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新农保档案管理安全制度

为加强我县新农保业务档案管理工作，进一步提高档案工作的整体水平，确保归档的业务档案齐全完整、整理规范、保管安全，促进新农保工作健康稳步发展，根据文件规定，结合我县新农保档案管理实际，现就我县新农保档案管理安全制度制定如下：
一、新农保档案管理的内容
新农保归档范围包括：业务档案、会计档案、文书档案等。形式包括文字、软盘、电子表格等。
业务档案包括参保登记、基金征缴、待遇核定、待遇支付、保险关系转移接续等新农保经办业务的原始资料、统计报表、业务台帐和其他帐表卡册。
会计档案包括村委会在各种资金收支活动中形成的原始凭证、记账凭证、会计账簿、养老金支付凭证和各种会计报表等会计资料。
文书档案包括上级下发文件、下级上报材料、重要会议记录及其他具体承办的事务性材料。
（一）归档范围
目前由于受条件限制局、乡镇一级的新农保网络平台尚未建立，乡级档案管理主要是各类上报的表、卡、单证等原始纸质档案，主要包括：1、农村居民基本情况表；2、农村居民相关人员核实统计表；3、农村居民社会关系表；4、参保登记表；5、参保人员明细表；6、参保人员基本信息变更登记表；7、农村居民增（减）表；8、养老保险待遇申请表；9、享受低保、重病残疾特殊群体人员的资格认证材料，转入、转出、农转非等人员的证明材料；10、养老保险个人缴费领取申请表；11、养老保险继承个人帐户余额、领取丧葬费用申请表；12、养老保险银行业务委托书；13、养老保险存折挂失申请书。
（二）档案的收集、整理与归档
新农保业务档案主要是在参保登记、信息变更。资格认证类，包括：养老保险银行业务委托书、养老保险存折挂失申请书及低保、重症、转入、转出、农转非等特殊群体的资格认证材料。保险关系转停类，包括：养老保险关系转入接收函、转出接收函，养老保险个人缴费领取申请表，养老保险继承个人账户余额、领取丧葬费用申请表。
新农保业务档案的整理包括纸质档案的整理和电子档案的整理。①施甸县农村居民基本情况表的归档整理，乡镇按村民小组整理并附人员类型统计目录后用统一封面装订成册，加盖公章后保存。②施甸县新型农村社会养老保险社会关系表的整理、归档，乡镇按村民小组整理装订成册，加盖公章后保存。③参保登记表、待遇申请表，乡镇分年度按村民小组整理装订成册，加盖公章后保存。④参保人员明细表、基本信息变更登记表，按年装订成册备查。
（三）几类台帐的建立
1、村要对日常发生的领取、退保、新增、转移、死亡等情况分类设立台账，及时进行登记，备查。
2、村经办人员在办理领取、退保等待遇发放手续时要执行严格的签领手续，建立台帐进行登记，备查。
（四）档案的保管
1、档案的保管要明确专人负责。
2、定期对档案进行清查核对，发现破损、虫蛀、鼠咬、变质或字迹模糊的档案，要及时采取措施，进行修补、粘贴、复制或作其他方式处理。
3、档案的保管期限：新农保档案管理是一项政策性、专业性很强的工作，是参保人参保、待遇享受的重要依据。新农保档案管理质量的高低直接关系到全县参保农民的切身利益，也影响到广大农民参保的积极性。因此各乡镇、村具体从事新农保工作的经办人员和协管员，要以对广大投保人高度负责的态度，把档案管理工作列入日常的新农保工作之中。各村要建立完备的新农保档案资料，所有档案清册要加盖经办人员和单位印单，明确责任。今后经办人员和协管人员离任，还要对农保档案进行全面审核，对故意毁损、仿造、涂改档案或拒绝移交档案的，按照有关规定严肃处理。