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透视美国高等教育中的学生学习结果评价（下）

四、美国学生学习结果评价的特点
1．以学生为中心的价值取向
与以往的高等教育评价相比，学生学习结果评价的价值取向发生了根本的变化。以往的评价是以学校和教师为中心，忽略了受教育者——学生这个教育评价中最核心的因素。这类评价关注的焦点是输入，即学校的教学设施、师资力量、班级大小以及图书资源等的情况。这种对输入的特别关注，往往将人们的视线误导至资源投入上。然而，教育教学的目的并不在于资源投入的多少好坏，而是在于是否达到了预期的教育效果。只关注资源投入，忽略教育教学过程和结果的评价并不能真实评价出教育的效益和效果。学生学习结果评价则是以学生为中心，它重点关注的是输出情况，即学生在经过教育教学过程之后在知识、能力和价值观等方面所发生的变化。这种价值取向的转变使得评价可以真正衡量教育教学效果，从而能够有效地实现对高等教育的问责，同时也能督促高校围绕学生学习进行改革和发展。学生学习结果评价以学生为中心的价值取向体现着高等教育评价理念的根本转变，是美国高等教育内外部因素共同作用的结果。
2．参与评价的广泛性
在美国，参与学生学习结果评价的组织和机构十分广泛，这其中不仅包括政府（含联邦政府和州政府）、认证组织，而且包括高校及师生、一些高等教育协会组织和基金会。这些参与者在评价中各自扮演不同角色，发挥着各自特殊的作用。其中，联邦政府主要从问责的角度对评价进行倡导，有时也给予资金进行相关研究。州政府也是从问责角度，主要针对本州公立高等教育进行问责，州政府一般会具体制定本州学习成果评价的宏观政策。而认证组织则是从教育从业者的角度制定相关标准，对高校评价的体系及具体实施进行评估。高校是校级学习结果评价体系的构建者和负责者，教师则是专业和课程层面评价的设计者和实施者。另外，有些高等教育及工业界的协会组织，还有一些基金会则积极进行评价方法的研究、开发、各校评价状况的调查以及实践经验的推广等，协助提高评价的有效性。比如上文提及的“美国学院与大学协会”就与许多大学合作进行一些有关学习结果研究和实践的项目，如“价值：本科教育中的有效学习评价”以及“更高的期望：认证和评价项目”等。评价参与者的广泛性可以使评价活动在整体上有良好的分工，各种组织和机构也可以在政策、资金、专业以及操作等方面分别发挥各自的优势，同时也能群策群力，增加模式、方法和实践方面的创意，及时发现疏漏和不足，并予以纠正。
3．评价方法的多样性和灵活性
美国的学生学习结果评价在理论和实践中非常重视发展多样化的评价方法。目前，在各校运用得较多的评价方法有：参与全国性或地区性的调查；对毕业校友、雇主的问卷调查、访谈，用标准化的手段考察学生的一般知识和技能；对学生的访谈、学生档案袋法、外部评判法、按明确标准评分法、专业知识测验法和通识知识测验法等。绝大多数高校都选择一种或一种以上的评价方法。由于学校的性质、培养目标、所处认证区域的不同以及专业性质和课堂环境之间的差异，各高校、各专业以及任课教师在选择评价方法时又都具有较大的自主性和灵活性。因而，美国高校因自身性质、所处认证区域的不同，在学习结果评价方法的选用上表现出很大的差异。根据2009年的一项调查表明：最常用的、以学校整体为有效样本的方法就是参与全国性调查。在专业层面，最常用的方法是学生档案袋法以及按明确标准评分法。多数私立院校、多数公立院校则是在专业层面运用调查和访谈雇主的方法。私立院校较多使用以学校整体为样本的校友调查法。社区学院及其他颁发副学位的学院在专业层面的评价中，更多使用通识知识评价。颁发博士学位的大学大多数在专业层面较多使用绩效评价和校友调查。灵活多样的评价方法给各高校、各专业及任课教师带来了丰富的选择，使其能够根据自己各方面的特点，选择出最适合自己的方法。这不但考虑到高等教育现实在各方面的差异性，而且可以通过各种方法在实践中尝试，可以角逐出有效性较高的方法。
注释：
① 本文系南开大学“中央高校基本科研业务费专项资金资助项目”“中外研究型大学治理模式比较研究”（NKZXB10011）的成果之一。
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