工程公司平安工地考核评价标准doc.doc

《x公局第二工程有限公司“平安工地”考核评价标准》
（试 行）

第一条 为强化公司所属工程项目安全生产管理，规范从业行为，落实安全责任，深入推进“平安工地”建设活动，有序开展“平安工地”考核评价工作，特制定本标准。
第二条 公司所属各公路、市政、铁路项目应按照本标准组织开展自查考核评价，房建项目参照本标准的基础管理部分和施工现场通用部分组织开展自查考核评价。
㈠“平安工地”考核评价按照百分制计算得分。考核评价评分90分（含）以上为示范项目，评分70分（含）—90分为达标项目，评分70分以下为不达标项目，详见表1。
表1 考核评价等级划分
序号
考核对象
总分值
达标等级
1
项目经理部
100
70分以下，不达标
70（含）—90分，达标
90分（含）以上，示范
㈡各考核项目评分时采取扣分制，扣分限值为各考核项目总赋分值。
㈢各项目“平安工地”考核评价计分按以下公式计算：
项目得分=基础管理得分×0.5+施工现场得分×0.5
基础管理得分=（考核项目实得分/考核项目应得分）×100
施工现场得分=（考核项目实得分/考核项目应得分）×100
注：1.基础管理得分和施工现场得分均应达到70分（含）以上，否则不达标。2.按照本标准开展考核评价时，考核评价单位可在相应考核项目内酌情扣分，扣分不超过该考核项目规定的权重分数。3.计算得分精确到小数点后1位。
第三条 在确保本标准表格（附后）中类别及权重不变的情况下，各项目可结合本地实际情况增加或细化考核项目，调整考核项目的分值（非黑体字考核项目）。标记*及加黑的“考核项目”及“考核内容及评价标准”不得调整。
第四条 发生1起一般生产安全责任事故，负有事故责任的项目在考核评价得分基础上直接扣10分。发生2起一般或1起较大生产安全责任事故，负有事故责任的项目直接评为不达标等级。
第五条 在考核评价过程中，存在明显安全管理漏洞、重大安全隐患的，生产安全科可根据实际情况在项目计算得分的基础上酌情扣1-5分。
第六条 对施工现场采用新技术、新工艺、高科技手段等措施提高安全生产管理效率的项目，生产安全科可结合实际情况在项目计算得分的基础上酌情加1-5分。
第七条 各项目应专人负责“平安工地”考核评价工作，建立健全考核评价工作档案，按照《标准》，经常性地开展安全生产自查和安全隐患排查，每月应至少组织一次全面自查考核评价，重点检查“平安工地”建设情况、安全管理及工程现场安全生产情况，及时消除安全管理中的薄弱环节。自查考核评价结果应存档，并在每月25日前将月度自查考核评价情况上报公司生产安全科。
第八条 本标准由公司生产安全科负责解释。

附件： 表2 项目安全生产基础管理考核评价表
序号
类别
考核项目
考核内容
评价标准
考核评价方法
扣分标准
得分
备注
1
安全生产条件（24分）
1.1*安全生产许可证（4分）
1、安全生产许可证要求
1、项目所从属施工单位应持合法有效的安全生产许可证，须将局或公司安全生产许可证复印件存档备查。
查证书。
安全生产许可证失效扣4分。

1.2*从业人员资格（4分）
1、三类人员
2、专职安全管理人员
3、特种作业人员
1、项目负责人（项目经理、总工、副经理）持有效的交安B证；专职安全管理人员持有效的交安C2证。项目须建立三类人员台帐并附证件复印件备查。
2、项目按每5000万元施工合同额的比例配备一名专职安全员。
3、项目应确保特种作业人员均持有与相应工作对应的有效资格证，建立特种作业人员台帐，附证件原件或复印件；要求现场实际作业人员与台帐记录一致。
查“三类人员”证件。
查台账，同时对现场在岗人员对应检查。
每发现一例未持有效证书或证书与对应岗位人员身份不相符，扣1分。
未按比例配备专职安全管理人员，发现少一人扣1分。
每发现一例特种作业人员未持有效证书，扣1分。持证人在岗情况不明，扣1-2分。

1.3*从业人员保险（4分）
1、用工登记
2、施工人员意外保险
1、项目要制定用工全员登记制度，实行全员劳动用工登记，按人设立管理编码，建立相应动态管理台帐记录。涉及部门：人事、安保、财务）。
2、按规定为施工现场作业人员办理意外伤害保险，并留存施工现场作业人员意外伤害保险单、发票、花名册。
查花名册及保单发票。
未建立人员台账，扣4分，台账不完善，扣2分。
未办理意外伤害保险扣4分。
意外伤害保险未覆盖全员或不连续，扣1-3分。

1.4、安全组织机构（4分）
1、专职安全管理组织机构
2、岗位职责
3、安全生产责任书
1、建立专职安全管理机构，安全组织机构框图悬挂张贴在明显位置。制定项目安全生产责任制度，制度文件中文件中除记载安全生产组织机构框图外，还要有按下图示建立专职安全管理机构及人员框图。
项目经理
安全总监（分管领导）
安保部
（部长：李四）
作业区A：专职安全员甲
作业区B：专职安全员乙

…………
作业区N：专职安全员某

2、项目领导层、各职能部门、及作业层（工区、专业队）安全岗位职责明确，责任人明确。
3、逐级签订安全生产责任书：公司与项目，项目与项目领导层，项目与各部门，项目与协作队、作业层。
查文件及签订的责任书。
未建立专职安全管理机构，扣4分。
安全组织机构框图未悬挂，扣1分。
安全岗位职责和责任人不明确，扣1-3分。
未逐级签订责任书，扣2-4分。
责任书签订不规范，扣1-2分。

1.5*机械设备管理（4分）
1、机械设备台帐
2、特种设备台帐
3、特种设备安全与拆除
4、非标设备
5、特种设备使用
1、建立机械设备管理台帐：参照公司相应制度内容和标准建立机械设备ABC分类动态管理台帐，每一台套均要建立管理编码。现场实际施工机械设备与台帐记录一致。
2、按一机一档建立的特种设备动态管理档案，档案中应有：①安装拆除记录，安装拆除单位资质资料及安装拆除合同②使用记录③日常检查、维修、保养记录等。
3、特种设备安装拆除应由具备资质条件的单位承担。
4、大型模板、承重支架及未列入国家特种设备目录的非标设备，应组织专家论证和验收工作，有相应的专家论证和验收记录及相应资料。
5、特种设备使用前经检验合格，日常检查、维修、保养记录齐全。
查台账,现场核对。
未建立机械设备台账，扣2分，台账不全，扣1-2分。
特种设备档案不规范，发现一处扣1分。
安装拆除由不具备资质条件的单位承担，扣2分/台。
未经论证和验收，发现一台扣2分。
特种设备未经检验合格投入使用，每发现一台扣2分；无日常检查、维修保养记录每发现1台扣1分；记录不全面，扣1-2分。

1.6、施工作业安全许可手续（6分）
1、跨线施工、交通管制及水上水下作业
1、根据工程实际，按规定办理跨线施工、交通管制及水上水下作业的相关安全许可手续，并存档以下资料：项目需进行跨线施工、交通管制及水上水下作业清单以及在此基础上须按规定办理安全许可的具体作业及详细资料；已办理的安全许可手续记录及资料。
查文件。
未办理，扣4分。

2
安全生产管理制度（34分）
2.1安全生产例会制度(4分）
1、安全生产例会
2、会议记录、文件
3、会议决议、要求落实
1、制定安全例会制度，明确时间、频次、类别，参会人员，其中应明确每月至少召开一次项目范围的安全生产会议。
2、会议记录（附签到记录）清晰、全面。月度会议及重要专项会议要形成会议纪要，会后以项目正式文件下发。
3、会议上形成的决议、指出的问题及提出的要求要落实整改到位，并有相应记录和资料。
查制度文件、会议记录及签字等。
未建立安全例会制度，扣4分。
未按时召开例会，记录不完整，签字不全，扣1-2分。
会议要求落实无痕迹资料，扣1-2分。

2.2安全教育培训制度(4分)
1、教育培训计划
2、教育培训计划落实
3、教育培训记录
1、按法律法规要求制定安全教育培训制度，其中要重点明确项目经理、管理人员、特种作业人员、转岗、新进场从业人员安全教育培训学时、内容、方法和要求。按照制度和项目实际制定教育培训计划，至少要有：项目总体安全教育计划、年度安全教育培训计划和专项教育培训计划。
2、按计划开展教育培训。
3、教育培训记录真实、完备，培训时间、培训内容、参加培训人员记录清晰。将参加培训人员签字、手印及图片视频资料存档。
查制度文件、教育培训计划、记录及签字等。
未建立安全教育培训制度和计划，扣4分。
教育培训计划不合理，扣1-2分。
未按计划对相关人员进行教育培训，或教育培训不到位，扣2-4分。
培训时间、内容，参加培训人员记录不清晰，发现一处扣1分。

2.3*安全生产费用管理制度(4分）
1、安全生产费用管理办法
2、安全生产费用计划与落实
3、安全生产费用管理台帐
1、制定项目安全生产费用管理办法，其中提取比率、使用范围符合法律法规要求。
2、制定与项目施工计划对应的安全生产费用总计划、年度计划、季度计划、月度计划，并按计划落实。
3、按相关要求建立安全生产费用管理台帐，附费用明细及相应凭证复印件，要求记录清晰、全面。
查制度文件、台账、费用明细、使用凭证。
未建立安全生产费用管理制度和使用计划，扣4分。
计划未按季度（或月）落实，扣1-2分。
台账不清晰、费用明细不清晰、记录不全面，扣1-2分。
挪用安全生产费用，扣2-4分。

2.4*危险品安全管理制度（4分）
1、危险品管理规章制度建立健全
2、危险品管理、作业人员
3、危险品使用
4、爆破设计书及施工组织设计
5、爆破施工手续

1、按法律法规要求制定危险品管理规章制度，至少包括：危险化学品安全管理办法、油库安全管理制度、民用爆破物品安全管理办法。
2、危险品操作、管理人员配备到位、持证上岗。建立危险品管理人员、作业人员花名册，附证件原件或复印件。
3、危险物品进出库台帐清晰，管理措施、使用记录符合有关要求。
4、按法律法规要求编制爆破设计书及施工组织设计并按规定评审、批准。
5、爆破工程施工应取得有关部门批准，相关手续存档备查。
查制度文件、证书及台账等。
未建立危险品管理办法，扣4分。
人员未持证上岗，发现一人扣1分。
未按制度落实危险品管理措施，扣2-4分。
危险品进出库台账不全、不连续，扣2-4分，不严格执行退库程序，发现一起扣4分。
爆破作业相关审批、备案、登记手续不全，扣4分。
爆破作业设计、施工文件未规定编制，扣4分。

2.5消防安全责任制度（4分）
1、消防安全责任制度建立
2、消防安全责任落实
3、消防器材管理
1、按法律法规要求制定消防安全责任制度。附消防图责任图，标注责任区、责任人及消防器具情况。
2、根据消防安全责任制度文件，划分实际消防责任区域、落实责任人，张挂责任牌、消防器具配备及维护要求标牌。
3、建立消防器材动态管理台帐，消防器材型号数量和责任人等与图纸、台帐相符。
查制度、台账、现场。
未制定消防责任制度扣4分，未绘制消防设施布设图，扣1分。
消防职责或责任人不明确扣1-2分。
管理台账不全，扣1-2分。

2.6*安全检查制度(6分）
1、安全检查制度和计划
2、项目负责人带班制度建立健全
3、隐患排查治理
4、重大隐患挂牌督办
5、专项检查
6、检查记录
1、制定安全检查制度，其中包括定期、日常（班前、班中、特殊）、专项、季节性及节假日前后安全检查一般要求，明确各种安全检查的时间、责任人、检查内容、实施要求。制定年度、季度、月度安全检查计划。
2、制定项目负责人带班生产制度，要明确项目负责人具体带班生产区域或工点。
3、制定隐患排查治理制度和隐患排查工作方案以及制定年度、季度、月度隐患排查计划，明确隐患排查频率，对发现隐患进行分析，制定有针对性的隐患治理措施；建立隐患排查治理台帐，附治理记录资料。
4、制定重大隐患挂牌督办管理办法。
5、制定专项检查制度，明确定期、日常、防汛防台等专项安全检查的时间、责任人、检查内容、实施要求。
6、各种安全检查记录、隐患排查记录，整改治理记录翔实、可靠，可追溯。实际整改情况、治理措施与记录一致。
查制度文件，台账，现场核对。
未建立安全检查制度，扣3分。
安全检查制度针对性不强，扣1-3分。
未制定项目负责人带班制度，扣3分。
未制定隐患排查方案，扣3分。
未按规定的频率开展隐患排查，扣1-2分。
未对隐患进行分析，扣1分，
未对重大安全隐患挂牌督办，发现一次扣2分。
定期、日常、防汛防台等专项安全检查时间、责任人、检查内容、实施要求不明确，扣2-3分。
检查记录不真实、不闭合，扣1分。

2.7安全奖罚考核制度(4分)
1、制度建立健全
2、安全奖罚执行
1、制定安全奖罚管理制度，明确奖励、处罚条件细则及方式。
2、建立安全奖罚记录台帐，附有关安全奖罚文件、奖罚通知单、缴款收据、支付收据。
查制度文件，查记录。
未建立奖罚制度，扣4分。
奖罚制度执行不到位，记录不清晰，扣2-4分。

2.8*生产安全事故调查处理及报告制度(4分）
1、制度建立健全
2、事故档案
3、事故处理落实
1、制定安全生产事故调查处理及报告制度。
2、按法律法规要求建立事故档案，详细记录事故发生经过、事故报告、事故原因、事故损失、事故性质和事故责任认定情况，其中，事故发生、报告时间要求精确到分。
3、按“四不放过”进行事故处理，查清事故性质，认定事故责任，对事故责任者依法追责，并总结经验教训，提出整改措施；根据事故调查处理情况建立事故调查处理记录台帐，相关记录翔实、可靠、循法。
查制度文件、台账及记录。
未建立制度，扣4分。
制度不符合相关规定，扣1-2分。
发生事故后，未按规定实施事故报告，扣4分。
事故处理未落实“四不放过”，扣1-4分。

3
安全技术管理(30分）
3.1*专项施工方案(8分）
1、专项施工方案编制
2、专项施工方案审批
3、专项施工方案实施
1、辨识危险性较大的工程（分部分项、特殊作业）并建立清单①，在此基础继续辨识并建立超过一定规模的危险性较大工程清单②，根据清单①②，编制编制危险性较大工程及超过一定规模的危险性较大工程的专项施工方案，要求安全措施操作性强，内容齐备。
2、按规定对专项方案进行评审，其中超过一定规模的危险性较大的分部分项工程需经过专家评审。留存评审记录资料。
3、严格按方案施工。留存专项方案施工过程记录资料、技术人员施工指导记录、安全人员监督记录。
查台账、文件，现场核对。
危险性较大工程专项施工方案不全，少一项扣2分。
专项施工方案未报批或未经评审，发现一份扣2分。
超过一定规模的危险性较大工程专项施工方案不按规定组织专家评审的，发现一份扣4分。

3.2*施工组织设计(4分）
1、安全保证措施
2、审批记录
1、施工组织设计中有安全保证措施，且可操作性强。
2、经施工企业技术负责人审核、签认，履行审批手续齐全。
查资料。
施工组织设计中安全技术措施内容不全，操作性不强，扣1-2分。
施工组织设计审批手续不完善，扣1-2分。

3.3*安全技术交底(4分）
1、安全技术交底制度
2、逐级交底记录
3、逐级交底台帐
1、制定安全技术交底制度，明确交底负责人、对象、方法、内容。
2、逐渐交底记录清晰、真实，内容可行。要求签字手续齐全并附图片、视频资料。
3、建立逐级交底台账。

查制度文件、台账及记录。
未建立安全技术交底制度，扣2分。
安全技术交底资料不全，内容无针对性，发现一处扣1分。
未建立交底台账，扣1分。
记录不真实，扣2分。
未逐级交底，扣2-4分。

3.4*风险预控(6分）
1、风险源识别
2、预控措施
3、重大风险源安全管理方案
4、桥隧施工安全风险评估
5、重大风险源书面告知。
6、地质灾害评估
1、全面辨识、分析风险源，形成详细清单。
2、对风险源制定针对性强、可操作性强的预控措施。
3、在风险源辨识分析的基础上确定重大风险源，制定重大风险源安全管理方案，要求辨识科学、分析详细，拟定的预控、控制措施针对性强、可操作性强，时效性好。
4、按规定对桥隧工程进行施工安全风险评估并给出经评审评估报告。
5、重大风险源要对作业人员进行书面告知应留存相应记录。
6、按规定开展地质灾害评估并给出相应权威报告。
查文件，现场核对。
重大风险源未制定安全管理方案，扣3分；方案中未明确责任人或预控措施针对性不强，发现一处扣1分。
风险源识别不全或预控措施操作性不强，发现一处扣1分。
未按规定开展桥隧施工安全风险评估，扣3分。
重大风险源未对作业人员进行书面告知，发现一项扣1分。
未按规定开展地质灾害评估，扣2分。

3.5*临时用电方案（4分）
1、临时用电方案编制
2、安全用电记录
1、按规定制定临时用电方案，其中标注用电平面布置图。要求用电设备清单齐全、负荷计算详细，用电工程图纸完整、标注详细。
2、安全用电技术档案、巡视维修保养记录完整，要求记录连贯、重点突出（如各种电阻值的测定记录）。
查方案。
未制定临时用电方案，扣4分。
方案中用电设备清单、负荷计算、用电工程图纸等不完整，扣1-3分。
未标注用电平面布置图，扣2分。
无电工巡视维修保养记录或记录不连续，扣1-2分。

3.6*应急预案及演练(4分）
1、应急预案编制
2、应急培训与演练
3、应急队伍与物资
1、制定应急预案管理办法，其中明确应急预案的编制审批流程。制定综合应急预案、专项应急预案及现场处置方案，要求结合项目特点和实际情况制定，针对性强、可操作性强；应急组织机构扁平、应急响应流程清晰明了、应急物资和应急车辆设备明确具体。
2、制定应急培训和演练计划，按计划实施。要求重大风险源应急演练以实战演练为主、辅以桌面推演，其他演练以桌面推演为主。开展有针对性的应急培训和演练，要求综合应急预案培训覆盖项目范围内所有人员，专项应急预案培训覆盖应急人员和相应的工区、工点或队伍从业人员，现场处置方案培训覆盖应急人员和相应岗位从业人员。留存相应记录、总结。
3、配备兼职的应急队伍和物资设备。有兼职的应急队伍组成、花名册、相应的培训记录；落实应急物资、机械设备，建立相应清单和台帐，要求具体明确，机械要落实到具体工区、具体机械、具体操作人员、通讯方式，车辆要落实具体车型、车牌、驾驶员、通讯方式。
查文件、记录。
未制定专项应急预案，扣4分。专项应急预案不全，发现一项扣1分。
应急预案操作性不强，扣1-3分。
未开展培训及演练，扣1-2分。
演练后未总结，扣1-2分。
无兼职的应急队伍，扣1分。
应急救援物资配备不足或台账不清晰，扣1-２分。

4
档案管理(2分）
4.1安全档案资料(2分）
1、档案资料管理
1、形成的各类档案资料完整、有效。
查台账、记录。
形成的各类档案不完整、无效，发现一处扣1分。

5
政府主管部门安全专项工作（10分）
5.1*政府主管部门安全专项工作落实情况（8分）
1、安全专项工作
2、专项工作方案或计划
3、“平安工地”建设方案
1、严格落实政府主管部门布置的安全专项工作。
2、按安全专项工作要求制定落实方案或工作计划，按方案或计划执行到位。
3、制定“平安工地”建设方案，要求具体、明确、责任到人特别要落实到一线工人。
查文件、记录，现场核对。
未制定安全专项工作方案或计划，发现一次扣4分。
安全专项工作落实不到位，发现一次扣2-4分。
未制定“平安工地”建设方案，扣5-6分，“平安工地”建设要求未落实到一线工人，扣3-5分。

5.2*考核评价（2分）
1、自我考核评价
2、评价资料
1、按照“平安工地”考核评价要求按月（一月一次）开展自我考核评价。
2、考核评价资料真实、准确。
查文件及资料。
自我考核评价走过场或不及时的，扣1-2分。
考核评价资料欠真实、准确，扣1-2分

实得分

应得分：
(实得分/应得分)×100=
考核评价单位(盖章）： 评价人： 检查日期： 年 月 日

表3.1 项目施工现场考核评价表（通用部分100分）
序号
类别
考核项目
考核内容
评价标准
考核评价方法
扣分标准
得分
备注
1
施工现场布设（30分）
1.1*施工驻地（6分）
1、项目临时设施选址。
2、三区分离管理。生产、生活区分别设置并封闭管理。
3、防毒防污染及消防安全。
4、装配式房屋准用管理。
1、办公生活区严禁设置在危险区域施工驻地与临时设施的设置选在水文、地质良好的地段，必须避开泥石流区、泥沼、悬崖、陡坡、滑坡体、雪崩，洪水位下等危险区域，避开取土、弃土场地，避开高压线路及高大树木并与通信线路保持一定的距离，必须离集中爆破区500米以上。
2、办公区、生活区、生产区三区分离，封闭管理，边界明显。施工现场内的各种运输道路、生产生活房屋、易燃易爆仓库，材料堆放，以及动力通信线路和其他临时工程，应按有关规定绘出合理的平面布置图。
3、生活区严禁存放易燃易爆、有毒危险品。
4、装配式房屋应有合格证书，满足安全使用要求。
查看现场。
办公生活区设置在风险区域，扣6分。
生产、生活区设置不合理，未按规定封闭设置，安排专人值班扣2分。
生活区内存放易燃易爆危险品，扣4分。
装配式房屋无材料合格证或验收证明，发现一处扣1分。
生产、生活区布置不满足防火防爆要求，扣4分。

1.2、拌合站、预制场、钢筋加工场（6分）
1、钢筋加工场、预制场、拌和站、木工加工场设置。
2、拌和站、预制场和钢筋加工场地建设。
3、承重大型构件存放场安全管理。
4、防雨棚稳固。
5、张拉作业安全防护。
6*搅拌设备检修安全管理。
1、钢筋加工场、预制场、拌和站、木工加工场等区域分区明显并有显著标识。
2、和站、预制场和钢筋加工场地面硬化，排水系统完善，并封闭管理。各类场地应满足作业需要，便于运输、取水和电力架设，机械设备的安装要牢固、稳定。
3、承重大型构件存放层数和间距符合规范要求，梁板采取有效防倾覆措施。构件达到规定强度时，用吊机移运至存梁场，在吊点位置下承垫横枕木，放置稳固；构件应按吊装次序、方向水平分层堆放，标志向外，堆放层数应经验算，一般不宜超过3层。
4、钢筋棚、砂石料大棚应有缆风绳、地锚等防风稳固措施。
5、张拉作业应有安全防护措施。
6、搅拌设备检修、清理料仓时，应停机并切断电源，设置明显标志并有专人看守。
查看现场。
区域划分不合理，标识不明显，扣2-3分。
场地硬化、排水系统不符合要求，扣2分。
未封闭管理，发现一次扣1分。
梁板堆放层数不符合规范要求、无防倾覆措施，扣2分。
防雨棚不稳固，扣1-2分。
张拉作业没有安全防护措施，扣1-2分。
违章检修搅拌设备，发现一次扣4分。

1.3*临时用电（6分）
1、临时用电安全管理。
1、必须严格按照《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-2005）编制施工现场临时用电方案并严格按方案布设和使用。
2、施工现场临时用电必须采用TN-S接地，接零保护系统即三相五线制系统；必须采用三级配电系统；必须采用两级漏电保护和布设专用保护PE零线。
方案与现场比对检查。
现场临时用电未按临时用电方案布设，扣2-4分。
“三级配电、两级保护”和“一机、一闸、一漏、一箱”，发现一处不规范扣1分。
电线架空和入地埋设不规范，发现一处扣1分。
电箱固定、上锁、防雨等措施不规范，发现一处扣1分。
场内照明及安全电压使用不满足要求，发现一处扣1分。
标识不完善，发现一处扣1分。

1.4*消防安全（6分）
1、施工现场消防安全管理。
2、消防责任落实。
1、施工现场必须建立现场安全用火和消防制度，划区分块，责任到人，逐级签订《消防安全责任书》，明确消防责任。消防区域悬挂张贴责任铭牌。
2、施工现场消防设施、消防通道设置符合消防安全要求。应划分出用火作业区、易燃可燃易爆材料场、仓库区、易燃废品临时集中站等区域，根据区域特点配备足够可用的灭火用品、工具和设备，并要求布置在明显和便于取用的地点。
查看现场。
施工现场消防设施配备不足，维护不及时，扣3-5分。
消防通道不满足要求，扣3分。
未悬挂责任铭牌扣1分。

1.5、施工便桥便道（6分）
1、便桥专项设计。
2、便道危险路段、便桥安全标识。
3、便道通行能力。
1、便桥位置应按规定审批，必须进行专项设计。便桥须结合实际计算设计，一般按照公路Ⅱ级进行设计，在满足承载要求的同时应满足通航排洪要求；汽车便桥桥面宽度不小于4.5米，桥面高度不低于近年最高洪水水位；临水端应设置靠船的靠帮和系缆设施；通过便桥的电线电缆必须绝缘良好，并固定在桥的一侧；便桥应有抗洪水、流冰及其它漂浮物的能力；便桥应定期检查维修。
2、便道分双车道和单车道两种标准。
①双车道路基宽度不小于7米，路面宽度不小于6米；单车道路基宽度不小于4.5米，路面宽度不小于3.5米，曲线或地形复杂地段应根据地形条件和视距要求适当加宽，不大于400米设置1处错车道。错车道路基宽度不小于6.5米，路面宽度不小于5米，长度不小于20米。
②便道处于傍山时，要处理边缘的危石和塌方地段，防治滑坡、塌方影响通行，破坏便道；便道应起拱5%，两侧做好排水沟；沿河时，应严格按防汛防洪要求做好防护设施；便道应设置连贯、通畅的排水设施和其它应急措施，防止泥浆、污水、废水排入沟渠。
3、便桥便道应设置必要的标识标牌。
①便道路口应设置限速标志，便桥还需设置限载标志；
②便道与建筑物、城市道路等转角、视线不良地段应设置明示标志，跨越（临近）道路施工应设置警告标志，危险段设置“危险地段，注意安全”等警告标牌；
③拐弯处应设置拐弯指向标志，并设置防撞墩、防撞柱等防护设施。
④在便道的施工现场侧设置里程标和半公里标。
⑤各施工便道从起点起依次编号，在路口处设便道标示牌。
查看现场。
便桥未专项设计或未经验收即投入使用，扣6分。
便道排水设施不到位，通行能力弱，扣1-3分。
便桥未设限速、限载标志，现一处扣1分。

2
安全防护（26分）
2.1*防护栏杆、安全网及其它防打击、防坠落措施（8分）
1、高处、临边、临水防护。
2、防打击、防坠落措施。
1、高处、临边、临水作业应设置防护栏杆及安全网。防护栏杆由上、下两道横杆及栏杆柱构成，上横杆离底面1.2米，下横杆离底面0.5-0.6米；防护栏杆的整体构造，应使上横杆能承受来自任何方向的1000N外力；用绿色密目安全网全封闭。
2、下方有人员通行或作业的，应设置挡脚、防滑设施、安全网、安全通道等防物体打击、防坠落设施。
查看现场。
未按要求设置防护栏杆、安全网或其它安全防护设施的，发现一处扣1分。
防护栏杆不牢固，发现一处扣1分。
安全通道未搭设或搭设不规范，发现一处扣1分。

2.2、文明施工、安全警示标志、标牌（8分）
1、分区管理标识。
2、项目情况公开。
3、安全警示标志、标牌设置。
4、安全操作规程牌设置。
1、区域分区标牌全面。按三区分离管理要求设置标识标牌，子区域划分明晰，各功能子块标示清楚。
2、施工现场明显位置设置“五牌一图”，即：工程概况牌、管理人员名单及监督电话牌、消防保卫牌、安全生产牌、文明施工牌、施工总平面图。
3、交通要道、重要作业场所，危险区域设置安全警示标志、标牌。
4、现场机械设备按要求设置安全操作规程牌。
查看现场。
未按要求设置文明施工、安全警示标志、标牌及操作规程的，发现一处扣1分。

2.3、避雷设备（5分）
1、避雷装置布设。
1、施工现场较高的的建（构）筑物、临时设施、重要库房、高耸设备及其它电气设备，如炸药库、油库、发（变）电房、塔架、塔吊、龙门吊架、大型拌合设备等，均按规定设置避雷设施。
查看现场。
未按要求设置避雷设备的，发现一处扣1分。

2.4个体防护（5分）
1、个人安全防护用品管理。
1、进入施工现场人员及作业人员应按规定配置和使用防护设施：必须佩戴安全帽，禁止穿拖鞋或光脚；在没有防护设施的高处、悬崖、陡坡作业，必须系挂安全绳；路面工程作业人员还需身着反光背心，穿厚底劳保鞋；隧道作业人员戴防尘口罩、穿反光背心。
查看现场。
未按照规定配置和使用个体防护用品，发现一处扣1分。

3
施工作业（44分）
3.1*高处作业（10分）
1、专用通道设置。
2、防护梯设置。
3、人行斜梯设置。
4、附着式电梯安装。
5、作业平台设置要求。
1、置高处作业必须设置人员上下专用通道。
2、5米以下应设置防护梯。
3、5米以上应设置“之”字形人行斜梯。
4、40米以上宜安装附着式电梯。
5、作业平台脚手板应铺满且固定牢固，不应有翘头板，并挂置安全网。
查看现场。
高处作业未按要求设置人员上下通道，发现一处扣2分。
作业平台搭设不牢固，发现一处扣1分。
作业平台有翘头板，发现一处扣1分。
未按要求挂置安全网，发现一处扣1分。

3.2*支架脚手架（12分）
1、支架脚手架搭设和拆除总体要求。
2、支架和脚手架基础要求。
3、基础面排水要求。
4、支架脚手架材料要求。
5、承重支架搭设要求。
6、防风防倾覆要求。
1、施工现场搭设和拆除支架脚手架均应编制专项施工方案，实施应满足方案要求。
2、支架和脚手架基础应牢固，地基承载能力应符合设计标准，立杆基础底面的平均压力应大于立杆传下来的轴向力，否则应采取加固措施，使其达到设计要求。
3、支架脚手架基础面应设置完善的排水系统，避免雨季淹泡在水中，汛期应采取防冲刷措施、冬期采取防冻胀措施。
4、搭设支架和脚手架的材料应逐批次进场检验，每批材料抽检一组，应有检测报告。
5、承重支架搭设应制定专项施工方案，搭设后应按规定组织验收，验收通过后应挂牌公示及告知。
6、搭设高度大于10米的脚手架应设置缆风绳或固定措施。
方案与现场比对检查。
未按方案搭设和拆除支架脚手架，扣4-8分。
基础处理不符合方案要求，扣2分。
排水设施不完善，扣2分。
对支架和脚手架的材料抽检数量不足，或材料无出厂合格证明，或抽检质量不合格，每发现一处，扣2分。
承重支架搭设未制定专项施工方案，扣4-6分。
对承重支架和脚手架未组织验收，发现一处扣4分。
未挂牌公示和公告，发现一处扣1分。
承重支架使用前未进行预压，或预压不符合要求，发现一处扣2分。
未按要求设置缆风绳或固定措施，每处扣2分。缆风绳搭设不规范，扣1-2分。

3.3*模板（6分）
1、大型模板搭设与拆除总体要求。
2、使用验收要求。
1、大型模板搭设和拆除应有专项施工方案。模板制作、存放、使用、拆除满足方案要求。
2、大型模板使用前应组织验收。
方案与现场比对检查。
大型模板搭设、拆除未制定专项施工方案，或方案未经审批，每发现一处，扣2分。
模板制作、存放、防倾覆、使用、拆除不符合方案要求，发现一处扣1分。
大型模板使用前未组织验收，扣6分。
大型模板验收程序不规范，扣3-6分。

3.4*特种设备（10分）
1、检验合格铭牌、登记标志公示要求。
2、操作人员要求。
3、垂直升降设备安全管理一般要求。
4、塔吊和轨道式起重机施工安全要求。
1、特种设备经检验合格后，在投入使用前或者投入使用后30日内，使用单位应当向直辖市或者设区的市的特种设备安全监督管理部门登记。合格检验合格铭牌、登记标志应当置于或者附着于改特种设备的显著位置。
2、操作人员应当按照国家有关规定经特种设备安全监督管理部门考核合格，取得国家统一格式的特种作业人员证书，方可上岗。
3、垂直升降设备基础满足要求，架体附着装置牢固，不超载运行。
4、塔吊基础和架体附着装置牢固，轨道式起重机限位及保险装置有效。
查看现场与资料比对检查。
铭牌未按要求悬挂，发现一处扣1分。
操作人员无证，发现1人扣2分。
垂直升降设备、塔吊基础及附着装置不稳定牢固，每处扣5分。
轨道式起重机无有效限位及保险装置，电缆拖地行走，发现一次扣2分。
起重设备违章操作、停机，发现一次扣1分。
特种设备未报验即投入使用，扣10分。
使用过程中起重臂下严禁站人，发现一次扣1分。

3.5、基坑施工（6分）
1、专项施工方案管理。
2、开挖与支护实施要求。
3、降排水要求。
4*沉降与位移监测。
5*堆载安全间距与安全防护要求。
1、深基坑施工编制专项施工方案，经审定批准。
2、严格按方案开挖和支护。
3、降排水系统合理可靠。
4、深基坑边坡、支护结构等应进行沉降和位移监测。
5、堆载安全间距及安全防护满足设计或相关技术规程要求。
查看现场与资料比对检查。
未编制专项施工方案，扣6分。方案操作性差，扣2-4分。
开挖和支护与方案不符，扣2-4分。
未按要求进行沉降和位移观测，或观测不规范，扣2-4分。排水系统失效，扣3分。
堆载安全间距及安全防护不满足设计或相关技术规程要求，发现一处扣1分。

评价人： 检查日期：

表3.2 项目施工现场考核评价表（单位工程与特殊作业部分140分）
序号
类别
考核项目
考核内容
评价标准
考核评价方法
扣分标准
得分
备注
4
桥梁工程（40分）
4.1、基础施工（8分）
1、一般要求。
2、警戒措施设置。
3、安全告示。
1、扩大基础、挖孔桩和钻孔桩施工严格按方案实施。2、施工区域设置警戒设施和警示灯。
3、在施工现场明显位置设置安全告知牌。
方案与现场比对检查
扩大基础、挖孔桩或钻孔桩未严格按方案实施，扣4-6分。
在城市、村镇等人口密集区域未设置警戒设施或警示灯，发现一处扣1分。
扩大基础、挖孔桩或钻孔桩施工未严格悬挂设置安全告知牌的，发现一处扣1分。

4.2*墩台（16分）
1、高墩台施工安全要求。
2、脚手架及作业平台。
3、人员上下专用通道。
4、附着式电梯设置要求。
5、人员上下禁止性规定。
6、模板安设要求。
1、高墩台施工必须编制专项施工方案，经审批或评审后严格按专项施工方案实施。
2、墩台施工应搭设脚手架及作业平台，保证作业人员有安全作业空间。作业平台脚手板应铺满且固定牢固，不应有翘头板。墩身高度在2-10m时，平台外侧应设栏杆及上下扶梯；10m以上还应加设安全网。
3、高处作业必须设置人员上下专用通道。
4、斜拉桥、悬索桥、连续刚构等特殊结构桥梁，高度超过40米应安装附着式电梯，出入口设置防护设施。
5、严禁使用塔吊、汽车吊载人上下。
6、模板安装必须牢固，模板之间连接螺栓必须全部安装到位。