四部分安全管理.ppt

武汉安全环保研究院武汉安全环保研究院金属非金属矿山安全质量标准化企业考评办法及标准宣贯金属非金属矿山安全质量标准化企业考评办法及标准宣贯 第1页第四部分金属非金属矿山安全质量标准化企业安全管理考评办法武汉安全环保研究院武汉安全环保研究院金属非金属矿山安全质量标准化企业考评办法及标准宣贯金属非金属矿山安全质量标准化企业考评办法及标准宣贯 第2页一、考评说明二、考评标准类目及考评项目条款解析主要内容武汉安全环保研究院武汉安全环保研究院金属非金属矿山安全质量标准化企业考评办法及标准宣贯金属非金属矿山安全质量标准化企业考评办法及标准宣贯 第3页一、考评说明用于金属与非金属矿山安全质量标准化企业安全管用于金属与非金属矿山安全质量标准化企业安全管理等级考评。理等级考评。（一）适用范围金属与非金属矿山企业安全管理是指金属与非金属矿金属与非金属矿山企业安全管理是指金属与非金属矿山企业综合安全管理。山企业综合安全管理。综合安全管理：将矿山企业具有共性的安全管理工综合安全管理：将矿山企业具有共性的安全管理工作各方面内容提出，作为一个独立的考评单元。其他单作各方面内容提出，作为一个独立的考评单元。其他单元仍然具有安全管理内容。元仍然具有安全管理内容。（二）考评目的武汉安全环保研究院武汉安全环保研究院金属非金属矿山安全质量标准化企业考评办法及标准宣贯金属非金属矿山安全质量标准化企业考评办法及标准宣贯 第4页安全管理标准分为100分，考评以100分为满分。按照实际得分划分金属非金属矿山企业安全管理标准化等级。（三）等级划分1.安全管理考评实际得分90分，标准化一级安全管理；2.80安全管理考评实际得分90，标准化二级安全管理；3.70安全管理考评实际得分80，标准化三级安全管理；4.安全管理考评实际得分70，质量标准化安全管理不达标。武汉安全环保研究院武汉安全环保研究院金属非金属矿山安全质量标准化企业考评办法及标准宣贯金属非金属矿山安全质量标准化企业考评办法及标准宣贯 第5页总体上划分为三级指标，即考评类目、考评项目、总体上划分为三级指标，即考评类目、考评项目、考评内容，按照考评内容，按照“考评办法考评办法”要求，对照金属非金属要求，对照金属非金属矿山安全管理实际情况打分，汇总得出总分。矿山安全管理实际情况打分，汇总得出总分。考评项目的考评实际得分=（四）评分办法 考评实际得分=武汉安全环保研究院武汉安全环保研究院金属非金属矿山安全质量标准化企业考评办法及标准宣贯金属非金属矿山安全质量标准化企业考评办法及标准宣贯 第6页（五）安全管理考评内容 考评办法从6个方面考评金属非金属矿山企业安全质量标准化安全管理水平。1.管理机构及人员2.安全生产责任制和安全生产管理制度3.安全生产教育和培训4.安全生产投入5.职业危害管理6.事故应急救援预案武汉安全环保研究院武汉安全环保研究院金属非金属矿山安全质量标准化企业考评办法及标准宣贯金属非金属矿山安全质量标准化企业考评办法及标准宣贯 第7页（六）否决项参加金属与非金属矿山安全管理标准化等级考评的企业应设置安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员。否则不具有参评资格！武汉安全环保研究院武汉安全环保研究院金属非金属矿山安全质量标准化企业考评办法及标准宣贯金属非金属矿山安全质量标准化企业考评办法及标准宣贯 第8页二、考评标准类目及考评项目条款解析（一）管理机构及人员（26分）（二）安全生产责任制和管理制度（22分）(三）安全生产教育和培训（16分）（四）安全生产投入（16分）（五）职业危害管理（13分）（六）事故应急救援预案（7分）武汉安全环保研究院武汉安全环保研究院金属非金属矿山安全质量标准化企业考评办法及标准宣贯金属非金属矿山安全质量标准化企业考评办法及标准宣贯 第9页（一）管理机构及人员1.安全管理机构与安全管理人员（10分）2.主要负责人安全生产任职资格（6分）3.特种作业人员（6分）4.事故应急救援组织（4分）武汉安全环保研究院武汉安全环保研究院金属非金属矿山安全质量标准化企业考评办法及标准宣贯金属非金属矿山安全质量标准化企业考评办法及标准宣贯 第10页1.安全管理机构与安全管理人员矿山企业设置安全生产管理机构或配备相应的专职安全生产管理人员情况。检查企业机构设置和人员任命文件。（具体评分办法下同）考评内容：考核办法：武汉安全环保研究院武汉安全环保研究院金属非金属矿山安全质量标准化企业考评办法及标准宣贯金属非金属矿山安全质量标准化企业考评办法及标准宣贯 第11页安全生产法安全生产法规定规定矿山安全法实施条例矿山安全法实施条例规定规定质量标准化考评要求质量标准化考评要求矿山、建筑矿山、建筑施工单位和施工单位和危险物品的危险物品的生产、经营、生产、经营、储存单位，储存单位，应当设置安应当设置安全生产管理全生产管理机构或者配机构或者配备专职安全备专职安全生产管理人生产管理人员。员。矿山企业应当根据需矿山企业应当根据需要，设置安全机构或要，设置安全机构或者配备专职安全工作者配备专职安全工作人员。专职安全工作人员。专职安全工作人员应当经过培训，人员应当经过培训，具备必要的安全专业具备必要的安全专业知识和矿山安全工作知识和矿山安全工作经验，能胜任现场安经验，能胜任现场安全检查工作。全检查工作。100100人以上的企业，人以上的企业，应设安全生产管理机应设安全生产管理机构和配备专职安全生构和配备专职安全生产管理人员；产管理人员；100100人以下的企业应人以下的企业应设安全生产管理机构设安全生产管理机构或配备专职安全生产或配备专职安全生产管理人员。管理人员。武汉安全环保研究院武汉安全环保研究院金属非金属矿山安全质量标准化企业考评办法及标准宣贯金属非金属矿山安全质量标准化企业考评办法及标准宣贯 第12页质量标准化考评要求解析（1）从事金属、非金属矿山开采的企业是危险性比较大的企业，所以应该建立安全生产管理机构，配备安全生产管理人员；（2）以企业职工人数100人作为分界线，对不同规模的企业采取不同要求；（3）安全管理人员必须是专职人员；（4）专职安全生产管理人员应当经过培训，具备必要的安全专业知识和矿山安全工作经验，能胜任现场安全检查工作。武汉安全环保研究院武汉安全环保研究院金属非金属矿山安全质量标准化企业考评办法及标准宣贯金属非金属矿山安全质量标准化企业考评办法及标准宣贯 第13页2.主要负责人安全生产任职资格 考评内容：主要负责人应取得有效的安全生产资格（1）矿长（经理）；（2）负责安全的副矿长（副经理）；（3）负责生产（设备）的副矿长（副经理）；（4）负责技术的矿级负责人（总工程师）检查相关人员的安全生产资格证书。考核办法：武汉安全环保研究院武汉安全环保研究院金属非金属矿山安全质量标准化企业考评办法及标准宣贯金属非金属矿山安全质量标准化企业考评办法及标准宣贯 第14页安全生产法规定安全生产法规定矿山安全法规定矿山安全法规定质量标准化考评要质量标准化考评要求求危险物品的生产、危险物品的生产、经营、储存单位以经营、储存单位以及矿山、建筑施工及矿山、建筑施工单位的主要负责人单位的主要负责人和安全生产管理人和安全生产管理人员，应当由有关主员，应当由有关主管部门对其安全生管部门对其安全生产知识和管理能力产知识和管理能力考核合格后方可任考核合格后方可任职。职。矿长必须经过考矿长必须经过考核，具备安全专核，具备安全专业知识，具有领业知识，具有领导安全生产和处导安全生产和处理矿山事故的能理矿山事故的能力。力。主要负责人应取得主要负责人应取得有效的安全生产资有效的安全生产资格，资格证书的时格，资格证书的时效性和任职单位与效性和任职单位与实际相符合。实际相符合。武汉安全环保研究院武汉安全环保研究院金属非金属矿山安全质量标准化企业考评办法及标准宣贯金属非金属矿山安全质量标准化企业考评办法及标准宣贯 第15页（1）标准化考评要求中的四类企业主要负责人应取得有效的安全生产资格；（2）取得有效的安全生产资格标志为通过有关主管部门的考核，并取得证书；（3）符合性要求：资格证书与任职单位相符，否则视为无证书（4）时效性要求：资格证书在有效期间内，否则视为无证书。质量标准化考评要求解析武汉安全环保研究院武汉安全环保研究院金属非金属矿山安全质量标准化企业考评办法及标准宣贯金属非金属矿山安全质量标准化企业考评办法及标准宣贯 第16页3.特种作业人员 检查相关人员的安全生产资格证书。考评内容：考核办法：考核办法：金属、非金属矿山企业特种作业人员有关情况。武汉安全环保研究院武汉安全环保研究院金属非金属矿山安全质量标准化企业考评办法及标准宣贯金属非金属矿山安全质量标准化企业考评办法及标准宣贯 第17页安全生产法规定安全生产法规定 矿山安全法规定矿山安全法规定 质量标准化考评要求质量标准化考评要求生产经营单位的生产经营单位的特种作业人员必特种作业人员必须按照国家有关须按照国家有关规定经专门的安规定经专门的安全作业培训，取全作业培训，取得特种作业操作得特种作业操作资格证书，方可资格证书，方可上岗作业。上岗作业。矿山企业安全生矿山企业安全生产的特种作业人产的特种作业人员必须接受专门员必须接受专门培训，经考核合培训，经考核合格取得操作资格格取得操作资格证书的，方可上证书的，方可上岗作业。岗作业。特种作业人员操作资特种作业人员操作资格证在有效期限内格证在有效期限内,并进行年度审核、验并进行年度审核、验证；证；特种作业人员持证上特种作业人员持证上岗；岗；所有特种作业岗位都所有特种作业岗位都应设置具有有效特种应设置具有有效特种作业操作资格证的人作业操作资格证的人员。员。武汉安全环保研究院武汉安全环保研究院金属非金属矿山安全质量标准化企业考评办法及标准宣贯金属非金属矿山安全质量标准化企业考评办法及标准宣贯 第18页 瓦斯检查工、爆破工、通风工、信号工、拥罐工、电工、金属焊接（切割）工、矿井泵工、瓦斯抽放工、主扇风机操作工、主提升机操作工、绞车操作工、输送机操作工、尾矿工、安全检查工和矿内机动车司机等。特种作业人员质量标准化考评要求解析特种作业人员操作资格证在有效期限内,并进行年度审核、验证；特种作业人员持证上岗；所有特种作业岗位都应设置具有有效特种作业操作资格证的人员。为特种作业人员建立个人档案武汉安全环保研究院武汉安全环保研究院金属非金属矿山安全质量标准化企业考评办法及标准宣贯金属非金属矿山安全质量标准化企业考评办法及标准宣贯 第19页4.事故应急救援组织 矿山企业设立矿山救护队或按规定与邻近有资质的救护队签订救护协议情况。检查救护机构设置或协议情况。考评内容：考评办法：武汉安全环保研究院武汉安全环保研究院金属非金属矿山安全质量标准化企业考评办法及标准宣贯金属非金属矿山安全质量标准化企业考评办法及标准宣贯 第20页安全生产法规定安全生产法规定矿山安全法规定矿山安全法规定质量标准化考评质量标准化考评要求要求危险物品的生产、经营、储危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、建筑施工存单位以及矿山、建筑施工单位应当建立应急救援组织；单位应当建立应急救援组织；生产经营规模较小，可以不生产经营规模较小，可以不建立应急救援组织的，应当建立应急救援组织的，应当指定兼职的应急救援人员。指定兼职的应急救援人员。危险物品的生产、经营、危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、建筑施储存单位以及矿山、建筑施工单位应当配备必要的应急工单位应当配备必要的应急救援器材、设备，并进行经救援器材、设备，并进行经常性维护、保养，保证正常常性维护、保养，保证正常运转。运转。矿山企业应当建矿山企业应当建立由专职或者兼立由专职或者兼职人员组成的救职人员组成的救护和医疗急救组护和医疗急救组织，配备必要的织，配备必要的装备、器材和药装备、器材和药物。物。矿山企业应设立矿山企业应设立矿山救护队或按矿山救护队或按规定与邻近有资规定与邻近有资质的救护队签订质的救护队签订救护协议。救护协议。武汉安全环保研究院武汉安全环保研究院金属非金属矿山安全质量标准化企业考评办法及标准宣贯金属非金属矿山安全质量标准化企业考评办法及标准宣贯 第21页质量标准化考评要求解析（1）矿山企业应当建立由专职的或者兼职的人员组成的矿山救护和医疗急救组织；（2）不具备单独建立专业救护和医疗急救组织的小型矿山企业，除应当建立兼职的救护和医疗急救组织外，还应当与邻近的有专业的救护和医疗急救组织的矿山企业签订救护和急救协议；（3）救护协议中各方责任必须明确。武汉安全环保研究院武汉安全环保研究院金属非金属矿山安全质量标准化企业考评办法及标准宣贯金属非金属矿山安全质量标准化企业考评办法及标准宣贯 第22页(二）安全生产责任制和安全生产管理制度1.安全生产责任制（10分）2.安全生产管理制度（6分）3.岗位操作规程（6分）武汉安全环保研究院武汉安全环保研究院金属非金属矿山安全质量标准化企业考评办法及标准宣贯金属非金属矿山安全质量标准化企业考评办法及标准宣贯 第23页1.安全生产责任制金属、非金属矿山企业建立、健全安全生产责任制情况。考评内容：检查企业批准下发的相关文件。考评办法：武汉安全环保研究院武汉安全环保研究院金属非金属矿山安全质量标准化企业考评办法及标准宣贯金属非金属矿山安全质量标准化企业考评办法及标准宣贯 第24页（1）生产经营单位的各级负责生产和经营的管理人员，在完成生产或经营任务的同时，对保证生产安全负责；（2）各职能部门的人员，对自己业务范围内及有关的安全生产负责；（3）所有的从业人员应在自己本职工作范围内做到安全生产。安全生产责任制：安全生产责任制：生产经营单位最基本的安全生产管生产经营单位最基本的安全生产管理制度，即根据安全生产法律、法规，按照理制度，即根据安全生产法律、法规，按照“安全第安全第一，预防为主一，预防为主”的方针以及的方针以及“管生产必须同时管安全管生产必须同时管安全”的原则，将企业各级负责人员、职能部门及其工作的原则，将企业各级负责人员、职能部门及其工作人员、工程技术人员和各岗位操作人员在安全生产方人员、工程技术人员和各岗位操作人员在安全生产方面应做的事情及应负的责任加以明确规定的一种制度。面应做的事情及应负的责任加以明确规定的一种制度。武汉安全环保研究院武汉安全环保研究院金属非金属矿山安全质量标准化企业考评办法及标准宣贯金属非金属矿山安全质量标准化企业考评办法及标准宣贯 第25页安全生产法安全生产法规定规定矿山安全法规定矿山安全法规定质量标准化考评要质量标准化考评要求求建立、健全建立、健全本单位安全本单位安全生产责任制；生产责任制；矿矿山山企企业业应应当当建建立立、健健全全下下列列安安全全生生产产责任制：责任制：(一一)行行政政领领导导岗岗位位安全生产责任制；安全生产责任制；(二二)职职能能机机构构安安全全生产责任制；生产责任制；(三三)岗岗位位人人员员的的安安全生产责任制。全生产责任制。应应建建立立、健健全全下下列列人人员员或或部部门门的的安安全全生产责任制生产责任制（1 1）主要负责人；）主要负责人；（2 2）分管负责人；）分管负责人；（3 3）安安全全生生产产管管理理人员；人员；（4 4）职能部门；）职能部门；（5 5）各岗位人员。）各岗位人员。武汉安全环保研究院武汉安全环保研究院金属非金属矿山安全质量标准化企业考评办法及标准宣贯金属非金属矿山安全质量标准化企业考评办法及标准宣贯 第26页（1）金属、非金属矿山企业主要负责人的安全生产职责（2）负责安全、生产（设备）副矿长（副经理）的安全生产职责（3）总工程师、副总工程师的安全生产职责（4）区长安全生产职责（5）班组长的安全生产职责（6）班组安全员的职责（7）员工的安全职责（8）安全部门的安全生产职责（9）生产计划部门的安全生产职责（10）技术部门的安全生产职责（11）设备动力部门的安全生产职责（12）劳资部门的安全生产职责武汉安全环保研究院武汉安全环保研究院金属非金属矿山安全质量标准化企业考评办法及标准宣贯金属非金属矿山安全质量标准化企业考评办法及标准宣贯 第27页质量标准化考评要求解析（1）有书面或电子形式的安全生产责任制；（2）安全生产责任制必须经过企业下发；（3）明确第一责任人，明确负责人（主要、分管）的安全生产职责；（4）明确各职能部门的安全生产职责；（5）明确岗位人员的安全生产职责；（6）职责清晰、明确。武汉安全环保研究院武汉安全环保研究院金属非金属矿山安全质量标准化企业考评办法及标准宣贯金属非金属矿山安全质量标准化企业考评办法及标准宣贯 第28页2.3.安全生产管理制度和岗位操作规程（1）建立、健全安全管理制度情况。（2）建立、健全所有工种的岗位操作规程情况；考评内容：（1）检查企业批准下发的相关文件、资料；（2）检查矿山工种种类及相应的工种操作规程。考评办法：武汉安全环保研究院武汉安全环保研究院金属非金属矿山安全质量标准化企业考评办法及标准宣贯金属非金属矿山安全质量标准化企业考评办法及标准宣贯 第29页安全生产规章制度：是一个单位规章制度的重要组成部分，是保证生产经营活动安全、顺利进行的重要手段。岗位操作规程：指在生产活动中，为消除能导致人身伤亡或造成设备、财产破坏以及危害环境的因素而制定的具体技术要求和实施程序的统一规定。安全生产管理方面的规章制度；安全技术方面的规章制度这里主要指安全生产管理方面的规章制度。武汉安全环保研究院武汉安全环保研究院金属非金属矿山安全质量标准化企业考评办法及标准宣贯金属非金属矿山安全质量标准化企业考评办法及标准宣贯 第30页（1 1）安全检查制度；）安全检查制度；（2 2）职业危害预防制度；）职业危害预防制度；（3 3）安全教育培训制度；）安全教育培训制度；（4 4）安全生产事故管理制度；）安全生产事故管理制度；（5 5）重大危险源监控和重大隐患整改制度；）重大危险源监控和重大隐患整改制度；（6 6）设备安全管理制度；）设备安全管理制度；（7 7）安全生产档案管理制度；安全生产档案管理制度；（8 8）安全生产奖惩制度。）安全生产奖惩制度。安全管理制度：武汉安全环保研究院武汉安全环保研究院金属非金属矿山安全质量标准化企业考评办法及标准宣贯金属非金属矿山安全质量标准化企业考评办法及标准宣贯 第31页三、安全生产教育和培训1.安全生产教育、培训计划和档案（6分）2.安全生产教育、培训内容和时间（1010分）分）武汉安全环保研究院武汉安全环保研究院金属非金属矿山安全质量标准化企业考评办法及标准宣贯金属非金属矿山安全质量标准化企业考评办法及标准宣贯 第32页安全生产法规定安全生产法规定矿山安全法规定矿山安全法规定质量标准化考评要求质量标准化考评要求生产经营单位应当对从生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的作规程，掌握本岗位的安全操作技能。未经安安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗的从业人员，不得上岗作业。作业。矿矿山山企企业业必必须须对对职职工工进进行行安安全全教教育育、培培训训；未未经经安安全全教教育育、培培训训的的，不不得得上上岗岗作作业。业。安全生产教育、培训安全生产教育、培训计划和档案计划和档案安全生产教育、培训安全生产教育、培训内容和时间。内容和时间。武汉安全环保研究院武汉安全环保研究院金属非金属矿山安全质量标准化企业考评办法及标准宣贯金属非金属矿山安全质量标准化企业考评办法及标准宣贯 第33页1.安全生产教育、培训计划和档案（1）制定完善的安全生产教育和培训计划；（2）贯彻落实“三级”教育制度；（3）建立从业人员安全教育和培训档案。考评内容：现场检查和查阅培训、考试档案资料。考评办法：武汉安全环保研究院武汉安全环保研究院金属非金属矿山安全质量标准化企业考评办法及标准宣贯金属非金属矿山安全质量标准化企业考评办法及标准宣贯 第34页（1）企业主要负责人的安全教育计划（2）企业安全管理人员的安全教育计划（3）员工的安全教育计划“三级”教育特种作业人员的安全教育转岗、变换工种人员的安全教育和“四新”安全教育日常性的安全教育质量标准化考评要求解析武汉安全环保研究院武汉安全环保研究院金属非金属矿山安全质量标准化企业考评办法及标准宣贯金属非金属矿山安全质量标准化企业考评办法及标准宣贯 第35页“三级”教育：“三级”教育指厂级教育、车间及教育、班组级教育。教育对象是新进厂人员，包括所有新进厂的工人、干部、学徒工、临时工、合同工、季节工、代培人员和实习人员。“四新”教育：生产经营单位采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备，必须了解、掌握其安全技术特性，采取有效的安全防护措施，并对从业人员进行专门的安全生产教育和培训。武汉安全环保研究院武汉安全环保研究院金属非金属矿山安全质量标准化企业考评办法及标准宣贯金属非金属矿山安全质量标准化企业考评办法及标准宣贯 第36页2.安全生产教育、培训内容和时间（1）主要负责人和安全生产管理人员的安全生产知识和管理能力经考核合格；（2）培训内容符合大纲要求；（3）培训时间符合规定；（新进矿山；新进露天；调换工种，所有生产作业）考评内容：检查职工安全教育、培训记录和考试档案，进行现场能力测试。考评办法：武汉安全环保研究院武汉安全环保研究院金属非金属矿山安全质量标准化企业考评办法及标准宣贯金属非金属矿山安全质量标准化企业考评办法及标准宣贯 第37页主要负责人安全生产知识和管理能力（1）熟悉并能认真贯彻国家的安全生产方针、政策、法律法规以及与本单位有关的安全标准；（2）基本掌握安全分析、安全决策及事故预测和防护知识，具有审查生产建设规划、计划、大中修施工方案的安全决策知识；（3）具有一定的文化程度，受过一定的安全技术培训，具有一定的从事本行业工作的经验，较熟练地掌握与本单位有关的安全技术知识；（4）熟悉安全管理知识，具有一定的组织管理能力。武汉安全环保研究院武汉安全环保研究院金属非金属矿山安全质量标准化企业考评办法及标准宣贯金属非金属矿山安全质量标准化企业考评办法及标准宣贯 第38页时间要求：（1）新进矿山的井下作业职工，安全生产教育、培训时间不少于72小时，并考试合格；（2）新进露天矿的职工，安全生产教育、培训时间不少于40小时，并考试合格；（3）所有生产作业人员每年接受教育、培训时间不少于20小时。武汉安全环保研究院武汉安全环保研究院金属非金属矿山安全质量标准化企业考评办法及标准宣贯金属非金属矿山安全质量标准化企业考评办法及标准宣贯 第39页四、安全生产投入(1)制定年度安全技术措施计划；(2)按计划和有关规定提取安全技术措施费用；(3)按计划使用安全技术措施费用。考评内容：检查矿井年度安措计划和财务统计资料、使用情况记录（档案）。考评办法：武汉安全环保研究院武汉安全环保研究院金属非金属矿山安全质量标准化企业考评办法及标准宣贯金属非金属矿山安全质量标准化企业考评办法及标准宣贯 第40页安全生产法规定安全生产法规定矿山安全法规定矿山安全法规定质量标准化考评要求质量标准化考评要求生产经营单位应当具生产经营单位应当具备的安全生产条件所备的安全生产条件所必需的资金投入，由必需的资金投入，由生产经营单位的决策生产经营单位的决策机构、主要负责人或机构、主要负责人或者个人经营的投资人者个人经营的投资人予以保证，并对由于予以保证，并对由于安全生产所必需的资安全生产所必需的资金投入不足导致的后金投入不足导致的后果承担责任。果承担责任。矿山企业必须从矿山企业必须从矿产品销售额中矿产品销售额中按照国家规定提按照国家规定提取安全技术措施取安全技术措施专项费用，全部专项费用，全部用于改善矿山安用于改善矿山安全生产条件。全生产条件。制制定定安安全全技技术术措措施施计计划划 ；设置安全生产专款设置安全生产专款 ；制制定定安安全全生生产产专专款款使使用制度，并形成纪录；用制度，并形成纪录；安安全全生生产产专专款款能能满满足足安安全全生生产产奖奖励励、日日常常安全管理要求。安全管理要求。武汉安全环保研究院武汉安全环保研究院金属非金属矿山安全质量标准化企业考评办法及标准宣贯金属非金属矿山安全质量标准化企业考评办法及标准宣贯 第41页矿山企业按矿山维简费的20%的比例具实列支；没有矿山维简费的矿山企业，按固定资产折旧费的20%的比例具实列支。质量标准化考评要求解析（1）预防矿山事故的安全技术措施；（2）预防职业危害的劳动卫生技术措施；（3）职工的安全培训；（4）改善矿山安全生产条件的其他技术措施。制定安全技术措施计划设置安全生产专款武汉安全环保研究院武汉安全环保研究院金属非金属矿山安全质量标准化企业考评办法及标准宣贯金属非金属矿山安全质量标准化企业考评办法及标准宣贯 第42页五、职业危害管理1.职业危害防治措施（7分）2.劳动保护用品（3分）3.职工健康监护（3分）武汉安全环保研究院武汉安全环保研究院金属非金属矿山安全质量标准化企业考评办法及标准宣贯金属非金属矿山安全质量标准化企业考评办法及标准宣贯 第43页1.职业危害防治措施（1）对存在粉尘、有毒有害气体、放射性物质、噪声和高温等职业危害的场所进行定期检测；（2）制定防治粉尘、有毒有害气体、放射性物质、噪声和高温等职业危害的具体措施。查阅职业危害措施和检测记录，现场检查。考评内容：考评办法：武汉安全环保研究院武汉安全环保研究院金属非金属矿山安全质量标准化企业考评办法及标准宣贯金属非金属矿山安全质量标准化企业考评办法及标准宣贯 第44页质量标准化考评要求解析（1）在应采取职业危害防治措施的场所（地点）必须采取措施；（2）对职业危害定期检测，并形成纪录。粉尘作业点，每月至少检测两次；三硝基甲苯作业点，每月至少检测一次；放射性物质作业点，每月至少检测三次；其他有毒有害物质作业点，井下每月至少检测一次，地面每季度至少检测一次；采用个体采样方法检测呼吸性粉尘的，每季度至少检测一次。武汉安全环保研究院武汉安全环保研究院金属非金属矿山安全质量标准化企业考评办法及标准宣贯金属非金属矿山安全质量标准化企业考评办法及标准宣贯 第45页2.劳动防护用品（1）从业人员佩戴的劳动保护用品配备符合国家标准或者行业标准要求；（2）劳动保护用品按规定发放。检查发放记录、作业人员档案和劳动防护用品。考评办法：考评内容：武汉安全环保研究院武汉安全环保研究院金属非金属矿山安全质量标准化企业考评办法及标准宣贯金属非金属矿山安全质量标准化企业考评办法及标准宣贯 第46页 劳动防护用品是职工在劳动过程中为免遭或减轻事故伤害或职业危害所配备的防护装备。劳动防护用品根据不同的分类方法，可分为很多种类。1996年劳动部发布的劳动防护用品管理规定将劳动防护用品分为一般劳动防护用品和特种劳动防护用品。一般劳动防护用品是指普遍适用于各行业、各岗位劳动者的防护用品，如工作服、工作帽、工作手套等。特种劳动防护用品是指对特种作业、危险作业等特殊环境下作业使用的劳动防护用品，如在噪音、强光条件下工作的工人佩戴的护耳器、防护眼睛的器具，给高空作业的工人供给的安全带，给从事电器操作的工人供给的绝缘靴、绝缘手套等。武汉安全环保研究院武汉安全环保研究院金属非金属矿山安全质量标准化企业考评办法及标准宣贯金属非金属矿山安全质量标准化企业考评办法及标准宣贯 第47页质量标准化考评要求解析（1）劳动防护用品必须符合国家标准或者行业标准；（2）接触职业危害岗位的作业人员必须发放劳动防护用品；（3）劳动防护用品发放周期符合要求。武汉安全环保研究院武汉安全环保研究院金属非金属矿山安全质量标准化企业考评办法及标准宣贯金属非金属矿山安全质量标准化企业考评办法及标准宣贯 第48页3.职工健康监护（1）矿山企业定期为职工体检情况；（2）建立职工健康监护档案情况。检查职工体检档案。考评办法：考评内容：武汉安全环保研究院武汉安全环保研究院金属非金属矿山安全质量标准化企业考评办法及标准宣贯金属非金属矿山安全质量标准化企业考评办法及标准宣贯 第49页（1）矿山企业应定期为职工体检，对从事接触职业病危害的作业的劳动者，用人单位应按照国务院卫生行政部门的规定组织上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查；（2）建立职业健康监护档案，监护档案包括劳动者的职业史、职业病危害接触史、职业健康检查结果和职业病诊疗等有关个人健康资料。质量标准化考评要求解析武汉安全环保研究院武汉安全环保研究院金属非金属矿山安全质量标准化企业考评办法及标准宣贯金属非金属矿山安全质量标准化企业考评办法及标准宣贯 第50页1.生产安全事故应急救援预案（4分）2.救灾演习（3分）六、事故应急救援预案武汉安全环保研究院武汉安全环保研究院金属非金属矿山安全质量标准化企业考评办法及标准宣贯金属非金属矿山安全质量标准化企业考评办法及标准宣贯 第51页1.生产安全事故应急救援预案（1）制定本单位生产安全事故应急救援预案；（2）并根据具体情况及时修改。考评办法：考评内容：检查应急救援的相关文件资料。武汉安全环保研究院武汉安全环保研究院金属非金属矿山安全质量标准化企业考评办法及标准宣贯金属非金属矿山安全质量标准化企业考评办法及标准宣贯 第52页（1）编制应急救援预案；（2）应急救援预案以企业文件下发；（3）预案与实际的灾害（事故）性质或生产情况、企业情况相符合。质量标准化考评要求解析武汉安全环保研究院武汉安全环保研究院金属非金属矿山安全质量标准化企业考评办法及标准宣贯金属非金属矿山安全质量标准化企业考评办法及标准宣贯 第53页建立科学的预警机制。过调研企业的生产工艺、生产技术装备，采用可靠性分析等方法，研究重大事故的发展过程，研究各阶段控制失效的原因，同时综合地面地理与地形条件、气象条件、人文社会条件及脆弱性目标等因素，建立重大事故预警模型，提出各阶段预警指标。根据预警指标的量化结果实现对事故灾害分级响应的机制。健全内部应急体系，完善应急预案编制。健全应急体系，针对不同的应急救援对象，紧密结合企业的特点，认真分析应急需求，按照1+4的结构编制应急救援预案。（4）在每季度末，应当根据实际情况对预案及时进行修改，制定相应的措施。武汉安全环保研究院武汉安全环保研究院金属非金属矿山安全质量标准化企业考评办法及标准宣贯金属非金属矿山安全质量标准化企业考评办法及标准宣贯 第54页综合预案综合预案=基本预案基本预案+特殊风险预案特殊风险预案应急功能设置应急功能设置标准操作程序标准操作程序支持附件支持附件武汉安全环保研究院武汉安全环保研究院金属非金属矿山安全质量标准化企业考评办法及标准宣贯金属非金属矿山安全质量标准化企业考评办法及标准宣贯 第55页2.救灾演习 应急救灾演习情况。检查演习相关资料、记录。考评办法：考评内容：质量标准化考评要求解析（1）每年组织一次应急救援演习，演习有记录；（2）演习中主要岗位和人员必须参演。