振奋精神鼓足干劲.doc

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振奋精神鼓足干劲

振奋精神鼓足干劲
以饱满的精神状态努力开创我街各项工作新局面
一、各项工作保持了良好的势头
1、经济工作。莲花山科技园的建设，只做不说，有了一定进展。几个大的招商项目已经洽谈了几轮，签订了总投资三千万元的项目。2、各项社会工作及党的建设。全市社区党建设现场会在我街召开。二、存在的问题
当前我街道各项工作取得良好的发展势头，这与全街道干部的共同努力是分不开的，我们的主流，我们的绝大数干部是积极向上的，但也勿庸讳言，目前，我街道干部中，甚至包括少数领导干部中，确实存在精神不振，工作效率低，实绩差的现象。有的人“当一天和尚撞一天钟”甚至干脆不撞钟，有的人三天打鱼，两天撒网，“病假”、“事假”不断，甚至于干脆不请假。诸如此类现象，已经影响到了我们干部队伍的整形象，对我们的工作形成了滞阻应。我们部分干部精神不振，原因是多方面的，从客观来看，我认为主要有三个方面。
一是赏罚机制不公影响了干部的工作积极性。近几年虽然已经进行了几轮机构改革，但每次只是将干部的身份职位进行了重新归类，并没有一名干部的工资和福利待遇得到丝毫的减少，干部的待遇主要以职位、学历、职称、工作年限为依椐，而没有与工作难度、工作实绩挂起勾来，属于典型的大锅饭性质，干与不干一个样，干多干少一个样，干好干坏一个样，由于激励机制不健全，工作竞争意识不强，存在明显的“窝工”现象。许多人只是在办公室里消磨时间，一杯茶，几根烟，几个人就可以凑在一起聊半天，有的人不光在办公室里聊，还利用电脑满世界聊，公家耗费巨资的办公设备成了纯粹的娱乐工具，更有少数“实权人物”，经常动用公款泡茶楼，使一些埋头做事的干部感到心态不平衡。机关内部缺乏必要的激励手段，由于财政吃紧，保开门，保吃饭，吃财政饭的公务员和事业单位人员大多领“死”工资，无论实绩、贡献悬殊多大，都不影响每月的固定薪水。即使实绩突出被评为先进人物，也多数是精神奖励，致使一部人不求有功，但求无过，浑浑噩噩混日子。
二是现有的干部管理体制限制了干部的积极性。拿破仑说过“不想当元帅的兵不是一个好兵”，就象企业家追求高利润，技术人员追求高职称一样，作为公务员和行政机关的工作人员，在工作不断要求进步，希望能够得到组织认可，晋升更高的职位，这本也是无可厚非的事情。但由于“庙小和尚多”，我们街道办事处只是一个小小的科级单位，除了我这个破格配置的副县级干部，大多数同志职位上的发展空间相当有限，年纪大的同志科级到顶，年轻同志也很少有得到提拔的机会，也在一定程度上限制许多干部的工作积极性。
三是对新一轮机构改革的不良预期也在某种程度上影响了干部的工作积极性。由于新一轮机构改革的时间一推再推，对干部的思想心态免造成冲击，造成人心浮动。
部分干部精神不振从主观方面来看，也有几方面的原因。
一是观念不强。首先缺乏作为一名共产党员和国家干部的宗旨观念，想到自已的待遇多一些，想到自已的奉献少一些。其次责任观念不强，工作干多干少，干好干坏无所谓，避实就虚，避难就易，好事抢着干，难事绕道走，能推就推，能躲就躲。缺乏正义感，不敢开展积极的思想斗争，爱当老好，只栽花不栽剌，上交矛盾，推御责任。其三是全局观念淡溥。个人、小部门利益至上，整日里只盘算自已的“小九九”，只讲分工，不讲合作。
二是心态不正。有部分年龄较大的干部认为机构改革在即，自已年龄已经到杠，下的可能性较大，存在到点到站的消极思想，工作起来按步就班，认为只要对得住那份工资就行。有些年青干部则认为此次机构改革要大幅压宿领导职数，现有干部尚无法安排，年青干部要想被组织提拨肯定无望，干脆消极观望，萎靡不振，对工作敷衍搪塞。
三是意识不新。有些干部缺乏创新意识，不爱动脑筋，对工作不作调查，不研究，不作规划，不提方案，得过且过，接受新事物、新知识慢，对新情况新问题往往找不到相应的对策，有的仍然习惯“一呼两咋”或者行政命令式的工作方法难以适应新形势的发展。
事业的建设，很大的程度在于人心的建设上，当前部分机关干部精神不振，对我们街道各项事业的发展，争取率先建成富裕型小康街道目标的危害是不言而喻的，必须在弄清症状的前提下，痛下猛药，标本兼治。具体而言就是要做到以情感人，以制促人，以规管人。
（一）以情感人，就是要强化教育，狠抓干部的思想建设。做到用共同的事业感召人，用真挚的感情打动人，创造良好的待遇温暖人。
我以往总是讲，凤凰就象一个大家庭，我们这些人就象是一个大家庭里的兄弟姐妹，作为这个大家庭里牵头的一个人，无今天想给大家讲几句掏心窝子的话:“流光最易催人老，红了枫叶，绿了芭蕉”。转眼间，来凤凰已经整整六年了，可以说，这六年，是我一生中弥足珍贵的六年。六年里，在同志们的鼎力支持和帮助下，我和大家一道，为了凤凰经济的快速发展和其它各项事业的进步，殚精竭虑，忘我奋斗，经历了抗击九八特大洪水，股金会三期兑付，历次机构改革等一系列重大事件的考验。六年里，我付出了很多，由于深感肩上责任的重大，为了走稳走好凤凰前进路上的每个步伐，对于每个重要的决策，我都是三思而后行，度过无数不眠的夜晚，以至于付出了身体的健康，但我收获得更多，那就是组织和领导对我的信任，同志们对的理解和支持，自我感觉，在凤凰的这几年中同，是个人的理论素养、处理应对突出事件的能力突飞猛进的一段进期，这些都将是我终生受用不尽的财富。在此，我对一直以来支持理解我的同志们表示衷心的感谢！在这里，我也要向同志们作一个检讨，最近街道工作在某些方面出现松懈，我应该负某些责任，主要是与同志们交心不多，了解情况不够，今后，我也要端正心态，努力做到以心换心。多一点会换位思考，讲求理解万岁。作为领导，要多体察理解同志的的真实心境。
俗话说得好：“有国才有家，有家才有你我”。按照我们党的干部管理制度，我作为凤凰的主要领导，迟早会离开凤凰，但我们中的许多干部（可能是大多数干部），尤其是一些年龄偏大的干部，可能会“终老”凤凰，因此大家更应该强化“家”的观念，把凤凰当成荣辱与共，休戚相关的家。都来竭诚尽力维护这个家，衷心地爱护她。千理由万理由管不过凤凰要发展这个总理由，这道理那道理争不过凤凰要发展这个硬道理。只有凤凰好好发展了，我们每个人的切身利益才能够得到根本保障，我们才能感到手中的饭碗更牢固一点，碗里内容才能更丰富一点。有些大话在这里我不想重提，我们每名干部只有真正明白了这个朴素之极的道理，才能真正在心底里树立主人翁的观念，激发出为凤凰的事业，也就是我们共同的事业发奋工作的劲头。
创造良好的待遇温暖人。我们街道干部处于国家权务架构的最低，工作辛苦，待遇不高，我们街道党委领导对此深有体会，因此，这些年来，我们都是在力所能及的范围，积极向上级领导争取，帮助同志们解决切身困难，解除后顾之忧，比如我们利用前年居委会换届机会，顶住方方面面的压力，解决了街道大部分干部家属的就业问题，现在，为了解决我街干部住房问题，街道又通过土地运作的方式，正式启动宿舍楼建设工程，想尽量在不违背大政策的前提下为同志们谋取一些实际的福利，在这方面，我们可谓是用心良苦。当然由于僧多粥少的原因，还有一些同志的困难没有得到解决，但这也有一个等待时机，创造条件，逐步解决的问题，在这里希望能得到同志们的理解和谅解。
（二）以制促人。要形成良性的干部激励机制，灵活运用各种措施，最大限度地挖掘干部工作活力。二是要通过“换位子”方式，增强干部工作活力。加强干部的轮岗交流是培养锻炼干部的有效途径，在同一个岗位工作时间长，难免产生“思维疲劳”，对工作缺乏新鲜度和创新激情，干事情往往作凭经验，形成一种惯性模式，也不利于干部自身综合能力的培养和全面素质的提高。因此加大干部轮岗面既是公务员管理制度的规定也是提高干部管理工作水平，充分调动工作积极性的客观需要。因此，今年我们打算按照小幅微调的办法，结合干部的工作实际和自身特长，逐步实现公务员队伍的轮岗交流，以提高街道干部队伍的整体活力。
三是要通过“加凳子”方式，调动干部工作积极性。在现有干部管理体制下，由于领导干部岗位职数有限，我们要积极向上级组织部门争取政策，尽量多落实一批符合条件同志的正科级和副科的职级待遇问题。每名干部也要调整好自已的心态，要以饱满的精神状态，接受机构改革的考验。机构改革是一场革命，不改革就没有出路和，既有改革，就有考验和挑战，就有压力和激励。当“改革革到自已头上”时，每个人都要有个如何正确对待去与留、进与退、上与下的抉择。要消除各种模糊认识，克服“机构改革现在还早，不用着急”的等待观望心理，克服“人家昨着我昨着，有饭大家吃，有汤大家喝”的“随大流”心理，克服“年龄过了杠，职务没奔头，工作没热情”的无为心理，克服“好事办办，人情快送，得罪人的事不办”的“未路心理”，始终保持逢勃进取、昂扬向上的精神状态。三、以规管人，要严肃机关纪律，强化内部管理。
当前，我们街道机关有些部门纪律松散，并非没有规章制度，而是制度制定了，扔在一边，无人执行，无人监督，缺乏管理，有些制度本身模凌两可，执行起来难以操作。因此，当前必须把制度的监管执行当作制度建设的重中之重国。我决定首先从机关考勤制度开始，从星期一到星期五，由街道四名正副书记和党政办主任轮流担当值星官，亲自落实街道干部的考勤情况（古楼经验）。“非威不立，非势不行”，当前，我街科技园建设、招商引资等各项工作都处于攻坚阶段、任务繁重的情况下，更需要有坚强过硬、统御全局的领导核心，需要有凝聚全街干部令行禁止意志的领导权威，需要有从严治政、言必行、行必果的政风。“严”可能有时“不近人情”，可能要“得罪人”，但往深处想，远处看，这样做才是真正对同志们负责，对干部队伍负责，对凤凰的事业负责，“松”惯了，“玩”疲了的干部确实有一些。从严治政首先要从班子成员做起，“上梁不正下梁歪”，只有领导干部正已了，才能有效带动各级干部正已。从严治政要有敢担风险，我总是想，我们有些工作为什么不能一抓到底，落实到位，就与我们某些领导不敢担风险，不愿意得罪人有关，如果大家都能从“这一次”抓起，该驳面子的就驳面子，该得罪人的就得罪，那什么有什么歪风禁不住。有人说，工作中敢于坚持原则，敢抓敢管的人有“三少”：“选举得票少，离任掌声少，死了花圈少”，我看不见得，应该相信政绩只有人评说，公道自在人心间，一个单位、一个地方，毕竟是正气占主流，邪气终究要被正气所战胜。从严治政最终要靠制度和纪律，形成“严”的氛围。要一级抓一级，一级做给一级看，只要我们主要领导从严治政，就会有效地带动一大批干部从严治政；只要重用从严治政的干部，就会有效地转变部门工作作风。
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近年来，我县的安全工作在县委、县政府的正确领导下，认真贯彻落实了国务院和市政府有关安全生产工作的重要指示精神，坚持“安全第一，预防为主”的方针，积极扎实地开展安全生产各项工作，进一步注重并强化了安全生产工作的针对性和实效性，全县安全生产状况有了较大幅度的改善，安全生产形势稳中有升，有效地预防了安全生产伤亡事故，杜绝了重特大安全生产事故，为我县的安全稳定和经济发展起到了良好的服务保障作用。
一是注重及时抓好工作落实。根据上级有关安全生产工作要求，结合全县实际，及时就安全生产各项工作进行了安排和部署。同时，根据安全生产工作实际需要，对全县的安全生产各项工作进行专门研究、协调，使全县的安全生产工作得以及时深入开展。二是建立健全安全生产支撑体系。年初县委、县政府专门召开安全生产会议，明确全年安全生产工作的任务和目标，及时调整县安全生产委员会成员，各乡镇、各有关单位也建立了专人负责的安全生产机构；结合全县实际，从上到下，制定和完善了三级安全事故应急预案，建立了应急救援队伍，构建起全县安全救援工作体系；制定实施了安全生产各项制度，全县安全生产工作逐步走上了规范化、制度化的轨道；强化了工作责任，实行了安全一岗双责，县政府同各乡镇、局、总公司及中央及市属驻密单位，各乡镇、有关部门都与各类生产经营单位层层签定了安全责任书。三是强化了安全重要工作地位。把安全工作作为重要工作内容抓好落实，并列入各有关单位及各级管理人员的重要工作内容和年底考核项目。四是强化安全工作的社会监督。建立起安全举报奖励制度，动员群众积极参与安全监督，及时建立起社会监督管理机制。
三、加强安全生产队伍建设。
一是初步建立了全县安全生产管理体系。建立了覆盖各乡镇、主要企业的专兼职安全员队伍，形成了从上到下的安全生产监督管理管理网络。二是狠抓了管理队伍自身建设。采取各种措施，对安全生产专兼职人员进行及时、严格和有效的教育、培训及管理，提高了管理队伍的总体素质。三是引入了竞争激励机制。结合实际工作，每年对专兼职安全生产管理人员进行考核，强化了监督管理工作。
四、加强安全生产宣传教育。
为营造全县的安全生产氛围，采取多种形式，加强了《安全生产法》的宣传。举办“安全生产法制宣传月”活动，制作“安全管理”、“用电安全”、“机械安全”、“建筑安全”、“消防安全”等安全生产知识试卷并组织职工开展安全知识竞赛，宣传媒体及时进行跟踪宣传报道，在电视台开设“安全曝光”栏目等，有力推动了《安全生产法》的贯彻和落实。
五、加强管理人员和从业人员的教育培训。
一是搞好全县安全生产管理干部及重点生产经营单位主要负责人的培训，使各级干部能够学法、知法，熟练运用法律开展工作。二是结合实际加强职工的安全知识培训，增强从业人员的安全素质。三是继续加大了对特种作业人员培训力度，提高了关键工作岗位人员的安全生产技能。
六、认真开展安全生产专项整治。
一是搞好交通安全整治。多部门联合行动，及时对县域内的客货运输企业和运营车辆及汽车修理企业的安全生产情况进行了认真清理和严格整治。
二是对强化了对化学危险品的专项整治。结合实际，根据各不同时期情况，各职能部门按分工职责，密切协作，使专项整治工作取得了良好效果，杜绝了安全事故。
三是把非煤矿山作为重点进行综合整治。针对我县非煤矿山企业采矿点分散的特点，采取了强有力措施，对县域内的非煤矿山企业进行清理整顿，并对现有的进行了严管严控。
七、加大执法检查力度，依法强化安全生产管理工作。
除各有关部门日常对重点行业、企业进行不间断执法监控外，我县还结合不同时期工作重点，进行安全联合大检查。各主管部门、执法监察部门坚持长期对建筑施工现场进行巡查；加强了交通运输企业的监督管理；抓紧了用电和防火安全；对化学危险品安全情况及时进行了安全评估和重点监控；加强了对危害面广、易发生事故的重点部位的重点检查和监控；对人群集中的商场、市场等场所的消防安全进行了重点执法检查；及时对火炉取暖的单位、居民、经营场所、农村住户进行安全普查，煤气中毒预防工作进行顺利。
我县的安全生产工作虽然总体情况还不错，但我们也清醒地知道，还存在着许多不容忽视的问题。
一是少数领导对安全生产重要性认识不足，安全生产责任制落实不到位，管理不严，监督不力。
二是出现了大量无主管部门企业，这些企业绝大部分是私营、个体企业，安全管理相对薄弱。
三是安全监管力量不足，缺乏人员、设备和技术，监督管理有死角。
四是对职工的安全教育不及时、缺乏针对性，违章操作、冒险蛮干现象比较严重。
五是企业安全投入少，设备设施老化，安全作业条件差。
具体情况为：
一、工业企业安全生产情况。

二、非煤矿山安全生产情况。
我县近两年，通过第
三、危化企业安全生产情况。

四、建筑施工企业情况。
目前未复工建筑施工工地主要存在下面主要问题：
1、工程基建手续不齐，主要未办理《施工许可证》、无规划、土地手续。

五、旅游业安全生产情况。

六、商业企业安全生产情况。

七、交通运输企业安全生产情况。

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前些时候，国内许多媒体刊载了学者余秋雨名誉官司败诉的消息。官司起源于《北京文学》杂志社编辑萧夏林2000年在《书屋》杂志上发表的《文化中的文化》文章。文中，萧认为余在担任深圳市文化顾问期间，对深圳文化进行不切实际地吹捧，并称其“做深圳文化顾问，为深圳扬名，深圳奉送他一套豪华别墅。文化在这里已是具体的名利”。今年初，余秋雨以萧文中15字“为深圳扬名，深圳奉送一套豪华别墅”侵犯名誉权为由，将他告上法庭。9月5日庭审驳回了余的诉讼。这结果让许多关注中国司法改革的人们欢欣鼓舞。
这消息总让我不快，撇开司法层面而言，在我眼里，萧的行为就是十足一文侩所为。一是貌似公道，以敢于揭露文坛黑暗的斗士形象自居；二是偏听偏信，一点点传言就当成了事实，言之凿凿。这种行为，是不折不扣的诽谤，不公道、不正派。
公道正派，是人类社会所要共同遵循的道德准则。任何法律法规都要建立在道德准则的基础上，也就是说，任何法律法规的内容规定都要体现公道正派的精神。然而法庭的审判结果却让人费解，既然已经认定萧是无中生有，为什么还认为不构成侵权？不主持公道，不维护正派，这将为那些违背事实、对他人进行诽谤的言行大开法律之门。
而更为可悲的是许多媒体对此事件都作着“客观公正”的报道，即使象中央电视台、《中国新闻周刊》这样的国家级权威媒体也不愿意薄此厚彼，不鲜明地亮出自己的观点，好像怕被官司纠缠上。甚至还有一些媒体认为，因为余是名人，理所当然地应承受比普通人更多的监督，法律上对公众人物和普通人的不平等恰恰是一种更好的平等。那么萧的做法是一种监督吗？不应该为世人所谴责、所唾弃吗？法庭和媒体的做法给人的印象恰恰相反，似乎是应该要予萧以肯定。媒体的受众是全社会，媒体负有引导全社会正确舆论的神圣职责，那么对此事的报道又做得如何呢?主持公道了吗？维护正派了吗？让人怀疑。更象是哗众取宠。
余秋雨名誉官司败诉，那是文坛上的事，有感而发，姑妄言之。回过头来想说说干部使用的问题。时下各地都在开展以“公道正派”为主要内容的“树组工干部形象”活动，公道正派，既是全社会要共同遵循的道德准则，也是组工干部队伍自身建设的核心内容。文坛上少点公道正派，打打嘴仗，也许为害不大。若组工干部缺少了公道正派，就为祸不浅了。
组工干部若不公道、不正派，就会导致用人上的不正之风，难免会犯错误，甚至是大错误。难免会作风漂浮，办事主观臆断，不切实际，导致官僚习气严重；难免会拉帮结伙，讲江湖义气，礼尚往来，大搞宗派主义；难免会吃拿卡要，跑官要官，腐败之风盛行；难免会群情激愤，基石不牢，我们的党最终失去人民的支持和拥护。在中国古代漫长历史中，佞臣当道，贤良报国无门，导致百姓涂炭、国家灭亡的惨痛教训多矣。前车之辙，难道不应为后车之鉴吗？
组工干部做到公道正派，首先要坚持实事求是。认识问题，处理问题，要坚持一切从实际出发，尊重事实，尊重规律。评价党员干部、基层党组织，做到不偏听偏信，不单凭主观印象臆断，不一棍子打死，要深入实际，了解实情，集思广益，客观反映。既要做到坚决执行党组织的决定，不打折扣，不拖泥带水；又要做到不盲从，通过合理的途径向党组织提出正确的意见和建议。要富于正气，坚持真理，勇于批评和抵制不正之风和错误行为，遇到党员干部和基层组织受到不公正待遇时，要敢说公道话，不怕担风险。
组工干部做到公道正派，要坚持任人唯贤，唯才是举。要做到作风清正、廉洁，不唯亲、不唯利、不唯色，为人处事都要出于公心，坚持原则，严格遵守政治纪律，不该拿的东西坚决不拿，不该去的地方坚决不去。任用考察干部，要做到知人善任，人尽其才，不掺杂个人的好恶；要坚持“五湖四海”，不搞亲亲疏疏，拉拉扯扯；要善于挖掘和发现人才，培养和锻炼人才；要注重提高整体效能，合理搭配班子结构。既要当好伯乐，善于发现千里马，又要为人才施展才能提供良好的环境，还要为干部提高才干创造良好的条件。
组工干部做到公道正派，还要有宽广坦荡的胸襟。要做到海纳百川，谦虚谨慎，平等待人。要以诚待人、以礼待人，办事光明磊落，不遮遮掩掩，不神秘兮兮。要塑造组工干部特有的人格魅力，以此来感化干部，凝聚人心。要勇于承担用人失察之责，做到“吾日三省吾身”，及时总结干部工作中的失误和教训，努力在今后的工作中去改正提高。要正确对待和分析怪话牢骚现象，对批评，做到“有则改之，无则加勉”；对批评者，要一分为二，认真剖析其思想根源，帮助其改进提高，切忌态度粗暴，以势压人，或打入冷宫，不理不睬。
组工干部做到公道正派了，其实就是为全社会树立了一面旗帜，也可以说引领了一方风气。这本该是新闻媒体做的事，组工干部去做了，又何尝不是履行自己的职责呢？
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