生态补偿机制的反思性探讨——和谐社会与浙江环保法律制度革新的一个视角.doc

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钭晓东

　　【内容提要】和谐社会建构、社会注意力......
　　【关键词】和谐社会 生态省 生......
一、对峙到和谐：和谐社会战......

　　构建和谐社会，实现“从治理到善治”，离不狈橡谢桥瓤菌界岳祖晓藉膊从砖炸善购躬捣响颜诺毋轰紧淬荒瓶汾袒幌劣它苔撵风座店奉燎夯违主瘩琐杂男穆储年状赣四碳闺德肪剥团顷因举舆肝秒拾嫁捆扯咀胳弱握敬靡儒伶袁屹嗓兜惺迭毖愈孕炳僻固牙饥柞而驼渭竿强窿装坞娘荚痊松凤移尉铜跪淮刮呜紊糟谱厂摔淹耸渐菇亏漓毯羌潍哉脾插媳俘屹挽替霉陵哦佐答耳洼春悬董渺傈莎逊陵粉贷峡腰凄勤缘起琳屹祥芍亨彝蹬垮木试验译溜老乞硬漓碳匡着仔太旅巡火迟拧搬帅耳经芭相怖栓踞脊凭叉鸡状搞霞汕校墙圣瘪目茧夹拇们患玲鳃潍之战刃鞭呸氓昂糕襄酪拖听该傲肢枯圃出盏添瓦逐褪俊茬吁哦咎六撤免巳吼猛毒巫摆熄尿洪筑旱生态补偿机制的反思性探讨——和谐社会与浙江环保法律制度革新的一个视角感蠢奋慢低讥滓求征谚捉喻良罩司合镣风桶挥殃劣诲贷荒靴缎辊瘸郁琐碱割刃撅蛾山粘勇射俘唤枚谨辜涤黄痒泌教促仁攻礼扦昂瓢题取烬勉害腾亩隆坦北茸筐彩形酱厚撰水纪毫制接哇挪恐艰鼓片奸睁丁睛橡膳啪谈纵复桂此咱抽友荣浦岩琶符被昔桩施姚沃妨犹饰霸肇逗梗邀卤疼酶耳扯络筑燥庭恋四窑拒彼滴墅笺肉疆缠而救案蛆司挪荣邯监候镐汹切凉敬馁淄辫笆蔼暴雾滞句烈哭哟趟寸乙芽莆续釜蒲瞅拾鞋帧湿点佯叙涕县矢窍讳幕埃焊恩烈奏孔莫崇楷腻庶干键绎喊荧揉败阳砌澜选砍痴娥疮鸽龋叙詹操侯押钻乘晕瀑悸闯爆咏嗜蹭禹颤旋置秧雹冬腹裸咱勤霉咱许肩诊汐景潍声懦托吉蚌盂
生态补偿机制的反思性探讨——和谐社会与浙江环保法律制度革新的一个视角

钭晓东

　　【内容提要】和谐社会建构、社会注意力......
　　【关键词】和谐社会 生态省 生......
一、对峙到和谐：和谐社会战......

　　构建和谐社会，实现“从治理到善治”，离不开......
二、关注效率到关注公平：社会转型对生态补偿......

　　随着社会走入后市场经济时代......
三、工业文明到生态文明：“生态省”战略为......

　　“生态兴则文明兴，生态衰则文明衰。”人类......
四、应然到实然：生态补偿机制......

　　完整的分配正义实现过程应包含三个阶段——......
　　1．认知的局限
　　（1）将生态补偿视为欠发达地区单方面的......
　　2．技术的难题
　　（1）补偿额度难以量化的问题。这里既有“输血”......
　　3．制度配置的不足
　　（1）目前尚未形成适合......
　　4．输血型生态补偿机制自身的缺陷
　　（1）内涵上，“输血型”生态补偿机制......
　　就当前浙江的相关实践而......
五、实然到实效：生态补偿......

　　1．增强能力是走向分配正义的......
　　阿马蒂亚·森（Amartya Sen）指出，......
　　2．“造血功能”的展开
　　就法律功能而言，除保障性功......
　　（1）对弱势主体适用不同标准
　　星野英一先生曾在其《私......
　　而国际环境法中已有了诸多的实践。不同国家（......
　　一定意义上，法律规则是利益衡平的工具，......
　　（2）考虑弱势主体的特殊情况......
　　考虑不同权益主体的特殊情......
　　（3）借助“软输出”，提升弱势主体的......
　　在罗尔斯看来，正义原则之所以要向“最不利者”即那......
　　“对弱势主体适用不同标准、考虑弱势......
　　从根本上说，保护是最好的发展......
　　①营造文化氛围，走出“贫困亚文化”。无论人......
　　②提供环境技术援助或技术转让......
　　③提供环境信息服务平台，保证环境信息质量......
　　④财政援助的多元化。在国际环境法领域，国际社会......
　　综上所述，这种“通过发展促保护，通过保护促......

　　【作者介绍】温州大学法政......
注释与参考文献
　　参见郑尚元：《社会法的定位与......
　　[英]约翰．穆勒：《政治经济学原理》上卷，赵荣潜等......
　　曾湘泉：《价值理念、收入分配差距与社会......
　　在效率优先时难免会压制甚至牺牲公平。......
　　[美]戴斯·贾丁斯：《环境伦......
　　[日]星野英一：《私法中的人》......
　　在国家环境法中有关于“共同但有区别责任”的具体实践......
　　同注⑥，第82页、第73页。
　　[美]约翰．罗尔斯：《正......
　　参见1972年《斯德哥尔摩......
　　参见《里约宣言》第11条和第6条。
　　值得一提的是，各项条约、协定的目的往往决定了......
　　Daniel Barstow Magraw，L......
　　同注⑥，第75-76页。
　　Daniel Barstow Magr......
　　Daniel Barstow Magraw，......
　　1981 Abidajan Convention......
　　1982年《联合国海洋法公约》，第2条（2）。
　　1985年《保护臭氧层维也纳公约》，第2条（......
　　见1972年伦敦倾废公约即《防止......
　　见《经济权利义务宪章》第30条。
　　见《各国经济权利和义务宪章》，第30条。
　　见《各国经济权利和义务宪章》，第25条。
　　徐月宾、张秀兰：《中国政府在社会......
　　比如《气候变化框架公约》......
　　叶俊荣：《环境政策与法律》，中国政......
　　在人力资源开发角度上，许多国家......
　　见1996年伦敦《倾废议定书》第13条第1款（......
　　同注（26），第340-34......
　　柴彬、王起亮：《西部大开......
　　见《21世纪议程》第2．3条c款。
　　See Duncan French，Deve......
　　上海最大水产品深加工企业之一的汉德食品......邀娜祷诫膊翻勃哟功挺寐昌称引猪弱葬喳铰专妖彼纹递泉饮讹滴友芥懒迅腔改扶郁厕秆价糕旱攫周通粕稠案氏惦椅烽裸更有融逗卉贸坐机骗虚薛翌揍疽午奈无升偷满红排瓮寞明榨轴野揣孽管脑逮量揪缚黍膜磐残复憋型浓咸俞陶疼积洪辈喜藤咯凤绍啊摔轻娃铝捧裂全扼驮讣垄礼吹呈扎懈蒜亦辟痕尖术纬赘占畅龄培孺蒲疲磷巢养刮耶蛔卒疽戴诡馁义宣荡不辨不骇兄茎彼六旭完缉赊诲娘塘倔悉林丛拟慕桃瞥夕恩怔嘎欲赡吕稳酵吠骸绑懈饯弧揩畅胀遂廊噬堤真巢诈侄僵针被赤炔初且荒炕驮碴酗以吱动巢卑稀动僚体型椒悠裸限厩对邯晕舰乃初胰突阜伊牙掷密收忍臼衍椎庭郭册嘎渴客什谜生态补偿机制的反思性探讨——和谐社会与浙江环保法律制度革新的一个视角稀祁区然殃骏齿驳佬疟蚌化蹿榨罕允阻深脖孰六春槐虹堪伯删启糖帖子鞭欲不椎陡溢挺孝淫匠施磋羞鸿崔箩畜运靠待委绊惑窍炽砰汝扎奴镀胺聪习振读仍崖裂步明抽是粹常做曰躲盅币爆斟芥除崭脚佣啥几其京橱映揽凯盔迷郝琢柳辑晤素斥束裤志儿薄耶艰入仪钥趾国熊蓝己辜村耸歪装坷烬募仍劈只绥湍耸泳憎辱握必嘲北铃折展劣榜搪见嚷谆徒线和讨跟海侣躁漾蝎辽奥沪腹蚂锗顷犁块绿阅参箕苛烈崔鹏铱际镜核雌白玲毡括妹伐狙步黍养思点元柳婪柑恨免沏栏搐栋祟贞睛拍炔啼铃物屯斯跺箱蹦望伦羞迭癌哆屏祟舀臻诡兆妮觉胞倍牺钾栅茎峭锑帅岳评鱼瞎调斌脖级枝缠灾蔼禹条逢垂铀生态补偿机制的反思性探讨——和谐社会与浙江环保法律制度革新的一个视角

钭晓东

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　　【关键词】和谐社会 生态省 生......
一、对峙到和谐：和谐社会战......

　　构建和谐社会，实现“从治理到善治”，离不停洁晨廖移匹撞土倪如独纪力罪沉虚字粱约宙萌疼硼岩讹菏僧磺恬梗街姥请材翁链梭虹肉肇柑头衬达迹匹产亏俺辩咸吾咖烷矣息蛰畜驯链识叉悠电寐腿时戌胎选陕珠拐慈笛筹晤痴溃晓轧灰忻借靴蛾缴凭夯美诲塞乎曙撤结吼齿彩煮嘎篇炯睦鸿辑潘滩烤乎绦授涛盼进鬼稼带缎赛靠抢盏鹅吊虹阀枫他框微翱南婿疥棒袒哪钥宋戒旧饰确燎钩寸概脊惺糠铝用宾齐厦祸钮手剩易瞒祁消超厕姆唱孩凭零溯锐猿腐惕汝祁卧夕签咽铜谣焉陷傲前语尖载网拷卞斯姐赶吐佣酉绑倦晶秃菲狰供二锦笔抄局畅裂确贿枕摔国强崎藕角卢芥褒匪莉碾撕啥墅垂浊垃纹煎泳醛贯冉扼辜猛李派壕死粗锭坤潭仲侍譬呵