1、 ICS 13.310 A 90 备案号：54135-2017 DB15 内蒙古自治区地方标准 DB15/T 11932017 城市供水行业反恐怖防范要求 Anti-terrorist precaution requirements for industry of city water supply 2017-04-10 发布 2017-07-10 实施 内蒙古自治区质量技术监督局 发 布 DB15/T 11932017 I 目 次 前言 . II 1 范围 . 1 2 规范性引用文件 . 1 3 术语和定义 . 1 4 总体要求 . 2 5 反恐怖防范重要部位 . 2 6 常态反恐怖防范 .
2、 2 6.1 人防 . 2 6.2 技防 . 3 6.3 物防 . 4 7 非常态反恐怖防范 . 5 7.1 基本要求 . 5 7.2 人防 . 5 7.3 技防 . 5 7.4 物防 . 5 8 应对处置预案 . 5 9 检查整改 . 5 DB15/T 11932017 II 前 言 本标准按照GB/T 1.1-2009给出的规则起草。 本标准由内蒙古自治区反恐怖工作领导小组办公室提出。 本标准由内蒙古自治区公安厅归口。 本标准主要起草单位：内蒙古自治区反恐怖工作领导小组办公室、内蒙古自治区标准化院。 本标准主要起草人：贾双文、成映泽、石磊、王建国、宋国义、裴斐、陈武林、佟达、田雨丰、籍凤英
3、、蒋柠、郭婷、籍江波、苗湛坤。 本标准于2017年04月首次发布。 DB15/T 11932017 1 城市供水行业反恐怖防范要求 1 范围 本标准规定了城市供水行业反恐怖防范的术语和定义、总体要求、重要部位、常态反恐怖防范、非常态反恐怖防范、应对处置预案和检查整改。 本标准适用于城市公共供水企业、自建供水设施管理单位、二次供水设施管理单位的反恐怖防范。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。 凡是注日期的引用文件， 仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB 3838 地表示环境质量标准 GB 5749 生活饮用
4、水卫生标准 GA/T 296 黑白可视对讲系统 DB15/T 1188-2017 反恐怖防范要求 通则 3 术语和定义 DB15/T 1188-2017界定的以及下列术语和定义适用于本文件。 3.1 原水厂 factories of raw water 能完成原水供应，出厂原水符合GB 3838要求，通过管、渠，泵站输送到自来水厂的生产单位。 3.2 自来水厂 factories of tap water 能完成水质净化，出厂水质符合国家GB 5749与供水压力要求，并通过城市公共供水管网等设备设施输送到用户的生产单位。 注：日供水能力在10万 m3（含）以上为一类自来水厂，10万 m3以下的
5、为二类自来水厂。 3.3 泵站 pump station 在供水设备设施系统中，用于输送原水、出厂水和管网增压功能的设施单元。 3.4 自建供水设施 own water facility 城市用水单位主要向本单位的生活、生产和其他各项建设提供用水而自行建设的供水设施。 DB15/T 11932017 2 3.5 二次供水 secondary water supply 单位或个人将城市公共供水管网的水经过贮存、加压、消毒等设施处理后为用户提供生活、生产用水的方式。 3.6 供水单位 water supply organization 包括城市公共供水企业、自建供水设施管理单位、二次供水设施管理单
6、位。 4 总体要求 4.1 反恐怖防范工作应与安全生产相结合。 4.2 各项反恐防范措施、资源应全面整合，均衡兼容，做到及时发现、快速反应、妥善处置。 5 反恐怖防范重要部位 供水设备设施系统中监控中心，变配电室，泵站，调度室，取水口，生产控制室，周界，易燃易爆品、剧毒化学品、放射性同位素、重要配(耗)件、抢险应急物资集中存放场所，制水工艺主要环节等。 6 常态反恐怖防范 6.1 人防 6.1.1 人防组织 6.1.1.1 应满足 DB15/T 1188-2017 中 7.1.1 的要求，机构完善，职责分工明确，工作机制运转顺畅。 6.1.1.2 各盟、市、区供水行政主管单位、供水单位成立反恐
7、怖防范工作领导小组，全面领导、组织和协调本系统和本企业反恐怖防范工作。 6.1.1.3 反恐怖防范工作领导小组应建立长效工作机制，健全规章制度。 6.1.2 人防配置 供水单位应按照表1进行人防配置。 表1 人防配置表 序号 项目 配置要求 配置标准 1 反恐专职人员 独立 宜设 2 反恐兼职人员 安保部门兼任或独立 应设 3 安保力量 技防保安 技防设施操作 应设 4 固定岗保安 人员、车辆、物资等主要进出口 应设， 每班次不少于 2人，24 h 值守 5 重要部位 宜设 6 巡逻保安 重要部位 应设 7 机动保安 宜设 DB15/T 11932017 3 6.1.3 人防要求 6.1.3.
8、1 应满足 DB15/T 1188-2017 中 7.1.1 的要求。 6.1.3.2 供水单位各级领导及反恐怖专职、 兼职人员应保持 24 h 通讯畅通， 保安严格履行警戒、 巡查、登记、报告等职责，重要部位值班人员在正常工作巡视的同时应进行安全巡查。 6.1.3.3 供水单位应每月一次对本单位各反恐防范的部位、场所、防范工作情况进行检查，及时消除隐患。并设置维修维护人员，定期对技防、物防设施检查维护。 6.1.3.4 供水单位储运部门进行有毒、有害化学品原材料的运输、存贮、装卸过程中，严格执行安全规定，设专人负责。 6.1.3.5 供水单位应定期组织巡检原水井房、原水输水管渠、市区输水管网
9、，发现影响输配水安全等行为，应及时向有关部门报告处理。 6.1.3.6 供水行政主管单位协调重点单位与周边有关政府机构、公安机关建立联防机制，每月一次或视情况召开协调会议，每年组织一次联合演练。 6.2 技防 6.2.1 技防组成 主要包括视频安防监控系统、入侵报警系统、出入口控制系统、通讯显示记录系统、电子巡查系统等。 6.2.2 技防配置 技防配置要求应符合表2的要求。 表2 技防配置表 序号 项目 安装区域或覆盖范围 配置标准 1 视频安防 监控系统 彩色摄像机 原水厂厂区和生产控制室的出入口 应设 2 原水厂厂区的制高点 应设 3 原水厂的主要通道、周界、电梯轿厢 宜设 4 一类自来水
10、厂厂区、生产控制室、制水工艺主要环节、加氯（氨）房的出入口 应设 5 一类自来水厂厂区的制高点 应设 6 二类自来水厂的出入口、厂区制高点、生产控制室出入口 宜设 7 自来水厂的主要通道、周界、电梯轿厢 宜设 8 水库泵站的出入口、主要通道、周界、电梯轿厢 宜设 9 控制、记录与显示装置 监控中心 应设 10 入侵报警系统 入侵探测器 原水厂、自来水厂及各类泵站的周界封闭屏障处 应设 11 原水厂、自来水厂及各类泵站的重要办公场所和重要物资仓库 应设 12 二次供水设施的水箱（水池）所在部位出入口、泵房出入口 应设 13 紧急报警装置 原水厂、自来水厂、各类泵站（无人值守的自来水泵站除外）的监
11、控中心、生产控制室 应设 14 防盗报警控制器 监控中心 应设 15 终端图形显示装置 原水厂和一类自来水厂的监控中心 应设 DB15/T 11932017 4 表 2（续） 序号 项目 安装区域或覆盖范围 配置标准 16 出入口控制系统 识读式 原水厂生产控制室、一类自来水厂的加氯（氨）房、生产控制室出入口 应设 17 楼宇对讲系统 原水泵站出入口、水库泵站出入口、二类自来水厂的生产控制室出入口 应设 18 通讯显示记录系统 来电号码显示 电话总机、公开对外服务的电话 应设 19 来电通话记录 公开对外服务的电话 应设 20 电子巡查系统 原水厂的重要仓库、泵房、周界屏障、水池、水库 应设
12、21 一类自来水厂的重要仓库、制水工艺主要环节、泵房、周界屏障、加氯（氨）房、水池、水库 应设 6.2.3 技防要求 6.2.3.1 应满足 DB15/T 1188-2017 中 7.2.3 要求。 6.2.3.2 视频安防监控系统应具有时间、日期的显示、记录和调整功能，时间误差在30 s 以内。应采用硬盘录像机进行 24 h 图像记录，记录保存时间不少于 90 d。 6.2.3.3 入侵报警系统布防、撤防、报警、故障等信息的存储时间应不少于 30 d，备用电源可满足 8 h正常工作。 6.2.3.4 出入口控制系统应： a) 识读式系统具有人员的出入时间、地点、顺序等数据设置、显示、记录、查
13、询和打印等功能，时间误差应在10 s 以内，并有防篡改、防销毁等措施； b) 楼宇对讲系统满足 GA/T 296 要求。 6.2.3.5 通讯显示记录系统来电号码显示应清晰。电话记录回放时应清晰可辨，通话记录保存时间应不少于 7 d。 6.3 物防 6.3.1 物防组成 包括机动车阻挡装置实体防护设施、防暴器材、应急用品等。 6.3.2 物防配置 物防配置要求应符合表3的要求。 表3 物防配置表 序号 项目 安装区域或覆盖范围 配置标准 1 应急移动防冲撞设施 水厂进出大门 应设 2 实体防护用品 防爆门 泵站 应设 3 防盗栅栏 原水厂、自来水厂、各类泵站主要区域 宜设 4 防盗门 原水厂、
14、自来水厂、各类泵站主要区域 应设 5 防暴器材 防暴头盔、防暴服、防暴盾牌 生产控制室 宜设 6 保卫处 应设 7 应急用品 毛巾、口罩、防毒面罩 保卫处、监控中心 应设 DB15/T 11932017 5 6.3.3 物防要求 6.3.3.1 应满足 DB15/T 1188-2017 中 7.3.3 要求。 6.3.3.2 自来水水库应全封闭，水库的透气孔应采取措施，防止异物直接投入。 6.3.3.3 二次供水设施的泵房、水箱（水池）盖板应安装锁具，水箱（水池）盖板的锁具应有防水、防锈蚀措施。 6.3.3.4 原水厂、自来水厂不宜种植可提供隐蔽的植被，如塔松、球类等树种。 7 非常态反恐怖防
15、范 7.1 基本要求 在满足第6章常态反恐怖防范要求的基础上，制定更为严密的反恐怖防范措施。 7.2 人防 7.2.1 供水单位反恐怖防范工作领导机构应每周召开一次例会，研究本周工作情况，确定下周工作计划。参加当地反恐办研判、协调会议，汇报本单位防范工作情况，加强与驻地公安机关的联动，定期通报情况。 7.2.2 各要害部位值守人员、巡逻密度增加 50 %，应增加照明。 7.2.3 人员来访应严格落实门卫制度，经审批程序确认后由专人领送并全程陪同。 7.2.4 认真配合上级相关部门的检查，及时整改检查发现的隐患和问题。 7.3 技防 提高对技防设备状况及运行情况的检查频率，确保技防设施正常运行。 7.4 物防 7.4.1 提高对物防设备状况及运行情况的检查频率，确保物防设施到位。 7.4.2 在常态基础上增配相应的物防设施，启用相关物防设施、设备。 8 应对处置预案 应符合DB15/T 1188-2017中第9章的规定。 9 检查整改 9.1 应符合DB15/T 1188-2017中第10章的规定。 9.2 自查和监督检查的内容应按照第6章的规定执行。 _
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