种子生产合同和代理销售合同编制规范.docx

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种子生产合同和代理销售合同编制规范
湖南省农业委员会制定
发布日期：2016年2月1日

种子生产合同和代理销售合同编制规范
为了规范农作物种子生产合同（承揽生产合同、自组生产合同）和种子代理销售合同的编制，制定本规范。
1总则
1.1农作物种子生产合同与委托代理销售合同编制应符合国家法律、法规的规定，满足《合同法》等相关法律的要求。
1.2农作物种子生产合同与委托代理销售合同编制应考虑到农作物种子生产和销售的具体特性和合同基本要求。
1.3农作物种子生产合同与委托代理销售合同编制应遵循诚实守信、按约履行的原则。
1.4农作物种子生产合同与委托代理销售合同编制应遵循自觉自愿、协商一致的原则，不得有胁迫、欺骗、诱导的因素。
2种子生产合同编制要求
2.1合同名称及合同编号
2.1.1合同名称
合同名称采用两行式形式。第一行统一标注“农作物种子生产合同”；第二行标注合同的具体名称，由“合同名称”、作物种类、“种子承揽生产合同”或“种子自组生产合同”三个部分组成，如“合同名称：水稻种子承揽生产合同”
2.1.2合同编号
合同编号统一为“（x）种生合字（x）第x号”。其中，第一个括号内为甲方单位简称的大写英文字母，第二个括号内为合同签订的四位数字年号，第三个号码为三位数字顺序号。
2.2当事人名称或姓名和住所
甲乙双方当事人名称或姓名是指法人、组织机构名称全称或自然人姓名全称。
住所是指工商管理部门或民政部门核准的办公注册所在地，自然人住所是居民身份证和户口所在地住址。
2.3标的
标的应明确到生产种子的作物品种（组合）名称或代号。
2.4数量
数量为合同中约定的标的品种或组合种子生产的面积（一般用亩、公顷表示）、数量（一般用公斤、吨表示）。
2.5质量
2.5.1质量标准
当事人对种子质量应有明确约定。已发布种子质量国家、行业或地方技术规范强制性要求的农作物种子，其质量指标应按规定进行约定；未制定技术规范强制性要求的农作物种子，其质量指标应约定品种纯度、净度、发芽率和水分。
技术规范强制性要求未作出规定的其它质量指标，当事人可以另行约定。
2.5.2种子抽样与检验
2.5.2.1种子抽样
对经精选加工待入库的种子，双方约定按一定数量划分种子批，每一批次抽取一个综合样品。样品一式三份，一份作检验鉴定用，另两份由双方各执一份封存。
2.5.2.2种子检验
甲方对抽取样品进行检验。种子检验执行GB/T3543.1~3543.7《农作物种子检验规程》和DB/T499-2009《农作物种子纯度种植鉴定技术规范》的规定。
2.5.3种子质量问题处理
a)田间检验未达到合同规定标准的种子，甲方先进行精选加工入库，暂不结算，但应按2.6.5第一款的规定支付乙方部分种子款，待种子纯度种植鉴定后根据纯度结果和合同规定结算。
b)对水分、净度、发芽率不合格的种子，应重新进行精选加工与翻晒，经重新精选加工与翻晒仍不合格的种子作转商处理，有关检测费用和损失由乙方负责。
c)同一品种不同批次的种子发芽率不能按平均数或加权平均数来计算全部种子的发芽率，应分批次计算。同一品种不同批次的纯度可以按加权平均数来计算种子纯度。
2.5.4种子质量争议处理
当事人应约定第三方检验机构进行对质量检验结果发生争议时的仲裁检验，检验样品为种子抽样时双方封存的样品。
2.5.5种子包装
双方约定种子包装材料、规格，种子标签应标注品种名称、产地、重量、生产农户姓名、生产日期等基本信息。
2.6价款
2.6.1种子数量确认
种子收获前甲乙双方测产估计种子数量。甲方对田间检验和室内检验合格的种子办理入库手续，双方确认种子数量。
2.6.2种子价款
种子价款为双方约定合格种子的价款，包含种子生产及运到甲方指定仓库或收购地点等相关费用。
2.6.3种子生产专用物资价款
双方约定亲本种子、专用农药、专用肥料、专用激素等种子生产专用物资的结算价格。
2.6.4种子生产基本产值
2.6.4.1杂交水稻种子生产基本产值
甲乙双方应约定具体的种子生产基本产值。
a)因甲方提供的技术资料、技术方案或技术指导失误造成花期相差较大（指70%以上的制种面积父母本始穗期相差7天以上），给乙方种子生产造成减产或不合格种子转商，所受产值损失由甲方负责；
b)因乙方不执行技术方案和操作规程、操作不当、不按农时或不服从甲方指挥和指导，造成种子生产减产或不合格种子转商，所受产值损失由乙方负责；
c)因人力不可抗拒的自然灾害造成的减产或不合格种子转商的，在政府灾减、保险等各种救助补偿后，剩余的产值损失由甲乙方各承担50%。
2.6.4.2其它作物种子生产基本产值
对于其他农作物种子生产，甲乙双方可根据具体情况在签订合同时自行约定种子生产基本产值。
2.6.5价款结算和付款方式
甲方在收购种子从生产基地运往甲方指定的仓库或收货地点前，双方应约定支付一定比例种子款。
种子款在种子收购入库到甲方仓库或收货地点后约定时间内进行结算，结算合格种子的种子款。结算时甲方统一扣除乙方所用的生产物资款及相关费用和约定比例的质量押金，质量押金在次年一个种植季节结束后约定时间内结算。
质量不合格的种子不得作为合格种子结算，由甲方统一作转商处理。甲方按照转商处理所得的价款在扣除乙方所用的生产物资款及相关费用后一次性支付给乙方。
甲乙双方约定应付款方式。
2.7履行期限、交货地点和运输方式
履行期限应明确种子达到交货地点的最后日期。
种子交货地点是乙方运到甲方指定的仓库或收货地点。
种子运输应选择有资质的承运人，对种子能保质保量按期运达、费用合理。。
2.8当事人责任
2.8.1甲方责任
甲方应但不限于履行以下责任：
a)根据双方的合同标的安排种子生产计划；
b)根据基地的生态条件等相关资料，与乙方共同研究，提供有关种子生产的技术资料，协助乙方制定种子生产技术方案（种子生产技术方案可以作为合同的附件，与合同具有同等效力）；
c)提供种子生产所需亲本种子、“九二0”、制种专用肥和专用农药等制种专用物资；
d)生产质量监督与技术指导，在种子生产过程中进行质量监控，对种子生产进行技术咨询和指导；
e)接收乙方按合同约定计划生产的质量符合标准的合格种子并结付合格种子款。
2.8.2乙方责任
乙方应但不限于履行以下责任：
a)负责生产计划任务的完成，组织实施种子生产；
b)严格执行种子生产技术方案和操作规程，做好田间生产记载记录，建立生产档案；保证种子质量，做好防杂保纯，做到隔离安全，保证所生产的种子质量指标达到合同约定的标准，承担种子的相关质量责任及后果；
c)负责种子的收购，按时将种子运到甲方指定的仓库交货入库；
d)保守有关商业与技术机密，不得侵犯甲方品种权，保证亲本种子及所生产种子不外流。
2.8.3种子生产许可证、植物产地检疫证等的办理
甲乙双方应约定主要农作物种子生产许可证、植物产地检疫证等相关生产手续的办理责任方。
2.9违约责任
甲乙双方应约定违约责任，违约责任至少应包括：
a)甲方如不收购乙方合同计划内所生产的合格种子，甲方赔偿乙方不收购数量的经济损失；
b)乙方如不交或少交合同计划内的合格种子，数量以甲乙双方估测产结果和已交种子入库平均产量来衡量，乙方赔偿甲方相应不交数量的经济损失。
2.10关于侵权行为的处理
甲乙双方应约定对侵权行为的处理方式，至少包括以下内容：
a)甲方的亲本种子及其品种权归甲方所有，乙方不得倒卖、截留、转让给第三方，也不得自行生产合同约定计划以外的种子，否则构成侵权行为，侵权赔偿金额由双方约定；
b)乙方生产的种子必须全部交给甲方，乙方不得以任何原因截留和倒卖种子；种子无论是否转运到甲方仓库，其物权始终归甲方所有，乙方无权自主处理。否则构成侵权行为，侵权赔偿金额由双方约定。
2.11合同未尽事宜和争议的解决方式
合同未尽事宜由双方协商解决，协商不成可向仲裁机构或人民法院起诉。
合同在履行过程中发生的争议，一般由双方当事人协商解决，也可由当地种子行政管理部门或工商行政管理部门调解；协商或调解不成的，明确仲裁机构或起诉法院。
2.12合同签署信息描述
规定合同的有效份数、持有单位或个人，合同的生效开始日期。
明确种子生产合同的有效期限。
合同落款，有双方法人及鉴证方代表签字、盖章，合同的签定日期，注明法人代表的身份证件号码、开户行、账号、经办人、电话号码等。
3种子销售合同编制要求
3.1合同名称及合同编号
标明农作物种子销售合同的名称和合同编号，按水稻、玉米、棉花、油菜等作物种类标明具体的作物名称。
3.2当事人名称或姓名和住所
当事人名称或姓名是指法人、组织机构名称全称或自然人姓名全称。
住所是指工商管理或民政部门核准的办公注册所在地，自然人住所是居民身份证和户口所在地住址。
3.3标的与数量、价款、预付款、保证金
标的：农作物种子种类、品种。
数量：双方约定的销售数量，以公斤、包等计算。
价款：通常约定的发货价格。
预付款：根据甲方的销售政策收取乙方的预付款，同时甲方给予乙方预付款优惠。
保证金：双方约定支付一定数量信誉保证金，用于市场维护与管理，无违约行为甲方全额退还。
3.4甲方权利和义务
在乙方不违反本协议及甲方规定的前提下，甲方保证乙方在约定区域的农作物品种（组合）的专营经销权；
向乙方提供符合国家质量标准的农作物种子；
向乙方提供统一的技术资料，协助乙方做好广告宣传等促销工作；
积极打击窜货，售假、乱价行为，为乙方创造良好的市场环境；
协助乙方做好新品种试验、示范、推广工作，搞好市场开拓。
3.5乙方权利和义务
依本协议约定，享有甲方约定品种在协议区域内的独家经营权；
积极开拓市场，努力完成约定销售量。不得从事有损甲方形象的事情；
按物流码定期向甲方提供真实的种子流向和农户购种档案；
积极配合甲方打击窜货、售假和乱价行为；
种子在收到后两个发芽周期内进行芽率自检，并告知甲方自检结果。如发芽率指标低于国家标准，经甲方确认后，乙方可提出无条件退回该批次种子，运费由甲方承担。如在两个发芽周期内乙方对发芽率指标无异议，则甲方不再承担该批次种子发芽率质量问题；
质量事故由甲方负责调查处理，乙方配合；非质量问题由乙方负责处理和承担，甲方配合。
3.6付款与结算
乙方用现款按提货价开票提货，结账时按最终结算价结账。
3.7违约责任
3.7.1甲方在乙方的区域内委托第三方经销已与乙方签订的品种，给乙方造成的损失由甲方承担。
3.7.2下列情形之一，甲方有取消乙方代销资格的权利。
乙方销售量达不到约定数量的；
不按规定时间上交销售档案或虚假不全的；
恶意窜货、售假、乱价等扰乱甲方专有品种市场的；
以甲方名义从事超出本协议授权范围的任何活动，且有损甲方信誉的；
恶意伤害消费者，不及时处理质量投诉或处理不当而造成被起诉的；
对质量和非质量问题处理不力的。
3.8市场管理与处罚
3.8.1乙方（含乙方所辖网点）超过本合同区域销售种子的视为窜货行为；恶意扰乱市场价格的行为视为乱价行为。
3.8.2乙方应将窜货情况以书面形式反映给甲方，甲方到责任方调查，并形成书面处理意见。
3.8.3甲方对专营品种窜货行为应进行处罚，并补偿受害方。
3.9质量问题及处理
3.9.1种子数量由乙方在提货时清点并确认；种子质量中的发芽率、净度、水分三项标准，乙方在收货后两个发芽周期复检完毕，纯度在收货后第一个生产周期内复检完毕，逾期视为合格。
3.9.2如因甲方提供的种子质量达不到国家标准所造成的损失，由甲方按有关规定承担赔偿责任，但因乙方储存不当、气候影响或栽培原因造成的损失不属于甲方赔偿范围。
3.9.3如乙方不按本合同规定的时间向甲方提供销售档案、销售发票、小包装或种植户不在销售档案之列的，甲方不承担赔偿。
3.9.4赔偿方案确认后，乙方先行向用户赔偿，乙方凭双方和管理部门的认定书及跟种植户签定的赔偿协议、售货发票、赔付给用户的签收单、乙方留存的用户档案向甲方追偿，甲方应给予补偿。
3.10提货与退货
3.10.1提货
乙方按提货价现款提货，在甲方指定的地点自提或甲方代办发运，运费由乙方承担。
3.10.2退货程序及数量确认
由双方约定退货程序和数量确定方式。
3.10.3包装费用收取
甲方根据约定在一定范围内收取包装费。
3.10.4退货截止日期
根据作物特性确定退货截止日期，过期甲方可不接受退货。
3.11合同未尽事宜和争议的解决方式
合同未尽事宜有双方协商解决，协商不成可向仲裁机构或人民法院起诉。
合同在履行过程中发生的争议，一般由双方当事人协商解决，也可由当地种子行政管理部门或工商行政管理部门调解；协商或调解不成的，明确仲裁机构或起诉法院。
3.12合同签署信息描述
规定合同的有效份数、持有单位或个人，合同的生效开始日期。
明确种子销售合同的有效期限。
合同落款，有双方法人及鉴证方代表签字、盖章，合同的签定日期，注明法人代表的身份证件号码、开户行、帐号、经办人、电话号码等。
4引用和参考资料
中华人民共和国种子法
中华人民共和国合同法
中华人民共和国消费者权益保护法
湖南省实施《中华人民共和国种子法》办法
植物新品种保护条例
农作物种子质量纠纷田间现场鉴定办法
GB/T3543.1~3543.7农作物种子检验规程
GB20464农作物种子标签通则
DB/T499-2009农作物种子纯度种植鉴定技术规范
5技术术语
5.1种子生产合同
甲乙双方当事人之间因农作物种子生产而明确双方权利和义务的协议。甲方为种子收购方，乙方为承揽方或受组织生产方。
5.2承揽生产
在甲方具有法定种子生产条件下，乙方（指企业、社会组织或自然人）作为种子生产的组织实施者，承接甲方的种子生产业务，并与之签订生产合同的一种生产形式。
5.3自组生产
甲方直接与乙方（指村级组织、合作社或自然人）签订合同，由甲方直接组织乙方进行种子生产的一种生产形式。
5.4种子代理销售合同
甲乙双方当事人之间因委托代理销售农作物种子而设立、变更、终止民事权利义务的协议。甲方为委托方，乙方为代理销售方。
5.5种子生产基本产值
种子生产所在地前三年大田同作物生产平均产值加上种子生产较大田生产增加的成本。
编写单位：湖南省种子管理局、邵阳市种子管理处、湖南隆平种业有限公司、湖南希望种业有限公司、湖南奥谱隆科技股份有限公司、湖南科裕隆种业有限责任公司、湖南桃花源种业有限责任公司、隆平高科亚华棉油种业有限公司
编写人员：李稳香、石泽汉、孙卫华、刘鹏魁、郭友华、张祝明、谭志奇、陈同明、张艳明、陈名帅、孙颖

杂交水稻制种母本机插技术规程
湖南省农业委员会制定
发布日期：2016年2月1日
杂交水稻制种母本机插技术规程
为规范杂交水稻制种母本机插技术，制订本技术规程。
1机械及配套设备
1.1插秧机
技术规格：行距17.5～20厘米，株距12厘米/14厘米可调，插秧深度1.0～2.5厘米，每小时栽插2亩以上。
1.2育秧方法及设备
泥浆法：自走式秧盘播种机。
基质法：基质或盘土装盘机和覆土机、水稻机插播种流水线。
选用塑料硬盘，根据插秧机行距选用配套秧盘。
2育秧
2.1苗床选择与准备
2.1.1苗床选择
选择交通便利、排灌方便、、土壤肥力均匀且地势较高的田块做秧田，秧田与制种田面积按比例1:70准备。
2.1.2苗床准备
播种前15～20天翻耕秧田，播前3～4天平整秧田，田面落差±1厘米，平整沉实后开沟做厢，苗床厢宽150厘米，沟及工作道宽50～70厘米，沟深5～10厘米，四周围沟宽30厘米，深15厘米。苗床做好后排水晾板，使板面沉实泥硬，铺盘前1～2天铲高补低，填平裂缝，板面达到“实、平、光、直”。
采用泥浆法育秧，提早20天以上灌水泡田，促落田谷和杂草发芽，待落田谷和杂草发芽后立即翻耕平整露田4-5天，如此反复翻耕露田2-3次，防除落田谷和杂草成苗。
2.2盘土准备
可选用下列方法之一：
——泥浆法：采用秧田泥浆做盘土，取泥浆前用小型水田旋耕机或其他工具在厢沟中搅拌成稀泥浆，再用1～1.5×1～1.5厘米孔径的滤网或过滤篮过滤。
——基质法：播种前30天左右，选择无落田谷和杂草的稻田土或菜园土、果园土，捣碎过筛后，培肥消毒做成细土（即盘土）；或用水稻专用育秧基质；或将水稻专用育秧基质与细土按1︰1混合做成盘土。
2.3播种期
机插秧母本比人工育秧移栽提早3～4天播种。
2.4用种量和浸种催芽
2.4.1用种量
母本种子发芽率85%以上，用种量为人工育秧移栽用种的120%。
2.4.2浸种催芽
清水选种。采取日浸夜露方法浸种，用强氯精浸种消毒，破胸露白晾干、用拌种剂拌种后播种。
2.5铺盘装盘播种
可选用下列方法之一：
——泥浆法：第一步播种前3-4天做秧厢，按秧厢140厘米分厢、秧厢间留120厘米取泥浆和开沟，厢面沉实泥硬后再平整好厢面。第二步牵绳整齐摆放秧盘，两个秧盘间留1厘米间歇，第三步播种前1天捣制泥浆过滤后装盘，第四步盘中泥浆沉实0.5～1天后用自走式播种机播种，第五步泥浆蹋谷。
——基质法：选用硬质秧盘，选一处宽敞硬地面场地，用水稻机插秧播种流水线进行基质装盘和播种，播好中的秧盘堆码在一起，浇足水，待3～4天后种子扶针扎根后，再运至秧田整齐摆放苗床上。
秧盘摆放完毕后，立即清理厢沟和四周水沟，开好灌排水口。
2.6苗床覆盖
4月中旬前早春播种可用竹弓搭拱薄膜覆盖保温，4月下旬及以后播种4～5天内如有大暴雨，需用遮阳网或薄膜搭拱覆盖，或在雨前秧田灌深水防大雨洗种乱种。
2.7苗床管理
出苗前至移栽前3-4天晴天满沟水，阴天半沟水，雨天排干水，保持盘土湿润。移栽前3～4天控制床土含水量60%左右，保持盘土湿润。喷施防治稻飞虱、稻蓟马、稻瘟病的农药1次。
2.8秧龄期控制
母本机插适宜栽插秧龄期在2.5～3.5叶。
3大田准备
3.1化学除草与落田谷处理
移栽前15～20天，大田灌水促杂草及落田谷发芽生长，对杂草多的田块先喷施广谱性除草剂除草，待杂草枯萎后灌深水泡田1天1夜后再排干水，清除除草剂残留。
3.2耕整
移栽前10～12天用水田旋耕机第一次耕整大田，在栽插前3～4天第二次耕整和平整制种田，田块平整度控制高低差在3厘米以下。
4父本育秧移栽
4.1播种育秧
参照杂交水稻制种父本人工湿润育秧或两段育秧的方法。
4.2移栽时间
父母本播差期在16天及以上的，先人工移栽父本分厢再机插母本；播差期在15天以下的，先机插母本分厢，再人工移栽父本。父本在母本机插前5天以上或机插后3天以上栽插。
5母本机插
5.1排水干泥
机插3～4天前平整制种田，机插秧前1～2天排干水，田面泥浆沉实。
5.2施基肥
机插秧前灌浅水，按常规制种方法施基肥。
5.3机插
平均每穴机插2～3株基本苗，每亩5-6万株基本苗。每块田从第二厢母本开始机插，田块四周先留空不栽，到最后收尾栽插。
对漏穴率在10%以上的地方、田块四个角和插秧机收尾调头空白处进行人工补秧。
6田间管理
6.1追肥
母本机插后当天下午或第二天即灌浅水，机插后5～7天，施尿素10㎏/亩+钾肥7～8㎏/亩，对播始历期在70天以上的母本，在机插后20～25天分蘖盛期，追施第二次肥料，肥料用量根据母本特性及田间表现来确定。母本晒田复水第二天（母本幼穗分化Ⅴ～Ⅵ期），施钾肥10公斤/亩，如母本叶色转黄，补施尿素3～5公斤/亩。父本施肥按常规制种方法进行。
6.2水分管理
母本机插后到母本进入幼穗分化前保持田间浅水湿润状态，有水施肥，干湿促分蘖；母本进入幼穗分化至幼穗分化Ⅳ期前，排水晒田7～10天；晒田结束复水，母本幼穗Ⅶ期至开花授粉期灌深水；授粉结束立即排干水，以后保持田间浅水湿润至收割前5～7天，后排水晒田。
7其他
制种隔离、父本移栽和偏施肥、病虫害防治、除草、花期预测与调节、920喷施、人工授粉、除杂保纯、种子收晒等,按所制种组合母本人工移栽方式实施。
8技术术语
泥浆法：一种直接在育秧秧田取泥浆做盘土的机插秧育秧方法。
基质法：选择水稻专用育秧基质做盘土的机插秧育秧。或选取无落田谷稻田土或菜园果园土，晾干捣碎过筛成细土，细土消毒培肥做盘土的机插秧育秧。或将水稻专用育秧基质与细土按1:1混合成盘土的机插秧育秧
盘土：装填水稻机插秧育秧盘的泥土或细颗粒物。
基质：水稻机插秧育秧的承载物,是利用秸秆等可再生性植物资源，经多重生化处理，根据水稻的营养生理特性和壮苗机理，再添加粘结剂、保水剂和缓释肥料人工合成全营养水稻育苗专用基质。
落田谷：指水稻成熟后因收割、或遇大风雨、或自身脱落掉落在稻田中谷粒，这些谷粒在环境气候适宜时能够发芽成苗长成水稻。
拌种剂：是一类能与种子混拌并附着或浸透种子内、能够防治病虫危害的农药的总成，剂型包括悬浮剂、粉剂、可湿性粉剂、悬浮种衣剂等，要求有效成分对作物发芽生长无毒害作用，形成的药膜具有透水性、透气性，不影响种子生命和呼吸作用，拌种剂具有高效、经济、安全、残效期长和多功能等特点。
9引用和参考资料
两系法杂交水稻种子生产体系技术规范，第4部分杂交制种技术规范，GB/T29371.4-2012，中华人民共和国质量技术监督局
水稻育插秧机械化技术规范，第1部分育秧，DB43/T742.1-2013，湖南省质量技术监督管理局。
水稻育插秧机械化技术规范，第2部分插秧，DB43/T742.2-2013，湖南省质量技术监督管理局。
杂交水稻母本机插秧制种技术研究初报，杂交水稻，2012，27（1）：31-33
杂交水稻制种母本机插秧特性研究，杂交水稻，2015，30（1）：19-24
两系杂交早稻陵两优104母本机插秧制种技术，杂交水稻，2015，30（2）：17-19
编写单位：湖南隆平种业有限公司，湖南农业大学、湖南省水稻研究所等
编写人员：刘爱民、张海清、夏胜平、肖层林、杨文星、易图

标准化农作物种子生产基地建设技术规范
湖南省农业委员会制定
发布日期：2016年2月1日
标准化农作物种子生产基地建设技术规范
为了规范标准化农作物种子生产基地的建设，制定本规范。
1基本要求
1.1自然条件
标准化种子生产基地应有适宜种子生产的气候条件、土壤条件、隔离条件，无同作物检疫性对象。
1.2生产条件
1.2.1农业生产水平
具有较高的农业生产耕作水平，农户种子生产积极性较高，有必要的劳动力资源，劳力素质较高，具有多年种子生产经历和经验。种子生产机耕机收等机械化作业率在80%以上。
1.2.2基础设施
制种基地相对平整，田块比较集中，土地流转率达到50%以上；田间机耕道路能直达60%以上田块，适宜机械化耕作；排灌设施配套，排灌沟渠直通面积100%；具备相应的种子干燥设施设备，有种子烘干和精选加工厂房。
1.3社会条件
1.3.1种业扶持政策
种子生产基地所在县（市、区）有种业发展组织协调机构、种业发展战略规划、种子生产基地管理办法，积极扶持种子生产基地建设。积极推动种子生产自然灾害政策性保险，种子生产基地监管工作所需费用纳入本级财政预算，国家转移支付的产粮大县奖补资金有一定比例用于种子生产基地的建设和管理。
1.3.2种子生产监管与服务体系
种子生产基地所在县（市、区）种子管理机构健全，专业人员5人以上。有较完善的监管措施，能有效监管种子生产过程，查处无证生产、套牌生产、套购倒卖种子行为，协调处理企业间、企业与种农间、企业与地方所发生的矛盾和问题，保障基地良好的生产秩序。
2分类要求
2.1杂交水稻种子生产基地
2.1.1气候条件
a)满足杂交水稻制种亲本正常生长发育的温光条件；
b)抽穗开花授粉期出现连续3d以上阴雨低温天气的概率0.2以下，日最高温度在36℃以下，日最低温度在21℃以上，日平均温度以24～28℃为宜，田间相对湿度70%～85%为宜；
c)两系法杂交稻制种母本育性安全系数0.95以上；
d）种子收割期间出现连续2d以上降雨概率0.2以下。
2.1.2耕作条件
a）稻田集中连片，地势较平坦，低产田的面积在10%以下；
b）可集中连片的制种面积500亩以上；
c）能满足种子生产的灌溉条件，种子生产田有必需的供灌排水的沟渠，且沟渠畅通；
有3年以上生产经历，制种产量稳定，不低于全省平均水平。
2.1.3隔离条件
杂交制种：距离隔离要求200米（籼），500米（粳），时间隔离30天以上。
不育系繁殖：距离隔离要求500米～700米，时间隔离30天以上。
恢复系繁殖：距离隔离要求20米～50米，时间隔离20天以上。
2.1.4检疫要求
无细菌性条斑病等检疫对象，非某一水稻病害（如稻瘟病、白叶枯病）等重发高发区域。
2.2玉米种子生产基地
2.2.1气候条件
a）满足杂交玉米制种亲本正常生长发育的良好温光条件；
b）抽穗开花授粉期出现连续3天以上阴雨低温天气的概率0.3以下，日最高温度在37℃以下，日最低温度在18℃以上，日平均温度以22～28℃为宜，田间相对湿度70-85%为宜；
c）种子收割期间天气晴好、基本无降雨，出现连续2天以上有效降雨概率0.1以下。
2.2.2耕作条件
a）集中连片、排灌条件好的稻田或旱地；旱地要求为地势相对平坦的缓坡地，坡度小于15°，单一地块面积1亩以上的占50%以上；
b）基地规模，以村、组为单位面积在200亩以上，以乡镇为单位可制种面积连片1000亩以上；
c）具备必需的水资源和排灌设施。
2.2.3隔离条件
种子生产区域，能达到以下隔离条件之一：
a)空间隔离：制种>300米，自交系繁殖>500米，隔离区内不允许种植任何玉米作物；
b)时间隔离：春制种>40天，夏制种>30天；
c)屏障隔离：在空间隔离距离达到100米的基础上，制种基地周围应设置屏障隔离带，隔离带宽度不少于5米，高度不少于3米，同时另种宽度不少于5米的父本行。
2.2.4检疫要求
非玉米检疫性病虫害区域和某一玉米病害（如大小斑病）的重发高发区域。
2.3棉花种子生产基地
2.3.1气候条件
a)满足杂交棉制种亲本正常生长发育的良好温光条件；
b)棉花开花授粉期无日最高温度≥40℃的高温天气；
c)棉花吐絮期天气晴好、降雨少。
2.3.2耕作条件
a）棉种田集中连片，地势较平坦，土层深厚肥沃；
b）制种基地规模：以村为单位面积在200亩以上，以乡镇为单位可制种面积连片500亩以上；
c）具备必需的水资源和排灌设施。
2.3.3隔离条件
隔离距离要求不少于150米。
2.3.4检疫要求
无棉花黄萎病等检疫对象发生，非棉花枯萎病重发高发区域。
2.4油菜种子生产基地
2.4.1气候条件
a）能满足杂交油菜制种亲本生长发育的良好温光条件，越冬期日平均气温以3-8℃为宜；盛花期日最低温度5℃以上，最高温度25℃以下，日平均温度以10-20℃为宜；
b）春季油菜开花授粉期降水量少，连续阴雨天气时间短，相对湿度为65%～90%；
c）油菜生育期内无频繁灾害性天气发生，如冰冻、冰雹及长时间干旱等。
2.4.2耕作条件
a）土壤肥力中等水平以上，土壤硼含量0.5mg/kg以上；
b）田块要求地势平坦，集中连片，规模200亩以上；
c）具备必需的水资源和排灌设施。
2.4.3隔离条件
a）丘陵山区以自然隔离为主，空间隔离距离800米以上；
b）平原地区空间隔离，杂交制种隔离距离1500米以上；不育系繁殖隔离距离2000米以上；常规油菜、恢复系繁殖及化杀制种隔离距离1000米以上；
c）隔离区和制种区内不得种植其它油菜、白菜、红菜苔、芥菜等十字花科作物。繁殖田如为旱地，要求前作未种过油菜或其它十字花科作物。
2.4.4检疫要求
制种区为非油菜菌核病重发高发区域。
3引用和参考资料
中华人民共和国种子法
湖南省实施《中华人民共和国种子法》办法
GB/T29371.3-2012、GB/T29371.4-2012两系法杂交水稻种子生产体系技术规范
GB/T17314-2011籼型杂交水稻三系原种生产技术操作规程
GB/T17315-2011玉米种子生产技术操作规程
NY/T603-2002甘蓝型、芥菜型双低常规油菜种子繁殖技术规程
NY/T791-2004双低杂交油菜种子繁殖技术规程
NY/T2246-2012农作物生产基地建设标准·油菜
4技术术语
4.1自然隔离
利用自然屏障阻止同作物异品种的花粉传入种子生产区域发生生物学混杂的隔离方式。
4.2空间隔离
种子生产区域周围一定范围内不得有与生产品种同时开花的同作物异品种种植，此范围称为隔离区，用距离（m）表示。
4.3时间隔离
在种子生产区域的隔离区内种植同作物异品种的抽穗开花期与种子生产品种的开花期需错开一定的时间，称为时间隔离。
4.4两系杂交水稻制种母本育性安全系数
制种母本育性敏感期内，未出现导致制种所用不育系发生育性波动的日平均气温年份的概率。收集制种基地自有气象观测以来所有年份的日平均温度资料，找出在预期的育性敏感期时段出现有导致制种所用不育系发生育性波动的日平均气温的年份之和，求出此年份和相对于所有年份的比值，再以1减去该比值所得的差值，即为育性安全系数，计算公式如下：
ny
C=1-──
Ny
式中：
C─育性安全系数，取值0～1；
ny─育性敏感期内出现导致制种母本发生育性波动的年份数之和；
Ny─所收集气温资料的年份总数。
编写单位：湖南省种子管理局、袁隆平农业高科技股份有限公司、怀化市种子管理站、绥宁县种子管理局、湖南省春云农业科技股份有限公司、湖南湘丰种业有限公司、湖南继福种业科技有限公司。
编写人员：潘旺林、刘爱民、刘鹏魁、舒湘洪、李健康、李跃平、陈俊杰、易著虎、张家清、高友丽

种业现行有效标准目录清单
为便于有关部门和单位开展工作，农业部种子管理局现整理了种业有关标准和操作规程的目录及部分质量指标，供查询与参考。
（一）品种区试技术规程
序号
标准编号
标准名称
1
NY/T 1209—2006
农作物品种试验技术规程玉米
2
NY/T 1299—2007
农作物品种区域试验技术规程大豆
3
NY/T 1300—2007
农作物品种区域试验技术规范水稻
4
NY/T 1301—2007
农作物品种区域试验技术规程小麦
5
NY/T 1302—2007
农作物品种试验技术规程棉花
6
NY/T 1489—2007
农作物品种试验技术规程马铃薯
（二）品种审定规范
序号
标准编号
标准名称
1
NY/T 967—2006　
农作物品种审定规范小麦
2
NY/T 1090—2006
农作物品种审定规范稻
3
NY/T 1197—2006
农作物品种审定规范玉米
4
NY/T 1296―2007
农作物品种审定规范油菜
5
NY/T 1297—2007
农作物品种审定规范棉花
6
NY/T 1298—2007
农作物品种审定规范大豆
7
NY/T 1490—2007
农作物品种审定规范马铃薯
（三）原良种生产技术规程
序号
标准编号
标准名称
1
GB/T 3242-2012
棉花原种生产技术操作规程
2
GB/T 17314-2011
籼型杂交水稻三系原种生产技术操作规程
3
GB/T 17315-2011
玉米种子生产技术操作规程
4
GB/T 17316-2011
水稻原种生产技术操作规程
5
GB/T 17317-2011
小麦原种生产技术操作规程
6
GB/T 17318-2011
大豆原种生产技术操作规程
7
GB/T 17319-2011
高粱种子生产技术操作规程
8
GB/T 29371.1-2012
两系杂交水稻种子生产体系技术规范第1部分：术语
9
GB/T 29371.2-2012
两系杂交水稻种子生产体系技术规范第2部分：不育系原种生产技术规范
10
GB/T 29371.3-2012
两系杂交水稻种子生产体系技术规范第3部分：不育系大田用种繁殖技术规范
11
GB/T 29371.4-2012
两系杂交水稻种子生产体系技术规范第4部分：杂交制种技术规范
12
GB/T 29371.5-2012
两系杂交水稻种子生产体系技术规范第5部分：种子纯度鉴定和不育系育性监测技术规范
（四）种子加工储藏包装
序号
标准编号
标准名称
1
GB/T 7415-2008
农作物种子贮藏
2
GB/T 15671-2009
农作物薄膜包衣种子技术条件
3
GB/T 7414-1987
主要农作物种子包装
4
GB/T 5983-2001
种子清选机试验方法
5
GB/T 12994-2008
种子加工机械术语
6
NY/T 611-2002
农作物种子定量包装
（五）种子检验方法
序号
标准编号
标准名称
1
GB/T3543.1—1995
农作物种子检验规程总则
2
GB/T3543.2—1995
农作物种子检验规程扦样
3
GB/T3543.3—1995
农作物种子检验规程净度分析
4
GB/T3543.4—1995
农作物种子检验规程发芽试验
5
GB/T3543.5—1995
农作物种子检验规程真实性和品种纯度鉴定
6
GB/T3543.6—1995
农作物种子检验规程水分测定
7
GB/T3543.7—1995
农作物种子检验规程其他项目检验
8
GB/T 19177-2003
桑树种子和苗木检验规程
9
GB/T 19563-2004
大豆种子品种鉴定实验方法简单重复序列间区法
10
GB/T 20396-2006
三系杂交水稻及亲本真实性和品种纯度鉴定 DNA分析方法
11
GB/T 28660-2012
马铃薯种薯真实性和纯度鉴定 SSR分子标记
12
NY/T449—2001
玉米种子纯度盐溶蛋白电泳鉴定方法
（六）种子标签和质量标准
序号
标准编号
标准名称
1
GB 20464—2006
农作物种子标签通则
2
GB 4404.1—2008
粮食作物种子第1部分：禾谷类
3
GB 4404.2—2010
粮食作物种子第2部分：豆类
4
GB 4404.3—2010
粮食作物种子第3部分：荞麦
5
GB 4404.4—2010
粮食作物种子第4部分：燕麦
6
GB 4406—1984
种薯（甘薯部分有效）
7
GB 4407.1—2008
经济作物种子第1部分：纤维类
8
GB 4407.2—2008
经济作物种子第2部分：油料类
9
GB 6941-1986
人参种子
10
GB 6942-1986
人参种苗
11
GB 8080—2010
绿肥种子
12
GB 11767-2003
茶树种苗
13
GB 16715.1—2010
瓜菜作物种子第1部分：瓜类
14
GB 16715.2—2010
瓜菜作物种子第2部分：白菜类
15
GB 16715.3—2010
瓜菜作物种子第3部分：茄果类
16
GB 16715.4—2010
瓜菜作物种子第4部分：甘蓝类
17
GB 16715.5—2010
瓜菜作物种子第5部分：绿叶菜类
18
GB 18133—2012
马铃薯种薯
19
GB 19173-2010
桑树种子和苗木
20
GB 19174-2010
猕猴桃