房地产整顿情况报告.doc

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房地产整顿情况报告

为进一步规范房地产市场秩序，改善投资和消费环境，维护消费者合法权益，促进房地产市场持续、健康发展，根据《中共市委、市人民政府转发〈市纪委、市监察局关于2018年全市党风廉政建设和反腐败工作实施意见〉的通知》和市人民政府办公室《关于开展房地产市场秩序专项整治活动的通知》精神，经市政府研究决定，在全市范围内开展房地产市场秩序专项整治活动，现将有关问题通知如下：
一、充分认识开展房地产市场秩序整治活动的重要性
开展房地产市场秩序专项整治活动，是落实科学发展观、维护人民群众利益的重要体现，是履行好政府市场监管职责，贯彻落实国家保增长、保民生、保稳定决策部署的重要举措，也是推动反腐倡廉工作、维护公平和正义、构建社会主义和谐社会的一项重要内容。各级、各有关部门一定要充分认识开展房地产市场秩序专项整治活动的重要性和紧迫性，以高度的责任感和使命感，采取有效措施，扎扎实实地搞好房地产市场秩序专项整治活动。通过整治，使全市房地产市场领域违法违规行为得到有效遏制，市场行为更加规范有序。
二、房地产市场秩序专项整治工作重点
（一）房地产项目审批和开发环节。重点查处在项目立项、土地取得、规划审批、预售许可等环节的违法违规行为，查处非法占地、私自圈占集体土地、在集体土地上从事房地产开发经营、不按规定条件开发利用土地、不按项目核准批复的规模和内容建设、不按批准的规划设计方案开发建设、抽逃注册资本以及住宅小区内不按规划条件进行配套建设等行为。
（二）房地产交易环节。重点查处未取得预售许可证或未按预售许可证批准范围预售商品房、违规收取定金或预收款、房屋面积计算特别是分摊面积计算中弄虚作假或售房合同中不按规定标明套内建筑面积和分摊面积、擅自出租出售公用部位或配套设施、违规发布虚假或不规范广告（包括未按规定刊登预售许可证号、使用房地产广告禁止的广告用语、未按规定的要求明示价格、面积等内容）以及囤房惜售、哄抬房价、偷税漏税等行为。
（三）房地产中介服务。重点查处未申领营业执照、未取得房地产中介服务资格或资质，私自从事房地产中介服务或超范围从事房地产中介服务业务、发布虚假或不实信息骗取中介费、伪造（涂改、转让）房地产中介注册证（资质证、资格证）、在房地产中介服务中弄虚作假、谋取不正当利益以及中介服务机构和中介从业人员参与炒房、扰乱市场正常秩序的行为。
（四）房地产物业管理。重点是查处开发企业未通过招投标方式选聘物业服务企业，违反规定将未缴存首期住宅专项维修资金的房屋交付买受人，没有取得相应资质从事物业管理，物业服务企业不按物业服务合同约定的内容和标准提供服务、违反规定擅自设立收费项目、擅自改变公共建筑和公用设施用途等行为。
三、房地产市场秩序专项整治活动方法步骤
(四)总结巩固阶段（12月底前）。各领导小组成员单位对专项整治情况进行总结，连同依法查处的典型案例，书面报市房地产市场秩序专项整治活动领导小组办公室，并做好迎接上级部门抽查的准备工作。各职能部门要针对此次整治工作中发现的问题，建立健全房地产市场监管的长效机制，促进房地产市场的健康有序发展。
四、加强组织领导，明确职责分工
为加强对房地产市场秩序专项整治活动的组织领导，市政府成立市房地产市场秩序专项整治活动领导小组（成员名单附后），办公室设在市房地产管理局，具体负责专项整治活动的协调和指导。领导小组各成员单位要根据职能分工，认真做好各项整治工作。市建设局、房管局负责查处房地产开发经营、房地产交易、中介服务及物业管理环节的违法违规行为；市发展改革局、市物价局负责完善住房明码标价制度，加强对房地产开发企业发布虚假销售价格和在房价外违规加收费用、中介机构或物业服务企业违规收费等行为的查处，监督、查处房地产交易过程中违反价格法律法规的行为；市监察局负责查处房地产交易、管理等领域违纪案件；市财政局按照职责分工做好专项整治的相关工作；市国土资源管理局负责查处房地产开发违法违规用地行为；市规划局负责查处房地产开发环节违反规划的行为；市工商局负责严格房地产市场主体准入、房地产广告和房地产展销活动管理，会同有关部门加强房地产经纪机构管理，查处商品房销售中违法广告、合同欺诈、商业贿赂等违法违规行为。

为认真贯彻落实全国集中整治两非专项行动电视电话会议精神，依法打击非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠行为（以下简称两非），促进男女社会性别平等，经县政府研究，决定从现在起到年底，在全县范围内开展集中整治两非专项行动。现就有关问题通知如下：
一、工作目标
通过开展整治两非专项行动，健全完善各项管理制度，出台各系统内部规范性文件，明确执业规范，落实系统追究办法，建立完善综合治理出生人口性别比问题的长效工作机制。
二、工作内容和重点
（一）营造浓厚舆论氛围。广泛宣传发动，各乡镇（街道）、村（居）要张贴标语口号和过街联，宣传两非行为的严重危害，宣传国家和我省有关禁止两非行为的法律法规及政策规定，营造打击两非行为的舆论氛围。县卫生、食品药品监管、计生等部门要抓好本系统内部人员的培训教育，形成良好的职业道德和工作规范。
（二）开展集中整治行动。县卫生、食品药品监管、计生等部门要组织好本系统内部的自查自纠活动。县政府成立集中整治两非专项行动领导小组（名单附后），并下设办公室。县专项行动领导小组办公室要组织对医疗保健机构、计划生育服务机构、医疗器械、药品批发零售单位进行全面清理清查。要通过张贴举报办法，设立举报电话，集中查处两非案件，发现线索，一查到底，并依法依规严厉惩处。
（三）完善相关制度。县卫生、食品药品监管、计生等部门要出台系统内的规范性文件，明确执业规范、操作规程和违规处理办法。通过建立健全B超使用管理和登记备案、终止妊娠药物销售和使用管理、分娩、防疫、流引产实名登记、怀孕14周以上终止妊娠手术审批、信息交流、定期检查等各项制度，建立打击两非完善综合治理出生人口性别比问题的长效机制。
三、部门职责分工
（一）计生部门：负责专项行动领导小组办公室日常工作；协调召开专题会议，研究和安排相关工作；加强对人口计生服务机构的管理，做好孕情服务工作；会同公安、卫生、食品药品监管、妇联等部门联合查处两非案件，依法依规对发生两非行为的人口计生服务机构及有关责任人进行严肃处理。
（二）公安部门：负责组织本部门相关单位和人员参加整治两非专项行动；会同计生、卫生、食品药品监管、妇联等部门联合查处两非案件，依法打击溺弃女婴等违法犯罪行为。
（三）卫生部门：负责组织本部门相关单位和人员参加整治两非专项行动；会同计生、公安、食品药品监管、妇联等部门联合查处两非案件；加强对各级各类医疗保健机构的管理，严厉打击非法行医，依法对发生两非行为的医疗保健机构及有关责任人进行严肃处理；与计生部门建立出生实名登记信息和整治两非专项行动信息共享机制。
（四）食品药品监管部门：负责组织本部门相关单位和人员参加整治两非专项行动；会同计生、公安、卫生、妇联等部门联合查处两非案件；加强对终止妊娠药品销售、使用单位的监管，完善相关制度，依据法律法规和有关规定对违纪违法单位及有关责任人进行严肃处理。
（五）工商部门：负责对药品经营企业加强监管，依法严厉查处无照、无证等非法活动，配合相关部门加强对终止妊娠药品和排卵药品销售的监管。
（六）妇联部门：负责组织本部门相关单位和人员参加整治两非专项行动；会同计生、公安、卫生、食品药品监管等部门联合查处两非案件；发挥社会群众团体优势，动员和组织广大妇女参与整治两非专项行动，依法保护妇女合法权益。
四、工作要求
（一）强化部门配合。县卫生、食品药品监管、计生等部门在搞好本系统自查的基础上，要强化各部门之间的密切联系合作，通力协作，密切配合，协同作战，形成合力。
（二）认真履行职责。各相关部门要紧紧围绕工作重点和职责分工，按照法律法规规定，积极开展专项行动，对检查中发现的问题，要及时责令改正，依法严肃处理。对专项行动中发现的违法案件不属于本部门管辖的，要及时移交相关部门处理；涉嫌犯罪的要移送司法机关，决不能以罚代刑。
（三）建立长效机制。要按照整顿与建设并举，加强打击两非专项行动与加强行业管理相结合、日常监督执法与开展专项行动相结合的原则，立足建立健全长效监管机制，建立完善各项规章制度，规范行为。要加大曝光力度，及时将专项行动进展、重大案件查处情况等进行通报。要通过专项行动，认真总结经验教训，查找根源，强化依法行政，完善监督管理措施。

敬爱的党组织：
在这略带寒意的二月，在同学们的推荐和辅导员的关怀下，经过层层选拔，我有幸参加了学校第49期入党积极分子培训班，光荣地进入第三分校学习党的相关知识，为早日成为一名合格的***员而奋斗。
第一节课开始前，我们分校举行了一个简单的开课仪式，PPT火红的背景将整个教室衬托得庄重肃穆，政法学院和历史学院分党委的四位领导参加了这一典礼，班主任丁琳老师也做了发言，对于我们给予了深厚的希望。课上，寇富安书记向我们介绍了党的基本知识和成为一名党员的基本条件让我们对于党的情况有了更加清楚、客观的认识。第二节课，汉口学院的钟德涛书记主要介绍了党的纲领，并围绕党纲的五个方面具体展开，使我们能够更好地明白学习党纲的重要性。
在听了两位书记为我们上的课之后，我明白了想要成为一名合格的***员，必须先树立正确的入党动机。这是对自己最基本的思想要求和一份责任感。不可否认的是，在现实社会中有一部分的人是抱着功利性、虚荣心、从众等诸多目的来申请入党，但若是抱着这样的入党的心态，他也不可能有坚定的信念来支撑自己一直走下去。在谈到这一点时，寇书记说到：你们或许现在有着不同的入党动机，但是一旦你踏入了党员这道大门，相信你们都会改变最初的动机，转而向一种正确的思想而努力。
其次，作为一名积极分子，应该加强自己的理论修养，认真学习党的各项规章制度，了解党的发展历程，尽可能多地阅读优秀***员的体会和感悟，明确党员的八项义务，以此来严格要求自己。只有深刻感悟党的精神实质内涵，才能将自己与党紧密联系。同时对党相关知识的了解能够升华自己，从而踏踏实实的为早日入党而奋斗。用深厚的政治理论武装自己，才能有信心。用与时俱进的党的方针政策作为自己行为的指向标，才能不迷茫。
我们目前是一个争取入党的积极分子，同时也是一名应该汲取深层次知识的大学生。时刻牢记只有将专业知识学得扎实，才能在今后的工作岗位上发挥自己的光和热。广读群书，读好书，扩大自己的事业，才有能力将事情看的更透彻，这种深刻感悟认知事物的能力是需要点滴的知识积累的。大学是一个熔炉，通过参与组织各种校内活动，才有融入中国***这个大家庭的激情。
当然，冰冻三尺非一日之寒。在社会主义初级阶段，冒进是不行的，脚踏实地一步步前进才是根本，所以党将发展有社会主义特色的经济政治文化摆在任务当前，不断壮大自身实力，厚积薄发。在之前举行的世博会，天宫二号的成功发射，都体现了社会主义在当代社会中蓬勃的生命力，也必将在世界****运动中留下浓墨重彩的一笔。
在自己的学习生活中，我们迷茫过，气馁过，可和一个国家的兴衰存亡相比，我们的松懈显得是那么的苍白无力，党能够克服重重困难，一如既往的向****前进，我们也绝对能够通过自己的努力达到自己想要的幸福。现在的我们还很稚嫩，但我们年轻有活力，有自己的理想，并坚信用自己的激情和努力最终将能够成为一名光荣的***员，今后为早日实现****而奋斗！

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