火灾隐患举报投诉受理工作探析.pdf

消 防 安 全水上安全 2023 年 第 9 期106作者：马丽，女，本科，中级专业技术职务，研究方向为防火监督。火灾隐患举报投诉受理工作探析马 丽（太原市消防救援支队，太原 030024）摘要：本文主要探讨了火灾隐患举报投诉受理工作的处理流程、难点和挑战，以及探索与改进的方案。首先介绍了火灾隐患举报投诉制度的基本情况，包括概念、法律依据、主要形式和渠道、处理流程和程序等。然后分析了火灾隐患举报投诉受理工作中存在的难点和挑战，包括信息不对称、投诉举报来源不确定、难以调查取证等。最后提出了三点改进方案，即加强受理机构和人员的培训和管理、完善火灾隐患举报投诉的受理制度和流程、探索利用现代科技手段提升火灾隐患举报投诉受理工作效率和质量。关键词：火灾隐患；举报投诉；受理工作；处理流程；改进方案0 引言火灾隐患是当前社会面临的一个重要问题，为了保障人民群众的生命财产安全，各级政府加强了对火灾隐患的治理和管理，同时也建立了火灾隐患举报投诉制度。然而，在实际操作中，火灾隐患举报投诉受理工作存在诸多难点和挑战，如何加强管理、完善制度、利用科技手段等方面的探索与改进，成为当前亟待解决的问题。因此，本文旨在通过对火灾隐患举报投诉受理工作的探析，提出相应的改进方案，以期为相关管理部门提供参考。1 火灾隐患举报投诉的处理流程和程序火灾隐患举报投诉的处理流程和程序通常包括以下几个环节：1.1 接受举报投诉举报投诉的接受是火灾隐患治理工作的重要环节，也是建立和完善举报投诉机制的前提。相关部门应当建立健全举报投诉的渠道和方式，及时接受举报投诉，并对其进行记录和反馈。在接受举报投诉时，需要对举报人的个人信息进行保密，同时告知其有关处理程序和时限。1.2 核实举报投诉核实举报投诉是确认火灾隐患的关键环节，也是火灾隐患治理工作的核心内容。相关部门应当对举报投诉进行初步核实，了解情况，确定举报投诉是否存在火灾隐患。若存在火灾隐患，应当及时采取措施进行处理，如现场勘查、通知当事人整改等。1.3 确认火灾隐患确认火灾隐患是指通过勘查、检查等手段，确定存在火灾隐患的情况，并对当事人下达整改通知书。相关部门应当按照规定程序进行整改，对整改情况进行跟踪和监督，确保整改到位1。1.4 整改复查整改复查是指对火灾隐患整改情况进行检查和复查。相关部门应当在规定期限内对火灾隐患整改情况进行检查，若发现当事人未按时整改或整改不到位的情况，应当按照相关法律法规和处理程序进行处理。1.5 反馈处理结果反馈处理结果是指在处理完成后，相关部门应当及时向举报人反馈处理结果，并告知其如有异议可以申请复查或提起行政诉讼。同时，应当将处理结果记录在案，保留证据，为后续的监管和评估提供依据。2 火灾隐患举报投诉受理工作中的难点和挑战火灾隐患举报投诉受理工作中存在以下难点和挑战：2.1 信息不对称举报人对火灾隐患认知和了解程度不同，导致相关部门难以获取全面准确的信息，举报投诉的真实性难以判断。此外，举报投诉的内容可能存在模糊不清或者不具体的情况，增加了相关部门处理难度。消 防 安 全Maritime Safety 水上安全1072.2 投诉举报来源不确定一些举报投诉来源不确定，个别举报人员利用举报投诉渠道进行恶意诽谤、造成举报不实的情况，给相关部门带来不必要的麻烦。同时，一些举报人可能会存在安全和隐私等顾虑，不愿意透露真实身份和相关信息，也增加了处理难度。2.3 难以调查取证一些火灾隐患在取证过程中难以获取证据，或者相关当事人不配合调查取证，增加了相关部门处理难度。此外，一些火灾隐患可能会存在多方责任和复杂关系，需要相关部门进行全面综合调查和评估，增加了处理难度和工作量。2.4 部门之间协调不畅火灾隐患举报投诉受理涉及多个部门，如消防、建设、公安等部门，各部门之间的协调沟通存在一定难度。不同部门之间可能存在信息壁垒、工作职责不明确等问题，需要相关部门加强协作和沟通，优化工作流程和管理制度。2.5 相关部门管理和能力不足一些相关部门管理和能力不足，难以有效处理火灾隐患举报投诉，存在人员不足、设备落后、技术不过关等问题。同时，火灾隐患治理工作需要相关部门具备丰富的经验和专业知识，需要不断加强培训和提升能力。通过加强信息收集和分析、完善举报投诉机制、提高调查取证能力、加强部门协调和提升管理能力，可以有效解决以上难点和挑战，提高火灾隐患举报投诉受理工作的效率和质量，保障人民群众的生命财产安全2。3 火灾隐患举报投诉受理工作的探索与改进3.1 加强受理机构和人员的培训和管理1）制定培训计划和课程体系。相关部门应该针对受理机构和人员的实际需求和工作情况，制定相应的培训计划和课程体系，包括基础理论知识、实际操作技能、案例分析等。同时要注意培训内容的多样性和实用性，保证培训的针对性和有效性。2）定期进行培训和考核。相关部门应当定期组织受理机构和人员参加培训和考核，以确保培训效果的落实。培训和考核的形式和内容应当与实际工作相结合，注重实践操作和案例分析，加强理论与实践的结合，使受理机构和人员能够掌握更为实用的处理方法和技巧。3）加强管理和督导。相关部门应该建立健全受理机构和人员的管理和督导机制，包括责任制、考核制、奖惩制等，加强对工作效果的监督和评估。同时，要及时发现和纠正不足，加强对受理机构和人员的指导和帮助，提供必要的技术和支持，促进其业务能力和水平的提高。4）加强信息技术支持。随着信息技术的发展，相关部门可以利用现代科技手段，如人工智能、大数据、云计算等，优化受理流程和管理方式，提高受理工作的效率和质量。例如，在中国广东省深圳市，消防部门建立了“智慧消防”举报投诉受理系统，该系统支持通过多种途径（如网站、微信公众号、应用程序等）举报火灾隐患，提供在线咨询、自动派单、预警监管、投诉处理等一系列功能，使举报投诉的受理、处理、反馈等环节实现了信息化管理和智能化操作，提高了工作效率和处理质量。通过智慧消防举报投诉受理系统，相关部门可以实现对举报投诉的实时监测和分析，快速反应和处理火灾隐患，提高火灾预防和治理的效果。同时，该系统还提供在线指导和培训，加强对受理机构和人员的技术支持和管理，促进其工作能力和水平的提高。此外，举报投诉受理系统还可以实现数据共享和信息交流，为火灾隐患的预防和治理提供更加全面和准确的信息支持。3.2 完善火灾隐患举报投诉的受理制度和流程1）制定更加详细和科学的受理标准和程序。相关部门应当根据法律法规和实际情况，制定更加详细和科学的受理标准和程序，明确举报投诉的处理流程和时限，规范受理工作的标准和要求，确保各项工作的顺利进行。同时，要注重公开透明，向社会公布受理标准和程序，让举报人清楚知道举报投诉的处理流程和方式。制定更加详细和科学的受理标准和程序可以具体包括以下步骤：制定火灾隐患举报投诉的受理标准。相关部门可以结合法律法规和实际情况，制定科学、合理的受理标准。具体包括举报投诉的途径、范围、条件、内容、形式等，明确受理标准的具体要求和限制3。建立火灾隐患举报投诉的受理程序。相关部门可以根据举报投诉的性质和情况，制定相应的受理程序，明确举报投诉的处理流程和时限。一般包括受理、初步核实、现场勘查、确认隐患、下达整改通知书、整改复查、处理结果反馈等步骤。同时，要注重流程的公开透明，向社会公布受理程序和时限，让举报人清楚知道举报投诉的处理流程和方式。建立举报投诉受理的信息化管理平台。相关部门可以通过建立信息化平台，实现举报投诉受理的自动化、标准化、流程化管理。具体包括建立举报投诉受理的数据库、信息交流平台等，实现举报投诉受理信息的统一采集、整理、存储和交流，提高受理工作消 防 安 全水上安全 2023 年 第 9 期108的效率和质量。建立火灾隐患举报投诉的受理评估机制。相关部门可以建立受理工作的评估机制，定期对受理工作进行评估和检查，发现问题及时整改。同时，可以加强对受理工作的监督和考核，对优秀的受理机构和人员进行表彰和奖励，提高受理工作的积极性和主动性。2）优化举报投诉的渠道和方式。相关部门应当通过多种途径，如电话、短信、网站、信函等方式，建立便捷、高效的举报投诉渠道和平台，使举报人可以随时随地方便地向相关部门举报火灾隐患。同时，要加强对举报投诉渠道和方式的管理和监督，及时回复和处理举报投诉，提高受理工作的效率和质量。3）加强信息共享和交流。相关部门应当建立信息共享和交流机制，加强各部门之间的沟通和协作，共同推进火灾隐患举报投诉受理工作。同时，要加强对举报投诉信息的收集、分析和研判，及时掌握火灾隐患的趋势和变化，为预防和治理火灾隐患提供科学依据和参考。4）提高处理速度和效果。相关部门应当优化受理流程和管理方式，提高受理工作的效率和质量。可以通过引入现代信息技术，实现信息化管理和智能化操作，加强受理机构和人员的培训和管理，提高其处理能力和水平，进一步提高火灾隐患举报投诉受理工作的效率和质量。3.3 探索利用现代科技手段提升火灾隐患举报投诉受理工作效率和质量在现代科技的支持下，相关部门可以采取一系列措施，从智能化的角度提升火灾隐患举报投诉受理工作的效率和质量。一项关键举措是建立智能化的火灾隐患举报投诉处理平台，利用人工智能、大数据等技术自动化收集、处理和分析信息，从而实现火灾隐患举报投诉的信息化管理。这一平台可以收集和分析举报投诉信息、整合公共安全资源、实时监测预警火灾隐患、为处理决策提供科学依据等功能，大幅提高受理工作的效率和质量。此外，相关部门还可以加强信息安全和保密，防范信息泄露等问题。总之，利用现代科技手段的探索和应用，可以为火灾隐患举报投诉受理工作提供全新的思路和解决方案。4 结束语火灾隐患举报投诉受理工作的重要性不言而喻，它直接关系到公共安全和社会稳定。本文从火灾隐患举报投诉的处理流程和程序、受理工作中的难点和挑战以及探索与改进三个方面，提出了一系列提高受理工作效率和质量的措施，如加强受理机构和人员的培训和管理、完善受理制度和流程以及利用现代科技手段提升工作效率和质量等。这些措施可以为火灾隐患的治理和预防提供坚实的保障，促进社会安定和经济发展。我们期待有关部门能够积极贯彻执行这些措施，不断推进火灾隐患举报投诉受理工作的规范化、智能化和高效化，为全面建设平安中国作出更大的贡献。5 参考文献1 王永壮.防火检查与火灾隐患整改方法探索 J.消防界(电子版),2022,8(16):90-92.2 丛子生.火灾隐患举报投诉受理工作探析 C/浙江省消防协会.消防科技创新与社会安全发展.杭州:浙江科学技术出版社,2014:304-307.3 张滢.新 安全生产法 中的消防监督执法工作 J.法制博览,2022(29):61-63.