关于做好“土特产”文章促进乡村产业发展的思考.pdf

年第 卷第 期 中国麻业科学 文章编号:()关于做好“土特产”文章促进乡村产业发展的思考杨永坤郑科黄思齐周韦(中国农业科学院麻类研究所湖南 长沙)摘 要:产业振兴是乡村振兴的重中之重做好“土特产”文章对拓展农民增收渠道、实现乡村全面振兴具有重要意义 文章深入阐释了乡村产业发展中“土特产”的基本特征及其新内涵并剖析了当前推动“土特产”促进乡村产业发展面临的主要问题在此基础上提出了进一步做好“土特产”文章促进乡村产业发展的路径、办法及相关政策建议关键词:土特产乡村产业乡村振兴中图分类号:.文献标识码:开放科学(资源服务)标识码():收稿日期:基金项目:中国农业科学院科技创新工程项目()作者简介:杨永坤()男研究员博士研究方向为农业科技管理:.():.:中央农村工作会议提出产业振兴是乡村振兴的重中之重要做好“土特产”文章拓展农民致富增收渠道 土特产是乡村振兴计划的一个重要组成部分 多年来我国在发展乡村产业上一直不懈探索 实践中随着城乡一体化进程不断加快农村基础设施和公共服务逐步改善人民群众的饮食消费和休闲娱乐需求持续提升农业农村的产业投资机会日益增多乡村特色产业重新呈现出蓬勃发展的趋势其表现形式和内涵也出现了许多新的特征 做好“土特产”文章是提高农民收入、保护生态环境、弘扬农耕文化的有效途径对拓展农民增收渠道、实现乡村全面振兴具有重要意义 准确把握乡村产业发展中“土特产”的内涵.如何区别乡村特色产业与“土特产”乡村特色产业是指根植乡村以农民为主体利用乡村自然、人文、农业与乡村多功能性资源促进农民致富创业与乡村可持续发展提供乡村特色产品与服务的乡村产业体系“土特产”一般是指来源于特定区域依据本地气候、土壤、水质、历史人文传统、技术、劳动力等方面的优势所生产的品质优异的农产品或加工产品.如何理解“土特产”的新内涵“土”中生“新”土不仅是气候、土壤还包括文化、地域 要善于分析新的市场环境、新的技术条件、新的营销手段、新功能、新价值这五个新能够“土”中生“新”以“特”制“胜”突出地域特点体现当地风情在“特”字上做好文章重在突出地域特点打造有特色、具有独特竞争优势的产品“产”“链”融合 建成产业、形成集群要延长农产品产业链在“链”上拓展在“融”上发力 乡村产业融合纵向上要贯通产加销横向上要融合农文旅推动农村由卖“原字号”农产品向卖制成品转变由卖产品向卖服务转变.如何把握乡村“土特产”的基本特征特色鲜明 其一将区域内独特的农业资源开发成特有的名优产品并转化为特色商品 其二呈现区域地方特色构成对区域特色的认知 其三体现特殊产品品质品质独特有一定知名度 其四目标市场相对明确满足特殊人群或者市场用户的需要 乡村独有 以乡村资源禀赋和独特的历史文化资源为基础根植于农业农村、彰显地域特色和乡村价值的乡土经济活动产品如特色粮油、特色果蔬、特色畜禽、特色水产以及乡村纺织、竹编、陶艺、木雕等特色手工业创新新产业、新业态如休闲旅游、现代康养等 农民主体 挖掘和发展“土特产”让农民参与产业发展进而让农民获得更多收益 当前推动“土特产”促进乡村产业发展面临的主要问题乡土资源新功能新价值深度挖掘不够 目前许多地方区县对“土”字理解不深对当地生产活动和环境中蕴含的经济、生态、社会、文化价值挖掘不够开发乡土资源新办法不多、营销手段不丰富乡村农文旅融合碎片化资源利用单一化乡村自然资源、人文资源、产业多功能性资源未能实现有机结合 产品独特竞争优势不明显 各地“土特产”百花齐放但同质化现象严重未针对不同类型的消费需求提供差异化产品 部分县域对于资源特色挖掘不深依靠产业发展突然引发的连锁效应当地从业人员迅速跟进造成市场产品“同质化”“简单化”产业长远发展缺少“底气”土特产产业链延伸不足 许多有地域特色的土特产品大多只是初级加工产品深度加工较少且经营粗放导致特色农产品附加值偏低产业链条仍然偏短、价值链单一农民卖的大多还是“原字号”“初字号”农产品 产业联农带农作用发挥不力 部分企业首先考虑自身利润在产业发展中出现产业链条的垄断带来的产业增益未能留给农民 部分产业联农带农机制不健全三产融合中农民多位于“一产”少部分“二产”更少“三产”使得产业联农带农停留于“授人以鱼”的初级阶段 做好“土特产”文章促进乡村产业发展的路径思考.因地制宜探索适合当地特色的“土特产”发展模式乡村产业发展模式应因地制宜、各具特色不同区位条件和资源禀赋的乡村宜根据自身条件形成不同的发展方向推动构建县城、中心乡(镇)、中心村层级明显、功能有效衔接的结构布局在找准定位基础上重点挖掘土特产业培植“一业、一品、一特”并以此为抓手进一步多方位整合延伸特色产业链、发展特色产业集群 中国麻业科学 第 卷.做好区域特色文章一是注重“精品”打造和品牌体系支撑提升区域品牌对消费者的影响力引导消费者消费乡村“土特产”二是以消费者需求为主线制造出地域特色鲜明、乡村气息浓厚的农特产品带动传统乡村产业转型升级 三是将农业与文化、旅游结合起来创建森林养老产业、休闲产业、康复产业、田园综合体产业打造乡村特色产业新业态重塑乡村土特产业体系 一是构建新型农业生产体系着力解决生产要素活力不足、产业链条较短的问题 二是构建新型农业供给体系解决产业基础设施薄弱、产品供给差异性不大的问题 三是构建新型农业经营体系着力解决发展质量、效益不高的问题 四是培育现代乡村产业综合性服务业创建农业生产性服务业、乡村生活性服务业、乡村传统特色产业、乡村环保产业、农产品加工业等.构建特色多元的乡村产业融合发展格局一是围绕重点产业来发掘农业农村新功能突出产业集群来培植农业农村新模式进而拓展乡村产业链条来建立新型产业 二是推动产业横向、纵向融合横向融合形式主要有农民合作社、农村集体组织等纵向融合形式主要有农业联合体、订单、股份等 三是推动金融支撑“土特产”产业发展机制创新推进利用量化的农村集体资产股权融资机制创新 做好“土特产”文章促进乡村产业发展的相关工作建议.强化规划引导和产业指导实施乡村产业提升行动编制重点建设的“土特产”目录建立完善制度政策体系激活要素活力、市场活力、主体活力 加大财政投入梯次推动乡村特色产业国家标准、行业标准、地方标准和团体标准制修订工作逐步完善特色种植、特色养殖等五大特色产业全产业链标准体系.强化科技支撑开展补链强链专项行动推进解决乡村产业发展中“卡脖子”难题延长“土特产”产业链 加快现代育种技术、种养技术、农机技术、加工技术、植保技术、信息技术、流通技术综合集成建设现代化的“土特产”全产业链 发挥产业集群和强镇建设“指挥棒”作用利用农业科研单位人才和技术优势推动国家、省级产业技术体系覆盖更多的特色产品以科技为支撑提升乡村产业发展水平.注重农业品种品质品牌建设加快推进种植、养殖、加工等标准化体系建设夯实“土特产”产业发展基础 通过净化产地环境、加强标准制定、强化质量监管和产品追溯等提供更多无公害绿色土特产品 把品牌农业、地标农产品及乡村特色产业发展纳入全面推进乡村振兴的制度性安排中 引导各区域做好品牌定位推进大宗产业特色化、特色产业品牌化.完善支农惠农金融服务大力发展普惠金融推广订单抵押、仓单质押等多种抵押质押方式进一步提升联农带农能力 引入社会资金完善一事一议、以奖代补等有效机制推动地方建立乡村特色产业发展基金拓宽乡村产业融资渠道 因地制宜通过政府购买社会服务等方式引导更多社会资金投资乡村土特产业实实在在惠及农民.用信息化技术做优做强“土特产”促进数字技术与乡村产业深度融合 产前用好大数据及时了解气象、农资、加工流通渠道以及土特产市场价格信息科学指导生产 产中用好物联网在智慧种植、质量安全等方面种好、养好、管好 产后用好新媒体建设农村电商云平台全面整合土特产各类资源助推乡村产业高质量发展第 期 杨永坤等:关于做好“土特产”文章促进乡村产业发展的思考参考文献:习近平在中央农村工作会议上强调 锚定建设农业强国目标 切实抓好农业农村工作.中国产经():.农业部课题组 张红宇.中国特色乡村产业发展的重点任务及实现路径.求索 ():.张荷娜.基于使用后评价()的旅游型乡村景观规划设计研究.天津:河北工业大学.韩长赋部长在全国农业工作会议上的讲话.中华人民共和国农业部公报():.刘合光 樊琴琴 韩旭东.乡村产业转型升级路径研究.农村工作通讯():.庞思齐 孙芳.特色农业发展影响因素文献研究.河北北方学院学报(自然科学版)():.陈晨.做好“土特产”文章 收获更多好“丰”景.光明日报().王壹.做好“土特产”文章 推动乡村特色产业发展壮大.农民日报().王艳.郁瑞芬:推进农产品标准化 做好土特产文章.中国食品工业():.尹成杰.产业振兴是乡村振兴的重中之重.农村工作通讯():.中国麻业科学约稿启事中国麻业科学 杂志系农业农村部主管 中国农业科学院麻类研究所主办面向国内外公开发行的我国唯一的麻类作物、麻类纺织科技专业期刊 成为 中国学术期刊综合评价数据库 来源期刊、中国核心期刊(遴选)数据库 来源期刊和 中文科技期刊数据库(全文版)来源期刊 复合影响因子 已被 日本科学技术振兴机构数据库(日)()收录 入选“中国农林核心期刊”“中国科技核心期刊”“中国准核心学术期刊”本刊自 年创办以来 在各位同仁的支持和帮助下 得到业界人士的一致好评 为全面反映我所新拓展领域的研究成果 巩固我所在业界的研究地位 更好地发挥农业期刊在助力乡村振兴中的责任与担当 本刊在原有开设栏目即“综述”“遗传育种种质资源”“原料生产生态环保”“纤维特性纺织加工”“新拓展新用途”“调查研究”“麻业论坛”“研究简报”等的基础上 在仍然坚持以“面向科研、面向社会 为麻类科研、纺织、生产、教学服务”为办刊宗旨的前提下 从 年第 期起 将增设“乡村产业”“专家观点”栏目 其中“乡村产业”一栏主要刊登所内外科研团队对接乡村振兴示范镇、县或产业集群的经验和相关建议或县、乡、镇产业发展方面的科技问题、困难和需求“专家观点”一栏 主要刊登科技赋能乡村振兴战略实施的方法、模式、路径等综述性文章我们诚挚邀请您近期为本刊撰写原创性及综述性稿件联系电话:投稿网址:/./中国麻业科学 第 卷