河北：集体种地的“金扁担”.pdf

本期聚焦11农村经营管理2023.7总第245期6 月 11 日，河北省沧州市孟村回族自治县牛进庄乡赵庄子村卖出了今年夏天的第一车小麦，谈好了的价格是每斤 1.3 元，车辆过磅显示净重千克数“34180”，账本上记录下合计数“88868 元”，参加人员全部在当日小麦出售日定价单上签了字。赵庄子村党支部书记赵立华对记者说：“这是村股份经济合作社种的第一季小麦，多亏了 MAP 中化现代农业的托管服务。”去年以来，越来越多的党支部领办土地专业合作社扎根燕赵大地，通过集体种地、规模化经营，为乡村振兴注入动能。他们以勇于担当、满腔热情和巨大的付出，带动村民走上集体经济发展之路。说起了赵庄子村集体经济的发展，党支部书记赵立华充满了自豪，他说：“村民的积极性让我感动，人聚到一起，是人群，心聚到一起，是团队，我们现在一个村，就是一个强大的团队了。”起步维艰，在两个种植季结束后，定兴县高里镇景安村在给村民分红 500 元后，还形成了 80 余万元的集体积累，但起步时，党支部书记满术平说：“当时村里没有钱，我和老婆要了 4 万元，后来浇水、用电、用工等，4 万元远远不够，又从家里拿了 13 万元。想想当初不容易，但看看现在，村里有钱了，能为村民办更多福利了，非常高兴。”满书记说：“也多亏了有 MAP 的支持，不然，我们可能也没有勇气流转这么多土地。”MAP 以其专业性、全面性等突出优势，成为了河北省保定市定兴县、沧州市孟村回族自治县多地乡村的合作伙伴，为集体种地提供了有力支撑。为啥选 MAP？种地更专业！在赵庄子村委会外，67 岁的村民赵树华给记者算起了自家的账：“家里的 3 块地一共 8 亩，每年投入不少可收入却不高，大多数年景也就赚个人工钱。”去年十月初，一听说村里要流转地他就来报了名。赵庄子村大部分是盐碱地，定的流转费是每亩地 600 元，多出的收成农户与村股份经济合作社六四分。“我们种地的底气就来自 MAP 的支持！”牛进庄乡党委书记吴世玺对记者说。去年，吴世玺带着乡里 23 个村党支部书记到正定县、定兴县参观了 MAP 模式后感到河北：集体种地的“金扁担”本刊记者 陈 娜赵庄子村股份经济合作社 2023 年小麦喜获丰收本期聚焦12农村经营管理 2023.7总第245期 十分激动：“我们这大部分村基本没啥资产，想发展集体经济只有靠土地，他们给了我们领办土地股份合作社的底气。”据吴世玺介绍，自从决定村集体流转土地，有不少单位、公司来寻求合作提供种地方案，有的甚至提供启动资金。“我们选择 MAP 的最主要原因就是看中了MAP会种地这个技能。”MAP 给村里配备了专业的农艺师。“都是农学毕业的大学生，种地比老把式还有经验。”吴世玺说，在今春浇第一水地的时间上，农艺师耿立宫就提出了新标准。“村民都是按节气浇地，今年立宫提出浇地要根据地温湿度等综合判断，比往年晚了几天，但效果的确更好。”赵立华说，“随着一项项科学种田方法的引进，存在的质疑声越来越少。”景安村是 MAP 整村推进落地河北的第一个村，也是去年吴世玺参观考察过的村。景安村党支部书记满术平谈起集体种地头头是道：“我们最早和 MAP 合作的模式是两自五统。”MAP负责“五统”，即统一提供良种、统一农资供应、统一田间管理、统一收割服务、统一粮食回收；村集体负责“两自”，即自主按季播种、自主依需灌溉。“头一年，我们定的流转费是1000元一亩，当年就实现分红200元。”满术平说，“这多出来的收入主要得益于 MAP 的科学种地。”定兴县北南蔡乡东辛庄村党支部书记闫福来是 2018年返乡回来的能人，原本开箱包厂的他没啥种地经验。当记者问及为啥托管给 MAP 时，他这样回答：“大企业值得信赖。”据中化现代农业河北有限公司总经理未俊歧介绍，定兴技术服务中心自 2020 年入驻，服务涉及定兴县 16个乡镇，截至 2022 年底，定兴县托管面积共计 2.5 万亩以上，助力村集体增加收入超 500 万元。种地咋保障？保险来帮忙！“我们选择 MAP 还有一个重要的原因就是保障比较全面。”吴世玺对记者说。在灾害面前，农业保险就是农民的“定心丸”。随着农业适度规模化经营的快速发展，农户风险保障需求日益增长。去年以来，河北省在 86 个产粮大县推开小麦、玉米等粮食作物完全成本保险试点工作，完全成本保险在原来直接物化成本和土地成本的基础上，进一步覆盖全部农业生产成本，小麦、玉米保险金额从原物化成本的500 元/亩、400 元/亩提高至 950 元/亩、800 元/亩，分散了种粮风险。MAP 合作的保险公司推出了“大数据产量保险”，进一步为粮食生产“遮风挡雨”。结合目前政策险，根据当地平均产量水平，将保险金额提高到每亩最高1200 元，而且保险项目从原来的只保旱灾、涝灾等重大自然灾害扩展到了也保火灾等人为风险。“有了这份补充保险，这下托管就放宽心了。”满术平对记者说。据悉，MAP 针对合作的村集体提供 65%的保费补贴，村集体实际仅需承担保费的 35%，实际缴纳保费降至保额的 1%2%。“现在每亩地仅多花了不到 5 元，所有保费加起来总共不到 20 元。”定兴县高里镇党委副书记、镇长吕仁猛介绍说。在景安村地头，满术平拿出手机点了一下，伸缩式喷灌从地里冒了出来开始浇地。满术平介绍，去年景安村集体种的 1200 亩地全部改造成了高标准农田，再加上保险，“这下真正是旱涝保丰收。”账目清晰，种地成了村级增收新来源7月3日，赵庄子村秋玉米播种完成，灌溉接近尾声。“麦收后又有十几户找到大队，把地交了上来。”在村委会办公室的墙上，记者看到一张全村耕地图，大部分地块已被标注了红色，是已经流转的地。赵立华对记者说，景安村支书满术平和农艺师张冠军在用手机操作喷灌本期聚焦13农村经营管理2023.7总第245期河南遂平：村级抱团托管实现四方共赢本刊记者 付 姓预计今年年底前能实现整村 100%流转。无独有偶，东辛庄村陆陆续续有几十户村民来找闫福来，想要把地流转给村里统一种。短短几季、甚至一季，整村托管模式就交出了一张张令人惊喜的成绩单，生动诠释了实干是最质朴的方法论。“从最开始的一个铁锹都没有，到现在有了喷灌设备等小型农机具和固定资产，账上还有结余现金，以前都不敢想。”闫福来说，目前，东辛庄村集中耕种的土地有 650 亩，分为一大块和三小块，下一步的思路是要以此为基础从周边开始扩大。在东辛庄村托管地块旁的活动板房里，记者看到上下两个证书，一个是 2019 年 12 月定兴县农业农村局颁发的定兴县北南蔡乡东辛庄村股份经济合作社，一个是今年2 月在定兴县行政审批局登记的东辛庄土地专业合作社。闫福来介绍，从今年起股经社和专合社的账目完全分开，都在乡农村“三资”委托代理中心代管，分别有各自的开户行账户。“账目分得越清楚，农户越放心。”闫福来说，去年的盈余分配比例实际是 50%，远高于既定的 30%。“集体增收了，我们农民也受益。”说起整村托管，赵庄子村 76 岁的村民赵相河直竖大拇指。今年收完小麦一直不下雨，而抢种玉米必须立马灌溉才能保证出芽，村里租了泵机把大浪淀排水渠的水抽了过来才播了种。“集体种地比个人种更有力量，要还是个人种的话，浇地就很难了。”赵相河说。整村托管后，适度规模经营的优势体现出来了。据测算，农作物播种成本普遍能降低 200 元左右，产量则提升 10%20%。收麦后麦秸打捆卖给周边养殖户，一亩地还能多 20 元收入。6 月 28 日一大早，牛进庄乡的 22 个村党支部书记冒着酷暑来到赵庄子村观摩整村托管。“我来学习整村托管怎么在村里落地。”小徐市村党支部书记张超说，村里一共 800 亩，回去也得抓紧酝酿走托管增收的路子。吴世玺介绍，今年要实现牛进庄乡全乡试点，让整村托管成为撬动集体增收的支点。“MAP 说要不先托管 50 亩，但是我经常外出参加培训，了解托管的好处，没多想就决定将 300 亩土地全部托管。”河南省遂平县和兴镇和兴村党支部委员魏锦超是该镇第一位将土地托管给 MAP 的种粮大户，回忆起当时场景，他很自豪自己当初作的决定。今年，和兴镇让各村上报拟新建的 MAP 示范农场数量，魏锦超又是村里第一个报名。原先是自己将土地托管给 MAP，后来变为先加入村振兴股份经济合作社，再通过镇股份经济合作联合社与MAP 合作打造 MAP 示范农场，魏锦超种地的变化一定程度上也代表着 MAP 在和兴镇开展整村托管服务模式的升级过程。目前，MAP 已在和兴镇形成了“农户+村振兴股份经济合作社+镇股份经济合作联合社+MAP”的托管模式，共有 2 万亩土地发展优质小麦订单农业，不仅带动了农户增收、壮大了集体经济，还推动了农业适度规模经营，打造了优质农产品原料生产基地，实现了农户、村集体、乡镇、MAP 四方共赢。在模式上，实行村级抱团接受托管服务自己与 MAP 合作，与通过村振兴股份经济合作社再