马克思主义民族理论及党的民族政策在新疆的实践-.ppt

马马克思主克思主克思主克思主义义民族理民族理民族理民族理论论及及及及党的民族政策在新疆的党的民族政策在新疆的党的民族政策在新疆的党的民族政策在新疆的实实践与践与践与践与发发展展展展1目目录一、学一、学习马克思主克思主义民族理民族理论的重要性的重要性二、二、马克思主克思主义民族理民族理论基本知基本知识三、中国共三、中国共产党的民族政策在新疆的党的民族政策在新疆的实践与践与发展展2一、学一、学习马克思主克思主义民族理民族理论的重要性的重要性(一一)正本清源，正本清源，树立理立理论自信自信（二）迫在眉睫，做好民族工作（二）迫在眉睫，做好民族工作（三）率先垂范，奉献民族事（三）率先垂范，奉献民族事业3 是由马克思和恩格斯在19世纪创立的关于民族和民族民族和民族问题问题的科学理论。它是从总体上对民族和民族问题进行概括性的研究，揭示民族和民族问题发展规律。同时，又是正确解决和处理显示民族发展及民族关系问题的途径、方式、方法的科学。二、二、马克思主克思主义民族理民族理论基本知基本知识1.马克思主克思主义民族理民族理论42.民民 族族“物物质劳动和精神和精神劳动的最大一次分工，就是城市和的最大一次分工，就是城市和乡村的分离。城村的分离。城乡之之间的的对立是随着立是随着野蛮向文明野蛮向文明的的过渡、渡、部落制度向国家部落制度向国家的的过渡、渡、地方局限性向民族地方局限性向民族的的过渡而开始的，它渡而开始的，它贯穿着全部文明的穿着全部文明的历史直至在。史直至在。”“劳动本身一代一代地本身一代一代地变得更加不同、更加完善和更加多方面。除打得更加不同、更加完善和更加多方面。除打猎和畜牧外和畜牧外,又有了又有了农业,同商同商业和手工和手工业一起一起,最后出最后出现了了艺术和科学和科学;从部落从部落发展成了民族和国家。展成了民族和国家。”“民族不是文化共同体、命运共同体民族不是文化共同体、命运共同体,而是而是语言共同体言共同体。”5 民族是在一定的民族是在一定的历史史发展展阶段形成的段形成的稳定的人定的人们的共同体。一般的共同体。一般说来，民族在来，民族在历史渊源、生史渊源、生产方式、方式、语言、文化、言、文化、风俗俗习惯以及以及心理心理认同同等方面具有共同的特征。等方面具有共同的特征。有的民族在形成和有的民族在形成和发展的展的过程中，程中，宗教宗教起着重要作用。起着重要作用。中央民族工作会中央民族工作会议议，20052005“民族，民族是什么呢民族，民族是什么呢?民族首先是一个共同体，是由人民族首先是一个共同体，是由人们组成的确定的共同体。成的确定的共同体。这个共个共同体不是种族的，也不是部落的同体不是种族的，也不是部落的总之，民族不是种族的共同体之，民族不是种族的共同体民族是人民族是人们在在历史史上形成的一个有上形成的一个有共同共同语言言、共同地域共同地域、共同共同经济生活生活以及表以及表现于共同文化上的于共同文化上的共同心理素共同心理素质的的稳定的共同体定的共同体这些特征只要缺少一个，民族就不成其些特征只要缺少一个，民族就不成其为民族。民族。”斯大林斯大林马克思主克思主义和民族和民族问题，191319136我国民族状况：自1950年代至70年代，经过三次民族识别，共识别出55个少数民族。我国各民族分布的特点是“大杂居，小聚居”，相互交错居住。汉族分布最广，主要集中在东部和中部，少数民族则主要分布在西南、西北、和东北地区。西北：蒙古族 维吾尔族 哈萨克族 乌孜别克族 塔塔尔族 土族 俄罗斯族 回族 达斡尔族 东乡族 保安族 塔吉克族 裕固族 柯尔克孜族 撒拉族 西南及南方：壮族 京族 毛南族 侗族 苗族 瑶族 僳僳族 羌族 布依族 白族 纳西族 布朗族 土家族 哈尼族 独龙族 拉祜族 傣族 基诺族 怒族 佤族 景颇族 普米族 仫佬族 阿昌族 德昂族 彝族 藏族 门巴族 珞巴族 畲族 黎族 高山族 仡佬族 水族 东北：满族 朝鲜族 锡伯族 鄂伦春族 鄂温克族 赫哲族 7截至截至2013年底，新疆境内有年底，新疆境内有55个民族成分，个民族成分，总人口人口2264.3万人，新疆少数民族人口万人，新疆少数民族人口1406.56万人。其中万人。其中维吾吾尔族族1074.41万人，万人，汉族族860.06万人，哈万人，哈萨克族克族158.54万人，回万人，回族族104.57万人，柯万人，柯尔克孜族克孜族19.85万人，蒙古族万人，蒙古族18.43万人。万人。数据来源于新疆年数据来源于新疆年鉴20142014维吾吾尔、汉、哈、哈萨克、蒙古、回、柯克、蒙古、回、柯尔克孜、克孜、满、锡伯、伯、塔吉克、达斡塔吉克、达斡尔、乌孜孜别克、塔塔克、塔塔尔、俄、俄罗斯共斯共13个民族个民族83.民民 族族 问 题 “民族问题既包括民族自身的发展，又包括民族之间，民族与阶级、国家之间等方面的系。”江泽民，中央民族工作会议，1992 “民族问题既包括民族自身发展,也包括民族之间,民族与阶级、国家之间等方面的关系。在当今世界,民族问题具有普遍性、长期性、复杂性、国际性和重要性。”关于进一步加强民族工作,加快少数民族和民族地区经济社会发展的决定，2005年9民民族族问题特特点点长期性重要性复杂性普遍性国际性104.解决民族解决民族问题11 1.民族的产生、发展和消亡是一个漫长的历史过程,民族问题将长期存在;2.社会主义阶段是各民族共同繁荣兴旺的时期,各民族间的共同因素在不断增多,但民族特点、民族差异将继续存在;3.民族问题是社会总问题的一部分；4.各民族应该一律平等,应该加强各民族人民的大团结,维护祖国统一;5.大力发展社会生产力是社会主义时期民族工作的根本任务,各民族要互相帮助,实现共同进步和繁荣;6.民族区域自治是中国共产党人对马克思主义民族理论的重大贡献,是解决我国民族问题的基本制度;7.努力造就一支宏大的德才兼备的少数民族干部队伍,是做好民族工作、解决民族问题的关键;8.民族问题、宗教问题在一些地方往往交织在一起,在处理民族问题时,还要注意全面正确地贯彻落实党的宗教政策。”12u “国家统一是各族人民的最高利益,各族人民都有维护祖国的安全、荣誉和利益的义务”u “不断提高各族人民的思想道德素质和科学文化素质”。13p 民族的概念p民族的产生、发展和消亡是一个漫长的历史过程。p社会主义时期各民族间的共同因素在不断增多，但差距将长期存在。p 民族问题的概念与特点p中国特色社会主义道路是解决我国民族问题的根本道路p我国是各族人民共同缔造的统一的多民族国家p各民族一律平等p民族区域自治是我们党解决我国民族问题的基本政策p平等、团结、互助、和和谐是我国民族关系的本质特征p各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展是现阶段民族工作的主题。p 文化是民族的重要特征，少数民族文化是中华文化的重要组成部分p培养选拔少数民族干部是解决民族问题、做好民族工作的关键，是管长远、管根本的大事。14 而 2014 年 9 月份召开的第四次中央民族会议对我国解决民族问题的道路、制度、理道路、制度、理论和政策和政策实践做出了新的概括和总体判断，深刻阐明中国特色解决民族问题正确道路的科学内涵，对中国特色解决民族问题的正确道路作出“八个八个坚持持”的精辟概括。“八个坚持”涵盖了党的领导、中国特色社会主义道路、维护祖国统一、各民族一律平等、民族区域自治、“两个共同”主题、打牢中华民族共同体的思想基础、依法治国等方面的内容，对民族工作理论和实践作出了新的科学总结，也为我们构建中国特色民族理论话语体系提供了基本遵循。15鲜明的民族政策明的民族政策关于加强和改进新形势下民族工作的意见从坚定不移走中国特色解决民族问题的正确道路、围绕改善民生推进民族地区经济社会发展、促进各民族交往交流交融、构筑各民族共有精神家园、提高依法管理民族事务能力、加强党对民族工作的领导六个方面提出25条意见16中国共中国共产党的民族政策党的民族政策-民族平等和民族团结政策-民族识别政策-少数民族社会改革政策-民族区域自治政策-培养少数民族干部政策-保障杂居散居少数民族权利政策-民族语言文字政策-尊重各民族风俗习惯政策-发展少数民族和民族地区经济建设事业政策-建立和发展民族地区改革开放试验区政策-民族人口政策-发展民族文化教育政策-对少数民族爱国上层人士的统一战线政策三中国共三中国共产党的民族政策在新疆的党的民族政策在新疆的实践与践与发展展17（一）民族区域自治政策（一）民族区域自治政策19499月月25日日19499月月29日日19528月月22日日19529月月10日日195312月月22日日新疆和平解放中国人民政治协商会议共同纲领新疆省召开了第一届第二次各族各界人民代表大会通过了关于执行中华人民共和国民族区域自治实施纲要的决议，成立了新疆省民族区域自治筹备委员会中央人民政府政务院批复同意新疆省民族区域自治实施办法19559月月13日日第一届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过了成立新疆维吾尔自治区、撤消新疆省建制的决议195510月月1日日新疆维吾尔自治区宣告成立18（二）民族平等（二）民族平等团结政策政策坚持各民族一律平等持各民族一律平等自主管理本民族、本地区的内部事自主管理本民族、本地区的内部事务保障各民族使用和保障各民族使用和发展本民族展本民族语言文字的言文字的权利利尊重少数民族尊重少数民族风俗俗习惯，保障各民族保持或者，保障各民族保持或者改革本民族改革本民族风俗俗习惯的自由的自由选拔、培养、使用少数民族干部和拔、培养、使用少数民族干部和专业技技术人才人才民族区域自治民族区域自治为民族民族团结提供制度保障。提供制度保障。19（三）（三）发展少数民族和民族地区展少数民族和民族地区经济建建设事事业政策政策u扶贫开发成效显著u基基础设施不断完善施不断完善u城城镇化化进程不断加快程不断加快u产业结构不断优化u对外开放扎实推进20（四）（四）发展民族文化教育政策展民族文化教育政策文化文化遗产得到有效保得到有效保护公共文化服公共文化服务水平水平显著提升著提升新媒体快速新媒体快速发展展文学文学艺术事事业繁荣繁荣发展展新新闻出版事出版事业稳步步发展展21