DB64∕T 1665-2019 网上信访事项办理规范(宁夏回族自治区).pdf

ICS 03. 080. 99 A 16 宁夏回万矢自 J口DB64 区地方标准DB 64/ T 1665-2019 网上信访事项办理规范2019-12一05发布2020 -02 -05实施宁夏回族自治区市场监督管理厅发布D864/T 1665-2019 目IJJ=I 本标准按照GB/T1. 1一2009(国信办发(2009)20号)要求办理，对于国家信访局交办信访事项，由自治区信访局依托系统逐级交办到有权处理的责任单位，先由承办单位写出承办报告，再由自治区信访局审核并向国家信访局报送审核报告。对于区、市、县信访部门立案交办的网上信访事项，先由承办单位写出承办报告，再由交办信访部门审核。承办报告和审核报告，均通过信访信息系统报送。4.2.7 直接回复3 0864/T 1665一-20194.2.7. 1 对下列信访事项应直接回复信访人，并在办理方式中选择直接回复a)询问信访事项办理情况的:b)内容不清或无实质性诉求的;c)有实际内容的感谢信:d)咨询相关政策、问题的;e)对信访工作提出意见建议的;f)转送相关部门参阅且确需回复的;g)报送领导参阅且确需回复的。4.2.7.2 对4.2.7. 1 a) -c)项规定的信访事项，由经办人直接回复4.2.7. 1 d) -g)项规定的信访事项，由部门负责人审批。4.2.8 转其他方式办理对揭发控告类网上信访事项，按照纪检监察工作相关规定和干部管理权限，报送有关负责同志或转送纪检监察机关、组织部门处理。4.2.9存4.2.9.1 对下列信访事项应在办理方式中选择存a) 发泄不满情绪、恶意投诉的:b) 内容不清的:c) 其他需要存的。4.2.9.2 对于此类信访事项，信访目的应选为其他不参与满意度评价。4.2.10 初次网上信访事项对初次网上信访事项，根据情况按下列方式办理:a) 对申诉求决类网上信访事项，直接或通过下级信访工作机构转送或交办有权处理行政机关办理;b) 对意见建议类网上信访事项，其中有利于完善政策、改进工作、促进经济社会发展的，报送党委、政府或有关部门领导同志作为决策参考，也可直接或通过下级信访工作机构转送有权处理行政机关研究，并回复信访人:c) 对揭发控告类信访事项，按照纪检监察工作相关规定和干部管理权限，报送有关负责同志，也可直接或通过下级信访工作机构转送纪检监察机关、组织部门办理;d) 对重大、紧急类信访事项，应当及时提出建议报送党委、政府领导同志:e) 对内容表述不清晰、无法辨明具体诉求及咨询、感谢类等信访事项，存档备查，有必要的可告知信访人补充诉求，并应做好告知、回复工作;f) 对多个信访人集中反映相同内容的信访事项，可选取其中1件交办，其他事项视情转送，并在备注中注明交办事项的信访件编号o4.2. 11 重复网上信访事项对重复网上信访事项，按以下规定办理:4 0864/T 1665一-2019a) 对正在办理期限内的、已有处理(复查)意见且正在复查(复核期限内的，应向信访人告知有关情况:己告知过正在办理，或己告知过不予(不再)受理，而信访人仍以同一事实和理由继续反映的，存档备查:b) 对根据反映的内容和有关地方、部门在信访信息系统录入的情况无法判断是否属于不予(不再)受理的，直接或通过下级信访工作机构转有权处理行政机关处理。4.2. 12 行政程序处理信访事项对信访人提出的可以通过各种行政程序(包括行政调解、行政裁决、行政确认、行政救助、技术鉴定、行政监察、劳动监察等)分类处理的信访事项，直接或通过下级信访工作机构转有权处理行政机关按法定程序办理。通过下级信访工作机构转送的，应明确办理该信访事项的意见。4.2.13 规定时限内规范受理、办理网上信访事项4.2.13.1 受理。有权处理机关自收到本级信访工作机构转送、交办的网上信访事项之日起15日内决定是否受理，对属于本机关法定职权范围的网上信访事项，应当受理，出具受理告知书，并送达信访人和录入全区网上信访信息系统;对不属于本机关职责权限范围的，应在2个工作日内与本级信访工作机构沟通后退回，由本级信访工作机构转交其他机关办理。对4.2.2和4.2.3规定的信访事项，应出具不予(不再)告知书并书面告知信访人。4.2.13.2 办理。有权处理机关应自受理网上信访事项之日起60日内办结;情况复杂的，经本机关负责人批准，可以适当延长办理期限，但延长期限不得超过30日，并书面告知信访人延期理由。对重大紧急的网上信访事项、信访信息，要特事特办，及时办理。4.2.13. 3 录入。对全区各级信访部门转送的信访事项，由具体承办的责任单位向信访人出具处理意见书，并录入系统;没有联通系统的，可由信访部门代录，但出具单位和落款是有权处理责任单位。4.3 督查督办督查督办工作环节按照相关规定执行。4. 4 公开和评价4.4.1 公开。网上信访事项处理过程和办理结果应在网上及时向信访人公开，主动接受监督，实现信访事项的可查询、可跟踪、可督办、可评价。4.4.2 公开内容包括:信访事项登记日期，信访工作机构分级转交日期，向有权处理行政机关转交日期，有权处理行政机关出具的受理告知书及日期、不予(不再)受理告知书及日期、延长办理期限告知书及日期、处理(复查、复核)意见书及日期等。4.4. 3 评价。通过系统初次登记受理，且信访目的为申诉访事项(出具不予/不再受理告知的除外，纳入满意度评价范围。信访目的为揭发控告不口其他的初次投诉事项，以及其他依法不宜公开的信访事项，不纳入满意度评价范围o4.4.4 对纳入群众满意度评价的网上信访事项，信访人可通过注册账户进行查询和评价。4.4.5 各级信访工作机构应定期考核本级有权处理机关及下级党委、政府的网上信访工作，将网上信访事项的及时受理率、按期办理率、群众满意率作为重要的指标纳入信访工作考核评价体系。4.5 工作流程不同情况下的网络办理工作流程见附录A中的图A.1和图A.2。4.6 工作纪律5 D864/T 1665一-2019工作人员要严格遵守各项工作纪律，依照信访条例相关规定及时办理信访事项。严禁以任何名义、任何形式删改信访数据，严禁滥用职权办人情案、关系案，严禁接受与职务行为有关的吃请和礼品礼金。工作人员与信访事项有直接或间接利害关系，可能影响信访事项公正处理的，应当回避。6 DB64/T 1665-2019 附录A(规范性附录)工作流程网上信访投诉事项工作流程A. 1 见图A.1。网上信访投诉事项工作流程2古已经或者该法应当i至这i市公、f牢毒、行政5必等法定j会径由平7夫去丑;:;j=:r:受理对处理复查走完辽不服.超远复查复核期限的手已经人民政府复查复核毛毛构富撞.l-.A. ，刃锚的:已经主歪歪1我珍祭吝亩三三井贡全国言i J主信.fJ买统的;提出的信结寻在:2005年5月1! i目前EY.主办结J没商提出新组事实或理瘦的投j信访wn 委任单位1军冗复杂，60日南京能气盟的网上f言论事项y经本部门负王志报主佳运.牵i辜汪嚣量校不能超i立30日仁芬兰词信访，也骂in言班主-BIll-J 呆一哥提出罢议结i对俄.号去走ES3EJ富于本;部门处理决定的信访辜百去，制作实位1空歪理爸知书并书面告知信访人a同时运很同级信访工中制凡构雹信访人结案归撞i裕L7 图A.1 网上信访技诉事项工作流程图D864/T 1665一-2019A.2 人民网地方领导留言板信访投诉事项工作流程见图A.2。8 人民网地方领导留言板信访投诉事项工作旅程1年1吁:二;、一l:iz;.t二:;i-l 陆留言国窑;与最好主在位回墨E童不得a经核查留言内窑失;辜的经搜查气磺走瞿言人提出主明显不合理证持3;会;引起争议或坏禹王n自由;串于要现不弯抗力导致留言辞求:短期内得刁守j解决的白话件在个3回窒图A.2人民网地方领导留言板信访投诉事项工作流程图