第一章--卫生法律法规概述-卫生法律法规第2版.ppt

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,卫生法律法规,第,1,章 卫生法律法规概述,江,虹,制作,第一节,卫生法律法规的基本内涵,第二节 卫生法律关系和卫生法律渊源,第,1,章 卫生法律法规概述,第三节 学习卫生法律法规的意义和方法,学习目标,1.,熟知卫生法律法规的含义、特征及调整对象,2.,掌握卫生法律法规的基本原则和作用,3.,熟知卫生法律法规的渊源,4.,了解卫生法律法规的意义、方法,2000,年,11,月，孕妇张凤在当地县医院生产后血流不止，生命垂危。此时，医院库存血快用完了，医院随后与省中心血站、其他医院联系支援新鲜全血均无果。紧急情况下，医院检验、采集了闻讯赶到现场的子弟兵们的鲜血，使张文凤转危为安。省红十字血液中心闻听此事后以“医院擅自采血供血、无法保障血源安全、违反法律规定”等理由上报省卫生部门要求对县医院进行严肃处理。请分析：,1.,医院的行为是否违反了法律规定？省卫生部门能否对县医院进行处理？为什么？,2.,省卫生行政部门与县医院是什么样的卫生法律关系？,3.,我国卫生法律的表现形式有哪些？当不同法律相冲突时，法的效力如何适用？,案例导学,第一节,卫生法律法规的基本内涵,一、卫生法律法规的含义和特征,（一）卫生法律法规的含义,1.,卫生的含义,卫生就是指为维护和保障人体健康而进行的一切个人和社会活动的总和,。,第一节,卫生法律法规的基本内涵,2.,法律的含义,法律是由国家制定或认可并由国家强制力保证实施的行为规范体系，它以规定人们的权利和义务为主要内容，通过规范人们的行为以达到维护统治阶级利益的目的。,3.,卫生法律法规的含义,卫生法律法规是指由国家制定或认可，并由国家强制力保证实施的，调整在保护人体生命健康活动中形成的各种社会关系的法律规范的总称,。,第一节,卫生法律法规的基本内涵,狭义指由全国人民代表大会及其常委会制定的卫生法律。,广义的卫生法律法规，除包括卫生法律外，还包括卫生行政法规、地方性卫生法规、卫生自治条例、单行条例、卫生规章，以及宪法和其他规范性法律文件中有关医药卫生的条款和规定。,第一节,卫生法律法规的基本内涵,二、卫生法律法规的调整对象,（一）卫生组织关系,（二）卫生管理关系,（三）卫生服务关系,（四）国际卫生关系,第一节,卫生法律法规的基本内涵,三、卫生法律法规的基本原则和作用,（一）卫生法律法规的基本原则,1.,保护公民健康的原则,:,2.,预防为主原则：,3.,公平原则：,4.,全社会参与原则：,第二节,卫生法律关系和卫生法律渊源,一、卫生法律关系,二、卫生法律渊源,第二节,卫生法律关系和卫生法律渊源,2.,特征,（,1,）卫生法律关系是既存在于平等主体间也存在于不平等主体间的一种法律关系。,（,2,）卫生法律关系是卫生法确认的法律关系，具有特定的范围。,（,3,）卫生法律关系所体现的利益是个人和社会的健康利益。,（,4,）卫生行政部门和医疗卫生机构是卫生法律关系中最主要的主体,第二节,卫生法律关系和卫生法律渊源,（二）卫生法律关系的构成要素,主体，是指参加卫生法律关系、享有卫生权利和承担卫生义务的公民、法人和其他组织，简称当事人。,内容，是指卫生法律关系主体依法享有的卫生权利和承担的卫生义务。,客体，是指卫生法律关系主体的卫生权利和卫生义务所指向的对象。,第二节,卫生法律关系和卫生法律渊源,2.,卫生法律关系产生、变更、消灭的条件,以一定的卫生法律规范为前提，以一定的卫生法律事实为直接原因,第二节,卫生法律关系和卫生法律渊源,卫生法律事实是指法律规定的，能够引起卫生法律关系产生、变更和消灭的客观情况或现象。,分为卫生法律事件 卫生法律行为。,第二节,卫生法律关系和卫生法律渊源,卫生法律事件是指法律规定的、不以人们意志为转移的客观事实，,分社会事件自然事件两种。,第二节,卫生法律关系和卫生法律渊源,卫生法律行为,是指法律规定的、以当事人的主观意志为转移的行为。,分为合法行为违法行为两种,第二节,卫生法律关系和卫生法律渊源,二、卫生法律渊源,（一）卫生法律渊源的含义,是指法定的国家机关制定的具有不同法律地位或效力的卫生法的分类，是卫生法的各种具体表现形式。,第三节、学习卫生法律法规的意义和方法,一、学习卫生法律法规的意义,二、学习卫生法法律法规的方法,第三节、学习卫生法律法规的意义和方法,一、学习卫生法律法规的意义,1,有利于推进依法治国，建设社会主义法治国家进程,2,有利于促进医疗卫生事业的发展,3,有利于维护公民的生命健康权利,4,有利于规范医务人员的医疗卫生行为，培养新型医务工作人员,5,有利于提高卫生执法水平和能力,第三节、学习卫生法律法规的意义和方法,二、学习卫生法法律法规的方法,（一）唯物辩证法的分析方法,（二）理论联系实际的方法,（三）其它方法,1.,历史考察法、,2.,比较分析法、,3.,归纳演绎法,练习题,2,卫生法律关系的要素包括（,A,B,C,）,A,卫生法律关系主体,B,卫生法律关系客体,C,卫生法律关系内容,D,卫生法律部门,Thanks!,