红色历史文化背景下美丽村庄规划——以罗甸县凤亭乡凤亭村为例.pdf

江西建材规划设计与建筑1322023年6 月作者简介：欧阳府丹（1987-），女，贵州罗甸人，本科，工程师，主要研究方向为国土空间规划。0 引言在深入推进乡村振兴的时代背景下，对具备鲜活、丰富红色历史文化的乡村进行美丽村庄规划，有利于村庄产业的融合，推动乡村高质量发展，提高村民人均收入水平，巩固脱贫攻坚成果，使乡村发展与乡村振兴有机衔接，使红色历史文化得到传承，延续乡村红色血脉1-3。红色历史文化背景下的美丽村庄规划是一项整体性、系统性的工程，相关人员需要深入细致地开展规划工作，才能充分利用资源，最大程度地展现规划建设效果。1 凤亭村规划概况凤亭村全域现行国土面积 3 676.39 hm2，共计 425 户，1 679 人。主体村寨与重点单元设计方案是以凤亭、蛮瓦两个红色遗产相对集中且有利于开展示范建设的自然村寨及相关重点节点单元为详细规划和实施方案设计范围。村庄规划面积 110.06 hm2，共计 206 户，810 人。2 红色历史文化背景下的美丽村庄规划2.1 区域红色主题专项规划凤亭村红色美丽村庄规划以传承红色基因、发扬红色传统、挖掘红色内涵、运用红色资源、保护红色文化为主题，通过深入挖掘凤亭村红色历史文化遗产，从实际出发制定红色发展战略，以战略和策略为牵引，将红色美丽村庄示范村作为红色教育旅游活动的重要载体,开发适合当前青少年的红色教育旅游产品。搭好教育平台，在凤亭村美丽村庄区域红色主题专项规划中推动村委会提升项目、提升红色蛮瓦文化广场项目、中共蛮瓦支部遗址保护项目、红色遗址周边提升改造工程、新建党群活动中心、改造提升红军路、改造提升红军步道、改造提升停车场等重点项目的建设。2.2 凤亭村村域规划2.2.1 村庄规划凤亭村红色历史文化背景下美丽村庄规划定位为，以自然生态为本底，以多元农业为核心，以红色文化为内核，形成红色文化+特色产业+美丽乡村的集镇融合类村庄。经过美丽村庄规划建设，凤亭村实现了由普通村庄迈向乡村振兴的贵州红色美丽村庄示范村的转变，有贵州党支部示范点、革命老区红色文化传承村、亚热带气候精品水果村、生态宜居美丽乡村示范村。在村庄规划中确定凤亭村的整体交通发展规划，建设水路加陆路双通道项目，依托红水河景区游船路线，将人流引至凤亭村的水路通道以及沟亭至凤亭道路的二级道路，并将道路路面扩宽为 8.5 m。2.2.2 国土空间布局与管控在凤亭村国土空间布局与管控中，以生态保护红线和永久基本农田为两条管控要求，严格落实凤亭村美丽村庄规划三线划定，具体内容为：凤亭村村域生态保护红线为 2 392.22 hm2；深入核查，将不符合永久基本农田的图斑逐步退出，并在县域范围内进行补划，落实后，凤亭村永久基本农田面积为 74.12 hm2；考虑发展需求，在不占用基本农田及生态保护红线前提下，新增农村宅基地用地、广场用地、公园绿地，并考虑村红色历史文化背景下美丽村庄规划以罗甸县凤亭乡凤亭村为例欧阳府丹罗甸县自然资源局，贵州 罗甸 550100摘 要：文中以凤亭村的美丽村庄规划为例，分析了凤亭村在红色历史文化背景下美丽村庄规划具体项目规划，进一步加强红色历史文化背景下的村庄建设与发展，推动村庄向着美丽、和谐的方向发展，提升村庄吸引力。关键词：红色历史文化；美丽村庄规划；项目规划中图分类号：TU982.29 文献标识码：A 文章编号：1006-2890（2023）06-0132-03Beautiful Village Planning Under the Background of Red History and Culture A Case Study of Fengting Village,Fengting Township,Luodian CountyOuyang FudanLuodian Bureau of Natural Resources,Luodian,Guizhou 550100Abstract:Taking the beautiful village planning of Fengting Village as an example,this article analyzes the specific project planning of Fengting Villages beautiful village planning under the background of red history and culture,further strengthens the village construction and development under the background of red history and culture,promotes the development of villages with red history and culture towards beauty and harmony,and enhances the attractiveness of the village.Key words:Red history and culture;Beautiful village planning;Specific project planning江西建材规划设计与建筑1332023年6 月庄未来的建设发展，新增留白用地。确定凤亭村至2035年村域用地布局，规划至 2035 年，耕地总面积减少4.13 hm2，乔木林地增加3.89 hm2，农业设施建设用地减少 0.05 hm2，宅基地增加0.21 hm2，文化用地增加0.01 hm2，教育用地减少0.56 hm2，医疗卫生用地增加0.26 hm2，商业服务业用地减少2.19 hm2，交通场站用地增加0.7 hm2，绿地与开敞空间用地增加0.27 hm2，文物古迹用地增加0.22 hm2，留白用地增加1.49 hm2，其他土地减少0.11 hm2。同时，进行凤亭村土地整治和水体修复工作，完善农业生产基础设施，充分发掘凤亭农业生产潜力，建设高标准农业生产模式。清理水岸、水面垃圾，清除有害水生植物，治理水体污染。2.2.3 建设完善村域红色文化遗产及历史与传统遗产保护利用体系村域红色文化遗产及历史与传统遗产保护利用体系的建设和完善的第一步是从凤亭村实际情况出发，制定系统化、体系化的红色文物保护措施，具体为：（1）以乡镇为主体成立文物保护小组；（2）加强文物保护工作，做好发现、巡查、监督、管理、保护、上报等工作；（3）对两个红色文物进行巡查，每月不得少于一次，巡查人员在巡查时，填写巡查记录；（4）在保护范围区域内禁止吸烟，禁止存放易燃、易爆、放射性、腐蚀性物品和其他有害文物安全的物品，禁止开矿、开荒、建窑、取土、挖掘、凿井挖渠、耕作放牧、丧葬、爆破等活动。明确凤亭村两个红色文化保护范围和建设控制地带。中共蛮瓦支部遗址文物保护范围为，各保护点以基准点，分别向东南西北外延5 m区间。建设控制地带为保护范围的外沿线向东南西北外延5 m的区间，东抵悬崖，南、西抵凤亭三组荒坡，北抵凤亭乡卫生院，为文物保护单位的建设控制地带。2.2.4 村域公共服务设施及基础设施规划完善公共服务设施布局与配套，提升社区生活服务水平，规划增加公共活动场地、停车场、活动室、公厕等。对设立在凤亭村中的中学开展妥善的搬迁工作，将中学原址改造为红色教育基地，基地建设规模为2 500 m2。对现有4 900 m2的停车场进行改造提升，结合凤亭村车辆动线和地形条件规划新建停车场。充分利用凤亭村闲置设施如希望小学、老村委会、卫生室等，将其改建为党建办公室活动室、老年活动室与图书馆。拆除卫生院危房原址新建党群活动中心。对凤亭村基础设施布局进行规划调整，村域道路规划建设包含村域内串联各居民点的通村路、通组路、串户路及机耕道建设。规划应充分理顺其道路网络，配套建设道路绿化。X961 规划道路为二级道路，长34 km。在村域规划范围内，分散设置多处小型停车场，方便村民车辆停放。将中共蛮瓦支部旧址旁候车点迁至村委会旁的停车场内，严禁长途车、外来车辆穿越村内。按旅游码头标准改造提升凤亭码头。2.2.5 村域工程设施规划完善凤亭村给排水工程建设，供水管网布置采用枝状和环状相结合，沿干路和支路布置主干管，在干管之间设置连接管。采用低压消防给水系统，沿村寨道路设置室外消火栓，间距50 m左右。在村内设置消防水池4 座，村民家均配备灭火器。根据地形情况，雨水管网收集雨水就近进入水体，污水管网收集污水进入污水厂处理，化粪池采用集中与分散设置相结合。村寨供电电源为城网供电，供电电压等级为10kV。规划区范围内设置1回10kV供电线路。在规划区范围内，10kV变电站采用环网方式供电，平时开环运行，村寨配电采用台式变压器。垃圾采用分类收集，垃圾分类储存、投放和搬运，回收有用垃圾，减少污染，实现垃圾资源利用。在村民家庭推广使用水冲式厕所，设置水冲式公厕，布局于人流集中地，与餐饮、活动广场结合。2.2.6 村庄安全和防灾规划规划制定乡村旅游安全与防范措施，在景点处设立宣传栏，提出安全注意事项和防范措施，凡涉及游客人身安全的地域，应设置提醒标志和防护设施，采取必要的防范措施，预防事故发生。完善灾害避难空间布置和公共突发事件应急预案，规划利用绿地、广场等一切可以利用的场地，将其作为主要避难场所。人均避难场所不小于2 m2。将主要村道和次要村道作为疏散通道。根据“公共卫生突发事件应急预案”的规定，结合实际制定公共突发事件应急方案。按照“预防为主防消结合”的原则，村庄按“八有”标准建设，要有专兼职防火员，成立义务消防队，制定防火公约，消防宣传栏，明确村庄消防水源，配备一定的消防设施器材。结合村庄内部道路设置消防通道，室外消防栓结合给水管道进行布置。河流沿岸按照20 年一遇标准设防，加强河两岸绿化和山边防洪沟建设、梳理，确保防洪安全。充分利用山前水塘、洼地滞蓄洪水，以减轻下游排洪渠道的负担，防治山洪。在农村居民点，沿山边布置截洪沟或截流沟，沟断面面积根据集雨面积和暴雨强度进行专门设计。2.2.7 产业发展规划在上位规划的指引下，充分利用凤亭村的生态基底条件，实现产村融合4-5。依托现代化农业基础，扩大现有纽荷尔脐橙与中药材的种植面积，发展庭院经济，加强标准化农田建设，开发红色旅游，形成产业融合发展。第一产业发展策略：提升传统农业，积极拓展大农业体系。第二产业发展策略：以农副产品再加工类为主，以精品水果为主导，成为整个凤亭乡 10个村所有产业的再加工中心。第三产业发展策略：建设集红色文化、红色教育、红色拓展体验活动、民族文化体验、创意农业于一体的美丽乡村旅游产业集聚区。2.2.8 村房建设与宜居环境提升农房建设提升根据红色村庄打造情况分区实施，村集体根据资金、村民情况统一协调，设计根据房屋后期旅游功能定位，一户一图实施农房布局选址要求6-10。农房布局选址优先选在交通干道沿线、主要交通周边以及农贸市场周边已经建好的地方。农村集中建房选择基础设施和公共服务设施较为完善的区域。农村集中建房不得占用永久基本农田、生态保护红线内禁止建设的区域，也不得在有地质灾害区域选择建设，对于已选择的建设用地，必须做好地质灾害评估工作。在农房满足抗震设防和结构安全的基础上，对既有农房实施“一分、三净、五改”工程，提升农房的宜居性、舒适性。根据村庄规划，针对既有农房推进“两化、四拆”工程，突出宜居农房的文化特色，整治农房人居环境，针对既有农房，推进“两清、三园”建设，提升宜居农房的整体协调，从而真正实现每栋农房功能优化、风貌靓化、环境美化的效果。2.3 主体村寨规划主体村寨功能布局为一轴、六区、多点。一轴为村庄景观轴线。六区为入口旅游服务区、红色文化教育区、乡村文化体验区、生态农田观光区、核心保护区。多点为依托现状公共空间，（下转第136页）江西建材规划设计与建筑1362023年6 月102 m，则渗透量 Q=1.40 m3/s。（2）设矩形堤上游水深 h=0.2 m,堤底宽 L=2 m,紊流渗透系数 k=0.5 m/s,经过以上公式联立试算，求下游出逸点高度h2=0.036 5 m。单宽渗透量q=0.006 36 m3/s，设计堤体长度为102 m，则渗透量 Q=0.65 m3/s。经过以上试算堤体都能满足多年平均流量Q=0.46 m3/s渗透要求，考虑长时间的运行可以导致拥堵，所以此次设计选择上下游水深 h=0.3 m（坝体高差）。则浸润线方程为：（6）本次设计侧向滤水堤的渗透能力 Q=1.40 m3/s，满足设计要求。6 吸附磷辅助设施设计通过对4#坝右岸下游护坦进行综合对比，在满足过水和排涝条件的情况下，对4#坝右岸的护坡进行了优化设计。为使底板材料不受下游水流的直接冲刷，在底板两侧设置混凝土墩子，其具体做法是：迎水面端设计0.5 m0.3 m0.5 m间距为0.5 m的C15混凝土墩，背水面端设计0.5 m0.5 m0.5 m间距为0.5 m的C15混凝土边墩，在两墩之间放bh=2 m0.5 m吸磷基质填料区。从防冲性、渗透性等角度出发，采用格栅+玻纤维网+基质填充物（煤渣），外格栅由 25 锚杆与护坦相连。7 结语生态透水堤具有使用范围广、效果好、接近自然、无需维修、造价低廉等众多优势，但在实际应用中，生态透水堤的施工难度并不只在于堤坝本身，更在于它对堤坝的影响。随着对水体环境的恢复和治理的深入，以及对某些问题的解决，其具有多种功能的透水堤，将日益受到人们的重视。参考文献 1 肖卓，耿超.西部山区河道治理与水环境保护问题的探讨J.节能与环保，2020（3）：2.2 杨传凤.基于“源汇”格局的山区流域面源污染评价与分区管理D.泰安：山东农业大学，2017.3 聂毅，尹庆.广州市北部山区面源污染氮磷治理策略研究J.南方农业，2019，13（32）：3.4 王文章，敖天其，史小春，等.基于输出系数模型的射洪县农村面源污染负荷估算J.环境工程，2018，36（1）：173-177.5 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