劳动保障概论选择范围整理.doc

1、 劳动的动因是因为人类的需要2、 劳动的特征：目的性、创造性、能动性、社会性、多样性3、 共同劳动是社会劳动的主要形式4、 复杂劳动与简单劳动的换算比例是以简单劳动为基础5、 复杂劳动还原为简单劳动，可以采用因素分析法和复杂系数法两种方法6、 脑力劳动在知识经济条件下将逐步占据主体地位7、 劳动是马克思主义劳动价值理论中的基本范畴8、 劳动力的特性：能动性、差异性、易逝性、可变性、时效性、社会性9、 现实的劳动力资源，是指蕴藏在所考察范围内的全部经济活动人口或者劳动力人口中的劳动能力的总和10、 潜在劳动力资源，是指所考察范围内全部有劳动能力人口中蕴藏的劳动能力的总和，不论其是否有就业的意愿和就业资格11、 劳动力资源的绝对量是指劳动力资源数量的大小12、 影响劳动力质量的因素主要有两个：（1）遗传和营养因素；（2）教育与培训13、 劳动力市场由市场主体、市场载体、市场机制和市场调控等要素构成。市场主体的成熟、市场载体的完备、市场机制的健全和市场调控的有效是劳动力市场发育成熟的标志14、 劳动力市场发育强调一种内在的要求，强调一种外在的培育15、 我国城乡二元结构的存在，导致我国劳动力市场的城乡分割，阻断了劳动力在城乡间的自由流动，降低了市场机制在劳动力资源配置中的作用16、 劳动力市场运行与调控的理论模型（1） 劳动力市场运行的指挥系统劳动力价格的市场形成机制（2） 劳动力市场运行的执行系统用人单位、择业者与市场中介系统（3） 劳动力市场运行的监督系统劳动监察、劳动仲裁和市场管理系统（4） 劳动力市场价格的反馈系统信息传递系统（5） 劳动力市场运行的调控系统国家调控系统17、 扩大就业的途径（1） 发展经济是扩大就业的基本途径（2） 健全劳动力市场机制是扩大就业的有效途径（3） 劳动者转变就业观念和政府采取促进就业的政策和举措是扩大就业的重要途径18、 统包统配就业政策的含义表现在以下方面：（1） 在用工制度上表现为终身制，全民所有制和集体所有制单位的职工实行固定工制（2） 在工资分配上实行平均主义的低工资制（3） 在福利保障上由单位给职工提供养老、医疗、住房、子女入学等全面福利待遇19、1993年11月提出了“再就业工程”实行办法，1994年开始，在上海、沈阳、青岛、成都、杭州等30个城市组织实施再就业工程试点。1995年4月，国务院批转了原国家劳动部关于在全国实行在就业工程的报告，标志着我国再就业工程开始在全国范围内推广和启动20、货币政策基本上是以调节利率为核心21、中国1994年实行职业资格证书制度，2000年初步建立就业准入制度框架22、中国已基本建立起国家职业资格一级、二级、三级、四级和五级的培训体系，分别同高级技师、技师、高级工、中级工、初级工相对应23、“三高”特征是：总人口劳动参与率高、青年人口劳动参与率高和老年人口劳动参与率高24、经济结构调整的主要思路是：（1）城乡结构调整要以加速城镇化为突破口（2）产业界噢股调整应以发展第三产业为重点（3）在企业组织结构调整中应该重点扶持中小企业（4）在所有制结构调整中应该支持非公有制经济的发展（5）在就业结构中应鼓励非正规就业25、非正规就业主要是指无固定场所、无固定雇主和服务对象、无固定劳动关系、无固定收入和无固定社会保障的就业形势26、四大宏观政策目标：经济增长、充分就业、物价稳定和国际收支平衡27、政府应将促进就业作为经济发展的优先目标28、人类的劳动活动具有可分割性和独立性，这是劳动分工的基本条件29、劳动协作的基本单位作业组30、组织结构设计的原则：精简原则、统一原则、效能原则、自动调节原则、管理跨度原则31、劳动定额是指劳动者在一定的生产技术条件和合理的组织劳动的基础上,完成某项工作消耗劳动量的标准32、劳动定额是企业管理中的一项基础性工作33、劳动定额在劳动分工和协作中起着双重的量的规定性作用34、劳动定额是确定工资、奖金的依据，是考核和评价职工劳动成果的准绳35、劳动定额是编制生产计划、成本计划，实施经济核算制和经济责任制的基础36、技术依据的内容包括：a、生产条件，b、对工作地的供应服务和组织状况，c、操作者的技术水平、劳动熟练程度、经验和体质状况37、经济依据的内容包括：a、劳动者在一定工作时间内工作的负荷程度，b、劳动量变动状况，c、工艺规程的完备程度38、生理和心理依据的内容包括：a、劳动环境和生产环境条件，b、工作时间长杜和休息时间长度的比重，c、劳动分工和协作状况39、劳动定额水平是国家或企业对职工完成某项工作所规定的应消耗劳动量的高低40、劳动定额水平是定额管理的核心41、工序是制定劳动定额的基本单位42、先进合理是确定劳动定额水平的基本原则43、劳动定额的制定方法：技术测定法、比较类推法、经验估工法、统计分析法44、定员是企业内部劳动力调配的主要依据45、定员的制定要按照先进、合理的原则进行46、定员方法的类型包括：劳动效率定员计算法、设备定员计算法、岗位定员计算法、比例定员计算法、职责定员法47、工作时间长度，它的最高界限取决于劳动者的生理极限48、工作轮班主要有两班制、三班制、四班制49、工时改革趋势主要表现在以下方面：弹性工作时间制度、分职制、非全时工制、一周两天工制、有效的工作时间制度、50、禁止用人单位招用未满16周岁的未成年人51、用人单位不得裁减下来人员：患职业病或者因工负伤并被确认丧失或者部分丧失劳动能力的；患病或者负伤，在规定的医疗期内的；女职工在孕期、产期、哺乳期内的；法律、行政法规规定的其他情形52、工资制度从不同角度进行分类:A,根据其特征不同可分为工资等级制度、工资升级制度、工资定级制度B，根据其地位不同可分为基本工资制度、辅助工资制度C，根据其对象不同可分为机关单位工资制度、事业单位工资制度、企业单位工资制度等D，按照其特点不同可分为绩效工资制度、能力工资制度、资历工资制度、岗位工资制度和结构工资制度53、工资理论又称薪资理论或薪资学说，是指经济学家和管理学家对于工资方面的见解和主张54，生活费用学说是英国经济学家李嘉图于1817年提出的55，工资管理的原则：公正性原则、劳资之间或员工与组织之间互惠原则、竞争原则、激励原则56、工资构成项目又成为工资体系，有基本工资、津贴和奖金等项目构成57、基本工资中往往包括年功工资、职务工资和职能工资等方面58、工资水平是指员工工资的高低，又称为工资基准，通常由企业员工的平均工资来反映59、工资级差是指企业之间不同等级工资之间的差异程度60、工资形式是指核算、支付劳动者工资的方式61、工资形式的基本类型有两种：一是计时工资，二是计件工资62、员工福利是指员工出工资收入以外享有的利益和服务63、设计员工福利的原则：需要原则、生活原则、经济实效原则和量力而行原则64、员工生产安全保护的主要内容包括以下几个方面：A，严禁雇佣童工 B，保护女工C，要有安全的工作环境D，对职业病要有预防措施E，对从事特殊工种的员工要采取特殊保护措施，以确保员工劳动安全和身心健康65、工资政策是指导工资管理的准绳，主要包括工资指导线规定、工资总额规定、最低工资标准规定、工资支付规定等方面的法规政策66、工资指导线制度是社会主义市场经济体制下，国家对企业工资分配进行宏观调控的一种制度67、工效挂钩是指企业工资总额同经济效益挂钩，是国家对国有企业工资总额进行管理的一种形式68、以下减发工资的情况也不属于“克扣”：A，国家法律、法规中有明确规定的B，依法签订的劳动合同中有明确规定的C，用人单位依法制定并经职代会批准的厂规、厂纪中有明确规定的D，企业工资总额与经济效益相联系，经济效益下浮时，工资必须下浮的E，因劳动者请事假等相应减发工资等69、“无故拖欠”不包括：A，用人单位遇到非人力所能抗拒的自然灾害、战争等原因，无法按时支付工资B，用人单位确因生产经营困难、资金周转问题，在征得本单位工会同意后，可暂时延期支付劳动者工资70、建立以岗位工资为主的基本工资制度71、劳动者在下列情形下，依法享受社会保险待遇：A，退休 b，患病、负伤 c，因工伤残或者患职业病 d，失业 e，生育72、确定和调整最低工资标准应当综合考虑下列因素：A，劳动者本人及平均赡养人口的最低生活费用B，社会平均工资水平C，劳动生产率D，就业状况E，地区之间经济发展水平的差异73、用人单位不得克扣劳动者工资。有下列情况之一的，用人单位可以代扣劳动者工资：A，用人单位代扣代缴的个人所得税B，用人单位代扣代缴的应当由劳动者个人负担的各项社会保险费用C，法院判决、裁定中要求代扣的抚养费、赡养费D，法律、法规规定可以从劳动者工资中扣除的其他费用74、因劳动者本人原因给用人单位早晨经济损失的，用人单位可以按照劳动合同的约定要求其赔偿经济损失，经济损失的赔偿，可从劳动者本人的工资中扣除，但每月扣除的部分不得超过劳动者当月工资的20%75、值得我国借鉴的五种企业工资制度类型：绩效工资制、岗位（职务）工资制、技能（能力）工资制、资历工资制、结构（组合）工资制76、劳动法律关系是劳动关系被劳动法律规范所调整而形成的权力与义务关系77、劳动合同的特征：A，劳动合同是诺成性合同B，劳动合同是双务合同C，劳动合同的主体具有特定性D，劳动合同是有偿合同78、按照法律对劳动合同有效期限的要求不同，将劳动合同划分为：A，有固定期限的劳动合同B，无固定期限的劳动合同C，以完成一定工作为期限的劳动合同79、以合同目的为标准进行划分：录用合同、聘用合同、借调合同80、劳动合同订立的原则：平等自愿、协商一致81、劳动合同的变更，是指劳动合同生效之后履行完毕之前，由于情况发生变化，对劳动合同的部分内容进行修改或停止履行82、劳动合同的解除，是指劳动合同生效以后未履行完毕之前，由于某种原因导致劳动合同一方或双方当事人提前中断劳动关系的法律行为83、劳动合同的解除分为法定解除和约定解除两种84、劳动合同的变更主要反映在五个方面：一是生产工作任务数量的增减或减少；二是生产工作任务性质的变化；三是合同期限长短的变动；四是劳动工种或岗位的变动；五是劳动报酬的增加或减少85、劳动合同的终止,是指劳动合同期限届满或双方在劳动合同中约定的终止条件出现时，合同即停止履行86、医疗期一般为324个月87、我国目前对劳动合同实行自愿鉴证制度88、劳动保障行政部门自收到集体合同文本之日起15日内未提出异议的，集体合同即行生效89、集体合同的内容包括三个方面：一是劳动标准性条款；二是目标性条款；三是劳动关系运行规则条款90、我国规定集体合同期限为13年91、劳动争议的特征表现在以下方面：一是劳动争议的当事人不同，在劳动争议中，当事人一方为劳动者，另一方为用人单位；二是劳动争议内容不同，劳动争议的内容将涉及劳动权力与劳动义务92、凡用人单位在我国境内的涉外劳动争议，都应当使用我国法律93、我国的劳动争议处理体制可以概括为“一调、一裁、二审”，人民法院审理劳动争议案件，实行两审终审制94、我国的劳动争议处理机构分为三种类型，即调解机构、仲裁机构和司法机构95、劳动争议处理原则：合法原则、公正原则、及时处理原则、调解原则、三方机制原则96、“三方机制”是指由政府、雇主组织和工会97、劳动争议基层调解 在我国劳动争议处理体系中，是一种普遍适用的基本形式98、劳动争议仲裁 是处理劳动争议的一种主要方式99、劳动合同书由法定条款和约定条款组成100、专项协议拟定的原则：统一原则、具体原则101、常见的专项协议：培训协议、医疗期协议、保密协议102、竞业禁止协议是指禁止从事竞争性行为，即规定掌握单位商业秘密的职工，在任职期间或离职后的一定期间内，不得到生产同类产品或者经营同类业务且有竞争关系的其他用人单位任职，也不得自己生产与原单位有竞争关系的同类产品或经营同类业务103、竞业禁止应当有一定的期限，且期限不能过长，以不长于离职后的13年为宜104、劳动合同变更应当遵循平等自愿、协商一致和合法的原则105、劳动合同的解除大致有以下几种情形：一是合意解除；二是单位单方解除劳动合同；三劳动者单方解除劳动合同106、单位单方解除劳动合同又分为即时解除、预告性辞退和经济性裁员107、即时解除劳动合同是一种过失性辞退形式108、“预告”是指用人单位应当提前30日以书面形式通知劳动者本人109、劳动者单方面解除劳动合同可分为：一是提前通知解除，劳动者解除劳动合同应当提前30日以书面形式通知用人当面；二是即时解除110、申诉人填写撤诉申请书申请撤诉必须有法定理由，这些理由包括：a，双方自行和解；b，经仲裁委员会调解，双方和解；c，申诉人自愿放弃申诉请求111、社会保障制度的特征可以概括为：以法律政策规范为外在形式，以互助互济、扶贫帮弱为内在规则，以政府为最终责任主体，以强制实施为基本手段112、社会保障的出发点是化解人们在社会经济生活中的风险113、社会保障制度的内涵有四个方面的要素构成：A，社会保障的最终责任主体是国家或者政府B，社会保障是法律赋予公民的一项基本权利，生存权是人的基本权利c，社会保障是一种最基本的社会服务和物质帮助114、社会保障理论的主要流派A，民主社会主义的福利国家论B，新自由主义的福利市场化理论（应当主要靠社会成员自己为自己谋取福利）C，中间道路这的共同参与论（他们主张国家负责应当与个人负责并重，社会保障体系应当是国家、非政府组织和个人共同参与的体系115、社会保障制度模式可以从不同的角度进行分类A，从社会保障基金的收付和管理的不同特点来看，分为“现收现付制”和“完全积累制”和“部分积累制”三种模式现收现付制的优点在于不受通货膨胀的影响，缺点在于老龄化问题完全积累制缺点是难以抵御通货膨胀的影响，而且基金投资和管理的难度大部分积累制，介于现收现付模式和完全积累模式之间B，按照责任承担主体进行分类：一是由国家、雇主和雇员三方负担的方式（采取这种方式的国家主要有英国、日本、意大利和德国）；二是主要由雇主和雇员共同负担的方式（雇主和雇员共同承担社会保障基金供给的国家主要由新加坡、印度和印度尼西亚等国家）；三是由雇员单独负担社会保障基金的方式（实行这种方式的国家主要是拉丁美洲的一些国家，以智利的社会保障制度为代表）；四是主要由政府和雇主两方负担的方式（采用这种方式的国家主要有瑞典、挪威、冰岛、丹麦、芬兰等高福利国家，包括前苏联）116、以1935年美国颁布的社会保障法为标志，社会保障制度从以社会保险为主的保障制度步入了综合性的现代社会保障制度117、“社会统筹和个人账户相结合”是一种被广泛接受的筹资模式118、社会保障功能：稳定功能、保障功能、互助功能、促进功能119、社会保障原则：公平性原则、福利性原则、互济性原则、强制性原则、多样性原则120、互济性原则是社会保障制度赖以生存和发展的基础121、社会保险是社会保障体系的核心组成部门，通常由养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险和生育保险组成122、社会救助是社会保障的最后一道防线 社会福利属于最高层次的社会保障 社会优抚是一种特殊的社会保障，其目的在于安定军心，维护国家安全，促进社会稳 定123、社会保障管理涉及三方面的内容，即行政管理、业务管理和监督管理124、社会保险基金的来源主要是三个方面：劳动者、用人单位和政府125、基本养老保险个人缴纳的比例为个人缴费工资的8%，用人单位缴纳的比例为企业工资总额的20%126、补充养老保险基金（企业年金）主要由用人单位承担127、个人储蓄性养老保险基金是一种自愿储蓄形式128、社会保险基金的征收管理是社会保险基金管理的首要环节129、养老保险基金的提取比例要考虑一下因素：城镇职工的上赡养率和企业离退休人员的养老金替代率130、赡养率是指离退休人员占在职工作人员的比例 所谓替代率是指离退休人员人均养老金占在职职工平均工资的比例131、确保社会保险基金保值增值的原则包括：安全性原则、效益型原则、基金变现原则132、社会保险基金保值增值的主要途径有：a，投资到国家重点建设项目；b，投资信誉好和收益好的基金；c，投资于债券市场133、基金支付的主要项目：基本养老金、医疗补助金、丧葬抚恤补助费、失业保险待遇134、基本医疗保险待遇支付项目按规定分别形成社会统筹医疗保险待遇支出和个人账户医疗保险待遇支出135、基金支出户的设立：在国有商业银行设立136、财务报告包括资产负债表、收支表、有关附表以及财务情况说明书137、社会保险登记是用人单位和职工参加社会保险的第一个步骤138、社会保险登记的意义：社会保险登记是扩大社会保险覆盖面，体现社会保险强制性，确保应参保单位参加社会保险和维护职工社会保险权益的重要手段，也是社保经办机构了解缴费单位的依据139、对用人单位和个人参加社会保险状况和缴费状况进行及时、完整纪录，是社会保险经办机构的基本职责140、社会保险经办机构至少每年向社会公布社会保险费征收情况141、社会保险经办机构至少每年向个人发送一次养老保险、医疗保险个人账户通知单，并随时接受个人对其账户存储情况的查询142、社会保险待遇的支付是社会保险的目的和结果143、多层子的养老保险体系：第一层次（第一支柱）是基本养老保险、第二层次（第二支柱）是企业补充养老保险（企业年金），第三层次（第三支柱）是个人储蓄性养老保险144、社会统筹与个人账户相结合模式是统一的基本养老保险制度的特征之一，兼顾社会公平和效率145、个人账户计入的比例为缴费工资的11%146、建立补充养老保险的原则：自愿原则、普遍性原则、补充养老保险与个人储蓄性养老保险相结合原则、补充养老保险水平适中原则147、建立企业补充养老保险的基本条件包括：A，必须是已参加了基本养老社会统筹，并能够按时足额缴纳基本养老保险费的企业B，企业必须具有一定的经济承受能力C，企业必须做到依法履行纳税义务D，企业内部有职工代表大会和工会组织或者集体谈判制度比较健全，民主管理基础较好148、企业补充养老保险补充水平受多种因素影响，其中最主要的有以下三个因素：第一，企业的经济实力、资金来源的多寡是决定补充待遇水平的首要因素第二，基本养老保险的替代率。企业补充养老保险金最高比应当超过企业工资总额的10%，或者补充待遇的替代率不超过20%第三，现实的养老保险水平149、养老保险的补充办法，大致有三种：第一，基值补充法；第二，工资比例法；第三，绝对额分配法150、经办补充养老保险的形式主要有以下4种：A，直接保险形式B，直接承诺形式C，直接经办形式D，共同基金形式由于我国的补充保险还在探索过程中，应以直接保险作为经办形式，以保护职工的利益151、1994年国务院决定在江苏镇江、江西九江进行医疗保险制度改革试点，即“两江”试点152、基本医疗保险费的征缴标准：用人单位缴费率应控制在职工工资总额的6%左右，职工缴费率一般为本人工资收入的2%153、企业补充医疗保险费在工资总额4%以内的部分，可从职工福利费中列支；福利费不足列支的部分，经过财政部核准后列入成本154、按照现行的财政体制，医疗补助经费由同级财政列入当年的预算155、社会保险经办机构负责公务员医疗补助的经办工作；社会保障部门加强对社会保险经办机构的考核和审计156、在国际上将失业的原因归结为摩擦性失业、季节性失业、技术性失业、结构性失业和周期性失业等几种类型157、失业保险的特点：普遍性、强制性、互济性158、从世界范围看，失业保险制度大致分为以下几种类型：A，强制性的失业保险制度B，自愿性的失业保险制度C，失业救济制度159、失业保险最初起源于比利时。比利时在1901年开始实施失业保险160、1911年，英国颁布了国民保险法，开创了强制性失业保险制度的先河，构成了世界失业保险制度的主流161、1986年，国务院颁布了国营企业职工待业保险暂行规定，是我国失业保险的雏形162、1999年失业保险条例的颁布标志我国失业保险进入法制化轨道163、失业保险所需资金来源四个部分：失业保险费、财政补贴、基金利息、其他资金164、失业保险费由城镇企业失业单位按照本单位工资总额的2%缴纳，城镇企业事业单位职工按照本人缴纳工资的1%缴纳失业保险费165、预防失业是失业保险制度的基本出发点166、就业服务体系主要由职业介绍、职业（就业）指导、就业训练和生产自救等环节组成167、工伤保险是社会保险制度中的重要组成部分，在世界实施的范围最为广泛168、工伤保险的基本特点：强制性、互助互济性169、工伤保险原则：无过失责任原则、损害补偿原则、严格区分工伤和非工伤原则；预防、补偿和康复相结合的原则170、丧失劳动能力有三种划分：人身能力丧失；职业能力丧失；一般劳动能力丧失。并划分为十等，共470个项目，从一级到十级由重到轻排列。最重的为一级，最轻的为十级171、工伤保险待遇：治疗费用和伙食补助待遇、工资待遇和护理待遇（停工留薪一般不超过12个月，情况特殊的，经劳动能力鉴定委员会确认，可以适当延长，但延长期不得超过12个月）、不同伤残等级人员的工伤待遇、丧葬补助金、供养亲属抚恤金和一次性工亡补助金待遇172、工伤保险行业差别费率每5年调整一次173、我国企业职工的生育保险制度建立于1951年，是劳动保险条例的一个组成部分174、生育保险待遇项目包括以下几方面：产假、生育津贴、医疗服务175、社会救助的特征：义务的单向性、基金的无偿性、对象的限定性、目标的低层次性、手段的多样性176、常用的确定最低生活保障线的方法有四种，即恩格尔系统法、国际贫困标准法、生活形态法、市场菜篮法177、目前农村贫困救助的方式主要有两种：一是定期救助；二是农村最低生活保障制度178、城市居民最低生活保障标准确定按照：a，基本生活所必需的衣、食、住费用；b，水电燃煤费用；c，未成年人的义务教育费179、享受城市居民最低生活保障待遇的家庭分为全额享受和差额享受两种180、中国社会福利制度，其内容主要包括职工集体福利、特殊社会福利和社区服务等181、把残疾分为三个层次：一是功能、形态残疾；二是丧失功能残疾；三是社会功能残疾182、1968年，美国国会通过的建筑无障碍法，是世界范围残疾人进入社会主流的开始和标志183、1981年12月，世界性的第一个残疾人自助组织“残疾人国际”在新加坡成立184、残疾人就业问题是一个世界性的社会问题，是残疾人走向社会、参与社会的重要标志之一，是提高残疾人生活质量的根本措施185、中国的sos儿童村是国际社会福利设施186、以英国牧师巴涅特1884年所设立的“汤恩比馆”为标志，它是社会工作中的第一个社区服务中心187、社区服务的特征：自助和互助性、广泛性、持续发展性188、社区服务的管理体制是政府领导、民政主管、社会参与189、中国政府把发展经济作为改善民生和实现社会保障的基本前提190、中国政府自2003年起开始实施“金保工程”，目标是实现社会保障信息的全国计算机联网运行191、2001年，国家开始实施“全国社区老年福利服务星光计划”192、住房公积金制度是中国政府为解决职工家庭住房问题的政策性融资渠道193、1994年，住房公积金制度在城镇全面推行。1999年，国家颁布住房公积金管理条例，并于2002年重新发布，使住房公积金制度逐步纳入法制化和规范化轨道194、1998年，中国确定发展经济适用住房195、中国社会保障制度面临的挑战：人口老龄化、乡村城镇化、就业形势多样化、经济全球化196、社会保障制度改革的指导思想：一是公平优先，兼顾效率；二是分布改革，稳妥推进；三是社会保障水平与经济发展水平相适应原则；四是就业与社会保障并重197、社会保障制度改革的基本思路是：以统筹城乡为指导，以社会救助为基础，以社会保险为主体，以社会福利为补充，建立起多层次的、以个人为单元的、持续高效的社会保障体系198、老龄化：一是指老年人口相对增多，在总人口中所占比例不断上升的过程；二是指社会人口结构呈现老年状态，进入老龄化社会。国际上通常看法是，当一个国家或地区60岁以上老年人口占人口总数的10%，或65岁以上老年人口占人口总数的7%，即意味着这个国家或地区的人口处于老龄化社会 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