系，使国有林场经济发展中不编造虚假会计信息。建立和完善对铝厂管理者的绩效考核和激励机制，使林场管理者和林业所有者的利益尽可能趋于一致。改变目前仅以经济指标为主要内容的单一的考核办法，全面引入绩效评价指标体系，既对国有林场进行财务评价，也依据非财务的指标对林场内部的经营过程、林场外部的顾客满意程度和国有林场改革的未来战略发展前景进行评价。3.小结。国有林场财务工作中会计信息的失真必然降低国有林场信息的质量和使用效率,而且严重影响和干扰了林场的经济秩序和发展。随着经济的发展，会计信息越来越为广大投资者、债权人、企业管理当局等会计信息使用者所重视,成为政府部门进行宏观决策的重要依据，会计的地位更加重要，只有真实可靠的信息才能发挥会计工作为林业经济管理服务的功能，规范社会经济秩序，消除腐败现象，促进国有林场经济和各项事业的有序发展。总之，对会计信息应引起足够的重视，加大对会计行业的整顿和建设，加强国有林场财务档案管理信息化建设，确保会计信息的真实性。只有这样，国有林场的会计工作才能步入正轨，林场的经济建设才会规范有序，国有林场改革才能健康快速进行。主要参考文献：1靳少华。浅谈会计信息失真的原因。中小企业管理与科技，2009（21）。2黄欣。会计信息失真的成因及对策。天津市财贸管理干部学院学报，2003（4）。3 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