1、电力市力市场概概论绪论2014年9月1讲课内容内容1电力市力市场化的由来化的由来2电力市力市场理理论体系体系3对传统电力系力系统理理论的挑的挑战4本本课程的主要内容程的主要内容5本本课程的要求程的要求6本本课程的考核机制程的考核机制23电力市力市场化的由来化的由来1.什么是市场2.什么是电力市场3.为什么电力工业需要垄断?4.为什么要进行电力市场化改革?5.电力市场化的核心理念6.电力体制改革思路经济学十大原理之六:市场通常是组织经济活动的一种好方法市市场是是买者和者和卖者聚集在一起互相交易并决定商品的价格者聚集在一起互相交易并决定商品的价格和和产量的机制,解决了生量的机制,解决了生产什么、如
2、何生什么、如何生产、和、和为谁生生产的的问题。4 4市场循环流量图物品与劳务市场企业出售家庭购买生产要素市场家庭出售企业购买生产并售出物品与劳务雇用并使用生产要素家庭购买并消费物品与劳务拥有并出售生产要素投入与投入与产出流向出流向货币的流向的流向5 5市场均衡时的特征曲线数量价格均衡数量均衡价格生产者剩余消费者剩余供大于求供不应求6 6市场均衡时的特征曲线数量价格均衡数量均衡价格生产者剩余消费者剩余供大于求供不应求7 7价格受市场结构影响作为买方可强制压低收购价格,客大欺店作为卖方可强制提高出售价格,店大欺客社会福利分配不公平8 8经济学十大原理之七:政府有时可以改善市场结果政府政府市市场企企
3、业调节引引导修改市修改市场规则财政政策政政策改改变市市场结构构消除市消除市场外部性外部性9 910市市场是是设计一种制度,制度中一种制度,制度中隐藏着一只藏着一只“看不看不见的手的手”“看不看不见的手的手”是一个是一个隐喻,亚当当斯密(斯密(Adam Smith)用来描述用来描述这样一种原理:一种原理:经济参与者受利己心参与者受利己心驱动,而,而市市场中中“看不看不见的手的手”指引指引这种利己心去促种利己心去促进总体的体的经济福利。福利。这一原理并不局限在一原理并不局限在经济学学中,相反的,中,相反的,亚当当斯密将斯密将这个思想是渗透在他的全部社个思想是渗透在他的全部社会和道德理会和道德理论之
4、中之中。市市场机制机制设计11市市场机制机制市市场机制是市机制是市场运行运行的的规则,通,通过对供求、供求、竞争、价格等要素的争、价格等要素的影响达到社会影响达到社会资源源优化配置的目的。化配置的目的。12通通过过市市场实现资场实现资源源优优化配置化配置市场通过实行自由竞争和“理性经济人”的自由选择,由价值规律自动调节供给和需求双方的资源分布,用“看不见的手”进行优胜劣汰,从而自动地实现对全社会资源的优化配置。价值规律指商品的价值量取决于社会平均必要劳动时间,商品按照价值相等的原则互相交换。在市场中,价值规律自发地调节生产,刺激生产技术的改进,加速商品生产者的分化。13基于基于绩绩效的管理模式
5、效的管理模式预测价格价格横横向向预测价价格格标准准是是将将企企业实际运运营价价格格与与世世界界其其他他国国家家同同期期价价格格进行行比比较纵向向预测价价格格标准准是是将将企企业实际运运营价价格格与与其其自自身身历年年运运营价价格格进行行比比较14基于基于绩绩效的管理模式效的管理模式预测价格价格15垄垄断概念与成因断概念与成因垄断是市断是市场结构中的一种极端情况,构中的一种极端情况,其其为市市场中某中某产品的唯一品的唯一卖者者关关键资源源为企企业所所独有独有政府政府给予予单个企个企业排他性地生排他性地生产某种某种物品或物品或劳务的的权利利生生产成本使成本使单个生个生产者比大量生者比大量生产者者更
6、有效率更有效率16垄垄断的判据与断的判据与评评价价17为什么什么电力工力工业需要需要垄断?断?当垄断经营的成本低于引入竞争机制时,应保持垄断经营的模式;否则,应引入竞争;电网为什么要垄断运行?发电、输电与用电瞬时平衡充分发挥输电线路和电源的规模效益;负荷的集聚效应;输电线路互为备用;电源互为备用;18为什么要什么要进行行电力市力市场化改革?化改革?垄断行业缺乏降低成本的动力政企不分,市场引导政府,政府控制企业社会的严重分配不公政府管制导致投资效率降低垄断行业存在着投资冲动的倾向垄断行业存在着巨大的经济风险19采用激励相容的原理,采用激励相容的原理,设计电力市力市场机制机制1.什么是激励相容?激
7、励相容是指,参与者理性实现个体利益最大化的策略,与机制设计者所期望的策略一致,从而使参与者自愿按照机制设计者所期望的策略采取行动。2.机制意义(两个人分苹果的故事)3.激励相容的机制可以从另一个角度来理解,任何一个参与者不能通任何一个参与者不能通过损害整体利益来害整体利益来获得个体利益。保得个体利益。保证机制具机制具备“损人不利己人不利己”的特征,假的特征,假设每个参与者追求利益最每个参与者追求利益最大化,确保参与者没有大化,确保参与者没有损害整体利益的害整体利益的动力(激励),力(激励),这是激是激励相容更本励相容更本质的特征。的特征。在其他参与者策略不在其他参与者策略不变的情况下,如果当任
8、何一个参与者的策的情况下,如果当任何一个参与者的策略改略改变都成立下式,都成立下式,则称称该机制机制满足个体利益与公共利益同向足个体利益与公共利益同向变化准化准则。电力市场化的核心理念1.能源不是具有公共品属性的商品2.是商品就要按照价值规律办事3.根据商品的供求关系,价格围绕价值上下波动4.当前的电价严重背离了电能商品的价值5.当前的电价是管制价格,没有建立市场价格 形成机制2024/5/7周二2021电力市力市场化的核心理念化的核心理念6.政府调节市场,市场引导企业、政府监管垄断行业7.7.基于基于绩效的效的监管方法管方法8.采用激励相容的原理,设计电力市场制度22电力体制改革思路力体制改
9、革思路1.1.主主辅分离分离2.股权多元化3.运行主体与投资主体相分离,输电投资多元化4.4.配售分离、售配售分离、售电民民营化化5.基于绩效的电力监管23电力市力市场的内涵(的内涵(1)1.市场结构:通过对垄断的电力工业实行“网厂”分离、配售分离的重组,形成互相竞争的市场主体。2.产权革命3.市场竞争:对各市场成员提供的电力商品和服务,通过供需双方的报价,达到供需平衡,并形成反映市场供求关系、促进市场成员降低成本、引导电力投资的价格。24电力市力市场的内涵(的内涵(2)4.市场准入:市场的竞争客观上不但要求进入市场的市场成员通过报价获得市场份额,而且要求在市场准入的环节上引入市场机制,进行电
10、力投资体制的市场化改革;考虑到发电、输电、配电业务涉及到国家的能源平衡、环境保护、交通运输、水资源和土地的利用,必须对市场的准入实行政府核准制度。25电力市力市场的内涵(的内涵(3)5.市场监管:在发电环节,由于规模经济要求,市场成员的数量是有限,并具有一定地控制价格的能力;在输配环节,仍然实行的垄断经营;因此,必须建立政府对电力市场的有效监管,以保护电力市场中各市场成员的合法权利。这种监管应包括:通过电力业务的特许经营权许可证制度,规定获得相关电力业务的市场成员的权利与义务制定和修改市场规则利用行政执法权处理各种市场中的违规和争议。26电力市力市场理理论体系体系27对传统电力系力系统理理论的
11、挑的挑战1.运行模式的根本转变集中决策走向分散与协调的决策2.电力资源价格定价方式的根本转变电价机制3.调度方式的根本转变价格引导、自由交易、实时平衡4.电力系统规划发生的主要转变市场引导投资5.电力营销方式的根本转变价格引导消费6.电网企业管理方式的根本转变精益化管理7.电力监管方式的根本转变市场方式28基于基于市市场机制的分散化决策机制的分散化决策(1)、)、大用大用户与与电厂直接交易:厂直接交易:由集中决策由集中决策转向分散向分散决策,决策,电网网调度运行度运行方式的重大方式的重大转变发电厂厂发电厂厂发电厂厂大用大用户大用大用户大用大用户29(2)、)、售售电市市场开放:培育售开放:培育
12、售电零售市零售市场主体主体发电发电厂厂发电发电厂厂发电发电厂厂电力用户电力用户电力用户负荷服务商负荷服务商售电零售市场主体输配配电企企业售售电市市场开放:培育售开放:培育售电零售市零售市场主体主体30以精益化以精益化调度模式度模式满足足电力力竞争的需求争的需求集中式的集中式的电网网调度模式度模式精益化精益化调度度市市场化化调度度31电电网网网网调调度度度度市市场化是制度安排,化是制度安排,以以规则为载体体,电网网调度是市度是市场规则的的执行者行者统统一一调调度目度目标标共享共享调调度度经验经验规规范范调调度度动动作作优优化化调调度行度行为为精精细调细调度操作度操作规范范化化以管理以管理规范化与
13、范化与电力市力市场运行运行规则接接轨32电能服务资源发电输配电售电辅助服务资源需求侧响应资源输电线路、设备资源定价市定价市场化化充分体充分体现各各类调度度资源的源的市市场价价值!一刀切式限一刀切式限一刀切式限一刀切式限电电?缺煤式停机?缺煤式停机?缺煤式停机?缺煤式停机?迫切要求迫切要求实现各种各种调度度资源和手段定价的市源和手段定价的市场化化33迫切要求将迫切要求将发电发电、用、用电电的外部成本内部化的外部成本内部化电厂厂电厂厂用用户用用户全成本全成本输电成成本本网网损辅助助服服务成成本本调度度计划划辅助服助服务成本成本输电成本成本网网损34以市以市场的方式消除的方式消除发电、调度之度之间的
14、信的信息不息不对称称机机组跟踪跟踪负荷的能力、荷的能力、机机组最小停最小停机或开机机或开机时间、最小出、最小出力、力、调峰能峰能力等力等电力调度机构信信息息壁壁垒激励相激励相容的市容的市场机制机制激励激励发电企企业在逐利在逐利动机下基于真机下基于真实的成本信息形成的成本信息形成报价,充分反映机价,充分反映机组跟跟踪踪负荷的能力、机荷的能力、机组最小停机或开机最小停机或开机时间、最小出力、最小出力、调峰能力等峰能力等约束条件束条件的不同的不同35迫切迫切实现透明、公正的信息披露透明、公正的信息披露按照市按照市场规则披露所有能披露所有能够影响交易公平性、影响交易公平性、满足足监管要求的信息;能管要
15、求的信息;能够发布引布引导市市场有序性、有效性和有序性、有效性和风险性的信息;能性的信息;能够发布布发现市市场规则缺陷和缺陷和交易者交易者违规的信息,更能的信息,更能够发布佐布佐证交易交易组织者公正、公平的信息者公正、公平的信息信息信息36以市以市场的手段提升大的手段提升大电网的安全性迫切要求网的安全性迫切要求节点电价输配电价合理分摊输配电成本合理反映供求关系实现潮流分布潮流分布的均衡化的均衡化上海上海安徽安徽潮流方向出潮流方向出现阻塞阻塞发电资源稀缺源稀缺发电资源富裕源富裕37迫切要求能迫切要求能够以市以市场信号引信号引导电力投力投资P1P1P2P2LMP2=P2LMP2=P2LMP1=LM
16、P1=P1P1线路路2出出现阻塞!阻塞!LMP2LMP1(P2P1)线路路1 1线路路2 2线路路3 3线路路2需要需要扩建!建!通通过节点点电价价差和价价差和节点价格需求点价格需求弹性判性判断投断投资价价值。节点点电价价差越大,价价差越大,线路投路投资价价值越高越高节点点弹性越小,性越小,线路路潜在投潜在投资潜力越大潜力越大38能能够够以价格信号引以价格信号引导电导电力需求力需求侧侧响响应应常年不常年不变变的分的分时电时电价价有序用有序用电电传统传统方式方式时时段固定,段固定,难难以适以适应应新能源的波新能源的波动动性性没有考没有考虑资虑资源稀缺的地域源稀缺的地域性,与阻塞管理相关度小性,与
17、阻塞管理相关度小如何改如何改如何改如何改变变?动态分时电价节点边际电价激励用户响应消消纳新能源新能源缓解解电网阻塞网阻塞39迫切要求以市迫切要求以市场机制引机制引导新能源新能源发电消消纳偏差越大,需要系偏差越大,需要系统提供的提供的辅助服助服务越多,越多,所造成的所造成的辅助服助服务成成本就越高。本就越高。风功率预测偏差机制:由于机制:由于预测误差所差所造成的造成的额外外辅助服助服务成成本,由相本,由相应的的风电厂商厂商承担承担40本本课程的主要内容程的主要内容1.电力市场的结构2.电力中长期合约的交易模式与方法3.电力短期交易的交易模式与方法4.电力辅助服务的交易模式与方法5.电力金融市场6
18、.电价理论与方法7.电力市场监管理论与方法8.国外电力市场案例9.我国电力市场机制设计41本本课程的要求程的要求1.要求从微观经济学、宏观经济性学、制度经济学、经济法的角度,重新审视发电、输电、售电的理论、方法;2.对电力系统新的生产方式有深刻的认识3.能够设计电力市场规则或制定营销策略4.要学会设计一种制度,从事生产、营销、调度5.电网公司是运行商,要学会如何管理电网公司,懂得企业发展战略、营销策略6.努力成为既懂经济又懂技术的复合型人才7.根据课程的需要及时补充欠缺的知识。42本本课课程的考核机制程的考核机制1.可以不参加考试,选择完成一篇论文2.也可以通过考试3.在课堂上随机抽取学生,对上一次课的内容进行提问,回答问题正确 加分;回答不正确,不加分。4.如果两次没有听课的同学,取消考试资格参考书目4343