高标准农田可研报告编写提纲.doc

附件2：

高标准农田建设示范工程项目可研报告编写提纲

第一章 项目概要
一、项目背景
二、项目范围、规模、内容与工期
三、投资估算和资金筹措
四、效益
五、组织领导和管理

第二章 项目区概况
一、自然概况
(一)地理位置及范围。应详细说明项目区范围，项目区的“四至”情况。
(二)水文气象
(三)地形、地貌及土壤
(四)水资源
(五)耕地种类、数量及开发潜力
(六)自然灾害
二、社会经济状况
(一)人口及劳力
(二)土地利用现状。
说明：项目区土地总面积为包含耕地在内的国土面积，即包括耕地和非耕地（建设用地、林地、水域等）的面积，项目区耕地面积应达到相应建设规模。
(三)农业生产水平
(四)地方财政与农民收入
(五)农业科技服务体系状况。
三、基础设施
(一)水利骨干工程现状（灌溉、排水、防洪、水土保持等）
灌溉水源、灌溉流量及动力、排涝流量及动力、排水工程及排水出路、防洪标准及工程现状如圩堤等）、小流域治理措施等等。
(二)田间工程现状
渠道及其防渗现状、配套建筑物现状等。
(三)农业机械及农机服务设施
(四)交通与电力
说明：本章项目区概况不仅要说明项目所在县、乡镇的概况，更应突出项目区的自然、社会、经济概况及基础设施状况。

第三章 项目建设的必要性和可行性
一、项目区农业和农村经济发展的制约因素
二、项目建设的必要性
三、项目建设的可行性
说明：本章内容应有针对性，符合本项目特点。要注意“项目区农业和农村经济发展的制约因素”和“项目建设的必要性”和“建设内容”的关联性。

第四章 水资源评价及供需平衡分析
一、项目区水资源概况(总量、构成、特点及可利用水资源量)
二、供需平衡分区
三、项目区现有水利工程可供水量、现状需水量及供需平衡情况
说明：水资源总量应包括当地地表水、地下水、过境水；需水量应包括农业需水量（灌溉需水量、畜禽需水量、林木需水量等）、生活需水量、工业需水量、生态需水量等）。水资源供需平衡是可供水量与需水量之间的对比分析。
四、项目区设计水平年（P=50%，75%，95%）可供水量、需水量预测及供需平衡分析。
说明：1.P=50%，即平水年； P=75%，即一般干旱年； P=95%，即特殊干旱年，不同水平年与灌溉设计保证率是相对应的，应分别对现状年和规划水平年进行分析。
2.水资源评价及供需平衡分析的区域是项目区的土地总面积，不仅是耕地面积。
3. 由于单个项目区的区域不是封闭的，作水资源评价及供需平衡分析，可将项目区按封闭区域进行水资源评价及供需平衡分析，也可利用县（市）水资源综合规划报告的分区、分片资料与数据。如项目区为某大中型灌区的一部分，还可利用大中型灌区相关已论证过的水资源评价及供需平衡分析数据。
五、灌溉水质分析

第五章 规划设计
一、指导思想
二、选项原则
说明：指导思想与选项原则应体现项目区的特点，不得照抄国家和江苏省的有关文件。
三、建设标准
说明：建设标准不能照抄国家和江苏省标准或实施细则，对特定的项目区，建设标准应是明确的，具体的。
四、建设规模
五、规划布局
说明：规划布局不仅是田间工程布局，应从农业布局、水利工程布局、道路布局、林网布局等方面说明，要重点突出项目区灌排渠系的布局。
六、最佳方案选定

第六章 开发任务和建设内容
一、开发任务
二、建设内容
(一)水利措施
1.防洪工程。新建、改建防洪堤的断面及长度，防洪（圩口闸、挡潮闸等）座数、工程量；相应的工程设计说明。
2.水源工程。新建、改建和加固总库容在1000万m3（含）以下水源工程（小型水库、塘堰等）的座数、库容及工程量；相应的工程设计说明。
3.机电排灌站。新建、续建、改造总装机容量在5000KW（含）以下机电排灌站的数量、装机容量、流量、泵型、泵房面积，配套的输变电设备及数量，单座机电排灌站的流量在5m3/s以下；相应的工程设计说明。
4.机电井。新打、修复机电井的数量、平均深度、单井出水量，配套机、泵和10KV（含）以下的输变电设备及数量；相应的工程设计说明。
5.灌排渠道工程。支渠以下灌排渠道（5m3/s以下）开挖、疏浚、排水渠道衬砌及埋设地下排水管道的长度、工程量，配套渠系建筑物数量及工程量；相应的工程设计说明（包括渠系建筑物如涵洞、渡槽、进水闸等）。
6.节水灌溉工程。发展节水灌溉的面积，建设防渗渠道和铺设输水管道的长度，以及节水灌溉工程所需建材、管材和微喷设备的数量等；相应的工程设计说明。
(二)农业措施
1.改良土壤。平整土地、深翻、配方施肥等。
2.良种基地。
3.购置农业机械。购置农业机械及配套农机具的种类和数量。
(三)道路措施
1.机耕路。修建机耕路的标准、长度及工程量；相应的工程设计说明。
2.田间路。修建田间路的标准、长度及工程量；相应的工程设计说明。
3. 机耕桥。机耕桥设计标准，结构型式；相应的工程设计说明。
(四)林业措施
树种的选择，林网的布置，树木的胸径及数量；相应的树木栽植说明（整地、栽植树塘的尺寸、填土及浇水等）。
(五)科技措施
推广优良品种和先进实用农业科学技术，以及技术培训、典型示范、购置小型仪器设备等。

第七章 投资估算和资金筹措
一、投资估算
(一)估算依据
(二)投资估算
二、资金筹措方案
资金的构成、来源及筹措可能性
三、资金使用和管理

第八章 综合效益分析
一、经济效益
主要分析通过开发治理，项目区新增农产品生产能力和农业产值情况。
二、社会效益
主要分析农业生产条件改善、农民增收、地方财力增加、巩固完善农村承包经营机制、技术贡献等情况。
三、生态效益
主要分析防护林防护面积、森林覆盖率、控制水土流失面积、减少盐碱化面积、改良土壤等指标变化情况。
四、经济评价
项目经济评价，是在项目投资估算的基础上，对项目建成后可能产生的经济效益进行预测和分析。财务和经济基准折现率按8%计算，项目建设期和正常运行期分别按1年和20年计算。年运行费按项目总投资的2%计提。

第九章 组织实施和运行管护
一、组织机构设置
二、实施管理
三、运行管理与维护

第十章 环境影响与评价
一、环境现状分析
二、项目实施对环境的影响
三、对策及措施

第十一章 结论和建议
一、可行性研究结论
二、问题与建议

附 录
一、附表
附表1：农业综合开发项目概要表
附表2：项目区现有水利工程设施情况表
附表3：设计水平年水资源供需平衡表
附表4：农业综合开发项目建设内容和投资估算表
附表5-10：项目财务及经济分析表
二、附图
附图1：项目区位置图
附图2：项目区现状图（图件1：10000）
附图3：项目规划图（图件1：10000）
三、其他附件材料（列出明细）
至少应包括农民筹资投劳证明材料、县级财政配套承诺，整合其他项目资金的证明材料等。
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