高校党建与学科建设的融合路径研究.pdf

德育与管理DEYU YU GUANLI 教师TEACHER 0122023 年 9 月Sep.2023党的二十大报告指出，要增强党组织政治功能和组织功能；坚持大抓基层的鲜明导向；把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒；激励党员发挥先锋模范作用；保持党员队伍的先进性和纯洁性。学科建设是衡量高校办学质量的重要指标。随着全面从严治党走深、走实，党的领导在高校发展和学科建设过程中的作用持续强化，党建引领学科建设的内涵不断丰富。在“双一流”建设背景下，高校探索基层党组织“党建+学科”融合模式，对贯彻落实党的教育方针，推动高等教育内涵式发展具有十分重要的意义。一、聚焦现实需要：明确要点“为何融”高校党建和学科建设相互融合已成为新时代高等教育事业不断推进和发展的重要任务、基本策略和重要方法。近年来，高校基层党组织认真贯彻落实新时代党建工作要求，突出政治功能，激发党支部活力，取得了一定的工作成绩。然而随着高等教育改革的深化，高校党建与学科建设在开展过程中也遇到了一些现实问题。（一）党建与业务工作存在“两张皮”现象一些高校基层单位还存在党建与业务工作脱节、割裂的情况：学院在研究党建工作时，不善于围绕中心工作谋篇布局，在谋划业务工作时，将党建工作融入其中的意识不强；党支部在开展党组织活动与学科专业特色相结合方面的创新思考不够，致使党建工作开展和党员的需求相脱节、载体设计与业务工作需要相脱节。（二）干部和教师存在“重业务轻党建”思想一些干部在开展教学、科研、党建及思想政治工作时，存在只抓业务，不抓党务，只重行政，不重党建的“一手硬、一手软”问题。部分教师认为高校教师的主要任务是教学和科研，在思想政治工作上不够深入，甚至将党建工作视为负担，这不利于立德树人根本任务的开展，也削弱了基层党组织的战斗堡垒作用。（三）学科和学院高质量发展存在瓶颈在推动“双一流”建设工作的进程中，一些高校的学科教学内容过时，学科之间交叉融合不够，高层次人才培养水平、服务国家和区域社会发展能力有待提高，在积极贯彻新发展理念、融入新发展格局方面落实不到位，一定程度上影响了高校的高质量发展。二、突出党建引领：把握重点“融什么”作为培养高质量人才的基础，学科建设包含学科方向建设、学术成果建设、队伍建设、人才培养体系建设、社会服务等方面。因此，高校要坚持目标指引和问题导向，牢固树立以高质量党建引领学科高质量发展的理念，以既有的一流学科建设资源禀赋为基础，全面对标教育部一流学科考核评估指标体系，统一部署、统一落实、统一考核党建与学科建设。高校要将党建活动出发点和落脚点放在引导和服务学科建设上，以党建为引领，通过创新思路举措和拓展方法载体，将党建工作融入高校人才培养、教学、科研、社会服务等学科建设过程，以前瞻性思考、全局性谋划推进学科建设，让党建工作和学科建设在形式、内容和目标上深度融合，以提升办学质量，形成党建与一流学科建设相融互促的局面。高校党建与学科建设的融合路径研究李 淋摘 要：高校党建和学科建设融合是新时代高等教育事业不断推进和发展的“生命线”。文章聚焦高校发展的现实需要，阐述了高校党建和学科建设相融相促的必要性，然后从高校党建的功能定位出发，提出以系统思维做谋划、把准方向定坐标、服务大局谋发展、凝聚人心聚合力四个功能维度为切入点，将党的影响力通过适当的路径融入一流学科建设的具体过程，以高质量党建引领推动事业高质量发展。中图分类号：G641 文献标识码：A 收稿日期：2023-05-06 文章编号：1674-120X（2023）25-0012-03关键词：高校党建；一流学科建设；引领；融合；高质量发展基金项目：本文系 2022 年辽宁省高校党建研究课题“新时代高校党建标杆院系示范创建和质量创优实践与探索”（2022GXDJ-YB062）的研究成果之一。作者简介：李 淋（1979），女，吉林白城人，副教授，硕士研究生，研究方向：高校基层党组织建设、思想政治教育。（大连工业大学，辽宁 大连 116034）德育与管理0132023 年 9 月三、立足功能定位：打通堵点“可以融”高校党建与学科建设存在内在联系，在目标上是高度统一的，但由于党的建设和学科建设有各自不同的任务、思路、方法和目标指向，因此相关人员应深入分析，找到适当的结合点。笔者通过实践，从基层党建的功能定位出发，认为以系统谋划、把准方向、服务大局、凝聚人心四个功能维度为切入点，可以将党的影响力融入一流学科建设的具体过程中，从而有效解决高校基层党建中存在的问题。（一）系统思维做谋划强化政治引领，构建落实党的领导横向到边、纵向到底、全覆盖的工作格局。为落实立德树人根本任务，高校要创建“党建+思政”一体化育人模式，构建“大思政”体系，立足全局，整合资源、坚持“四个面向”，针对人才培养、科学研究、技术攻关和成果转化等工作做好顶层设计。（二）把准方向定坐标高校要坚持党建举旗定向，高校基层党组织必须参与学科发展的重大决策，确保学科发展符合党的教育方针、国家的发展战略，让学科建设能够突显基层党建的建设目标。高校要发挥党建培根铸魂的功能，通过党建带动和促进一流师资队伍建设、培养拔尖的创新人才、提升科学研究水平、推进成果转化、提升社会服务水平。（三）服务大局谋发展高校要坚持围绕中心，聚焦推动上级各项决策部署来落实推进基层党建工作，聚焦服务国家战略和区域经济社会发展，将党建与学科建设有机结合，充分发挥党组织总揽全局和组织协调的作用，破解学科交叉、产教融合等发展难题，推动以中心工作实效衡量党建工作成效，形成密切配合的工作格局。（四）凝聚人心聚合力高校要始终坚持全心全意为师生服务，做好党联系群众的桥梁和纽带，发挥好党组织引领师生、组织师生、服务师生、造福师生的作用，真正打通联系服务师生的“最后一公里”，营造众志成城、积极向上、风清气正的工作氛围，让基层党建工作有力度、有温度。四、围绕中心工作：破解难点“怎么融”（一）党建融合人才培养，构建三全育人格局高校要紧紧围绕“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”这一根本问题，把立德树人贯穿于教学体系、教材体系、管理体系之中，构建内容完善、标准健全、运行科学、保障有力、成效显著的思想政治工作体系。坚守“第一课堂”阵地。高校要开展课程思政教育教学改革，进一步梳理专业课程所蕴含的思想政治教育元素，挖掘专业主干核心课程的思政元素、经典案例，并进行靶向设计和靶向融入，形成专业课教学与思想政治教育同向同行的育人格局，增进学生对党的领导和中国特色社会主义制度优势的认同。高校要把实验室建成生动的育人阵地，打造教研一体、学研相济的科教协同育人支撑体系。高校要围绕高层次创新型人才培养目标，秉持 OBE 教育理念，创建以思政课程与课程思政建设为主线的“协同靶向联效”育人模式、“多交叉”科研思政教育模式和以培养弘扬科学家精神、人文精神和社会责任感为主线的“横纵双维”评价体系，实现“铸魂育人”和“学术培养”并重。发挥“第二课堂”功能。高校要实施“五育”并举，加强校园文化建设，始终坚持“围绕学生、关照学生、服务学生”的理念，以重大节日和纪念日为契机开展主题教育活动，通过教育引导学生以德育铸魂、智育启真、体育强身、美育浸润、劳育力行，形成良好教育氛围，将红色基因进一步根植于学生心中。以党建带团建，以良好的学风促进学生全面发展。集聚“全员育人”力量。高校要一抓领导班子。落实党建工作责任制和意识形态工作责任制，把握好教学科研管理等重大事项中的政治原则、政治立场、政治方向，提高领导班子抓思政工作的自觉性。二抓学科带头人、教授专家。将思想政治工作与队伍建设相结合，发挥“关键少数”的正向激励作用，落实研究生导师的立德树人职责。三抓专兼职思想政治工作队伍。配备数量充足、素质优良的专兼职辅导员队伍，发挥学生骨干在班级、社团、寝室管理中的“朋辈”示范作用。（二）党建融合科技创新，加快一流科研成果产出高校要依托人才团队、课题组、科研平台等，创新基层组织设置方式，利用最活跃、最具创新能力的组织开展党建，激发党建推进科学研究和成果转化的新动能。高校要以提高使命、担当和责任意识为根本，把爱国爱党情怀、科学家精神厚植于青年科技工作者心中，要以建设学习型团队为抓手，加强教师、科研工作者之间的学术交流，围绕论文写作、基金申请、项目论证等学术工作开展讨论，在组织课题、研发产出、申报成果、申请奖项等方面积极发挥组织领导和统筹协调作用。高校要以做强高水平科学研究为目标，紧扣国家相关科研领域和产业发展需求的热点难点，把党的创新理论转化为实践力量，聚焦关键领域和“卡脖子”环节，加速提升团队的科研攻关和成果转化能力。（三）党建融合队伍建设，将高端人才紧密团结在党组织周围高校要以“四有”好老师、“四个引路人”和“四个相统一”作为提升教师思想政治素质和师德素养的目标，落实新时代人才工作的新理念、新战略、新举措，从党管人才的政治高度、人才强国的战略高度、立德树人的使命高度，将教师人才队伍思想政治建设、师德师风建设和业务能力建设有机统一，着力打造爱国敬业奉献的高层次人才队伍。强化组织建设，以先进思想引领人。高校要坚持把支部党建与学科专业建设相结合，使支部成为团结凝聚师生，攻坚克难，推进学科建设、促进学院发展的战斗堡垒。高校要把对党员教育管理的德育与管理0142023 年 9 月重点放在坚定理想信念、强调目的宗旨和保持先进性上，以党的创新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作，教育引导党员不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，自觉在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，引导教师占领意识形态主阵地，言传身教、把社会主义核心价值观传递给学生。发挥头雁效应，以榜样力量激励人。高校要深入实施“双带头人”培育工程。选拔政治素质高、师生威信高、党务能力强、教研能力强的教师党员担任党支部书记，大力推进“双带头人”培育工程，把“双带头人”教师优先纳入各级各类人才工程参评；精心选拔“师德的表率、育人的模范、学术的专家”走上“党员先锋岗”，通过开展师德典型立德树人主题报告会、名师授课观摩活动等，充分发挥榜样引领作用，激励全院教师学习先进人物，提高科研能力和业务能力，做教书育人、为人师表的楷模，以爱岗敬业的良好师德风范影响学生。搭建活动平台，以良好氛围熏陶人。高校可举办新教师入职宣誓和老教师光荣退休仪式，增强教师教书育人的归属感、荣誉感和使命感，充分利用召开组会、团队研讨会以及与教师交流谈心等方式，在教学、科研、专业和学科建设等重要工作中，对党员教师进行思想政治教育和引导，促使党的各项工作在教师党支部顺利开展，从思想引领到核心价值观，从发展规划到具体工作，从国家需求到个人发展，实现对学科建设工作思想上的统领，弘扬正气，形成良好风尚。（四）党建融合社会服务，在中国式现代化中展现担当和作为高校要充分发挥高校党组织在服务国家高质量发展中的引领作用、服务国家全方位振兴中的攻坚作用、服务人民共同富裕中的助力作用，在中国式现代化全局中贡献高校的智慧和力量。拓宽党的组织生活实施路径，教育引导师生胸怀“国之大者”，勇担时代重任，在服务发展大局的过程中塑造自我。（1）服务经济主战场。高校要加快学科链、科技链、创新链与产业链、服务链紧密对接的速度，促进产学研用深度融合，通过实现政企校三方精准定位、精准对接、精准发力的方式持续推进深入合作，推动现有合作协议和重点项目落实、落地。高校要针对具有市场价值的科研成果进行后续的工程化研究和成果转化，持续提升服务经济社会发展的贡献度，以市场为导向，探索科技与产业经济结合的新途径，辐射推广科技成果，赋能经济社会发展，真正打通从科技强到产业强、经济强的“最后一公里”。（2）服务国家重大战略。高校要加强“有使命、有组织、有价值”的科学研究，把打造国家战略科技力量使命融入科学研究全过程。高校要鼓励教师将聚焦解决国家重大需求和“卡脖子”难题作为科技创新的出发点和落脚点，积极开展与国家发展重大战略相关的课题研究。高校要强化科研组织布局，大力推进重点研发项目、学科交叉科研平台建设，扶持培育大团队、大项目、大成果，不断激发科技创新的动力和活力，为加强国家战略科技力量提供有力支撑。（3）服务“国之大者”。共同富裕关乎“国之大者”，关乎人民群众的幸福感、获得感。高校要立足自身教学科研优势，做好与共同富裕融合发展的大文章。高校要通过组织师生志愿服务团，深入基层开展政策宣讲、企业调研考察、科技咨询服务等实践活动，为实现共同富裕提供更快捷、更有效的技术知识供给、产品研发供给、乡村技术人才供给服务，以满足人民群众对美好生活的期待。（五）党建融合治理体系建设，为学科建设保驾护航在制度设计层面，高校要加强基层党组织在思想、政治、组织、制度及文化建设方面的领导地位，发挥集中力量办大事的优势，统筹推进党组织领导各类组织制度化，使党建制度与基层治理机制、民主决策机制、识人用人机制等有机衔接，围绕学科建设创新基层党组织的组织构建、制度建设和工作方式方法，推进党建和学科建设在目标、方式、内容、效果上的深度融合。在制度执行层面，高校要全面提升重大决策和规章制度的执行力，同时要加强依法治校，完善议事决策规则，健全治理结构，完善制度体系，优化工作流程，推进管理科学化、规范化，充分释放办学活力。高校要坚持底线思维着力防范化解重大风险，落实工作预案和方案，加强对各种风险的调查研判，为更好地开展学科建设，全力营造既规范有序又有活力、有效能的环境。五、结语新时代高校党建要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和新时代党的建设总要求为指导，将“党建+学科”作为党的建设“总揽全局、协调各方”的重要抓手，从基层党建的功能定位出发，找到两者共融互通之处，并以此为切入点开展学科建设和党建工作，将党的领导贯穿办学治院和教书育人全过程，推动党建与高等教育事业齐头并进。一方面，高校要通过加强党建，牢牢把握住学科建设的前进方向和发展大局，为解决学科建设过程中存在的问题提供理论依据、方法和实践路径。另一方面，高校要以学科建设成果检验基层党建工作成效。这样有助于使党建和学科建设两者高度统一于教育事业发展的全局之中，使党建和学科建设成效更好地服务于中国式现代化的工作实践，进而实现以高质量党建引领教育事业高质量发展。参考文献：1 张务农.论高校党建与学科发展的内在关系及相互作用机制 J.研究生教育研究，2019（2）：72-772 李铁君.大学学科建设与发展论纲 M.北京：中国社会科学出版社，2011