护堤护岸林采伐销售工作思考与探讨.pdf

2023.869结缕草、天鹅绒、百慕大、狗牙根、高羊茅、黑麦草、早熟禾等草坪。多年生禾草包括白茅、双穗雀稗、铺地黍、芦苇、假高粱等。在多年生禾草的生长期，将草坪宁 3 号兑水 810 倍，加草坪宁 3 号用量的十分之一的草坪宁 9 号（即每瓶 200 毫升草坪宁 3 号+20 毫升草坪宁 9 号），用涂抹器或排笔蘸药液，对多年生禾草的叶片进行涂抹。涂抹时，在药液中加少量红漆，防止重涂漏涂。药液不可滴漏到草坪叶片上，对所植草生长造成影响。药剂被多年生禾草叶片吸收后传导到杂草的根部，使杂草得到根除。对于草坪的多年生禾草茅草（又叫欧洲白茅），还可用茅草枯涂抹。将茅草枯兑水 1012 倍，用涂抹器或排笔蘸茅草枯 1012 倍液，对欧洲白茅的叶片涂抹，茅草可得到根除。涂抹时，也要在药液中加少量漆，防止重涂漏涂。对于高尔夫球场百慕大草坪中的黑麦草或者马尼拉中的黑麦草，可以在百慕大或者马尼拉休眠期用草坪宁 3 号 0.610.75mm/m2，加0.060.075mm/m2草坪宁 9 号，兑水 3540mm/m2制成喷雾。若在草坪生长期，可用草坪宁 1 号的高剂量，即 0.04g/m2，兑水 4055mm/m2制成喷雾，以防除高尔夫球场百慕大或者马尼拉草坪中的黑麦草。化学防治草坪白茅优势明显，成本低廉、效果显著、适合大面积草坪作业，但在使用过程中要严格控制使用量和施用方法，避免造成环境污染和伤害有益生物和草坪草。四、结语草坪作为园林绿地的主要组成部分得到广泛应用，游憩草坪、观赏草坪、运动草坪、护坡草坪等发展迅速。管护优良的草坪，可以美化环境、净化空气、保持水土、抑制扬尘。做好草坪中白茅等杂草的防治意义重大，在防治白茅等杂草时，要坚持预防为主、防治结合的原则，在草种、种植工艺、内外部环境等方面做好预防措施，在养护过程中根据需要采取物理或化学防治措施做好白茅等杂草防治，以提升草坪美观性，彰显绿化管理水平参考文献：1 汪 诗 德.草 坪 草 害 综 合 治 理 对 策 J.安 徽 农 业 科学,2003(3):465+467.2 陈琴,李辰琼，徐娜,等.草坪杂草的危害及综合防除措施 J.草业与畜牧,2013(3):32-34.护堤护岸林采伐销售工作思考与探讨王玉先，王殿瑶，庞永祥，杜凯（沂沭河水利管理局郯城河道管理局，江苏徐州276100）一、概况沂沭河水利管理局郯城河道管理局（以下简称郯城局）直管郯城、兰陵两县境内的沂河、老沭河、邳苍分洪道，河道长度 134.04km（沂河 54.005km、老沭河 49.95km、邳苍分洪道 30.09km），堤防长度200.36km（沂河 94km、老沭河 59.76km、邳苍分洪道 46.60km），管理范围涉及 2 个县 14 个乡镇 226个村庄。郯城局在职职工共 25 人，人均管理河道5.36km、堤防 8.01km，堤防存量树木共 9.68 万棵（包含各类景观林木），其中沂河 3.86 万棵，老沭河 1.28万棵，邳苍分洪道 4.59 万棵，直管工程均地处苏鲁省界，被称为沂沭河的洪水走廊。郯城局直管护堤护岸林路线长，涉及沿河多个乡镇和村庄，仅依靠郯城局工作人员去管理，难度很大。郯城局对护堤护岸林的管理主要采用对堤防树木进行承包的方式，选取合适的承包户签订树木管理合同，由承包户和单位共同进行管理。郯城局根据护堤护岸林生长实际情况，制定树木间伐更新计划，并逐年按上级批复进行采伐更新。2022 年，郯城局坚决履职担当，顶住压力，克服疫情影响及采伐指标限制等困难分两批次处置护堤护岸林木 1.9 万棵，并完成销售。年内两次树木销售实现了四个突破：第一个突破是参与竞拍人数首次达到三位数，2 月份 15 个标段参与竞拍人数为 52 人，12 月份 16 个标段参与竞拍人数达到 102 人；第二个突破是起拍整体溢价率超过 40%，2 月份整体溢价为 17.7%，12 月整体溢价为 41.3%（单标最高溢价为 67%）；第三个突破是两次拍卖共 31 个标段均一次拍卖成功，流拍率为 0，承包户不满意度为 0；第四个突破是协调兰陵县相关部门将境内沂河、邳苍探索与交流2023.870堤防土地属性调整为水利工程用地，从而实现兰陵县内堤防树木采伐时无需办理采伐证且不受指标限制。二、护堤护岸林采伐销售工作护堤护岸林的采伐销售工作作为树木管理中最为重要的环节之一，其结果将直接影响到树木管理的整体成效。郯城局在多年的树木评估、拍卖、采伐、销售及树木分成过程中探索出一套可复制可推广的树木销售模式，解决了护堤护岸林采伐销售过程中存在的诸多难题，实现了护堤护岸林销售过程中经济效益的“相对最大化”。（一）主动沟通协调，畅通许可流程郯城局积极加强与林木采伐证办理单位的沟通联系，主动给郯城、兰陵两县行政审批服务局送达 关于堤防护堤护岸林采伐许可手续办理的函，一是要求直管堤防护堤护岸林采伐许可手续办理必须经郯城局同意或者由郯城局办理，从采伐手续办理源头杜绝偷伐、盗伐甚至承包户监守自盗的情况发生；二是经过沟通，便捷采伐证办理程序，做到及时高效办理采伐许可手续；经过努力协调，兰陵县相关部门将境内沂河、邳苍堤防土地属性调整为水利工程用地，从而实现兰陵县内堤防树木采伐时无需办理采伐证且不受指标限制。（二）核实树木情况，精准采伐方案根据河道护堤护岸林的实际情况，编制可操作性强并切实可行的水土资源开发利用规划和护堤护岸林采伐更新计划。根据规划、树木种植年限、树木长势、以及树木承包户填写的树木采伐申请和堤防树木采伐承诺书等制定郯城局采伐更新计划，及时与承包户沟通相关信息，同时要求承包户对成材树木数量进行清点，准确上报采伐树木数、位置、桩号等相关资料，做到采伐方案准确高效。（三）现场协调统计，预防树木纠纷树木采伐更新计划批复后，郯城局及时与承包户进行沟通，对护堤护岸林的范围、界限、棵树等进行确认，并将树木按照拍卖标段、村庄、内外坡、树木编号等逐棵树进行签字确认并填写堤防树木统计表，由实际种植人和承包户共同签字确认，提前消除下一步树木采伐过程中可能出现的纠纷和隐患。（四）多元宣传举措，扩大宣传质效丰富宣传方式、创新宣传载体，中标人、出让人双向奔赴，有效避免流拍。一方面线下组织人员在相关堤段、村庄张贴拍卖公告、安装拍卖公示牌，线上利用地方广播电台、微信公众号连续置顶、微信群、报纸集中投放，有效扩大社会覆盖面、群众覆盖率；另一方面在全面总结往年树木拍卖经验基础上，建立自己的中标人员基础信息数据库，通过逐个电话通知的方式主动出击、邀请参加竞拍，其中信息库中很多人有自己的木材加工厂，减少中间人赚差价的因素，可以拍得更高的价格。2022 年在疫情影响和树木市场行情下行的形势下，竞拍报名人数超 100 人（缴纳10 万元竞买保证金才具备报名资格），所有标段平均溢价近 40%拍出，未发生一起流拍。（五）严格规范程序，公开有序竞争护堤护岸林采伐销售过程严格按照批复方案和公开招投标规则组织实施，全过程公开透明、接受各级监督，有力保障各方权益，避免串标、围标。为充分考虑市场行情波动并实现树木销售效益的最大化，郯城局依据评估价格和市场行情，经请示上级研究后确定拍卖底价，结合实际拟订了工作方案。提前与承包户现场签订拍卖确认书，明确了承包户兜底购买原则，消除树木价格因素对后期采伐和分成的影响，在保证公平、公正、公开的同时也确保了拍卖底价的合理和准确性，取得了承包户的信任和支持。（六）落实全程监管，确保顺利采伐树木拍卖完成后，及时与中标人签订树木购销合同和安全协议，约定树木采伐相关事项和时限。郯城局全体职工放弃节假日、夜间等休息时间，紧盯树木采伐监管，确保采伐有序、安全、顺利开展。同时联系沿河村委、承包户共同做好树木采伐的全过程监管，同时依据合同，通过沟通交流、座谈、协调会议等形式及时解决遇到的问题，确保采伐过程顺利完成。采伐完成后及时进行查勘验收，确保无多伐、错伐和破坏水利工程行为的发生。（七）厚植为民情怀，消除群众顾虑针对部分群众对于拍卖后树木分成时间的顾虑，郯城局第一时间上门与群众对接，积极做好沟通和解释。在做好树木采伐监管的同时，就连续作战依据拍卖价、评估报告、树木权属统计，利用非工作时间加班加点，核实每一村每一户分成钱数，在采伐验收完成后，立即联系承包户进行树木分成，针对部分群众实际困难实行上门服务，得到树木承包户和群众的一致好评，树立了河道管理机关良好的信誉和形象。三、问题及建议护堤护岸林在采伐过程中因涉及管理单位、树木承包户、村委及树木采伐人等多个参与方，并且由于林木管理工作时间跨度长，管理战线长，社情民情复杂，存在一些亟待解决的问题。（1）护堤护岸林种植在堤防上，堤防或靠近村庄或兼做公路，群众出行较多，而树木在采伐过程探索与交流2023.871中道路并非全部封闭，不仅伐树人自身有一定风险，对路过的行人、车辆、附近的房屋都有一定的安全隐患。建议进一步对买受方进行安全提醒，做好安全防护，签订安全协议，减少安全事故发生。（2）由于每年拍卖树木数量较大，评估和拍卖都需要一定时间，时间不同，市场上树木价格也有浮动，如拍卖时价格浮动太大，会导致中标人、承包户有心里落差。建议尽量缩短评估、拍卖时间，减少时间因素造成的价格波动。（3）随着地方经济社会发展，沿河政府对部分堤防进行了培堤加固和拓宽，在拓宽时对占用村民的部分土地赔偿未完全到位，导致群众侵占堤防现象时有发生，另部分堤段现有宜植断面较小，如老沭河堤顶尺寸和堤坡坡比均较小，加之杨树树干高大遮阳等原因，导致部分沿河群众有一定抵触情绪，树木采伐时易产生纠纷。建议提高堤防标准，探索推行硬性护堤地边界隔离措施，尝试实行土地承包、限制栽植品种等举措浅 谈 杨 树 育 苗 技 术陈虎，张凯，刘益蓥（骆马湖水利管理局新沂河道管理局，江苏徐州221400）骆马湖水利管理局新沂河道管理局（以下简称新沂局）自 2017 年开始与淮河工程集团有限公司在骆马湖北堤 3+000-4+000 共同建设杨树培育苗圃地约 32 亩，累计栽植树苗 10 万棵，平均每年可以起苗 3 万棵。本文以本次新沂局杨树种植经验为例，总结分析历年植树经验。一、选择适宜的苗圃地（一）土壤、地形条件培育的杨树苗圃地应选择在地势较为平坦、向阳且背风的地方。苗圃地的土壤以冲积土、中壤土或沙壤土最佳，略粘的土壤也可，土层的厚度在 1m以上为宜，地下的水位在 1m 以下为宜，土壤的含盐量不能超过 1，pH 值在 6.58.5 之间为宜。如果土壤、地下水位、含盐量、pH 等条件较差，不适宜苗木生长，可以通过采取相应的措施来改良土壤。比如有机质含量偏低、结构不良的土壤，可以增施有机肥来进行改良，施肥量要根据土质、结构等实际情况来相应确定。查阅气象资料，如果是经常出现早霜或者晚霜的地区，不适宜作为苗圃地。（二）水分条件杨树苗期对水分条件的要求非常高，所以杨树的苗圃地应该选择在水源充足的地方，配套建设完善、通畅的排灌系统。（三）交通条件苗圃地应该选择在交通便利的地方，靠近省道以上公路最佳，以便于肥料、药物等育苗物资的运输，也方便苗木成材后的调运。二、科学平整苗圃地在冬季土壤封冻前，对拟定的苗圃地进行全垦，整地深度在 3040cm 之间为宜，同步建设好排灌系统。次年春季扦插，先精细整理土地，将土壤尽可能地碾碎、耙平。扦插时候的苗床宽度要根据株行距确定，宽度在 23m 之间为宜；苗床长度如果超过 50m，应该在苗床中间设置排水沟。将呋喃丹（每亩 34kg）与炒熟的麦麸或者营养土充分拌和，均匀撒到整理好的苗圃地中，以利于消灭原土中的害虫。三、规范制备插条（一）选择适宜的育苗品种应选择适宜本地区生长，且已通过国家或省林木品种主管部门技术鉴定、批准推广的良种，并且要保证无性系纯度，不能混杂。（二）插穗采集应选用苗高 2.53m、侧芽饱满、无病虫害、健壮的当年生苗木。插穗要选用苗木中部的种条为宜，避免选用过细或过粗的苗木两端。选择的插穗以1.52.5cm 直径、1520cm 长为宜。使用锋利的修枝剪或铡刀剪切插穗，以保证切口平滑。剪切时要保证插穗上端的第一个侧芽完好，避免受损，在第一个侧芽上部 11.5cm 左右进行剪切。剪好的插穗应即时进行扦插，如果不能立即探索与交流