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大学本科教学质量与教学改革工程实施规划

为贯彻落实教育部、财政部《关于实施高等学校本科教学质量与教学改革工程的意见》（教高[**]1号）、教育部《关于进一步深化本科教学改革全面提高教学质量的若干意见》（教高[**]2号）以及教育部、财政部《高等学校本科教学质量与教学改革工程项目管理暂行办法》（教高[**]14号）等文件精神，大力推进我校教育教学改革和机制创新，切实提高本科教学水平和人才培养质量，实现创建高水平大学的奋斗目标，学校决定实施“**大学本科教学质量与教学改革工程”（以下简称“质量工程”），结合学校“十一五”发展规划和第六次党代会精神，特制定本实施规划。
　　一、指导思想
　　坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持党的教育方针，全面落实科学发展观，贯彻“教学立校、科研强校、人才兴校、依法治校”的办学方针，牢固确立教学中心地位，树立“以生为本观”、“全面质量观”、“开放教育观”、“协调发展观”，按照“学校统筹、学院为主体、项目管理、职能部门督促指导”的建设机制，扎实稳步地推进“质量工程”，不断提高人才培养质量和学校办学水平。
　　二、总体目标
　　从**年开始，经过五年的努力，教师整体素质全面提高，高层次拔尖人才达到一定规模，特别是造就一支具有现代教育教学理念、掌握先进教学方法和手段、具有高度责任感和使命感、在教育教学改革和人才培养中发挥示范性作用的教学骨干队伍；人才培养模式改革取得突破，学生的创新精神和实践能力显著增强；全面形成特色鲜明的本科人才培养体系、以弹性学分制运行为核心的教学管理体系和行之有效的教学质量监控与保障机制；进一步彰显“注重品格塑造、夯实专业基础、强化实务训练、锤炼综合素质”的**大学本科人才培养特色，力争学校本科教学水平和人才培养质量在国内同类高校中处于领先地位。
　　三、建设项目及措施
　　（一）专业建设
　　1.特色（品牌）专业建设
　　目标 争取到**年，建成2-3个国家级特色专业点， 5-6个重庆市品牌专业，8-10个校级特色（品牌）专业点，带动学校专业水平的全面提升。
　　主要措施 根据高等教育发展形势和国家经济与社会发展需要，特别是西部地区经济社会发展状况，立足我校办学条件和特点，完善本科专业设置、调整和评估机制。落实专业负责人制度，加强对专业的规划、建设和管理；加大特色（品牌）专业和新专业建设投入；调整和优化专业结构，加强传统专业内涵建设，鼓励有条件的专业在高年级设置特色鲜明的专业方向，培育专业特色；全面启动特色（品牌）专业建设，通过依托重点学科，重点建设、精心打造一批具有示范和辐射作用的特色（品牌）专业。
　　（二）课程、教材建设与资源共享
　　2.精品课程建设
　　目标 力争每年申报成功1门国家级精品课程，3-5门重庆市精品课程，争取到**年，国家精品课程总数达到7-8门；市级精品课程达25门左右、校级精品课程达60门左右，形成一批示范性强，辐射面广、影响力大的精品课程，带动全校课程建设水平的提升。
　　主要措施 加大对课程建设的投入；加强课程的常规性建设和规范化管理，落实课程负责人制度，负责对该门课程的规划、建设和管理；建立和完善课程检查与评估制度，加强对课程建设的过程性管理；加强全校公共课程、基础课程的建设与管理，丰富选修课程资源；调整精品课程的评选机制，对公共基础课、新兴交叉课、特色课予以适度倾斜和扶持，力争经济学、管理学、哲学、文学等学科的课程在市级、国家级精品课程评选中有所突破；充分发挥国家、重庆市、学校精品课程建设的示范和导向作用，促进优质教学资源的共享。
　　3. 双语教学示范课程
　　目标 力争到**年，建设5门左右校级双语教学示范课程， 1-2门国家双语教学示范课程。
　　主要措施 积极推进双语教学，做好课程规划，各专业双语教学课程的质量和数量在现有基础上稳步提高；鼓励教师开展双语教学，对承担双语教学任务的教师在工作量计算、培训交流等方面予以政策支持，要求留学回国人员承担双语教学课程；进一步完善双语课程认定、监控、淘汰机制，在保证双语教学质量的前提下，扩大双语教学规模，不断提高学生专业外语水平及专业素养。
　　4.教材建设
　　目标 建立适应教育教学改革和发展需要，符合人才培养目标，具有学校特色的教材体系。积极探索、实施立体化教材建设。力争到**年，开发推广20种立体化教材，在国家“万种新教材建设项目”中有5-8门左右的立项新教材。
　　主要措施 加大对教材建设的投入，充分发挥教材建设专项资金的作用，对教材的立项、编写、出版及获奖予以资助和奖励；按照学校教材建设规划，组织落实校级、省部级和国家级规划教材的建设工作；启动我校新教材建设项目，每年规划建设15门左右反映学术发展前沿、吸纳教育教学改革成果的校级精品教材。同时，依托精品课程和双语教学示范课程，开展立体化教材建设；以培养学生实践能力为目标，开展实践教学教材体系建设；进一步完善教材评审、评价与选用机制；大力开展教材研究工作，积极探索教材建设与管理改革，建立教材质量信息反馈制度。
　　5.数字化教学资源建设
　　目标 力争到**年建成以大学生英语、法律实务教育和素质教育为主体，涵盖主要专业和课程的学生自主学习资源平台；创建面向全校的数字化资源中心，争取创建国家数字化资源中心。
　　主要措施 以校园网为依托，以现有教学资源数字化改造为重点，以精品课程、双语课程、法律实务教育和素质教育数字化建设为突破口，实现精品课程和双语课程教案、大纲、习题等教学资源网上开放，法律实务网络平台为广大教师和学生提供优质教育资源,建成既能满足学生专业知识需要又能拓展综合素质的数字化教学中心，包括：（1）多媒体教学资源库；（2）网络教学平台；（3）“无纸化网络考试”以及试题信息库；（4）学科研究资源库。条件具备的时候，向全国开放，将法律实务教育数字资源作为我校数字化资源中心的特色，创建国家数字化资源中心。
　　（三）实践教学与人才培养模式改革创新
　　6.培养方案修订
　　目标 最终形成符合教学规律、满足学生个性化发展和社会需要的、体现学校学科专业特色的培养方案。
　　主要措施 坚持知识、能力和素质协调发展，因材施教等基本原则，以着力培养创新精神和创新能力为指引，强调分类指导、分级设计、分流培养，全面修订本科培养方案。与专业建设结合，优化专业结构；构建通识教育课程、学科专业基础课程、专业主干课程和专业方向课程、实践教学环节、自主创新学习等模块构成的课程体系；降低必修课比例、加大选修课比例、减少课堂讲授时数；优化课程教学内容，夯实学科专业基础课程，加强实践教学，增加学生自主学习时间和空间；完善本科培养方案的管理，切实保证培养方案的执行。
　　7.实验实践教学改革与建设
　　目标 以培养具有创新精神和实践能力的人才为重点，进一步深化实践实验教学改革，加强本科教学实验室建设和实习实训基地建设，创新实践实验教学管理机制，积极探索实践实验教学的新模式、新途径，建立与专业培养目标相适应的实践教学课程体系、管理体系和评价体系。力争到**年建成1-2个国家实验教学示范中心，建成3个左右重庆市实验教学示范中心，5个左右校级实验教学示范中心；以法律实务教育活动（LPC）为基础，力争申报成为人才培养模式创新试验区之一；建成3个左右国家大学生实践基地。
　　主要措施 全面规划和设计本科实验实践教学体系；整合资源，发挥司法鉴定中心的资源优势，积极建设和申报国家实验教学示范中心；加强实验室和实习基地建设，加大投入，建立健全规章制度，规范创新实验教学管理；优化实验实践教学师资队伍；深化实践教学改革，以法律实务教育活动（LPC）为突破口，推进我校实践教学环节的综合改革，培养和提高学生创新精神和实践能力；以专业交叉融合为突破口，探索人才培养新模式；进一步加强校际辅修，使之制度化、长效化，增加校际良效互动，探索培养复合型人才的新模式。
　　密切联系专业相关的实务部门、企事业单位，不断扩大实践教学基地数量，以满足学生集中实习需要。不断提高实践教学基地档次和水平，切实发挥实践教学基地在人才培养过程中的作用。努力提高学生实践能力、适应社会的能力。
　　8.学生研究性学习和创新性试验点
　　目标 转变以“课堂为中心、课本为中心、教师为中心”的传统教学模式，构建起研究性教学的基本模式；加强课堂教学和课外创新实践的互动；使学生在互动研讨与获取知识过程中学会思考、合作与创新，提高学生自主学习的兴趣和能力。到**年，力争资助学生创新性实验（科研）计划300项，推荐优秀学生申报国家“大学生创新性实验”项目。
　　主要措施 举办学习交流会、教改研讨会等引导师生对研究性教学及相关问题进行深入思考和研究，促进教师教育观念和学生学习观念的转变；鼓励教师在遵循教学规律的基础上大胆探索和实践新的教学方法，并在校级教改课题申报上给予支持；启动我校大学生科研创新计划，发挥科研创新活动的引导作用，创造条件使学生参与教师的科研活动；实施大学生素质拓展计划，并将科研创新作为评价学生素质的内容之一，落实创新学分制度，调动学生科研积极性。
　　9.英语教学改革
　　目标 深化大学英语教学内容和教学方法改革，探索以学生自主学习中心为基础的、基于网络环境的大学生英语教学新模式。
　　主要措施 加大英语教学改革投入，依托大学英语自主学习中心，充分运用优质教学软件和教学资源，深化大学英语教学内容和教学方法改革，逐步建立网络环境下的英语教学新模式，切实促进大学生英语综合应用能力，尤其是听说能力的提高。
　　10.大学生竞赛活动
　　目标 力争到**年，将学生辩论赛建成国内有重要影响和广泛参与面的学生赛事，争取获得国家经费支持。
　　主要措施 积极发动和组织学生参加“挑战杯”、“大学生创业计划”等国内重要赛事。继续开展辩论类、外语类等我校传统大学生竞赛活动并逐步扩大影响。此为基础，组织重庆市、国家级范围内比赛，“以赛育人、以赛造势”，培养和锻炼学生自主学习能力，培养大学生的团队意识和创新精神；以“金开名家”、“西南法学论坛”等各层次讲座、论坛为依托，开展高水平的讲座，打造“西南学术大讲堂”品牌，激发学生的求知欲望和探索精神，营造良好的学习氛围。
　　（四）教学团队与高水平教师队伍建设
　　11.优秀本科教学团队建设
　　目标 教师整体素质全面提高，特别是造就一支具有现代教育教学理念，掌握先进教学方法和手段、具有高度责任感和使命感、在教育教学改革和人才培养中发挥示范性作用的教学骨干队伍。力争到**年，培养国家级教学名师2-3名，重庆市教学名师5-8名，校级教学名师30名；每个学院至少有1个校级优秀教学团队，全校建成2个国家级优秀教学团队。
　　主要措施 继续实行教师资格认证制度；完善和落实引进人才的优惠政策，吸引国内外优秀人才和高水平学科带头人来我校工作；通过各类专项人才培养计划，使一批有潜力、有影响的中青年学者脱颖而出；通过实施“国际化人才工程”，每年投入200万资金资助20名中青年教师出国学习，用五年时间打造100名左右具有国际化视野和专业水平的中青年骨干教师队伍；进一步规范和完善主讲教师制度，认真开展主讲教师资格认定工作，不具有主讲教师资格、未被聘任为主讲教师的，不能承担全日制普通本专科学生课程的主讲任务；加强青年教师培养，落实青年教师助教制度，青年教师须有为教授、副教授主讲课程进行辅导答疑、批改作业、组织课堂讨论等经历，未被聘为副教授的青年教师，原则上不得作为基础课程和主要专业课程的主讲教师；以国家教学名师评选为示范和导向，开展学校教学名师、优秀论文指导教师等评选，大力表彰在教学和人才培养过程中作出突出贡献的教师；加强本科教学团队建设，以课程为依托，每年以立项的方式，建成一批由教学水平高、学术造诣深的教授领衔，由教授、副教授、讲师、助教及教辅人员组成的优秀本科教学团队；建立“老中青相结合、传帮带为体现”的教学团队合作机制，开展多种形式的示范性公开课和教学技能比赛活动，促进教师间的交流共进；鼓励教师开展本科教学研究；严格执行教授、副教授每年为本科生授课制度；实施教师职称评定教学考核一票否决制度。
　　（五）教学质量监控与评价体系建设
　　12.建立健全质量监控、评估体系
　　目标 进一步完善包括教学目标、教学过程、教学信息反馈为一体的、完整闭合的本科教学质量监控体系与评价体系。
　　主要措施 完善由校长负责、教务处牵头，以教学单位为基础，各职能部门协调配合的教学管理组织体系；健全教师教学、教学管理、学生学习等质量目标责任；完善对教学目标的前馈控制、对教学过程的实时监控和对教学信息的反馈监控；加强校院两级教学质量监控体系与运行机制建设，完善教学事故认定与处理制度、教学信息员制度等监控措施；加强教学评价制度建设，完善各主要教学环节质量标准，定期采集和公布本科教学基本状态信息和数据；完善由课堂教学评价及网上评教制度、实践教学评价制度、教学督导制度、同行评议制度、教学专项评估制度、毕业生追踪调查制度等组成的质量监控的长效机制，确保人才培养的质量管理。
　　四、保障机制与管理措施
　　（一）组织管理
　　学校成立“质量工程”领导小组。党委书记、校长作为学校“质量工程”领导小组的第一责任人，分管教学的副校长、各教学单位和有关职能部门主要负责人组成领导小组，负责协商决定“质量工程”的重大方针和总体规划。领导小组下设办公室，办公室设在教务处，负责“质量工程”的日常工作，开展组织申报、检查和评估“质量工程”建设项目等工作。
　　各学院及相关教学单位是“质量工程”项目建设的主体，党政负责人为本单位“质量工程”责任人，负责本单位“质量工程”建设项目的规划、申报、组织实施。
　　对“质量工程”所需引进的高级人才，可优先引进，并在政策上适当倾斜；进一步加强和优化教学管理队伍。
　　（二）制度保障
　　学校建立健全“质量工程建设项目”的发布、立项、审批、推荐、监控及验收、评奖等机制，并针对具体建设项目制定相应的评价标准、监控措施、经费标准和奖励标准。
　　学校对“质量工程”实行项目管理，主要实施步骤为：学院等教学单位组织论证、申请，学校审查立项、划拨建设经费，学院等教学单位具体组织实施，学校择优推荐申报市级和国家级项目。鼓励跨学院合作开展项目建设，相关工作由学校领导小组办公室组织协调。
　　对获准立项的项目，实行项目负责人负责制。项目负责人的职责是：依照项目的有关要求和规定，制订项目建设计划；组织项目建设工作，把握项目的总体水平和项目计划实施进度；按规定合理安排项目经费；自我评价项目建设效果；宣传、展示项目建设成果，推进项目建设成果应用。
　　（三）经费保障
　　学校在已有教学建设经费的基础上，调整经费预算结构，划拨专项经费，对于进入国家级、市级“质量工程”的项目，按比例给予配套资金，支持“质量工程”项目建设。专项资金按照统一规划、单独核算、专款专用的原则管理。学校鼓励各教学单位发挥自身特点，积极筹措资金支持“质量工程”的实施。同时，学校设立“教学质量与教学改革工程校友奖励基金”，对获得市级、国家级立项和取得突出成果的项目予以奖励。