额镇满达社区学习实践科学发展观活动.doc

-范文最新推荐- 额镇满达社区学习实践科学发展观活动 为推动学习实践科学发展观活动向深度和广度发展，确保创先争优活动取得实效，使活动真正成为群众满意工程，按照旗委转发旗委组织部、宣传部关于在全旗党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见和额肯呼都格镇创先争优活动2018年工作安排的要求，我社区将进一步开展学习实践科学发展观活动整改落实回头看专题活动，现就开展回头看活动制定实施方案如下。一、指导思想认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，紧紧围绕科学发展主题，按照党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的总要求，以整改落实和建立健全长效机制为重点，以取得实效和群众满意为检验标准，对照整改落实方案进行逐项回头看，巩固学习实践科学发展观活动所取得的成果，把创先争优活动进一步引向深入。二、主要内容在全面总结的基础上，结合创先争优活动，认真开展回头看工作，进一步找准学习实践活动中存在的薄弱环节和不足，继续抓好整改方案的落实，对实践活动的整改事项进行集中自查，着力解决突出问题，兑现对群众的承诺。具体做到六个看。1、看体制机制创新是否取得了成果。查看各类政策措施、意见办法、规章制度是否对其进行了系统清理，废止了哪些，完善了哪些，消除了哪些制度缺陷。查看体制机制创新取得了哪些新成果，突破了哪些制度性障碍。通过查看，加强规章制度的废、改、立工作，加快构建保障科学发展的制度体系，建立健全推动科学发展的规章制度，进一步形成有利于科学发展的正确导向。2、看五明确一承诺是否落到实处。查看整改落实方案和整改落实材料中分解下达的整改任务是否得到落实，是否达到了整改问题、目标、措施、责任、时限五个明确，是否做到了将整改落实方案和整改落实措施向党员、群众公布，做出承诺，接受监督。3、看整改事项是否全面完成。社区有关影响科学发展的大事、制约科学发展的难事、阻碍科学发展的急事、关系民生改善的实事是否依照整改落实方案正在有序推进，阶段性整改任务是否如期完成，中长期整改任务是否开展顺利。4、看拾遗补缺工作是否得到真正落实。查看整改方案中不细、不深、不具体、不扎实的问题是否得到及时弥补，群众评议和测评中反映出来的问题是否得到有效解决，人民群众对整改落实工作是否满意，向群众承诺的实事是否已经兑现，人民群众是否感受到了学习实践活动带来的新变化新气象。5、看解决党性党风党纪方面突出问题的措施是否有力。查看加强和改进党建工作的各项整改措施实不实，落实得好不好，突出问题是否得到了有效解决，在强化理论武装、搞好教育培训、建设高素质人才队伍、加强基层组织建没、转变领导方式和推进党风廉政建设等方面取得了哪些进展，有哪些创新或改进举措。6、看领导班子及成员自身建设是否得到了加强。一是查看领导班子在加强思想政治建设，科学决策、民主决策、依法决策，增强整体功能，切实改进作风和清政廉洁等方面的整改措施是否落实，取得了哪些实效。二是查看党员领导班子及其成员理论联系实际、理论指导实践的能力是否有了明显提高，对科学发展的重大问题是否形成了共识，促进社会和谐的能力是否得到提高，用科学发展观解决问题、处理问题的能力是否得到提高。三、时限要求满达社区开展学习实践科学发展观活动整改落实回头看工作计划于9月底前全部完成，并上报整改自查报告和整改台帐。四、方式方法1、深化学习教育。开展回头看，要坚持把深入学习教育放在首位，贯彻始终。要在已有学习成效的基础上，特别注重学习中央、自治区、盟委及旗委关于创先争优活动的文件精神，学习贯彻旗委九届五次全委（扩大）会议精神，切实提高思想认识，打好思想基础。回头看要本着检验工作、促进落实、解决问题、简便易行的原则进行。2、认真开展自查。按照回头看六个方面的内容，社区党支部要对照分析检查报告和整改落实方案逐条进行自查自看，看是否按照整改时限的要求进行了整改，是否达到了整改目标，一时整改不了的是否按照整改措施正在有效落实。同时，对成功经验要认真进行总结，对存在的明显弱项，需要补课的，要做出补课安排。并就学习实践科学发展观整改落实情况，重点工作推进情况和取得的主要成果，自查出来的主要问题和下一步努力方向，形成回头看自查报告。3、继续抓好落实。在自查的基础上，对整改事项进行认真梳理，严格实行销号制度。对已整改落实的事项要采取召开座谈会、问卷调查、个别了解等形式，认真听取群众对整改落实工作的评价，广泛征求群众对整改落实情况的意见建议。对还未整改落实的，要认真分析原因，制定相应措施，明确责任，时限，集中各方力量，确保整改事项得到最终落实。五、工作要求1、高度重视、精心组织。要充分认识组织开展学习实践活动整改落实情况回头看活动的重要意义，把 回头看摆上重要工作日程，切实加强组织领导，高标准、高质量完成各项工作任务，真正做到认识到位，措施有力，确保工作取得实效。2、加强领导，落实责任。本着缺什么被什么，哪里差被哪里的原则，社区党支部要在镇党委创先争优活动领导小组的统一领导下，立足整改，进一步明确领导责任，实行一把手负责制，加强组织领导，确保各项工作扎实推进，不出偏差。3、结合实际，推进工作。要把开展回头看与贯彻落实旗委九届五次全委扩大会议精神统一起来，与庆祝建党89周年和建盟30周年活动各项工作统一起来，与促进我旗经济社会平稳较快发展统一起来，统筹推进各项工作，切实做到两手抓、两不误、两促进。4、注重宣传，营造氛围。要充分利用阿右旗政府网、阿右旗新闻、信息、展板公示栏等途径，全面宣传展示社区党支部推进科学发展的新思路、新举措、新经验、新面貌，推动回头看活动顺利开展。5、及时反馈，健全档案。要结合回头看内容要求和实际开展的工作，建立健全回头看活动档案，做好文件资料的收集归档工作。加强信息反馈，及时将回头看开展情况、办理结果及一些创新性举措报送镇党委创先争优活动领导小组办公室、指导组备案。 市政府办公室：现将2018年上半年市政府重点工作完成情况报告如下：完善政府规范性文件制定工作机制（一）及时出台规范性文件制定计划。为加强规范性文件制定工作的计划性和前瞻性，在充分调研论证的基础上，出台了市人民政府2018年规范性文件制定计划，积极做好了计划的督促和落实工作。（二）大力加强规范性制定工作制度建设。在广泛调研论证的基础上，起草了市规范性文件管理办法草稿，在征求了各市区、各部门意见后做了进一步的修改完善，已提报市政府常务会议研究。（三）努力提高规范性文件制定工作水平。围绕市委市政府的中心工作和“十二五”规划起步年经济社会发展重点，严格审查把关，进一步加强规范性文件前置审查工作力度，上半年共审查市实施文化市场管理相对集中行政处罚权规定等规范性文件和其他涉法性文件30余件，召开协调会、论证会20多次，确保了规范性文件的合法有效。（四）切实做好规范性文件备案审查工作。上半年分别向省政府和市人大常委会报备规范性文件3件，对各市区报备的25件规范性文件予以备案登记，通报了各市区和市政府部门上半年规范性文件备案情况。（六）认真开展规范性文件实施情况评估工作。督促有关部门对实施满一年的6件市政府规范性文件进行实施情况评估，提出修改意见，进一步改善制度建设质量。二、贯彻实施省“五五”依法行政规划，进一步提高执法队伍素质，严格落实行政执法责任制，规范行政处罚自由裁量权，切实做到严格执法、公正执法、文明执法。（一）积极贯彻省“五五”依法行政规划。在学习借鉴省“五五”依法行政规划（征求意见稿）的基础上，认真总结我市“四五”依法行政规划实施工作经验，组织专人赴各市区和部分市直部门进行了重点调研，起草了市实施省“五五”依法行政规划意见，通过召开全市法制工作座谈会等形式广泛征求了意见。目前，草稿正在进一步完善当中，待省“五五”依法行政规划正式印发后报市政府批准后印发。（三）切实规范行政处罚自由裁量权。与市监察局、市编办联合印发了行政权力事项清理审核工作实施方案，积极开展了包括行政处罚权力在内的行政权力清理审核工作，确定行政权力审核清理工作分三个阶段进行，目前正在进行第二阶段，对各部门和单位行政权力清理结果进行审核确认，为进一步规范行政处罚自由裁量权创造了重要条件。细化了对市直部门规范行政处罚自由裁量权工作的考核指标，重点考核行政处罚自由裁量权基准制度、典型案例制度等制度，促进严格执法、公正执法、文明执法，推动了规范行政处罚自由裁量权工作的深入开展。三、尊重司法监督，认真做好行政复议和行政应诉工作，依法纠正违法或不当行政行为。（二）抓好行政首长出庭应诉工作。继续将行政首长出庭应诉工作作为依法行政考核的重要内容，加强对行政机关负责人出庭应诉工作的监督，做好与各级司法机关的联系和情况交流，促进市行政首长出庭应诉工作暂行办法的贯彻落实。 一、工作原则以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持依法严厉打击、及时主动打击、准确有效打击，坚持打防并举、整体联动、标本兼治，坚持全镇动员、全民参与，加强社会治安综合治理，充分发挥公安机关职能作用，迅速形成主动进攻、严密防控的高压态势，着力整治人民群众反映强烈的治安问题，为保障改善民主、维护群众切身利益，推动平安新街建设，促进全镇经济、政治、文化和社会建设协同发展。二、行动重点分七条专线组织斗争：一是打击黑恶势力犯罪；二是治理自行车被盗问题；三是打击盗窃机动车犯罪；四是打击“两抢”和入室盗窃犯罪；五是打击盗窃破坏电力、电信、广播电视设施犯罪；六是开展“网上灭枪”、“网上打骗”；七是整治黄赌毒娼等治安问题。三、工作措施（一）深入排摸线索。镇直各部门、各村治保民调委员会、派出所驻村民警，要认真排查各类违法犯罪线索，发现掌握证据，及时提供给派出所，为精确打击提供保障。（二）深化破案攻坚。严厉打击各类违法犯罪活动，派出所要充分发挥职能作用，主动出击，准确打击，破获一批在全镇有影响的刑事、治安案件，始终保持严打高压态势。（三）抓好源头整治。集中清查废旧金属收购站点，加强对浴城、旅馆、网吧、手机、机动车二手市场的清查，严密监管措施，切断收销赃渠道，从源头上遏制盗窃犯罪分子的犯罪活动。四、工作要求（一）加强组织领导。为确保此次专项行动取得实效，镇政府决定成立新街镇冬季严打暨“雷霆行动”领导小组，由*同志任组长，*同志任副组长，*等同志为成员，以加强对此次行动的领导。领导小组下设办公室，办公室设在派出所，由*同志兼任主任，负责行动的日常工作。镇政府将于1月4日下午召开全镇冬季严打暨“雷霆行动”动员大会。宣传、广电等部门要利用多种形式，做好宣传工作，发动全民参与，营造浓烈“严打”的氛围，发动学生提供线索，工商、广电、农电、电信等部门要积极协助公安机关的严打工作，确保形成斗争合力。（二）提供充分保障。镇政府将拨出资金1万元，车况良好汽车1辆，并抽调机关干部参加治安突击月活动，每天活动都由镇三套班子成员带队，做到经费、装备、人员、措施到位，为开展好此项活动提供充分保障。（三）严肃工作纪律。镇冬季严打暨“雷霆行动”领导小组将根据上级要求，制定出科学、合理、严格的考核细则，对专项行动的开展情况进行认真考核，不打和牌，奖惩兑现，确保专项行动取得实效。 9 / 9